揚(yáng)州口腔醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書（模板范文）

1、泓域咨詢/揚(yáng)州口腔醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書揚(yáng)州口腔醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書xxx有限公司目錄第一章 總論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 項(xiàng)目背景、必要性14一、 行業(yè)競爭格局14二、 行業(yè)概況14三、 積極拓展內(nèi)外市場加快融入新發(fā)展格局15四、 構(gòu)建以智能融合發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系16五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性19第三章 市場分析21一、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征21二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素21第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃24一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)

2、品規(guī)劃方案一覽表24第五章 建筑工程方案分析26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表27第六章 項(xiàng)目選址方案29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢38四、 縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)41五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)43第七章 SWOT分析44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）46三、 機(jī)會分析（O）46四、 威脅分析（T）47第八章 運(yùn)營管理模式55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度59第九章 法人治理63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事7

3、0三、 高級管理人員75四、 監(jiān)事78第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十一章 工藝技術(shù)分析82一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析82二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購置一覽表87第十二章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度89一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排89項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表89二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施90第十三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃91一、 投資估算的編制說明91二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項(xiàng)目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投

4、資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106四、 財(cái)務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計(jì)劃表109六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論110第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估111一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策113第十六章 總結(jié)說明115第十七章 附表附件117建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一

5、覽表120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表123固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱揚(yáng)州口腔醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地

6、方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)

7、經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告等。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)

8、的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景國際醫(yī)療器械市場集中度較高：排名前25位的醫(yī)療器械公司銷售額合計(jì)約占全球醫(yī)療器械總銷售額的60%，全球醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)前十名中，7家屬于美國。然而國內(nèi)的醫(yī)療器械市場不管在生產(chǎn)還是在銷售領(lǐng)域，集中度相對都比較低，2015年度23家醫(yī)療器械A(chǔ)股上市公司全年?duì)I業(yè)收入為258.44億元，僅占到行業(yè)總銷售收入的6.09%，市場高度分散；而在醫(yī)療器械零售市場上，上市公司更是寥寥無幾。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約48.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx套口腔醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

9、本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24794.18萬元，其中：建設(shè)投資20136.94萬元，占項(xiàng)目總投資的81.22%；建設(shè)期利息439.65萬元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動資金4217.59萬元，占項(xiàng)目總投資的17.01%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資24794.18萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）15821.54萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額8972.64萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：41200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（

10、TC）：32088.57萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6671.09萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.64%。5、全部投資回收期（Pt）：5.92年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：14059.55萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技

11、術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積64295.421.2基底面積19840.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝400.302總投資萬元24794.182.1建設(shè)投資萬元20136.942.1.1工程費(fèi)用萬元17004.322.1.2其他費(fèi)用萬元2535.802.1.3預(yù)備費(fèi)萬元596.822.2建設(shè)期利息萬元439.652.3流動資金萬元4217.593資金籌措萬元24794.183.1自籌資金萬元15821.543.2銀行貸款萬元8972.644營業(yè)收入萬元41200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元32088.57"&qu

12、ot;6利潤總額萬元8894.79""7凈利潤萬元6671.09""8所得稅萬元2223.70""9增值稅萬元1805.35""10稅金及附加萬元216.64""11納稅總額萬元4245.69""12工業(yè)增加值萬元14364.15""13盈虧平衡點(diǎn)萬元14059.55產(chǎn)值14回收期年5.9215內(nèi)部收益率20.64%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元11321.48所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)競爭格局國際醫(yī)療器械市場集中度較高：排名前25位的醫(yī)療器械

13、公司銷售額合計(jì)約占全球醫(yī)療器械總銷售額的60%，全球醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)前十名中，7家屬于美國。然而國內(nèi)的醫(yī)療器械市場不管在生產(chǎn)還是在銷售領(lǐng)域，集中度相對都比較低，2015年度23家醫(yī)療器械A(chǔ)股上市公司全年?duì)I業(yè)收入為258.44億元，僅占到行業(yè)總銷售收入的6.09%，市場高度分散；而在醫(yī)療器械零售市場上，上市公司更是寥寥無幾。由于口腔醫(yī)療器械的終端用戶分布在全國各地，經(jīng)銷商根據(jù)不同的地域和不同的經(jīng)銷品牌形成不同的主要覆蓋區(qū)域，醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家也多在各地區(qū)分別設(shè)立經(jīng)銷商，約定負(fù)責(zé)分銷的區(qū)域及醫(yī)院，故口腔醫(yī)療器械銷售企業(yè)多以區(qū)域經(jīng)營為主，企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模普遍偏小。能夠覆蓋全產(chǎn)品體系、具有規(guī)模優(yōu)勢的跨

