報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課件第三章

1、監(jiān)管分類(lèi)含義概述一、含義Z進(jìn)出口收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照我國(guó)海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。二、分類(lèi)對(duì)象時(shí)間對(duì)象Z一般進(jìn)出境貨物：在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了所有進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再監(jiān)管的貨物。Z保稅貨物：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)加工、裝配或存儲(chǔ)后復(fù)運(yùn)出境的貨物Z特定減免稅貨物：海關(guān)依據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)口使用與特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途Z暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：為了特定目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)出境，在規(guī)定期限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的貨物。時(shí)間報(bào)關(guān)的階段報(bào)關(guān)的階段 進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝進(jìn)出口

2、申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物等手續(xù)運(yùn)貨物等手續(xù)前期階段前期階段進(jìn)出境階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段后續(xù)階段貨物貨物類(lèi)別類(lèi)別前期階段前期階段進(jìn)出境階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段后續(xù)階段一般進(jìn)出一般進(jìn)出口貨物口貨物/進(jìn)出口申報(bào)進(jìn)出口申報(bào)（海關(guān)決定是否受理申報(bào)）配合查驗(yàn)配合查驗(yàn)（海關(guān)決定是否查驗(yàn)、決定查驗(yàn)的形式和查驗(yàn)方法）繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi)（海關(guān)決定征、減、緩、免稅費(fèi)）提取或裝運(yùn)貨物提取或裝運(yùn)貨物（海關(guān)簽印放行）/保稅貨物保稅貨物加工貿(mào)易備案和申領(lǐng)登記手冊(cè)申領(lǐng)登記手冊(cè)海關(guān)辦理核銷(xiāo)結(jié)案特定減免特定減免稅貨物稅貨物特定減免稅備案登記和申領(lǐng)減申領(lǐng)減免稅證明免稅證明海關(guān)辦理解除監(jiān)管手續(xù)暫準(zhǔn)進(jìn)出暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物境貨物

3、展覽品備案申請(qǐng)海關(guān)辦理銷(xiāo)案手續(xù)其他進(jìn)出其他進(jìn)出境貨物境貨物出料加工貨物備案出料加工貨物、進(jìn)出境修理貨物等的銷(xiāo)案海關(guān)監(jiān)管一般進(jìn)口貨物保稅貨物特定減免稅貨物其他進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物第二節(jié)第二節(jié) 一一 般般 進(jìn)進(jìn) 出出 口口 貨貨 物物一、一、一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)概述一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)概述1.理解：理解： 一般進(jìn)出口貨物一般進(jìn)出口貨物從監(jiān)管方式從監(jiān)管方式 一般貿(mào)易貨物一般貿(mào)易貨物從貿(mào)易方式從貿(mào)易方式 思考：思考：一般貿(mào)易貨物一一般貿(mào)易貨物一般進(jìn)出口貨物？般進(jìn)出口貨物？Z2 2、具體程序、具體程序Z3 3、主要特點(diǎn)：、主要特點(diǎn)： 進(jìn)出口時(shí)交驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)出境國(guó)家管制許可證件進(jìn)出口時(shí)交驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)出境國(guó)家管

4、制許可證件 必須在進(jìn)出境完納進(jìn)出口稅費(fèi)必須在進(jìn)出境完納進(jìn)出口稅費(fèi) 海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)申報(bào)申報(bào)時(shí)間單時(shí)間單 證證方式方式撤銷(xiāo)修改撤銷(xiāo)修改查驗(yàn)查驗(yàn)時(shí)間時(shí)間 地點(diǎn)地點(diǎn)方式方式損壞賠償損壞賠償征稅征稅繳納方式繳納方式放行放行提貨提貨 裝運(yùn)裝運(yùn)申領(lǐng)申領(lǐng) 單證單證申報(bào)期限日期被海關(guān)接受的日期地點(diǎn)1、一般進(jìn)出境地海關(guān)2、海關(guān)同意：進(jìn)口貨物在設(shè)有海關(guān)的貨物指運(yùn)地，出口貨物在設(shè)有海關(guān)的貨物啟運(yùn)地3、改變貨物性質(zhì)為一般進(jìn)口時(shí)，在貨物所在地的主管海關(guān)形式電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)步驟二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序- 1- 1申報(bào)申報(bào)（一）申報(bào)時(shí)限：（一）申報(bào)時(shí)限：Z1.1.進(jìn)口貨物：

5、進(jìn)口貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)；Z2.2.出口貨物：出口貨物： 貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的裝貨的24小時(shí)以前；小時(shí)以前；Z3.3.集中申報(bào)的進(jìn)口貨物：集中申報(bào)的進(jìn)口貨物： 自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù)；Z4.經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進(jìn)出境貨物經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進(jìn)出境貨物：Z5. 超過(guò)超過(guò)3 3個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的：個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的： 貨物由海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定提取變賣(mài)處理 滯報(bào)金=滯報(bào)天數(shù)*CIF總價(jià)*0.5（二）申報(bào)單證：主要單證、隨附單證（基本單證、特殊單證、預(yù)備單證）。1.1.主要單證主要單證：報(bào)關(guān)單2.2.基本單證基本單證： 貨運(yùn)單據(jù)

