財(cái)政學(xué)課件44-45

1、1l資源稅類l財(cái)產(chǎn)稅類l行為稅類2l資源稅l城鎮(zhèn)土地使用稅l土地增值稅3l房產(chǎn)稅l契稅l車船稅l車輛購(gòu)置稅4l印花稅l城市維護(hù)建設(shè)稅5 資源稅是為了調(diào)節(jié)資源開發(fā)過程中的級(jí)差收入，以自然資源為征稅對(duì)象的一種稅。、納稅人：境內(nèi)開發(fā)應(yīng)稅礦產(chǎn)品或生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人。、稅目稅率： 見下表，自2011年11月1日起施行 。67 它是國(guó)家在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)使用土地的單位和個(gè)人，以其實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的稅額計(jì)算征收的一種稅。1、納稅人：稅法規(guī)定的征稅范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人。 對(duì)外企不征收。、征稅對(duì)象：稅法規(guī)定的納稅區(qū)域內(nèi)的土地，凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)的

2、土地，不論是國(guó)有，還是集體所有的土地，都是本稅的征稅對(duì)象。8（）大城市 1.5元30元m2（）中等城市 1.2元24元m2（）小城市 0.9元18元m2（）縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元12元m2從2007年1月1日起施行:每平方米年稅額標(biāo)準(zhǔn)比原來提高了2倍(即原來的3倍)9 它是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人，就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅、納稅人：轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人、征稅對(duì)象范圍：（）轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)（）地上的建筑物及其附著物連同國(guó)有土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓10增值額轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入扣除項(xiàng)目。（）收入包括

3、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全部?jī)r(jià)款及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益。從形式看包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收人（）扣除項(xiàng)目：取得土地使用權(quán)所支付的金額；土地開發(fā)成本及費(fèi)用；地上建筑物成本及費(fèi)用；相關(guān)稅金（營(yíng)業(yè)稅、城建稅、印花稅及教育費(fèi)附加）11級(jí)數(shù)級(jí)數(shù)土地增值額與扣除項(xiàng)目金土地增值額與扣除項(xiàng)目金額的比率（額的比率（%）稅率稅率（%）速算扣除速算扣除率率（%）1未超過扣除項(xiàng)目金額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部的部分分3002超過扣除項(xiàng)目金額超過扣除項(xiàng)目金額50%，但未，但未超過扣除項(xiàng)目金額超過扣除項(xiàng)目金額100%的部分的部分4053超過扣除項(xiàng)目金額超過扣除項(xiàng)目金額100%，但未，但未超過扣除項(xiàng)目金額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分

4、的部分50154超過扣除項(xiàng)目金額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分的部分603512 應(yīng)納稅額應(yīng)納稅增值額適用稅率扣除項(xiàng)目金額速算扣除率例：轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)收入萬元，扣除項(xiàng)項(xiàng)目金額為萬元。 增值額萬元 比率440/200 應(yīng)納稅額440-0.35 （萬元） 13 房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對(duì)象，按照房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值或房產(chǎn)的租金收入，向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營(yíng)所有人或經(jīng)營(yíng)人人征收的一種稅。、納稅人：在我國(guó)城市、縣城，建制鎮(zhèn)和工礦內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個(gè)人。、征稅對(duì)象范圍：城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房屋。14（）不能核定經(jīng)營(yíng)收入的不能核定經(jīng)營(yíng)收入的，從價(jià)計(jì)證：1.2% 應(yīng)納稅額應(yīng)稅房產(chǎn)原值（扣除比例） 1.2% 扣除比例：

5、（）能夠核定經(jīng)營(yíng)收入的，能夠核定經(jīng)營(yíng)收入的，從租計(jì)征： 應(yīng)納稅額租金收入 。15市民王先生在廣州市區(qū)有3套價(jià)值100萬元房產(chǎn) ，如果出租每年有租金3萬元，分別按兩種方法計(jì)算房產(chǎn)稅。（）按余值余值 計(jì)算 應(yīng)納稅額應(yīng)稅房產(chǎn)原值（扣除比例）1.2%=100 萬（30%）1.2%=8400元（）按租金租金計(jì)算 應(yīng)納稅額租金收入 = 3 萬 =3600元 16自住房免稅自住房免稅171、將第二套以上住房視作經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)對(duì)待2、將高檔住房納入征稅范圍3、將增量房產(chǎn)納入征稅范圍18 房產(chǎn)稅：內(nèi)資企業(yè)及其他納稅人 城市房地產(chǎn)稅：外資企業(yè)19觀看Flash 選擇 問：房地產(chǎn)稅購(gòu)銷過程涉及到哪些稅收與費(fèi)用？房地產(chǎn)稅