14、區(qū)域經(jīng)銷商數(shù)量較少。目前登陸資本市場的國內(nèi)口腔器材經(jīng)營企業(yè)年銷售額大多位于2000-3000萬元左右，缺乏行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。二、 行業(yè)概況醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)知識密集、技術(shù)融合、資金密集、多學(xué)科交叉型的高科技產(chǎn)業(yè)，亦是國家重點(diǎn)發(fā)展和監(jiān)管的行業(yè)，在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)中所占比重不斷增加。醫(yī)療器械行業(yè)是當(dāng)今全球科技發(fā)展最活躍的領(lǐng)域之一，是繼IT和生物醫(yī)藥之后，又一引人關(guān)注的投資領(lǐng)域，是關(guān)系到民生的健康產(chǎn)業(yè)，是快速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。三、 積極拓展內(nèi)外市場加快融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，以優(yōu)化供給質(zhì)量助推消費(fèi)活力提升，不斷拓展投資新空間，健全完善消費(fèi)環(huán)境和政策體系，加快建設(shè)長三角區(qū)域消費(fèi)中心城市。（一）加快建

15、設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)“世界美食之都”。放大“世界美食之都”品牌效應(yīng)，積極打造世界美食集聚區(qū)，建設(shè)一批美食示范店和美食文化展示窗口，推進(jìn)揚(yáng)州三把刀特色步行街、東關(guān)街國慶路老字號集聚區(qū)等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，支持揚(yáng)州大學(xué)中餐繁榮基地建設(shè)，推動商文旅融合發(fā)展。提檔升級中國淮揚(yáng)菜博物館，推出一批美食網(wǎng)紅店、“打卡地”，推動淮揚(yáng)美食標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、連鎖化發(fā)展。（二）全面提升消費(fèi)供給質(zhì)量全面提升消費(fèi)供給品質(zhì)，加快實(shí)施進(jìn)口產(chǎn)品替代，提升市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌，培育一批展現(xiàn)揚(yáng)州商品、服務(wù)品質(zhì)形象的本土品牌和企業(yè)。深化全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)，開展質(zhì)量提升行動。（三）優(yōu)化完善消費(fèi)環(huán)境改善消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步完善商貿(mào)流通布局

16、，健全現(xiàn)代流通體系，提升商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)消費(fèi)供給能力。（四）拓展投資新空間發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。完善重大項(xiàng)目建設(shè)、儲備和推進(jìn)機(jī)制，聚焦制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文旅、民生、區(qū)域性開發(fā)、商住一體化、農(nóng)業(yè)休閑等八大領(lǐng)域，繼續(xù)梳排和精準(zhǔn)實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大工程項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)投資對高質(zhì)量發(fā)展的支撐和拉動作用。積極推動財(cái)政政策、貨幣政策同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策形成合力，著力提高投資質(zhì)量和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級”。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，構(gòu)建項(xiàng)目與財(cái)政性建設(shè)資金、銀行貸款、社會資本等要素匹配機(jī)制。創(chuàng)造公平、寬松

17、的環(huán)境，不斷降低投資成本，切實(shí)提升投資回報(bào)率，激勵投資增長。四、 構(gòu)建以智能融合發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維，以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，構(gòu)建具有揚(yáng)州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（一）做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群推動先進(jìn)制造業(yè)集群專業(yè)化鏈條化發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動。引導(dǎo)制造業(yè)向分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，圍繞沿328國道、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點(diǎn)鞏固提升汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，培育做大軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、航空等新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型提升高端紡