6、、商業(yè)單據(jù)，貨運(yùn)單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。3.3.特殊單證：特殊單證： 進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷(xiāo)單證、原產(chǎn)地證明書(shū)、擔(dān)保文件等。4.4.預(yù)備單證：預(yù)備單證： 貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。（三）申報(bào)程序（三）申報(bào)程序Z1 1、準(zhǔn)備申報(bào)單證、準(zhǔn)備申報(bào)單證Z2 2、申報(bào)前看貨取樣、申報(bào)前看貨取樣 進(jìn)口貨物收貨人在申報(bào)之前，因確定貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類(lèi)等原因，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書(shū)面申請(qǐng)。 （思考其意義？）（思考其意義？）Z3 3、申報(bào)、申報(bào)： 先進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào)先進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào) 再提交紙

7、質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單據(jù)（接到海關(guān)再提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單據(jù)（接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單現(xiàn)場(chǎng)交單”、“放行交單放行交單”通知之日起通知之日起1010日日內(nèi)）。內(nèi)）。Z海關(guān)法規(guī)定，紙質(zhì)報(bào)關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)海關(guān)法規(guī)定，紙質(zhì)報(bào)關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力；在特殊條件下單單具有同等的法律效力；在特殊條件下單獨(dú)使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單或者單獨(dú)使用電子數(shù)據(jù)獨(dú)使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單或者單獨(dú)使用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海批準(zhǔn)。報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海批準(zhǔn)。Z 采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的，海關(guān)接受采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。報(bào)

8、的時(shí)間為準(zhǔn)。 4 4、修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷(xiāo)申報(bào)、修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷(xiāo)申報(bào) 海關(guān)一旦接受申報(bào)，其內(nèi)容不得修改或撤銷(xiāo)不得修改或撤銷(xiāo)，但下列情況 例例 外外：Z由于計(jì)算機(jī)方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤由于計(jì)算機(jī)方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤Z出口退關(guān)情形出口退關(guān)情形Z溢短裝、不可抗力等原因造成溢短裝、不可抗力等原因造成Z報(bào)關(guān)員在操作或書(shū)寫(xiě)上的失誤造成差錯(cuò)報(bào)關(guān)員在操作或書(shū)寫(xiě)上的失誤造成差錯(cuò)Z因海關(guān)審價(jià)、歸類(lèi)認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改因海關(guān)審價(jià)、歸類(lèi)認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的的Z依貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)依貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式而按商檢

9、品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式而修改修改二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序-2-2查查 驗(yàn)驗(yàn)Z1.1.原因：原因：為何要查驗(yàn)？ Z2.2.方式：方式： 徹底查驗(yàn)、抽查、人工查驗(yàn)、設(shè)備查驗(yàn)Z3.3.時(shí)間：時(shí)間： 海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi) Z4.4.地點(diǎn)：地點(diǎn)： 一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口口岸碼頭、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行。 對(duì)大宗的散貨、危險(xiǎn)品、鮮活品等，也可現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)Z5.5.海關(guān)徑行查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)（兩者區(qū)別）海關(guān)徑行查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)（兩者區(qū)別） 徑行查驗(yàn)徑行查驗(yàn)：指收發(fā)貨人不在場(chǎng)，自行或指令第三者（如貨物保管員）開(kāi)拆貨物進(jìn)行查驗(yàn)，并在查驗(yàn)記錄上由海關(guān)與見(jiàn)證人雙方簽字。 復(fù)驗(yàn)：復(fù)驗(yàn)

10、：海關(guān)對(duì)已經(jīng)查驗(yàn)過(guò)的貨物再次進(jìn)行查驗(yàn)，收發(fā)貨人應(yīng)到場(chǎng)。思考：思考： 海關(guān)在什么情況下可以進(jìn)行徑行查驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)？海關(guān)在什么情況下可以進(jìn)行徑行查驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)？ 6. 6.關(guān)于損壞被查貨物的賠償關(guān)于損壞被查貨物的賠償 在查驗(yàn)中，是由于海關(guān)關(guān)員海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查貨物、物品的直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失。不不 予予 賠賠 償償 范范 圍圍：Z由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。Z由于海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損由于海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損Z由于海關(guān)查驗(yàn)之前之后發(fā)生的損壞由于海關(guān)查驗(yàn)之前之后發(fā)生的

11、損壞 Z不可抗力造成不可抗力造成Z查驗(yàn)后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，查驗(yàn)后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，不予賠償不予賠償 方方 式：式：Z1.1.憑紙質(zhì)繳款書(shū)和收費(fèi)憑紙質(zhì)繳款書(shū)和收費(fèi)票據(jù)到海關(guān)指定的銀行票據(jù)到海關(guān)指定的銀行繳納稅費(fèi)（繳納稅費(fèi)（1515天內(nèi)）；天內(nèi)）；Z2.2.網(wǎng)上繳稅和付費(fèi)。網(wǎng)上繳稅和付費(fèi)。 二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序-3-3繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi)二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序4提貨或裝貨提貨或裝貨（一）（一） 放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系Z放行：放行： 是海關(guān)在審核了相關(guān)的單證，查驗(yàn)了貨物，征收了應(yīng)征的稅款之后，按規(guī)定簽章放行，

12、對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定。Z結(jié)關(guān)：結(jié)關(guān)： 進(jìn)出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。貨物進(jìn)入流通流域，不再接受海關(guān)監(jiān)管。 在一般進(jìn)出口貨物，放行在一般進(jìn)出口貨物，放行= =結(jié)關(guān)結(jié)關(guān) 但其它貨物，放行但其它貨物，放行結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)一、貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸一、貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸 1、定義：、定義： 海關(guān)為加速口岸進(jìn)出口貨物的流通，方便收發(fā)貨人海關(guān)為加速口岸進(jìn)出口貨物的流通，方便收發(fā)貨人辦理手續(xù)，依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，允許海關(guān)監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)辦理手續(xù)，依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，允許海關(guān)監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)某一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的行某一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理