6、購(gòu)銷過程涉及到哪些稅收與費(fèi)用？觀看視頻 馬斌說稅-契稅15：27-20：0020契稅印花稅營(yíng)業(yè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加土地增值稅個(gè)人所得稅2122 契稅是指在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)契稅是指在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中，向取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的移過程中，向取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。單位和個(gè)人征收的一種稅。23境內(nèi)土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的行為：境內(nèi)土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的行為： 國(guó)有土地使用權(quán)出讓國(guó)有土地使用權(quán)出讓 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 房屋買賣房屋買賣 房屋贈(zèng)與房屋贈(zèng)與 房屋交換房屋交換24境內(nèi)土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的境內(nèi)土地、房屋權(quán)屬

7、轉(zhuǎn)移的承受人承受人。25契稅實(shí)行契稅實(shí)行3%5%的幅度比例稅率，具體稅率地的幅度比例稅率，具體稅率地方人民政府確定。方人民政府確定。四川?。核拇ㄊ。?%.普通住宅：普通住宅：2%26 劃撥方式取得土地：補(bǔ)交的土地出讓金劃撥方式取得土地：補(bǔ)交的土地出讓金 房地產(chǎn)買賣：房地產(chǎn)買賣：成交價(jià)格成交價(jià)格 房地產(chǎn)房地產(chǎn)贈(zèng)與：贈(zèng)與：市場(chǎng)價(jià)格市場(chǎng)價(jià)格 房地產(chǎn)交換：房地產(chǎn)交換：差價(jià)差價(jià) 27 非營(yíng)利組織承受土地、房屋的免稅非營(yíng)利組織承受土地、房屋的免稅 城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房的免稅城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房的免稅 因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買住房的，酌情準(zhǔn)因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買住房的，酌情

8、準(zhǔn)予減征或者免征予減征或者免征 個(gè)人購(gòu)買個(gè)人購(gòu)買普通住房，減半征收普通住房，減半征收 財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征項(xiàng)目財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征項(xiàng)目28 住宅小區(qū)建筑容積率在住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含含)以上以上 單套建筑面積在單套建筑面積在140(含含)平方米以下平方米以下 實(shí)際成交價(jià)低于同級(jí)別土地上住宅平均交易價(jià)實(shí)際成交價(jià)低于同級(jí)別土地上住宅平均交易價(jià)格格1.2倍以下倍以下29（1）計(jì)算公式：應(yīng)納稅額）計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格計(jì)稅價(jià)格適用稅率適用稅率（2）實(shí)例：）實(shí)例： 某人買了綿陽市一套商品房某人買了綿陽市一套商品房,房?jī)?nèi)面積房?jī)?nèi)面積130平方米，房?jī)r(jià)平方米，房?jī)r(jià)19萬元，請(qǐng)問應(yīng)該

9、交多少契稅？萬元，請(qǐng)問應(yīng)該交多少契稅？ 解：應(yīng)納稅額解：應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格計(jì)稅價(jià)格適用稅率適用稅率a.如果購(gòu)買的房屋符合普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)，那么就應(yīng)交如果購(gòu)買的房屋符合普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)，那么就應(yīng)交19萬元萬元 2%=3800元的契稅元的契稅b.如果購(gòu)買的房屋不符合普通住宅標(biāo)準(zhǔn)或者是非住宅，那如果購(gòu)買的房屋不符合普通住宅標(biāo)準(zhǔn)或者是非住宅，那么就應(yīng)繳么就應(yīng)繳19萬元萬元 4%=7600元的契稅。元的契稅。308、征收管理（1）納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間：為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天。（2）申報(bào)繳納：自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所

10、在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。（3）征稅機(jī)關(guān)：土地、房屋所在地的財(cái)政機(jī)關(guān)或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 31承受或轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)應(yīng)納稅收承受或轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)應(yīng)納稅收的辦理的辦理 32 由車船使用稅和車船使用牌照稅（適用外資企業(yè)）合并而成，2007年1月1日起執(zhí)行、納稅人：我國(guó)境內(nèi)車輛、船舶的所有人或者管理人 、征稅對(duì)象：應(yīng)稅車輛和船舶、稅率：定額稅率，如乘人汽車每輛每年60元至660元33稅目稅目計(jì)稅單位計(jì)稅單位每年稅額每年稅額載客汽車載客汽車每輛每輛60元至元至660元元載貨汽車載貨汽車按自重每噸按自重每噸16元至元至120元元三輪汽車三輪汽車低速貨車低速貨車按自重每噸按自