18、織和服裝、食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升計(jì)劃。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施新動能培育計(jì)劃。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在空間、資源、人才等方面有效集聚。加速發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床與智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及零部件、航空科技與制造、新光源與新材料、數(shù)字科技與新型元器件、生物醫(yī)藥等特色新興產(chǎn)業(yè)；超前布局人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字創(chuàng)意等前瞻新興產(chǎn)業(yè)；跟蹤關(guān)注未來能源（氫能源）、未來材料、未來制造等未來產(chǎn)業(yè)，加快培育一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40%左右。（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展建筑

19、業(yè)堅(jiān)持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”原則，持續(xù)鞏固壯大土建主業(yè)，大力發(fā)展綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，拓展高端設(shè)備安裝、信息智能化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等土建關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綜合開發(fā)、建筑設(shè)計(jì)、建材、咨詢等建筑服務(wù)行業(yè)。（四）高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和向價(jià)值鏈高端延伸為方向，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效供給，大力發(fā)展科技服務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、軟件信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動制造業(yè)流程再造、業(yè)務(wù)延伸、模式創(chuàng)新。聚焦城市功能完善和推動產(chǎn)城融合，積極發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、會展經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升核心競爭力。到2025年，

20、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重穩(wěn)步提升。（五）高水平發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能，培育未來網(wǎng)絡(luò)、新一代人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與其他領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，打造一批基于城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用場景。圍繞滿足多樣化消費(fèi)需求，以數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用推動服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動貿(mào)易、物流、文創(chuàng)、零售等行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。加快平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（六）加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)著力建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍。聚焦培育大企業(yè)集團(tuán)、國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力培養(yǎng)一批擅長國際化經(jīng)營管理、具有國際市場影響力的企業(yè)家、經(jīng)營業(yè)績突出的知名企業(yè)家以及富有創(chuàng)新精神和工

21、匠精神、具有行業(yè)或區(qū)域影響力的企業(yè)家。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技

22、術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場分析一、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)監(jiān)管政策變化的風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械關(guān)系人的生命及健康安全，屬于國家重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，政策對于醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管政策的調(diào)整，價(jià)格的調(diào)控等都會對本行業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。行業(yè)監(jiān)管政策的變化是行業(yè)參與者需要面對的風(fēng)險(xiǎn)之一。2、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械流通領(lǐng)域的市場集中度較低，參與的企業(yè)眾多；同時(shí)部分上游生產(chǎn)商在積極建立渠道，試圖直接面向醫(yī)院等終端客戶；電商等銷

23、售模式的廣泛應(yīng)用也對傳統(tǒng)銷售模式帶來一定沖擊。隨著越來越多的公司進(jìn)入醫(yī)療器械流通領(lǐng)域，本行業(yè)的競爭將進(jìn)一步加劇。3、人才流失風(fēng)險(xiǎn)對醫(yī)療器械流通和服務(wù)領(lǐng)域而言，銷售人員及技術(shù)人員的穩(wěn)定對行業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，這部分人員頻繁的流動會對經(jīng)營造成不利影響。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）下游行業(yè)市場潛力大，市場處于快速上升期。從我國牙醫(yī)配比較低，牙科疾病發(fā)病率高、就診率低，目前的市場規(guī)模較小，中國的口腔市場均有數(shù)十倍以上發(fā)展?jié)摿Γ欢译S著中國城鎮(zhèn)化，國際化的水平不斷提高，居民可支配收入的不斷增長，以及國際大型企業(yè)在國內(nèi)不斷加強(qiáng)的學(xué)術(shù)推廣力度，中國也已經(jīng)具備了開拓牙科市場潛力的

24、基礎(chǔ)。我國人均國民收入水平的提高是中國牙科市場快速增長的基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，通過國外廠家和牙科醫(yī)生的教育推廣，國人的口腔保健意識的提升是牙科市場保持快速增長的內(nèi)生動力。目前中國牙科市場已經(jīng)處于快速的啟動階段，且有望從東部沿海地區(qū)逐步向中西部中心城市蔓延。整體牙科市場在未來很長一段時(shí)間均可能保持較快的增長趨勢。（2）新技術(shù)的滲透應(yīng)用。鈦合金材料、樹脂類材料、生物陶瓷等新材料在口腔醫(yī)療中的運(yùn)用，種植牙、3D打印技術(shù)、隱形正畸技術(shù)的應(yīng)用。不僅提高了口腔醫(yī)療療效，同時(shí)降低了口腔醫(yī)療成本?？谇会t(yī)療器械國產(chǎn)化水平的提高進(jìn)一步降低了醫(yī)療成本，從而使越來越多的有口腔醫(yī)療消費(fèi)需求的人有能力負(fù)擔(dān)相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。（3）