13、進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的行為（包括：進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)、出口轉(zhuǎn)關(guān)和境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)三種。）為（包括：進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)、出口轉(zhuǎn)關(guān)和境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)三種。）2 2、辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸應(yīng)具備的條件、辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸應(yīng)具備的條件 1.兩地都有海關(guān)設(shè)置，且應(yīng)有海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場(chǎng)所。兩地都有海關(guān)設(shè)置，且應(yīng)有海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場(chǎng)所。 2.對(duì)運(yùn)輸工具而言，應(yīng)有密封裝置和加封條件對(duì)運(yùn)輸工具而言，應(yīng)有密封裝置和加封條件 3.對(duì)運(yùn)輸企業(yè)而言，應(yīng)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的，已經(jīng)注冊(cè)登記的對(duì)運(yùn)輸企業(yè)而言，應(yīng)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的，已經(jīng)注冊(cè)登記的 4.對(duì)運(yùn)輸工具的駕駛員而言，應(yīng)是經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)的，且經(jīng)考核對(duì)運(yùn)輸工具的駕駛員而言，應(yīng)是經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)的，且經(jīng)考核合格合格2、不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳颶除廢紙以外的

14、廢物Z易制毒的化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、氯化鈉、Z汽車(chē)類(lèi)，包括成套散件和二類(lèi)底盤(pán)3、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)姆绞絑在指運(yùn)地或起運(yùn)地以提前報(bào)關(guān)方式報(bào)關(guān)Z在進(jìn)境地或起運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式辦理Z以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人同意向進(jìn)境地或起運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式辦理。（二）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)程序進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)提前申報(bào)方式直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)提前申報(bào)方式進(jìn)境地指運(yùn)地運(yùn)往轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)錄入電子報(bào)關(guān)單轉(zhuǎn)關(guān)核銷(xiāo)驗(yàn)放手續(xù)提前報(bào)關(guān)應(yīng)提交的單證Z1、指運(yùn)地海關(guān)錄入（進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單）計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成（進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單）傳輸至進(jìn)境地海關(guān)，并向進(jìn)境地海關(guān)提供其編號(hào)。Z（進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單）（進(jìn)境汽車(chē)載貨清單）

15、Z（汽車(chē)載貨登記簿）（船舶監(jiān)管簿）Z提貨單進(jìn)境地指運(yùn)地運(yùn)往錄入電子數(shù)據(jù)直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)提交的單證Z這里辦理的是轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，相應(yīng)的單證提交給進(jìn)境地。Z（進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單）（進(jìn)境汽車(chē)載貨清單）Z（汽車(chē)載貨登記簿）（船舶監(jiān)管簿）進(jìn)境地指運(yùn)地運(yùn)往轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)提交的單證Z向指運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)后，在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)Z（進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單）Z（進(jìn)口貨物中轉(zhuǎn)通知單）Z進(jìn)口中轉(zhuǎn)貨物的按指運(yùn)抵目的港分列的紙質(zhì)艙單。轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)程序出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)提前申報(bào)方式中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)提前申報(bào)方式起運(yùn)地出境地運(yùn)往錄入

16、電子報(bào)關(guān)單辦理轉(zhuǎn)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)辦理出境通關(guān)手續(xù)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)提前報(bào)關(guān)應(yīng)提交的單證Z（出口貨物報(bào)關(guān)單）和（出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單）Z（汽車(chē)載貨登記簿）（船舶監(jiān)管簿）Z（出境汽車(chē)載貨清單）出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)貨物的出境手續(xù)提前報(bào)關(guān)應(yīng)提交的單證Z1、起運(yùn)地海關(guān)錄入（出口貨物報(bào)關(guān)單）計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成（出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單）傳輸至出境地海關(guān)，Z（出口貨物報(bào)關(guān)單）Z（汽車(chē)載貨登記簿）（船舶監(jiān)管簿）Z（出境汽車(chē)載貨清單）起運(yùn)地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)起運(yùn)地出境地運(yùn)往辦理出境通關(guān)手續(xù)按出境運(yùn)輸工具分列艙單中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)出口中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)應(yīng)提交的單證Z（出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單）Z 按運(yùn)輸工具分列的電子或紙質(zhì)艙單Z（汽車(chē)載貨登記簿）（船舶監(jiān)管簿）起

17、運(yùn)地辦理通關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)（三）轉(zhuǎn)關(guān)貨物報(bào)關(guān)注意點(diǎn)Z1、轉(zhuǎn)關(guān)貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，施加海關(guān)封志。未經(jīng)海關(guān)同意，不得拆開(kāi)、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押等。Z2、海關(guān)注冊(cè)登記的承運(yùn)人承運(yùn)。海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)限定路線(xiàn)范圍、限定途中運(yùn)輸時(shí)間，運(yùn)往指定場(chǎng)所Z3、轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運(yùn)地或起運(yùn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場(chǎng)所。Z4、轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書(shū)面單證具有同等的法律效力Z5、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，按貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)之日的稅率和匯率征稅。提前報(bào)關(guān)的，適用接收到進(jìn)境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日的稅率和匯率。Z6、轉(zhuǎn)關(guān)貨物在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸中發(fā)生的損壞、短少、滅失事件時(shí)，除不可抗力外，應(yīng)承擔(dān)稅賦責(zé)任。二、集中申報(bào)貨物的報(bào)關(guān)程序（

