73中通建設(shè)股份有限公司投標(biāo)管理辦法

1、中通建設(shè)股份有限公司投標(biāo)管理辦法北大縱橫管理咨詢公司二零零二年七月第一章總則第一條本投標(biāo)管理辦法適用范圍為工程、采購等所涉及的項(xiàng)目。第二條本辦法依據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況制定，與市場協(xié)調(diào)制度一并作為公司投標(biāo)管理的準(zhǔn)則。第三條本辦法對(duì)公司各部門及所屬分公司、企業(yè)的投標(biāo)一律適用。第二章資格第四條公司由總經(jīng)理委以部門負(fù)責(zé)投標(biāo)。第五條公司投標(biāo)的責(zé)任部門為市場部。分公司投標(biāo)的責(zé)任部門為分公司市場部。第六條國家重點(diǎn)項(xiàng)目，中國電信、聯(lián)通、網(wǎng)通、移動(dòng)、鐵通等總部項(xiàng)目，由公司或公司組織分公司負(fù)責(zé)投標(biāo)。各省內(nèi)的干線工程項(xiàng)目，由各分公司在大區(qū)經(jīng)理的授權(quán)下進(jìn)行投標(biāo)。地方網(wǎng)項(xiàng)目，

2、原則上由各分公司在公司的授權(quán)下各自進(jìn)行投標(biāo)，分公司由分公司經(jīng)理委以部門負(fù)責(zé)投標(biāo)。但公司調(diào)解委員會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況的需要，對(duì)特殊區(qū)域委托大區(qū)經(jīng)理按照省內(nèi)干線工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。第七條投標(biāo)者應(yīng)具備承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的能力。第八條公司需要配置專門的機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)投標(biāo)的全部活動(dòng)過程加以組織和管理。具有投標(biāo)資格的組織和人員，由主管副總經(jīng)理確認(rèn)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。第三章程序第九條公司本部項(xiàng)目由公司總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理下達(dá)工程項(xiàng)目投標(biāo)任務(wù)書。分公司項(xiàng)目由分公司經(jīng)理或委托副經(jīng)理下達(dá)工程項(xiàng)目投標(biāo)任務(wù)書。第十條公司市場部依據(jù)任務(wù)書進(jìn)行投標(biāo)工作。第十一條需要分公司投標(biāo)的項(xiàng)目由公司市場部向分公司授權(quán)。第十二條負(fù)責(zé)投標(biāo)部門應(yīng)做好以下工

3、作：一、填寫資格預(yù)審調(diào)查表，申報(bào)資格預(yù)審。省內(nèi)干線工程須按照市場協(xié)調(diào)制度向大區(qū)經(jīng)理通報(bào)投標(biāo)信息，并獲取資質(zhì)授權(quán)。二、購買招標(biāo)文件（當(dāng)資格預(yù)審?fù)ㄟ^后）。三、標(biāo)書初審。四、組織投標(biāo)班子。五、進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查與現(xiàn)場考察。六、選擇咨詢單位。七、分析招標(biāo)文件，校核工程量，編制施工規(guī)劃。八、工程估價(jià)，確定利潤方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。九、組織工程、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如客戶信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好決策前的準(zhǔn)備工作。十、進(jìn)行投標(biāo)決策。十一、編制投標(biāo)文件。十二、辦理投標(biāo)擔(dān)保。十三、遞送投標(biāo)文件。第四章決策第十三條決策含義一、針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)定投標(biāo)與否。二、投什么性質(zhì)的標(biāo)。三、投標(biāo)應(yīng)采用的技巧。四、