25、國家政策扶持。國家新醫(yī)改政策的實(shí)施、健康中國2020、中國制造2025等戰(zhàn)略提出、以及行業(yè)監(jiān)管條例的修訂出臺等一系列措施都對口腔醫(yī)療服務(wù)行業(yè)、口腔醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。國家鼓勵民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，口腔醫(yī)院及診所數(shù)量逐步增加，帶動了口腔醫(yī)療器械的市場需求。另外上海等地區(qū)進(jìn)行醫(yī)保政策調(diào)整，已將洗牙、拔牙等口腔治療納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，進(jìn)一步帶動了國內(nèi)口腔醫(yī)療的消費(fèi)市場。2、不利因素（1）市場集中度低，競爭較為激烈?？傮w來看，我國口腔醫(yī)療器械商業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但規(guī)模普遍較小，集中度較低，且以區(qū)域經(jīng)營為主，隨著近年來口腔醫(yī)療的快速發(fā)展，社會資本大量進(jìn)入該領(lǐng)域，將進(jìn)一步加劇市場的競爭。（

26、2）國內(nèi)居民對口腔健康、牙齒美容的認(rèn)知度依舊較低。雖然國內(nèi)口腔醫(yī)療得到迅速發(fā)展，口腔知識也在不斷普及，民眾的口腔保健、美容意識不斷提高，但對口腔健康的整體認(rèn)知水平與國外仍相距甚遠(yuǎn)。目前國內(nèi)口腔醫(yī)療消費(fèi)主要集中在東部沿海地區(qū)及發(fā)達(dá)城市，其他地區(qū)口腔醫(yī)療發(fā)展相對落后，居民對口腔健康的認(rèn)知有待進(jìn)一步提高。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積32000.00（折合約48.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積64295.42。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套口腔醫(yī)療設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入41200.00

27、萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1口腔醫(yī)療設(shè)備套xxx2口腔醫(yī)療設(shè)備套xxx3口腔醫(yī)療設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx41200.00即便考慮到牙醫(yī)數(shù)量限制，中國平均每位牙醫(yī)每年進(jìn)行種牙數(shù)量大

28、約是1顆左右，而歐洲國家在10顆以上，同為金磚四國的巴西牙醫(yī)平均年種牙數(shù)量超過6顆；可見即使靜態(tài)的比較，中國仍有很大的潛力可挖。從局部來看，即便在一些種植牙推廣較為普及的發(fā)達(dá)地區(qū)如杭州，其平均每萬城鎮(zhèn)居民的種植牙數(shù)量估計(jì)在20顆，而其人均可支配收入水平已經(jīng)與同為發(fā)展中國家的巴西相同；與巴西相比，平均種植牙率仍有3倍左右的空間，仍處于起步階段?？紤]到中國目前費(fèi)升級的趨勢，高端人群的龐大數(shù)量，種植牙等高端業(yè)務(wù)在中國的發(fā)展空間非常巨大。第五章 建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足

29、工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增

30、強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積64295.42，其中：生產(chǎn)工程43896.00，倉儲工程10237.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6467.77，公共工程3694.21。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程11705.6043896.005980.221.11#生產(chǎn)車間3511.6813168.801794.071.22#生產(chǎn)車間2926.4010974.001495.061.33#生產(chǎn)車間2809.3410535.041435.251.44#生產(chǎn)車間2458.189218.161255.852倉儲工程3968.001023

31、7.44841.672.11#倉庫1190.403071.23252.502.22#倉庫992.002559.36210.422.33#倉庫952.322456.99202.002.44#倉庫833.282149.86176.753辦公生活配套1353.096467.77979.933.1行政辦公樓879.514204.05636.953.2宿舍及食堂473.582263.72342.984公共工程2777.603694.21336.75輔助用房等5綠化工程5542.40109.45綠化率17.32%6其他工程6617.6017.467合計(jì)32000.0064295.428265.48第六章

32、項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揚(yáng)州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端。現(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經(jīng)119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚(yáng)州城