18、一）進(jìn)出口貨物集中申報(bào)概述含義備案及管理貨物范圍對(duì)于同一口岸多批次進(jìn)口范圍內(nèi)的貨物先以（集中申報(bào)清單）申報(bào)進(jìn)出口貨物，再以報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)1、時(shí)效性較強(qiáng)的貨物 2、不宜長(zhǎng)期保存的貨物3、進(jìn)出境保稅貨物1、向海關(guān)提交（適用集中申報(bào)通關(guān)方式備案表）同時(shí)提供符合海關(guān)要求的擔(dān)保。2、集中申報(bào)的管理：B類(lèi)以上的報(bào)關(guān)企業(yè)才有資格辦理集中申報(bào)有關(guān)手續(xù)（二）集中申報(bào)的報(bào)關(guān)程序電子申報(bào)紙質(zhì)申報(bào)先交報(bào)關(guān)清單報(bào)關(guān)單許可證件、稅費(fèi)征收?qǐng)?bào)關(guān)單據(jù)證明聯(lián)的簽發(fā)（三）“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”Z符合海關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)進(jìn)出口貨物時(shí)，可自主選擇向?qū)俚睾ｊP(guān)任一海關(guān)任一海關(guān)單位申報(bào)，在貨物實(shí)際進(jìn)出境地的口岸海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)。Z

19、1、需向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)。Z2、進(jìn)口貨物確認(rèn)申報(bào)的艙單電子數(shù)據(jù)，出口貨物在出口口岸訂艙后，錄入（進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單）電子數(shù)據(jù)，向?qū)俚睾ｊP(guān)進(jìn)行申報(bào)。一、保稅加工貨物的概述含義監(jiān)管模式監(jiān)管的基本特征 一、保稅加工貨物概述一、保稅加工貨物概述（一）定義（一）定義 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未納稅進(jìn)境未納稅進(jìn)境復(fù)運(yùn)出境復(fù)運(yùn)出境Z理解：理解： 主要指各類(lèi)為加工貿(mào)易而保稅進(jìn)口的料主要指各類(lèi)為加工貿(mào)易而保稅進(jìn)口的料件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品等，也稱(chēng)加工貿(mào)易保稅貨物。品等，也稱(chēng)加工貿(mào)易保稅貨物。含義加工貿(mào)易分類(lèi)來(lái)料加工進(jìn)料加工加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工企業(yè) 來(lái)料加工

20、與進(jìn)料加工的區(qū)別來(lái)料加工與進(jìn)料加工的區(qū)別類(lèi)別類(lèi)別來(lái)料加工來(lái)料加工進(jìn)料加工進(jìn)料加工材料提材料提供供國(guó)外廠商免費(fèi)提供國(guó)外廠商免費(fèi)提供國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主進(jìn)口國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主進(jìn)口產(chǎn)品銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售售國(guó)外廠商負(fù)責(zé)銷(xiāo)售國(guó)外廠商負(fù)責(zé)銷(xiāo)售國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自己尋找國(guó)際銷(xiāo)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自己尋找國(guó)際銷(xiāo)路或根據(jù)對(duì)口合同銷(xiāo)往國(guó)際市路或根據(jù)對(duì)口合同銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)；場(chǎng)；獲益獲益根據(jù)合同要求進(jìn)行根據(jù)合同要求進(jìn)行加工，收取加工費(fèi)加工，收取加工費(fèi)生產(chǎn)企業(yè)自主決定產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，生產(chǎn)企業(yè)自主決定產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，自負(fù)盈虧。自負(fù)盈虧。二、監(jiān)管模式監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)非物理圍網(wǎng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)1、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式， 指經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或指

21、經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或邊境線(xiàn)上劃出一塊地方，實(shí)邊境線(xiàn)上劃出一塊地方，實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事保稅加工業(yè)務(wù)，內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進(jìn)行封閉式的監(jiān)管。由海關(guān)進(jìn)行封閉式的監(jiān)管。Z2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)（試行中）。以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管又分為：電子帳冊(cè)電子帳冊(cè)，針對(duì)大型企業(yè)，不實(shí)行臺(tái)帳。電子手冊(cè)電子手冊(cè)，針對(duì)中小企業(yè)，實(shí)行臺(tái)帳（試行中）。 監(jiān)監(jiān) 管管 模模 式式（三）監(jiān)管的基本特征2、備案保稅5、核銷(xiāo)結(jié)關(guān)1、商務(wù)審批3、納稅暫緩4、監(jiān)管延伸(期限）（三）監(jiān)管的基本特征Z1、

22、商務(wù)審批（小型加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)）到商務(wù)主管部門(mén)辦理合同審批手續(xù)，出具“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書(shū)”“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”（大型加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)）“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書(shū)”“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”Z2、備案保稅海關(guān)受理加工貿(mào)易料件備案時(shí)應(yīng)遵循以下原則：合法經(jīng)營(yíng)、復(fù)運(yùn)出境、可以監(jiān)管。Z3、納稅暫緩按實(shí)際加工復(fù)出口成品所耗用料件的數(shù)量準(zhǔn)予免繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。用于出口的免稅，不出口的征稅海關(guān)對(duì)于加工貿(mào)易結(jié)關(guān)前稅收的風(fēng)險(xiǎn)海關(guān)通過(guò)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保來(lái)實(shí)現(xiàn)管理(銀行保證金臺(tái)賬制度）對(duì)不同加工貿(mào)易企業(yè)，不同加工貿(mào)易商品和不同的手冊(cè)類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)管理。Z任何企業(yè)不得從事禁止類(lèi)商品的加

