發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理

1、發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理荊志堅(jiān)荊志堅(jiān)2012015 5/1/12 2/ /2525主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容一、安全目標(biāo)管理一、安全目標(biāo)管理二、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度（規(guī)程）管理二、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度（規(guī)程）管理三、三、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理四、安全生產(chǎn)例行工作管理四、安全生產(chǎn)例行工作管理五、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理五、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理 六、兩票管理六、兩票管理七、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控的管理七、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控的管理八、外委隊(duì)伍、外包工程及臨時(shí)用工管理八、外委隊(duì)伍、外包工程及臨時(shí)用工管理九、特種設(shè)備及作業(yè)人員的管理九、特種設(shè)備及作業(yè)人員的管理 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容十、應(yīng)急

2、管理十、應(yīng)急管理十一、消防管理十一、消防管理十二、職業(yè)健康管理十二、職業(yè)健康管理十三、重大危險(xiǎn)源管理十三、重大危險(xiǎn)源管理十四、兩措計(jì)劃管理十四、兩措計(jì)劃管理十五、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用管理十五、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用管理十六、安全工器具管理十六、安全工器具管理十七、安全標(biāo)志、作業(yè)環(huán)境管理十七、安全標(biāo)志、作業(yè)環(huán)境管理十八、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理十八、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理十九、現(xiàn)代企業(yè)管理提出安全風(fēng)險(xiǎn)管里十九、現(xiàn)代企業(yè)管理提出安全風(fēng)險(xiǎn)管里二十、安全文化建設(shè)二十、安全文化建設(shè) 安全管理：安全管理：是管理者針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問是管理者針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、

3、規(guī)章制度等各種手題，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度等各種手段，發(fā)揮決策、教育組織、監(jiān)管、指揮等各種職能對(duì)段，發(fā)揮決策、教育組織、監(jiān)管、指揮等各種職能對(duì)人、機(jī)、環(huán)境等被管理的對(duì)象施加影響和控制，排除人、機(jī)、環(huán)境等被管理的對(duì)象施加影響和控制，排除不安全因素，以達(dá)到安全生產(chǎn)目的的活動(dòng)。不安全因素，以達(dá)到安全生產(chǎn)目的的活動(dòng)。 安全管理目的：減少和控制危害，減少控制事故，盡安全管理目的：減少和控制危害，減少控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、設(shè)備量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其它損失。損壞、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其它損失。安全方針：安全方

4、針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”1、制定年度總體安全目標(biāo)（指標(biāo)）：、制定年度總體安全目標(biāo)（指標(biāo)）：華興電力總公司目標(biāo)華興電力總公司目標(biāo)-裕中公司目標(biāo)裕中公司目標(biāo)-各部門目標(biāo)各部門目標(biāo)-班組目標(biāo)班組目標(biāo) 2015年目標(biāo)：年目標(biāo)：1）不發(fā)生重傷及以上人身事故。 2）不發(fā)生本單位負(fù)主要責(zé)任的電網(wǎng)事故。 3）不發(fā)生人為責(zé)任的一般設(shè)備及以上事故。 4）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。 5）不發(fā)生一般誤操作事故。 6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。 7）不發(fā)生一般環(huán)境污染事故。 8）一類障礙0次。 9）全年機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不超過0.5/臺(tái)次。 *安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定一定要切合實(shí)際安全

5、生產(chǎn)目標(biāo)的制定一定要切合實(shí)際2、目標(biāo)的控制：、目標(biāo)的控制：公司安全目標(biāo)的四級(jí)控制公司安全目標(biāo)的四級(jí)控制 公司控制人身輕傷、一類障礙，不發(fā)生人身重傷、一般設(shè)備事公司控制人身輕傷、一類障礙，不發(fā)生人身重傷、一般設(shè)備事 故；故； 不發(fā)生誤操作事故和火災(zāi)事故等；不發(fā)生誤操作事故和火災(zāi)事故等； 部門控制人身未遂、二類障礙，不發(fā)生輕傷、一類障礙；部門控制人身未遂、二類障礙，不發(fā)生輕傷、一類障礙； 班組控制差錯(cuò)和設(shè)備異常，不發(fā)生二類障礙；班組控制差錯(cuò)和設(shè)備異常，不發(fā)生二類障礙； 個(gè)人控制違章，不發(fā)生差錯(cuò)和異常。個(gè)人控制違章，不發(fā)生差錯(cuò)和異常。 3、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采取的措施、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采取的措施 組織措施組織措施 技

6、術(shù)措施技術(shù)措施 安全措施安全措施 獎(jiǎng)懲措施等。獎(jiǎng)懲措施等。1、建立各級(jí)人員崗位責(zé)任制，從公司一把手（總經(jīng)理）到、建立各級(jí)人員崗位責(zé)任制，從公司一把手（總經(jīng)理）到每一位員工（崗位）的崗位安全職責(zé)。這里面強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，每一位員工（崗位）的崗位安全職責(zé)。這里面強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制屬于安全生產(chǎn)規(guī)章制度范疇，并列來提，安全生產(chǎn)責(zé)任制屬于安全生產(chǎn)規(guī)章制度范疇，并列來提，就是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核就是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是清晰安全管理的責(zé)任界面，解決心是清晰安全管理的責(zé)任界面，解決“誰來管，管什么，誰來管，管什么，怎么管，承擔(dān)什么責(zé)任怎么管，承擔(dān)什么責(zé)任”