33、區(qū)位于長江與京杭大運(yùn)河交匯處，北緯32度24分、東經(jīng)119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。到二三五年，揚(yáng)州將率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，譜寫“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)的現(xiàn)代化新篇章，在“爭當(dāng)表率、爭做示

34、范、走在前列”中展現(xiàn)“好地方”的使命擔(dān)當(dāng)、交出“好地方”的時(shí)代答卷。基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要創(chuàng)新指標(biāo)全面趕超全省平均水平，建成長三角區(qū)域有競爭力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城；全面建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)，古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城形象進(jìn)一步彰顯，建成享譽(yù)國內(nèi)外的文化旅游名城；形成較為完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和均等化公共服務(wù)體系，美麗揚(yáng)州、健康揚(yáng)州、平安揚(yáng)州建設(shè)達(dá)到新水平，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列，建成全國有影響的生態(tài)宜居名城。綜合發(fā)展實(shí)力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)邁上5

35、000億元、6000億元兩大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運(yùn)會和第十屆省園博會，省運(yùn)會被省政府肯定為“新時(shí)期辦好大型綜合性運(yùn)動會的典范”。承辦第六屆中國中亞合作論壇、世界地理標(biāo)志大會、世界運(yùn)河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際性活動，榮獲世界運(yùn)河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號，創(chuàng)成全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，城市知名度和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快。大力發(fā)展“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)35%，工業(yè)開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進(jìn)制造業(yè)對全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)75

36、%。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4550億元，年均增長約8%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，服務(wù)業(yè)增加值年均增速超過8%，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)2000家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重較2015年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)，建成省市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)57個(gè)，其中省級服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)14個(gè)。旅游業(yè)年總收入突破1000億元。一二三產(chǎn)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，糧食總產(chǎn)達(dá)286.6萬噸，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)89%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到3.1:1。19個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。累計(jì)建成省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個(gè)。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.5%。獲評高新技

37、術(shù)企業(yè)1600家，是2015年的2.5倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至48%。累計(jì)建成各類科技產(chǎn)業(yè)綜合體超過600萬平方米，累計(jì)入駐企業(yè)超過5000家、引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000多名，形成“眾創(chuàng)苗圃孵化器加速器眾創(chuàng)社區(qū)雙創(chuàng)基地”完整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條。成功招引沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機(jī)載系統(tǒng)共性技術(shù)中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術(shù)大學(xué)“一園兩院一中心”等重量級科創(chuàng)項(xiàng)目。國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市通過驗(yàn)收。第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績效評價(jià)全國第一。揚(yáng)州高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，省級以上科創(chuàng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)?！耙缓硕嘟M團(tuán)”的現(xiàn)代化大揚(yáng)州城

38、市發(fā)展形態(tài)更加完善，江廣融合片區(qū)、西區(qū)新城、南部新城等城市重點(diǎn)板塊加快建設(shè)，東南片區(qū)更新改造全面推進(jìn)，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵、江廣高速、宿揚(yáng)高速建成通車，加快實(shí)施京滬高速和五峰山過江通道公路接線、龍?zhí)哆^江通道、京杭運(yùn)河綠色航運(yùn)示范區(qū)、長江-12.5米深水航道二期工程、揚(yáng)州泰州國際機(jī)場擴(kuò)建等一批重大交通工程，全面開工建設(shè)城市快速路網(wǎng)，“內(nèi)聯(lián)外通、互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的現(xiàn)代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國揚(yáng)州樣本”，累計(jì)新建（提升）公園392個(gè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)98.7%，居蘇中、蘇北第一，農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)100%，

39、799個(gè)村莊建成生活污水處理設(shè)施。有序推進(jìn)建設(shè)高郵國家農(nóng)業(yè)科技園、省級寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)、曹甸教玩具小鎮(zhèn)、武堅(jiān)智能電氣小鎮(zhèn)、棗林灣體育小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭集鎮(zhèn)獲批全國特色小城鎮(zhèn)，11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)。人民生活水平顯著改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步降低。建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)37.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在2%以內(nèi)。累計(jì)組建各級各類醫(yī)聯(lián)體17個(gè)，三級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣（市）全覆蓋，18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建成使用。省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)