4、公司投標(biāo)決策由責(zé)任部門的主管副總經(jīng)理審定，重大項(xiàng)目要報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；分公司的投標(biāo)決策，在必須遵從市場協(xié)調(diào)制度的前提下，由分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。第十四條決策階段一、前期階段決策主要是依據(jù)對(duì)招標(biāo)工程、業(yè)主情況的調(diào)研和了解程度，必須對(duì)投標(biāo)與否做出論證。如有下列情況，應(yīng)放棄投標(biāo)：（一）本公司主營和兼營能力之外的項(xiàng)目；（二）工程規(guī)模、技術(shù)要求超過公司技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目；（三）本公司任務(wù)飽滿，招標(biāo)工程的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目；（四）本公司技術(shù)等級(jí)、信譽(yù)、施工水平明顯不如競爭對(duì)手的項(xiàng)目；（五）本公司認(rèn)為不必要的項(xiàng)目。二、后期階段決策主要是投什么性質(zhì)的標(biāo)：（一）風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)：工程難度大，且技術(shù)、設(shè)備、資金上都未解決的問

5、題，影響企業(yè)信譽(yù)甚至影響企業(yè)的生存。（二）保險(xiǎn)標(biāo)：對(duì)可以預(yù)見的情況從技術(shù)、設(shè)備、資金等重大問題都有了解決的對(duì)策。（三）盈利標(biāo)：項(xiàng)目為本公司強(qiáng)項(xiàng)，建設(shè)單位意向明確，本企業(yè)雖任務(wù)飽滿但項(xiàng)目利潤豐厚。（四）保本標(biāo)：項(xiàng)目少，人員閑置，但項(xiàng)目本公司并非強(qiáng)項(xiàng)，競爭對(duì)手很多。上述四種性質(zhì)的標(biāo)要結(jié)合項(xiàng)目和本公司具體情況進(jìn)行分析，由市場部提出報(bào)告，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)公司總經(jīng)理核準(zhǔn)。分公司由投標(biāo)部門提出報(bào)告，經(jīng)分公司總經(jīng)理核準(zhǔn)。國際工程投標(biāo)一律由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。第十五條投標(biāo)一、分公司的投標(biāo)決定權(quán)，在必須遵從市場協(xié)調(diào)制度的前提下,由各分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)二、公司的投標(biāo)決定權(quán)，由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。三、投標(biāo)與否，要考慮的因

6、素很多，需要投標(biāo)部門廣泛、深入的調(diào)查研究，系統(tǒng)的積累資料，并應(yīng)寫出全面的分析報(bào)告。四、決定是否投標(biāo)，重要的是它的效應(yīng)性，投標(biāo)部門應(yīng)進(jìn)行充分必要的預(yù)測和分析，提供給投標(biāo)決策者。第五章文件第十六條投標(biāo)文件的編制由投標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé)一、組織投標(biāo)班子，確定投標(biāo)文件編制人員。二、閱讀相關(guān)文件。三、審核分部、分項(xiàng)工程的內(nèi)容和數(shù)量。四、明確定額標(biāo)準(zhǔn)，掌握政策性調(diào)價(jià)文件。五、編制投標(biāo)文件。第十七條投標(biāo)文件的組成一、投標(biāo)書二、投標(biāo)書附件三、投標(biāo)保證金四、法定代表人資格證明書五、投標(biāo)委托書六、具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表七、施工規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案（包括比較方案和建議的新方案）八、對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款

7、內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)九、按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料第六章報(bào)價(jià)第十八條投標(biāo)報(bào)價(jià)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況計(jì)算，體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)際水平和本企業(yè)對(duì)工程的理解程度。第十九條投標(biāo)報(bào)價(jià)的宏觀審核一、以單位工程造價(jià)（平方米、公里、條公里、門、戶等）二、以全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（適合綜合性大型項(xiàng)目）三、以各分項(xiàng)工程價(jià)值的正常比例（設(shè)備安裝、線路安裝、管道建筑、機(jī)房建筑等）四、以各類費(fèi)用的正常比例（人工費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等）五、預(yù)測成本比較控制法（以同類型工程報(bào)價(jià)項(xiàng)目和中標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)測成本為參考）六、個(gè)體分析整體綜合控制法（以單位工程為單位、匯總進(jìn)行比較）七、綜合定額估算法（以定額為依據(jù)，適當(dāng)調(diào)整比例）第二十條投標(biāo)報(bào)