11、重每噸24元至元至120元元摩托車摩托車每輛每輛36元至元至180元元船舶船舶按凈噸位每噸按凈噸位每噸3元至元至6元元3435 車輛購(gòu)置是對(duì)購(gòu)置應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人，從價(jià)定率征收的一種稅。 觀看Flash 車輛購(gòu)置稅 361、納稅人：購(gòu)置應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人。 購(gòu)置，包括購(gòu)買、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的行為。2、征稅范圍：汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車。 具體征收范圍依照車輛購(gòu)置稅征收范圍表37（二）稅率：10（三）計(jì)稅依據(jù) 應(yīng)納稅額計(jì)稅價(jià)格稅率 計(jì)稅價(jià)格根據(jù)不同情況，按照下列規(guī)定確定： 1、納稅人購(gòu)買自用的應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，為納稅人購(gòu)買應(yīng)稅車輛而支付給銷

12、售者的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不包括增值稅稅款不包括增值稅稅款。 2、納稅人進(jìn)口自用的應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格的計(jì)算公式為： 計(jì)稅價(jià)格關(guān)稅完稅價(jià)格關(guān)稅消費(fèi)稅 3、納稅人自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用的應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照本條例第七條規(guī)定的最低計(jì)稅價(jià)格核定。381、外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的車輛，免稅；2、中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)列入軍隊(duì)武器裝備訂貨計(jì)劃的車輛，免稅 3、設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，免稅4、有國(guó)務(wù)院規(guī)定予以免稅或者減稅的其他情形的，按照規(guī)定免稅或者減稅。391、車輛購(gòu)置稅由國(guó)家稅務(wù)局征收。2、納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車輛應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買、

13、進(jìn)口、取得之日起60日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)申報(bào)納稅。40個(gè)人購(gòu)買汽車，就要依法繳納車輛購(gòu)置稅。我國(guó)車輛購(gòu)置稅實(shí)行10%的比例稅率。車輛購(gòu)置稅要向國(guó)稅局申報(bào)繳納。車購(gòu)稅實(shí)行一車一申報(bào)制度。個(gè)人申報(bào)繳納車購(gòu)稅時(shí)，如實(shí)填寫車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表同時(shí)提供以下資料的原件和復(fù)印件。411、車主身份證明。2、車輛價(jià)格證明。 境內(nèi)購(gòu)置車輛，提供統(tǒng)一發(fā)票或有效憑證； 進(jìn)口自用車輛，提供海關(guān)關(guān)稅專用繳款書、海關(guān)代征消費(fèi)稅專用繳款書或海關(guān)征免稅證明。3、車輛合格證明。4、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料. 42 印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、領(lǐng)受、使用應(yīng)稅憑證應(yīng)稅憑證征收的一種稅。它是采用在憑證上粘貼印花稅票的辦法進(jìn)行征收

14、故稱印花稅。 觀看視頻 馬斌說稅-印花稅1030 43 境內(nèi)書立、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人（1）經(jīng)濟(jì)合同的立合同人（2）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的立據(jù)人（3）營(yíng)業(yè)賬薄的立賬簿人（4）權(quán)利證照的領(lǐng)受人442、征稅對(duì)象范圍：各種應(yīng)稅憑證3、稅率：（1）比例稅率：載有金額的憑證，4檔： 0.05、0.、0.5、1（）定額稅率：每件元450.05 (借款合同) 0.3 (購(gòu)銷合同等) 0.5(產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)等) 1（股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)等）46雙邊1 ( 2005年年1月月23日日 2007年年5月月30日前）日前）雙邊3 ( 2007年年5月月30日日 2008年年4月月24日前）日前）雙邊1 (2008年年4月月24日

15、起日起)1:07 市場(chǎng)反映市場(chǎng)反映1：10賣方賣方1 (2008年年9月月19日起日起)472008.9.19 1 2075 9.46% 7154 9%48證券交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的，證券交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的，專門針對(duì)股票交易發(fā)生額征收的一種稅。對(duì)于專門針對(duì)股票交易發(fā)生額征收的一種稅。對(duì)于中國(guó)證券市場(chǎng)，證券交易印花稅是政府增加稅中國(guó)證券市場(chǎng)，證券交易印花稅是政府增加稅收收入（收收入（2007年：年：2005億元）的一個(gè)手段，也億元）的一個(gè)手段，也是政府調(diào)控股市的重要工具是政府調(diào)控股市的重要工具證券交易印花稅的征稅對(duì)象是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓書證券交易印花稅的征稅對(duì)象是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)