23、工。ZD類(lèi)企業(yè)不得開(kāi)展加工貿(mào)易。C類(lèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易都有設(shè)臺(tái)賬，并按全部進(jìn)口料件應(yīng)征稅款全額征收保證金，東部B類(lèi)企業(yè)進(jìn)口限制類(lèi)、允許類(lèi)商品均設(shè)臺(tái)賬，限制類(lèi)按進(jìn)口應(yīng)征稅50%保證金，允許類(lèi)不征收保證金。Z東部A類(lèi)，中西部A類(lèi)、B類(lèi)，進(jìn)口限制類(lèi)，允許類(lèi)商品均設(shè)臺(tái)賬，但不征收保證金。ZAA類(lèi)企業(yè)進(jìn)口允許類(lèi)商品不設(shè)臺(tái)賬，進(jìn)口限制類(lèi)商品設(shè)臺(tái)賬，但不收保證金ZB類(lèi)及以上企業(yè)進(jìn)口料件金額在1萬(wàn)美元以下的，可以不設(shè)臺(tái)賬加工保稅貨物的保稅期限和核銷(xiāo)期加工保稅貨物的保稅期限和核銷(xiāo)期限限 保稅貨物保稅貨物和種類(lèi)和種類(lèi)保保 稅稅 期期 限限核核 銷(xiāo)銷(xiāo) 期期 限限紙質(zhì)、電紙質(zhì)、電子手冊(cè)子手冊(cè)管理管理1 1年，可以延長(zhǎng)的

24、最長(zhǎng)年，可以延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限也是期限也是1 1年年在手冊(cè)到期之日或最后一批在手冊(cè)到期之日或最后一批成品出運(yùn)后成品出運(yùn)后3030日內(nèi)報(bào)核；日內(nèi)報(bào)核；電子帳冊(cè)電子帳冊(cè)管理管理記錄第一批料件進(jìn)口記錄第一批料件進(jìn)口開(kāi)始到電子帳冊(cè)被開(kāi)始到電子帳冊(cè)被撤銷(xiāo)止。撤銷(xiāo)止。企業(yè)定期報(bào)核，一般以企業(yè)定期報(bào)核，一般以6 6個(gè)個(gè)月為一個(gè)報(bào)核周期月為一個(gè)報(bào)核周期出口加工出口加工區(qū)、珠區(qū)、珠海園區(qū)海園區(qū)無(wú)明確規(guī)定，從進(jìn)區(qū)無(wú)明確規(guī)定，從進(jìn)區(qū)始，到出區(qū)辦結(jié)海始，到出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止關(guān)手續(xù)止以以6 6個(gè)月為一個(gè)報(bào)核周期個(gè)月為一個(gè)報(bào)核周期向海關(guān)報(bào)核半年的本企業(yè)所向海關(guān)報(bào)核半年的本企業(yè)所有加工保稅貨物的進(jìn)、有加工保稅貨物的進(jìn)、出情況出

25、情況 二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的 保稅加工貨物保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)程序主要特點(diǎn)：就是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管。主要特點(diǎn)：就是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管。合同備案合同備案領(lǐng)取領(lǐng)取登記手冊(cè)登記手冊(cè)進(jìn)出境報(bào)關(guān)進(jìn)出境報(bào)關(guān)料件進(jìn)口報(bào)關(guān)料件進(jìn)口報(bào)關(guān)成品出口報(bào)關(guān)成品出口報(bào)關(guān)合同銷(xiāo)合同銷(xiāo) 案案核銷(xiāo)臺(tái)帳核銷(xiāo)臺(tái)帳登記手冊(cè)登記手冊(cè) （一）合同備案（前期階段）一）合同備案（前期階段） 1 1、含義、含義 加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)申請(qǐng)保稅保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案的憑證備案的憑證的行為。 2 2、合同備案的企業(yè)、合同備案的企業(yè) 由經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)

26、企業(yè)到加工企業(yè)加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。（注意異地加工備案程序注意異地加工備案程序） 經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)： 主要負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)和主要負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)。 加工企業(yè)：加工企業(yè)： 接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托，主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配，接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托，主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)證的工廠。實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)證的工廠。3 3、備案單證、備案單證 加工貿(mào)易加工貿(mào)易 業(yè) 務(wù) 批 準(zhǔn) 證和和加工貿(mào)易加工加工貿(mào)易加工企業(yè)企業(yè) 生 產(chǎn) 能 力

27、證 明 加工貿(mào)易加工貿(mào)易合合 同同 或或 合合 同同 副副 本本 “加工合同備案加工合同備案 申申 請(qǐng)請(qǐng) 表表及及“企業(yè)加工合同企業(yè)加工合同備案?jìng)浒?呈呈 報(bào)報(bào) 表表”； 屬于加工貿(mào)易國(guó)家管制商品的需交驗(yàn)主管屬于加工貿(mào)易國(guó)家管制商品的需交驗(yàn)主管部門(mén)的部門(mén)的 許 可 證 件 為確定為確定單單 耗耗 和和 損損 耗耗 率率所需的有關(guān)資料所需的有關(guān)資料 其他其他前期工作前期工作 合同預(yù)錄入合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記登記 手冊(cè)手冊(cè) 開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，領(lǐng)臺(tái)帳開(kāi)設(shè)通知單領(lǐng)臺(tái)帳開(kāi)設(shè)通知單 海關(guān)海關(guān) 審核審核批準(zhǔn)保稅批準(zhǔn)保稅 需開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的海關(guān)開(kāi)聯(lián)系單開(kāi)聯(lián)系單不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)5 5、合同備案的步驟、合同