40、校創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育發(fā)展水平走在全省前列。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度列全國第5。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每月105元提高到175元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)98%。在全省率先推進(jìn)頤養(yǎng)示范社區(qū)建設(shè)，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)93個(gè)，廣陵區(qū)獲批省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。文化強(qiáng)市建設(shè)有力推進(jìn)。全國文明城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“四連冠”，高郵創(chuàng)成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強(qiáng)運(yùn)河文化保護(hù)與傳承，成功舉辦世界運(yùn)河城市論壇、運(yùn)河文化嘉年華等活動，揚(yáng)州中國大運(yùn)河博物館

41、主體完工并獲正式命名，運(yùn)河文化成為揚(yáng)州城市的重要文化符號。創(chuàng)新打造24小時(shí)城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進(jìn)城市書房閱讀的人數(shù)規(guī)模達(dá)180多萬人次，“上有天堂，下有書房”成為揚(yáng)州新城市文化標(biāo)識。入選第二批江蘇省書香城市建設(shè)示范市。建成農(nóng)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心1325個(gè)，全市所有文化館、圖書館均達(dá)國家一級館標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)建成486非遺集聚區(qū)、中國淮揚(yáng)菜博物館等各類非遺場館70多個(gè)，獲評4個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)）和4個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)），揚(yáng)州江廣智慧城評選為省級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，率先規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊

42、并上升為省級戰(zhàn)略，“三退三還”工程有序推進(jìn)。扎實(shí)開展長江大保護(hù)，全市化工園區(qū)規(guī)劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計(jì)關(guān)停退出化工企業(yè)501家。長江生態(tài)岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升12.2個(gè)百分點(diǎn)、省考以上斷面優(yōu)良率提高到87.5%，城市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治任務(wù)，劣類水體比例從17.8%改善為無劣類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、國家水生態(tài)文明城市、國家節(jié)水型城市。國家森林城市通過復(fù)查，林木覆蓋率達(dá)24%。改革開放步伐邁向深入。連續(xù)7年制定

43、實(shí)施服務(wù)企業(yè)“2號文件”，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)750.6億元。建成市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)行政審批服務(wù)“三減兩免”，實(shí)施“3550”“不見面”審批（服務(wù)）改革，“不見面”審批事項(xiàng)占比達(dá)98.1%。順利完成市縣機(jī)構(gòu)改革，扎實(shí)推進(jìn)司法、環(huán)保等管理體制機(jī)制改革以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。實(shí)施市屬國有企業(yè)改革，重組運(yùn)河文投集團(tuán)、科教集團(tuán)、環(huán)投集團(tuán)等國資企業(yè)，主責(zé)主業(yè)更加聚焦。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選國家城市醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)。全面執(zhí)行外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“530”招商行動計(jì)劃，加強(qiáng)與

44、中船重工、中航工業(yè)、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強(qiáng)及跨國公司項(xiàng)目31個(gè)。出口加工區(qū)獲批國家綜合保稅區(qū)，揚(yáng)州泰州機(jī)場升級為國際機(jī)場。“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。與全國、全省一樣，揚(yáng)州也處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會向開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局

45、均發(fā)生深刻調(diào)整。保護(hù)主義、單邊主義上升，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。但同時(shí)也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)加速調(diào)整，國際經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)部循環(huán)更加強(qiáng)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量。這既為揚(yáng)州發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快雙向開放，加速融入亞太地區(qū)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈，加強(qiáng)國際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作提供了有利條件，也對進(jìn)一步提高開放能級、打造高端開放載體、培育開放新優(yōu)勢提出了更高要求。從國內(nèi)看，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)

46、百年目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國總體上進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，內(nèi)外部條件和社會主要矛盾的變化帶來新特征和新要求。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織也帶來諸多困難和挑戰(zhàn)，但我國制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局。這就要求揚(yáng)州必須深刻認(rèn)識國內(nèi)形勢變化，充分彰顯文化、生態(tài)、旅游、消費(fèi)等特色優(yōu)勢，貫徹新發(fā)展理念、把握新發(fā)展階段，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等方面加大力度，努力在融