16、讓書據(jù)和股份轉(zhuǎn)讓書據(jù)，納稅義務(wù)人是股份轉(zhuǎn)讓雙據(jù)和股份轉(zhuǎn)讓書據(jù)，納稅義務(wù)人是股份轉(zhuǎn)讓雙方，并由證券交易所代扣代繳。計(jì)稅依據(jù)是雙方，并由證券交易所代扣代繳。計(jì)稅依據(jù)是雙方持有的成交過戶交割單。方持有的成交過戶交割單。49城建稅是以納稅人實(shí)交的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)，分別與三個(gè)稅同時(shí)交納的一種稅。、納稅人：繳納三稅的單位和個(gè)人。、征稅對(duì)象：繳納三稅的商品與服務(wù)。、稅率：（）市區(qū)（）縣城（）其他注意：城建稅實(shí)行納稅人所在地差別比例稅率差別比例稅率50國(guó)家為增加教育經(jīng)費(fèi)來源而征收的一種三稅附加，屬于地方的財(cái)政收入，它是以三稅為計(jì)稅依據(jù)，征收率為。注意：有的地方加征地方教育附加費(fèi)地方教育附加

17、費(fèi)，征收率為251財(cái)政部長(zhǎng)、原國(guó)稅總局局長(zhǎng)謝旭人：財(cái)政部長(zhǎng)、原國(guó)稅總局局長(zhǎng)謝旭人：關(guān)于我國(guó)稅收發(fā)展與改革關(guān)于我國(guó)稅收發(fā)展與改革一、指導(dǎo)思想: 統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù) 合理分權(quán)，理順分配關(guān)系 保障財(cái)政收入 建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和WTO要求的稅制體系。52 1、基本原則（16字）簡(jiǎn)化稅制拓寬稅基降低稅率嚴(yán)格征管535455有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步 有利于能源資源節(jié)約 56（一）流轉(zhuǎn)稅的改革1、進(jìn)一步完善增值稅 1）自2009年1月1日起，實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型。2）擴(kuò)大征稅范圍 3）完善征管制度 4）優(yōu)化選擇稅率 5）大幅削減稅收優(yōu)惠政策572、改革消費(fèi)稅（2006新消費(fèi)稅制已經(jīng)出臺(tái)）： 1）進(jìn)一步擴(kuò)大征

18、稅范圍（稅基 ） 2）規(guī)范稅基 3）合理調(diào)節(jié)征收環(huán)節(jié)和調(diào)整稅率3、改革關(guān)稅，大幅度降低關(guān)稅稅率。4、改革出口退稅制度。58l存在的問題l改革的必要性l改革的方向59l重復(fù)征稅l稅負(fù)較重l服務(wù)業(yè)出口不退稅 60l是貫徹國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要61l短期：進(jìn)一步提高起征點(diǎn)。短期：進(jìn)一步提高起征點(diǎn)。 20112011年年1111月月1 1日日起改為按月起改為按月500020000元元，按次，按次300500元元依依然偏低然偏低l中長(zhǎng)期：取消營(yíng)業(yè)稅，改為增值稅，并增加現(xiàn)中長(zhǎng)期：取消營(yíng)業(yè)稅，改為增值稅，并增加現(xiàn)行增值稅低擋稅率。先在部分地區(qū)部分行業(yè)試行增值稅低擋稅率。

19、先在部分地區(qū)部分行業(yè)試點(diǎn)，等條件成熟后在全國(guó)推廣點(diǎn)，等條件成熟后在全國(guó)推廣62l2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點(diǎn)，條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。 l新增11%和6%兩檔增值稅低稅率。目前我國(guó)增值稅的兩檔稅率為13%和17%，而營(yíng)業(yè)稅稅率普遍低于這兩個(gè)數(shù)字。新增11%和6%兩檔低稅率。 632007年3月16日已經(jīng)通過新的企業(yè)所得稅法（自2008年1月1日起施行）2008年2月18日個(gè)人所得稅法實(shí)施條例已經(jīng)修改（自2008年3月1日起