28、備案的步驟 4 4、備案商品、備案商品 加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品，加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品，書(shū)書(shū)108108頁(yè)頁(yè)（具體目錄由國(guó)家（具體目錄由國(guó)家頒布），限制類(lèi)商品頒布），限制類(lèi)商品（書(shū)（書(shū)108108頁(yè)）頁(yè)） 備案時(shí)需要提供許可證的商品備案時(shí)需要提供許可證的商品： a a、易制毒化學(xué)品；、易制毒化學(xué)品； b b、監(jiān)控化學(xué)品；、監(jiān)控化學(xué)品； c c、消耗臭氧層物質(zhì)、消耗臭氧層物質(zhì)。Z備案時(shí)需要提供其他許可證件的商品：備案時(shí)需要提供其他許可證件的商品：-進(jìn)出口音像制品、印刷品；進(jìn)出口音像制品、印刷品；-進(jìn)出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；進(jìn)出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；-進(jìn)口工業(yè)再生廢料。進(jìn)口工業(yè)再生廢料。不轉(zhuǎn)（

29、不設(shè)臺(tái)帳，不交保證金，直接領(lǐng)不轉(zhuǎn)（不設(shè)臺(tái)帳，不交保證金，直接領(lǐng)冊(cè)）：冊(cè)）： 1.1.合同金額：合同金額：進(jìn)口輔料進(jìn)口輔料萬(wàn)美元及以下萬(wàn)美元及以下ABAB企業(yè)；企業(yè)； 2.AA2.AA類(lèi)企業(yè)：類(lèi)企業(yè)：年進(jìn)出口額在萬(wàn)美元及年進(jìn)出口額在萬(wàn)美元及以上，以上， 年自營(yíng)生產(chǎn)出口或年加工出口額在年自營(yíng)生產(chǎn)出口或年加工出口額在萬(wàn)美元及以上；萬(wàn)美元及以上； 3.3.特殊行業(yè)：特殊行業(yè)：制造飛機(jī)與船。制造飛機(jī)與船。 紙質(zhì)加工貿(mào)易手冊(cè)下的保證金臺(tái)賬制度加工貿(mào)易保證金臺(tái)帳的加工貿(mào)易保證金臺(tái)帳的“空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)”和和“實(shí)轉(zhuǎn)實(shí)轉(zhuǎn)” 商品商品 類(lèi)別類(lèi)別A A類(lèi)企業(yè)類(lèi)企業(yè)B B類(lèi)企業(yè)類(lèi)企業(yè)C C類(lèi)企業(yè)類(lèi)企業(yè)D D類(lèi)企業(yè)類(lèi)企業(yè)禁止類(lèi)

30、商品禁止類(lèi)商品不得開(kāi)展不得開(kāi)展不得開(kāi)展不得開(kāi)展限制類(lèi)商品限制類(lèi)商品空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)半實(shí)轉(zhuǎn)半實(shí)轉(zhuǎn)（按應(yīng)（按應(yīng)征稅款的征稅款的50%付保證付保證金）金）實(shí)轉(zhuǎn)實(shí)轉(zhuǎn)（按（按應(yīng)征稅應(yīng)征稅付保證付保證金）金）允許類(lèi)商品允許類(lèi)商品空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)實(shí)轉(zhuǎn)實(shí)轉(zhuǎn)合同備案的憑證Z1、加工貿(mào)易手冊(cè)按規(guī)定加工貿(mào)易手冊(cè)可以不設(shè)臺(tái)賬的合同，在準(zhǔn)予備案后，企業(yè)直接向受理合同備案的海關(guān)領(lǐng)取海關(guān)簽章的“加工貿(mào)易手冊(cè)”按規(guī)定開(kāi)設(shè)了臺(tái)賬的合同，由企業(yè)銀行簽發(fā)的“銀行保證金臺(tái)賬登記通知單”再到合同備案海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易手冊(cè)”Z不申領(lǐng)登記手冊(cè)（免冊(cè)）的情形：不申領(lǐng)登記手冊(cè)（免冊(cè)）的情形： 進(jìn)口金額進(jìn)口金額5000美元及以下，列明美元及以下，列明7

31、8種客供服裝輔料，種客供服裝輔料，A、B管理企業(yè)，憑出口合同向海關(guān)備案。管理企業(yè)，憑出口合同向海關(guān)備案。 6 6、合同備案的變更合同備案的變更 若發(fā)生合同延期、變更等，要經(jīng)主管部門(mén)和海若發(fā)生合同延期、變更等，要經(jīng)主管部門(mén)和海關(guān)核準(zhǔn)，由海關(guān)簽發(fā)關(guān)核準(zhǔn)，由海關(guān)簽發(fā)臺(tái)賬變更聯(lián)系單臺(tái)賬變更聯(lián)系單。 合同變更的金額小于合同變更的金額小于1 1萬(wàn)美元，延長(zhǎng)不超過(guò)萬(wàn)美元，延長(zhǎng)不超過(guò)3 3個(gè)個(gè)月的合同，可直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)。月的合同，可直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)。 1.1.原原1 1萬(wàn)美元及以下備案合同，變更后金額超過(guò)萬(wàn)美元及以下備案合同，變更后金額超過(guò)1 1萬(wàn)萬(wàn)美元的。美元的。 2.2.企業(yè)管理