47、入新發(fā)展格局中取得實(shí)質(zhì)性突破，體現(xiàn)揚(yáng)州的使命擔(dān)當(dāng)。從全省看，經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)奮斗，江蘇已成為我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的地區(qū)之一，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果，各方面發(fā)展比較協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加融合實(shí)施，為江蘇在區(qū)域協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面提供了新的發(fā)展機(jī)遇，高質(zhì)量發(fā)展的動力不斷增強(qiáng)。全省上下正在按照“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新目標(biāo)新使命新任務(wù)，全力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。揚(yáng)州必須深刻理解和把握內(nèi)外部形勢，抓

48、住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、筑牢底線，力爭在對接融入長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、大運(yùn)河文化帶等國家戰(zhàn)略上爭當(dāng)示范、走在前列，努力在全省開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)揚(yáng)州作為、作出揚(yáng)州貢獻(xiàn)。從全市看，經(jīng)過多年的發(fā)展，揚(yáng)州城市美譽(yù)度和影響力不斷提高。全市始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為第一動能，把聯(lián)動實(shí)施重大國家區(qū)域戰(zhàn)略作為重要抓手，把項(xiàng)目投入作為推動轉(zhuǎn)型升級的硬核力量，努力在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中以跨江融合為主要路徑探索現(xiàn)代化特色路徑，從而把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)新篇章。三、 塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，充分彰顯開放基礎(chǔ)優(yōu)勢

49、，優(yōu)化開放布局，加快轉(zhuǎn)變開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化多元開放合作，塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢。（一）以“一帶一路”引領(lǐng)優(yōu)化開放布局積極融入“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)。充分發(fā)揮揚(yáng)州泰州國際機(jī)場、揚(yáng)州港、揚(yáng)州國際人才市場開放效應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)空港、水運(yùn)口岸加快開放，拓展航空口岸功能，積極爭取更多國際航線，探索開展國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。加快揚(yáng)州綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級發(fā)展，推動揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造對外開放標(biāo)桿區(qū)，持續(xù)深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開放合作。（二）加快轉(zhuǎn)變開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次。保持進(jìn)出口總額穩(wěn)定，加快對外貿(mào)易優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，促進(jìn)進(jìn)口與出口、加工貿(mào)易與一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施品牌興貿(mào)戰(zhàn)略

50、，持續(xù)推進(jìn)省級、市級出口品牌建設(shè)，增加高技術(shù)產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值，推動電子、汽車及零部件、船舶、化工和農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品出口上規(guī)模，持續(xù)提升高技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和自主品牌出口比重，培育形成揚(yáng)州自主品牌產(chǎn)品貿(mào)易。（三）致力打造高端開放合作平臺加快建立自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。依托揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放經(jīng)濟(jì)平臺，發(fā)揮揚(yáng)州港、揚(yáng)泰機(jī)場物流樞紐效應(yīng)，探索設(shè)立江蘇自貿(mào)區(qū)南京揚(yáng)州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，推動政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新與開放、綜合監(jiān)管等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新成果在揚(yáng)州落地，承接南京市更多區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索將聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建成南京自貿(mào)片區(qū)的功能配套優(yōu)先承載區(qū)、制度創(chuàng)

51、新率先復(fù)制區(qū)、開放紅利首批共享區(qū)，成為揚(yáng)州對外開放的標(biāo)志性平臺。加強(qiáng)揚(yáng)州綜合保稅區(qū)建設(shè)，確?！笆奈濉逼陂g省內(nèi)排名上升至中游位置。（四）積極培育國際人文交流品牌提升國際人文交流品牌。放大“世界運(yùn)河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應(yīng)，辦好世界運(yùn)河城市論壇、中國（揚(yáng)州）世界美食節(jié)等系列活動，重點(diǎn)做強(qiáng)和做大文化交流平臺載體，再現(xiàn)隋唐繁華風(fēng)貌，推動淮揚(yáng)菜融入旅游、走向世界，全面展現(xiàn)東亞文化圈范圍內(nèi)漢唐文化的強(qiáng)大歷史吸引力，打造成為與日韓、東盟等開放合作典范。加強(qiáng)城市品牌培育、經(jīng)營、運(yùn)營，不斷提升城市國際影響力。（五）融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展深入推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展。以揚(yáng)州鎮(zhèn)江主城區(qū)、儀征六