20、施行）641）選型：實(shí)行分類與綜合相結(jié)合的稅制2）納稅單位：可以考慮家庭3）合理確定費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和稅率4）加強(qiáng)征管651、改革資源稅(調(diào)整征稅范圍,改革計(jì)征方法)。2、開征環(huán)境稅環(huán)境稅(碳稅碳稅)3、實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開征規(guī)范的物業(yè)稅物業(yè)稅或叫房地產(chǎn)稅 ，取消相關(guān)收費(fèi)。 4、適時(shí)開征社保稅。5、適時(shí)開征遺產(chǎn)說66l是房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的需要l取消房產(chǎn)稅、城市房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地出讓金等稅費(fèi)，開征統(tǒng)一的物業(yè)稅671、貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，實(shí)行促進(jìn)科技發(fā)展、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的稅收政策。2、完善農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和加工的增值稅制度，落實(shí)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠

21、政策，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。3、完善促進(jìn)西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興以及中部地區(qū)崛起的稅收扶持政策。684、實(shí)施有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的稅收政策，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。（1）完善支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。（2）完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用和廢舊資源回收利用。（3）調(diào)整完善廢舊物資經(jīng)營(yíng)稅收政策。5、完善就業(yè)再就業(yè)稅收政策，進(jìn)一步發(fā)揮稅收在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)中的積極作用。6、研究完善鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。69題目：題目：稅改有什么可以期待稅改有什么可以期待 主講：中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所 高培勇教授70房產(chǎn)稅改革能

22、否遏制高房?jī)r(jià)？71材料：材料：2008年9月18日晚間，多則重要的提振資本市場(chǎng)信心的利好消息發(fā)布。一是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部決定從2008年9月19日起，對(duì)證券交易印花稅政策進(jìn)行調(diào)整，由現(xiàn)行雙邊征收改為單邊征收，稅率保持1。二是國(guó)資委主任李榮融表示，國(guó)資委支持中央企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企業(yè)控股上市公司回購(gòu)股份。三是新華社記者從中央?yún)R金公司獲悉，為確保國(guó)家對(duì)工、中、建三行等國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的控股地位，支持國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)展，穩(wěn)定國(guó)有商業(yè)銀行股價(jià)，中央?yún)R金公司將在二級(jí)市場(chǎng)自主購(gòu)入工、中、建三行股票，并從即日起開始有關(guān)市場(chǎng)操作。72這是自本輪超級(jí)熊市以來管理層

23、打出的最有力度的救市組合拳。我們有理由相信，在政策的助推下，A股市場(chǎng)有望走出低谷，回升至合理的估值區(qū)間。一直以來，市場(chǎng)始終充斥著關(guān)于救市還是不救市的爭(zhēng)論。贊成救市的一方認(rèn)為，市場(chǎng)短期出現(xiàn)大幅暴跌遠(yuǎn)超出基本面因素的影響，是非理性的，市場(chǎng)崩潰引發(fā)的金融危機(jī)可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果；反對(duì)的一方認(rèn)為，市場(chǎng)有自身的運(yùn)行規(guī)律，政府干預(yù)市場(chǎng)只能延緩危機(jī)的發(fā)生，反而不利于金融市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律?？v觀近百年來全球金融市場(chǎng)的發(fā)展歷史，歷經(jīng)過無數(shù)次的危機(jī)與災(zāi)難。每一次災(zāi)難都源自人性的貪婪，但每一次人類也都用智慧與勇氣戰(zhàn)勝災(zāi)難。神奇的市場(chǎng)擁有超強(qiáng)的修復(fù)能力，往往被稱作“看不見的手”，指揮著個(gè)體的行為。然而，市場(chǎng)不是萬能的，由于信息不對(duì)稱等原因的存在，市場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。當(dāng)金融市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)并有可能進(jìn)一步引發(fā)更大危機(jī)的時(shí)候，各國(guó)政府都會(huì)進(jìn)行直接或間接的干預(yù)。不管是在發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)還是欠發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，無一例外。與市場(chǎng)這只“看不見的手”相比，政府干預(yù)就是一只“看得見的手”。當(dāng)“看不見的手”失靈的時(shí)候，通過“看得見的手”來進(jìn)行矯正，當(dāng)然是最有效的手段。73當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了一定的困難，但并非瀕臨崩潰。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊維持在較快水平，通脹則明顯開始回落，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下跌和海外投資引發(fā)的壞賬與損失亦沒有相關(guān)媒體或市場(chǎng)傳聞夸大的那么嚴(yán)重。盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程