32、類(lèi)別調(diào)整，合同從企業(yè)管理類(lèi)別調(diào)整，合同從“空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)為“實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”；管理類(lèi)別調(diào)整為；管理類(lèi)別調(diào)整為D D類(lèi)企業(yè)的。類(lèi)企業(yè)的。 3.3.商品類(lèi)別發(fā)生調(diào)整，允許類(lèi)商品轉(zhuǎn)為限制類(lèi)的。商品類(lèi)別發(fā)生調(diào)整，允許類(lèi)商品轉(zhuǎn)為限制類(lèi)的。與合同備案相關(guān)事宜1、異地加工貿(mào)易含義海關(guān)監(jiān)管申請(qǐng)程序加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位將進(jìn)口料件委托另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展加工，成品回收后再組織出口的加工業(yè)務(wù)1、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn) 2、加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明3、異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表 4、加工企業(yè)主管海關(guān)反饋的“海關(guān)異地加工貿(mào)易回執(zhí)”去登記備案。1、雙方簽訂委托加工合同，經(jīng)營(yíng)單位不得將加工料件轉(zhuǎn)賣(mài)給加工企業(yè)2、對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管

33、理，如果兩者的管理類(lèi)別不同，按教低類(lèi)別管理 7 7、與合同備案相關(guān)的事宜與合同備案相關(guān)的事宜1.1.加工貿(mào)易外發(fā)加工（加工貿(mào)易外發(fā)加工（109109頁(yè)）頁(yè)） 加工企業(yè)因自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)辦加工企業(yè)因自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物的某道理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物的某道工序進(jìn)行加工，工序進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。的行為。Z2.2.加工貿(mào)易串料申請(qǐng)（加工貿(mào)易串料申請(qǐng)（110110頁(yè)）頁(yè)） 經(jīng)營(yíng)單位急需，申請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行料件串換的，經(jīng)營(yíng)單位急需，申請(qǐng)企業(yè)內(nèi)

34、部進(jìn)行料件串換的，提交申請(qǐng)，需符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。提交申請(qǐng)，需符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。Z3.3.加工貿(mào)易單耗申報(bào)（加工貿(mào)易單耗申報(bào)（110110頁(yè)）頁(yè)）(二）保稅加工貨物報(bào)關(guān)（進(jìn)出境階段）二）保稅加工貨物報(bào)關(guān)（進(jìn)出境階段）進(jìn)出境階段內(nèi)容：報(bào)關(guān)進(jìn)出境階段內(nèi)容：報(bào)關(guān)程序、深加工結(jié)轉(zhuǎn)及其他保稅貨物的報(bào)關(guān)程序、深加工結(jié)轉(zhuǎn)及其他保稅貨物的報(bào)關(guān).1、報(bào)關(guān)程序、報(bào)關(guān)程序（1 1）企業(yè)持有關(guān)證件及合同到海關(guān)辦理保稅合同登記備案）企業(yè)持有關(guān)證件及合同到海關(guān)辦理保稅合同登記備案, ,需需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的到銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)帳。要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的到銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)帳。領(lǐng)取領(lǐng)取登記手冊(cè)登記手冊(cè)（2）進(jìn)口有關(guān)貨物，用）

35、進(jìn)口有關(guān)貨物，用登記手冊(cè)登記手冊(cè)及單證辦及單證辦進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。（注意許可證、稅收問(wèn)題）（注意許可證、稅收問(wèn)題）（3）進(jìn)行加工、裝配。（注意保稅期限）進(jìn)行加工、裝配。（注意保稅期限）（4）復(fù)運(yùn)出口，持）復(fù)運(yùn)出口，持登記手冊(cè)登記手冊(cè)及單證辦理及單證辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。（注意稅收問(wèn)題）（注意稅收問(wèn)題）（5 5）合同期滿(mǎn)或出口后一定期限內(nèi)，辦理核銷(xiāo)手續(xù)。開(kāi)設(shè)臺(tái)）合同期滿(mǎn)或出口后一定期限內(nèi)，辦理核銷(xiāo)手續(xù)。開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的企業(yè)需要先到銀行辦理臺(tái)帳銷(xiāo)案手續(xù)。帳的企業(yè)需要先到銀行辦理臺(tái)帳銷(xiāo)案手續(xù)。 注意：注意： 1.與一般進(jìn)與一般進(jìn)出口貨物的區(qū)別出口貨物的區(qū)別（備案底賬）（備案底賬） 2.關(guān)于

36、進(jìn)出口關(guān)于進(jìn)出口許可證件許可證件管理管理 進(jìn)口料件一般免交許可證件，進(jìn)口料件一般免交許可證件，易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油、成品油等消耗臭氧層物質(zhì)、原油、成品油等除外。除外。 出口成品，屬?lài)?guó)家規(guī)定交驗(yàn)出口許可證件的，必須出口成品，屬?lài)?guó)家規(guī)定交驗(yàn)出口許可證件的，必須交驗(yàn)許可證件。交驗(yàn)許可證件。 3.關(guān)于關(guān)于進(jìn)出口稅收進(jìn)出口稅收問(wèn)題問(wèn)題 準(zhǔn)予保稅的加工貿(mào)易料件進(jìn)口免征準(zhǔn)予保稅的加工貿(mào)易料件進(jìn)口免征進(jìn)口進(jìn)口稅；稅； 完全由保稅料件生產(chǎn)的成品出口免征完全由保稅料件生產(chǎn)的成品出口免征出口出口稅，稅， 由國(guó)內(nèi)料件和保稅料件混合生產(chǎn)的成品出口，由國(guó)內(nèi)料件和保稅料件