52、合等跨界融合組團(tuán)為突破口，深入?yún)⑴c寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展，積極探索與南京、鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)鏈深度對接，創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)交換共享和開發(fā)利用等路徑，協(xié)同共建國際化大都市圈。推進(jìn)揚(yáng)州和鎮(zhèn)江、南京之間跨江通道建設(shè)。（六）在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上爭作貢獻(xiàn)加強(qiáng)長江生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格貫徹“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置，保持長江生態(tài)原真性和完整性。持續(xù)深化實(shí)施“4+1”環(huán)境污染治理工程和“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡等重點(diǎn)整治任務(wù)，促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、

53、生態(tài)持續(xù)改善。（七）在大運(yùn)河文化帶建設(shè)上爭做示范打造大運(yùn)河揚(yáng)州段高顏值的生態(tài)長廊。結(jié)合江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，加大運(yùn)河流域生態(tài)保護(hù)力度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，合理規(guī)劃岸線使用，推進(jìn)流域水生態(tài)修復(fù)和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，充分展現(xiàn)運(yùn)河船舶穿梭之美、清水靈動綠堤婆娑之美、流域田園風(fēng)光之美，建設(shè)高顏值的生態(tài)長廊。四、 縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅(jiān)持“四化同步”，探索構(gòu)建推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化健康持續(xù)發(fā)展的有效路徑，力爭形成可復(fù)制、可推廣的揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)，努力打造全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。（一）推動非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶進(jìn)一步深化戶籍制度改革。全面放開市區(qū)、縣城和建制鎮(zhèn)落戶條件，引導(dǎo)有進(jìn)城意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民

54、。健全完善外來人口居住證管理制度，建立居住證與戶籍準(zhǔn)入銜接通道，探索戶籍制度和居住證制度并軌路徑。完善基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單，建立與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，推進(jìn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋非戶籍人口及其家屬、子女。（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)國土空間布局科學(xué)規(guī)劃國土空間布局。按照“多規(guī)合一”要求，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控、落實(shí)空間管控邊界，高水平編制市縣國土空間總體規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，科學(xué)從嚴(yán)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田邊界和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，以“三區(qū)三線”為載體，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的空間規(guī)劃體系，推動形成梯次分明、協(xié)調(diào)聯(lián)動、一體發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建“一核兩心、一帶

55、兩軸、兩地三區(qū)”的市域國土空間總體格局，統(tǒng)籌全域國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)，形成網(wǎng)絡(luò)化、多中心、開放式、集約型的國土空間總體格局。（三）做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)堅(jiān)持“精明增長”“緊湊城市”發(fā)展理念，結(jié)合“三軸、四核、五廊”的多中心、網(wǎng)絡(luò)化的城市總體布局結(jié)構(gòu)，推動古城改造、老城更新、新城提升，努力打造成為空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、城市品質(zhì)高端、服務(wù)功能完備的現(xiàn)代化都市區(qū)。增強(qiáng)古城核心區(qū)文化、旅游、商貿(mào)等服務(wù)功能，通過工業(yè)“退城進(jìn)園”、產(chǎn)業(yè)空間置換、老舊小區(qū)改造等方式，推動古城保護(hù)由點(diǎn)、線保護(hù)向面、片保護(hù)轉(zhuǎn)變，打造繁榮、復(fù)興的“揚(yáng)州古城”，實(shí)現(xiàn)古城新生。打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值街巷，布局一批特色惠民公共空間。加

56、強(qiáng)城市三維空間、整體風(fēng)貌、文脈延續(xù)等規(guī)劃和管控，整治提升老城主干道景觀，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)民居修繕，打造揚(yáng)州古今融合、交相輝映的城市特色景觀。加快江廣融合區(qū)開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)城融合和留綠留白，全面建成廣陵新城，健全完善生態(tài)科技新城和江都“三河六岸”區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施，建設(shè)揚(yáng)州新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和城市中央商務(wù)區(qū)，加快形成主城區(qū)東側(cè)連片新城市功能板塊。完善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市功能和配套公共服務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。（四）加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。加大縣城與周邊集鎮(zhèn)及開發(fā)園區(qū)的資源整合，優(yōu)化空間布局，推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)揚(yáng)優(yōu)勢，加快市政公用設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)功能，提高縣城人口集聚能力。支持儀征市發(fā)