8、價(jià)單由公司、分公司投標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，重大項(xiàng)目需經(jīng)公司總經(jīng)理、分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。第七章修正某些投標(biāo)項(xiàng)目在開標(biāo)后，可以就項(xiàng)目性質(zhì)談判，適當(dāng)修正標(biāo)書。第二十一條降低投標(biāo)價(jià)格，要摸清招標(biāo)人意圖，適當(dāng)降價(jià)，以不損害投標(biāo)人自己的利益。第二十二條補(bǔ)充投標(biāo)優(yōu)惠條件。如縮短工期，提高工程質(zhì)量、降低支付條件要求、提出新技術(shù)和新設(shè)計(jì)方案、提供補(bǔ)充物資和設(shè)備等。第二十三條投標(biāo)標(biāo)書的修正審批權(quán)與投標(biāo)報(bào)價(jià)單的審批權(quán)相同。第八章國際工程投標(biāo)第二十四條國際工程投標(biāo)權(quán)為公司。第二十五條公司具體管理單位為市場部和國際部。第二十六條具體投標(biāo)標(biāo)書的編制和審批，均按上述規(guī)定執(zhí)行。第九章管理第二十七條公司法人代表或總

9、經(jīng)理授權(quán)市場部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理工程的投標(biāo)工作。管理依據(jù)是投標(biāo)管理辦法和市場協(xié)調(diào)制度。第二十八條法人代表或總經(jīng)理根據(jù)工作需要可授權(quán)本部市場部或分公司進(jìn)行具體項(xiàng)目的投標(biāo)工作。第二十九條公司承攬的項(xiàng)目在統(tǒng)一投標(biāo)中標(biāo)后根據(jù)各分公司的具體情況將項(xiàng)目分配給分公司實(shí)施。第三十條分公司按第六條的要求進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后，可自行組織項(xiàng)目實(shí)施。第三十一條各分公司的投標(biāo)機(jī)構(gòu)、人員和投標(biāo)項(xiàng)目由各分公司負(fù)責(zé)建立和組織，報(bào)公司市場部備案。第三十二條采購項(xiàng)目的投標(biāo)，參照本辦法執(zhí)行。第十章附則第三十三條分公司可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)公司備案第三十四條本辦法解釋權(quán)為中通建設(shè)股份有限公司第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。情感語錄1

10、 .愛情合適就好，不要委屈將就，只要隨意，彼此之間不要太大壓力2 .時(shí)間會(huì)把最正確的人帶到你身邊，在此之前，你要做的，是好好的照顧自己3 .女人的眼淚是最無用的液體，但你讓女人流淚說明你很無用4 .總有一天，你會(huì)遇上那個(gè)人，陪你看日出，直到你的人生落幕5 .最美的感動(dòng)是我以為人去樓空的時(shí)候你依然在6 .我莫名其妙的地笑了，原來只因?yàn)橄氲搅四? .會(huì)離開的都是廢品，能搶走的都是垃圾8 .其實(shí)你不知道，如果可以，我愿意把整顆心都刻滿你的名字9 .女人誰不愿意青春永駐，但我愿意用來換一個(gè)疼我的你10 .我們和好吧，我想和你拌嘴吵架，想鬧小脾氣，想為了你哭鼻子,我想你了11 .如此情深，卻難以啟齒。其實(shí)你若真愛一個(gè)人，內(nèi)心酸澀，反而會(huì)說不出話來12 .生命中有一些人與我們擦肩了，卻來不及遇見；遇見了，卻來不及相識(shí)；相識(shí)了，卻來不及熟悉，卻還要是再見13 .對(duì)自己好點(diǎn)，因?yàn)橐惠呑硬婚L；對(duì)身邊的人好點(diǎn)，因?yàn)橄螺呑硬灰欢苡鲆?4 .世上總有一顆心在期待、呼喚著另一顆心15 .離開之后，我想你不要忘記一件事：不要忘記想念我。想念我的時(shí)候，不要忘記我也在想念你16 .有一種緣分叫鐘情，有一