37、混合生產(chǎn)的成品出口， 屬于應(yīng)征出口稅屬于應(yīng)征出口稅的，的， 出口關(guān)稅出口貨物完稅價(jià)格出口關(guān)稅出口貨物完稅價(jià)格出口關(guān)稅稅率出口關(guān)稅稅率出出口成品中使用的國(guó)產(chǎn)料件的價(jià)值比例口成品中使用的國(guó)產(chǎn)料件的價(jià)值比例2、跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)轉(zhuǎn)加工）、跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)轉(zhuǎn)加工） 將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另一直屬海關(guān)關(guān)將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（注意：深加工結(jié)轉(zhuǎn)概念與異地加工貿(mào)易概念的區(qū)別）（注意：深加工結(jié)轉(zhuǎn)概念與異地加工貿(mào)易概念的區(qū)別） 程序：程序：（1 1）計(jì)劃備案：）計(jì)劃備案：轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)向各自主管

38、海關(guān)提轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)向各自主管海關(guān)提交深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。交深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。（2 2）收發(fā)貨登記：）收發(fā)貨登記：辦理結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃申報(bào)手續(xù)后，應(yīng)按經(jīng)辦理結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃申報(bào)手續(xù)后，應(yīng)按經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的申請(qǐng)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的申請(qǐng)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。（3 3）結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：）結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收發(fā)貨后，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收發(fā)貨后，應(yīng)在應(yīng)在9090天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。 3、其他保稅貨物的報(bào)關(guān)、其他保稅貨物的報(bào)關(guān)Z 其他保稅貨物是指履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)其他保稅貨物是指履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)生的生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)

39、品、受災(zāi)剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物保稅貨物等。等。Z 企業(yè)必須在手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢。處理方企業(yè)必須在手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢。處理方式有式有內(nèi)銷(xiāo)、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷(xiāo)毀內(nèi)銷(xiāo)、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷(xiāo)毀等。除銷(xiāo)毀等。除銷(xiāo)毀外，其他方式都要填制報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)。外，其他方式都要填制報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)。 處理方式：處理方式：Z內(nèi)銷(xiāo)內(nèi)銷(xiāo): :內(nèi)銷(xiāo)要經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)審批，加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)要經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)審批，加工貿(mào)易企業(yè)憑保稅料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證辦理正式進(jìn)口手續(xù)。企業(yè)憑保稅料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證辦理正式進(jìn)口手續(xù)。繳納進(jìn)口稅和緩稅利息。如金額占合同項(xiàng)下料件繳納進(jìn)口稅和緩稅利息。如金額占合同項(xiàng)下料件總額總額3%3%及以下且總值

40、在人民幣及以下且總值在人民幣1 1萬(wàn)元下的，免予審萬(wàn)元下的，免予審批，免交許可證。批，免交許可證。Z結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)： 向海關(guān)申請(qǐng)將剩余料件向海關(guān)申請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易合同生產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易合同生產(chǎn)出口，出口，限同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同限同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式。一加工貿(mào)易方式。Z退運(yùn)報(bào)關(guān)：退運(yùn)報(bào)關(guān)：辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報(bào)關(guān)單證以備報(bào)核。辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報(bào)關(guān)單證以備報(bào)核。Z放棄報(bào)關(guān)：放棄報(bào)關(guān)：注意不予放棄的情況注意不予放棄的情況Z 銷(xiāo)毀：銷(xiāo)毀： 被海關(guān)作出不予結(jié)轉(zhuǎn)決定或不予放棄決定的加工貿(mào)易貨被海關(guān)作出不予結(jié)轉(zhuǎn)決

41、定或不予放棄決定的加工貿(mào)易貨物或涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因，企業(yè)要求銷(xiāo)毀的加工貿(mào)易貨物，物或涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因，企業(yè)要求銷(xiāo)毀的加工貿(mào)易貨物，企業(yè)可提出銷(xiāo)毀申請(qǐng)，必要時(shí)海關(guān)可派員監(jiān)督。企業(yè)可提出銷(xiāo)毀申請(qǐng)，必要時(shí)海關(guān)可派員監(jiān)督。Z 受災(zāi)保稅貨物：受災(zāi)保稅貨物：加工貿(mào)易應(yīng)在加工貿(mào)易應(yīng)在7 7日內(nèi)向主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告。日內(nèi)向主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告。 （三）合同報(bào)核（后續(xù)階段）三）合同報(bào)核（后續(xù)階段） 1 1、報(bào)核的含義：、報(bào)核的含義： 指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同后，按照規(guī)定的期指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請(qǐng)核銷(xiāo)要求結(jié)案的行為。限

42、和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請(qǐng)核銷(xiāo)要求結(jié)案的行為。 2 2、報(bào)核和核銷(xiāo)的時(shí)間、報(bào)核和核銷(xiāo)的時(shí)間： 加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起3030日日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。 合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起3030日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。 3 3、報(bào)核的單證：、報(bào)核的單證： 申請(qǐng)表、登記手冊(cè)、報(bào)關(guān)單、核銷(xiāo)核算表、其他資料。申請(qǐng)表、登記手冊(cè)、報(bào)關(guān)單、核銷(xiāo)核算表、其他資料。 4 4、海關(guān)的核銷(xiāo)：、海關(guān)的核銷(xiāo)： 未開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，海關(guān)應(yīng)立即簽發(fā)未開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，海關(guān)應(yīng)立即簽發(fā)“核銷(xiāo)結(jié)案通知書(shū)核銷(xiāo)結(jié)案通知書(shū)”； 開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，應(yīng)簽發(fā)開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，應(yīng)簽發(fā)“銀行保證金臺(tái)帳核銷(xiāo)聯(lián)系單銀行保證金臺(tái)帳核銷(xiāo)聯(lián)系單”，憑以到銀行銷(xiāo)，憑以到銀行銷(xiāo)臺(tái)帳，其中臺(tái)帳，其