7、的問題，是安全生產(chǎn)規(guī)章制度建的問題，是安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立的基礎(chǔ)。其他的安全規(guī)章制度，重點(diǎn)是解決立的基礎(chǔ)。其他的安全規(guī)章制度，重點(diǎn)是解決“干什么，干什么，怎么干怎么干”的問題。的問題。 d、及及1、特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。2、特種設(shè)備管理：、特種設(shè)備管理：1）使用登記備案（使用前或使用）使用登記備案（使用前或使用30天后）；天后）；2）建立安全技術(shù)檔案（特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、

8、制造單位、產(chǎn)）建立安全技術(shù)檔案（特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、使用維護(hù)說明書以及安裝技術(shù)資料、定期檢品質(zhì)量合格證、使用維護(hù)說明書以及安裝技術(shù)資料、定期檢驗(yàn)、檢查記錄、使用記錄、運(yùn)行故障和事故記錄等；驗(yàn)、檢查記錄、使用記錄、運(yùn)行故障和事故記錄等；3）定期）定期檢驗(yàn)（有效期滿檢驗(yàn)（有效期滿1個(gè)月前）；個(gè)月前）；4）使用單位至少每月進(jìn)行一次）使用單位至少每月進(jìn)行一次自檢，自檢， 并做好記錄；并做好記錄；3、特種作業(yè)人員：經(jīng)培訓(xùn)（理論和實(shí)際操作）考試合格，持證、特種作業(yè)人員：經(jīng)培訓(xùn)（理論和實(shí)際操作）考試合格，持證上崗。定期接受培訓(xùn)，定期復(fù)審。上崗。定期接受培訓(xùn)，定期復(fù)審。4、建立特種設(shè)

9、備管理制度，應(yīng)急預(yù)案等建立特種設(shè)備管理制度，應(yīng)急預(yù)案等 執(zhí)行國(guó)家執(zhí)行國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例1、應(yīng)急預(yù)案：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案（編制、修、應(yīng)急預(yù)案：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案（編制、修訂、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練）；訂、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練）；2、應(yīng)急隊(duì)伍：建立應(yīng)急隊(duì)伍；、應(yīng)急隊(duì)伍：建立應(yīng)急隊(duì)伍；3、應(yīng)急物資：儲(chǔ)備充足應(yīng)急物資；、應(yīng)急物資：儲(chǔ)備充足應(yīng)急物資；4、應(yīng)急演練：預(yù)案演練；、應(yīng)急演練：預(yù)案演練；5、預(yù)警信號(hào)：國(guó)際通用（藍(lán)色、預(yù)警信號(hào)：國(guó)際通用（藍(lán)色I(xiàn)V、黃色、黃色I(xiàn)II、橙色、橙色I(xiàn)I、紅色、紅色I(xiàn)級(jí)）級(jí)）分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別

10、嚴(yán)重。分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。1、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)：、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)：危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009;關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)；國(guó)家安監(jiān)局號(hào)；國(guó)家安監(jiān)局40號(hào)令號(hào)令危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定）；）；2、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源：汽油：、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源：汽油：200噸；柴油：噸；柴油：5000噸；氫氣：噸；氫氣：5噸；鍋爐：壓力噸；鍋爐：壓力2.5MPa，流量，流量10T/H。3、重大危險(xiǎn)源管理：（、

11、重大危險(xiǎn)源管理：（1）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)估；（）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)估；（2）建立）建立重大危險(xiǎn)源管理制度，編制應(yīng)急預(yù)案；（重大危險(xiǎn)源管理制度，編制應(yīng)急預(yù)案；（3）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管；（控監(jiān)管；（4）應(yīng)急預(yù)案演練。（）應(yīng)急預(yù)案演練。（5）重大危險(xiǎn)源備案）重大危險(xiǎn)源備案1、兩措計(jì)劃：反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、兩措計(jì)劃：反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃2、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制要求：應(yīng)根據(jù)防止電力生產(chǎn)、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制要求：應(yīng)根據(jù)防止電力生產(chǎn)事故的重點(diǎn)要求，從改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件，防止職工傷亡事事故的重點(diǎn)要求，從改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件，防止職工傷亡事故和電力傷害事故，預(yù)防職業(yè)病，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行故和電力傷害事故，預(yù)防職業(yè)病，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行編制。編制。3、反事故措施、反事故措施(重點(diǎn)二十五項(xiàng)反措重點(diǎn)二十五項(xiàng)反措)計(jì)劃編制原則：是消除發(fā)電計(jì)劃編制原則：是消除發(fā)電設(shè)備重大缺陷、隱患，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施，防設(shè)備重大缺陷、隱患，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施，防范事故發(fā)生。范事故發(fā)生。1.脫硫吸收塔作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)： 1.