南通復配糖項目建議書_參考模板

1、泓域咨詢/南通復配糖項目建議書南通復配糖項目建議書xx公司目錄第一章 總論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內容9五、 項目建設背景10六、 結論分析11主要經濟指標一覽表13第二章 背景及必要性16一、 行業(yè)概況16二、 行業(yè)的進入壁壘17三、 行業(yè)發(fā)展趨勢19四、 壯大實體經濟規(guī)模，筑牢產業(yè)高質量發(fā)展根基22五、 提升中心城市能級，加快推進新型城鎮(zhèn)化25第三章 項目承辦單位基本情況28一、 公司基本信息28二、 公司簡介28三、 公司競爭優(yōu)勢29四、 公司主要財務數(shù)據(jù)31公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)31公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)31五、 核心人員介紹32六

2、、 經營宗旨33七、 公司發(fā)展規(guī)劃33第四章 項目選址39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況39三、 提升開放型經濟層次，高起點建設江蘇開放門戶44四、 高效暢通經濟循環(huán)，積極拓展國內市場49五、 項目選址綜合評價52第五章 建筑工程可行性分析53一、 項目工程設計總體要求53二、 建設方案53三、 建筑工程建設指標54建筑工程投資一覽表55第六章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施61第七章 運營模式分析64一、 公司經營宗旨64二、 公司的目標、主要職責64三、 各部門職責及權限65四、 財務會計制度68第八章 SWOT分析76一、 優(yōu)勢分析（S）76二、 劣勢分

3、析（W）78三、 機會分析（O）78四、 威脅分析（T）79第九章 節(jié)能方案說明87一、 項目節(jié)能概述87二、 能源消費種類和數(shù)量分析88能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施89四、 節(jié)能綜合評價91第十章 項目規(guī)劃進度92一、 項目進度安排92項目實施進度計劃一覽表92二、 項目實施保障措施93第十一章 安全生產94一、 編制依據(jù)94二、 防范措施97三、 預期效果評價101第十二章 項目投資計劃102一、 投資估算的依據(jù)和說明102二、 建設投資估算103建設投資估算表105三、 建設期利息105建設期利息估算表105四、 流動資金107流動資金估算表107五、 總投資108總投資及構成一

4、覽表108六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十三章 經濟效益評價111一、 經濟評價財務測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表114利潤及利潤分配表116二、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表118三、 償債能力分析119借款還本付息計劃表120第十四章 風險防范122一、 項目風險分析122二、 項目風險對策124第十五章 項目招標、投標分析126一、 項目招標依據(jù)126二、 項目招標范圍126三、 招標要求126四、 招標組織方式127五、 招標信息發(fā)布127

5、第十六章 項目總結128第十七章 補充表格130主要經濟指標一覽表130建設投資估算表131建設期利息估算表132固定資產投資估算表133流動資金估算表134總投資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費用估算表137利潤及利潤分配表138項目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計劃表141本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項

6、目名稱南通復配糖項目（二）項目投資人xx公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分

7、估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國家經濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經濟建設的指導方針、任務、產業(yè)政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調研報告等。四、 編制范圍及內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目

8、的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規(guī)模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、 項目建設背景甜味劑的應用需要通過產品研發(fā)、市場推廣、配方替換、消費者接受等一系列漫長過程，甜味劑的應用發(fā)展通常具有較大慣性，若非發(fā)生嚴重影響消費者健康問題或遭受安全性質疑，發(fā)展趨勢不會短期內逆轉。赤蘚糖醇產品安全性已獲得學術機構、政府主管部門、市場消費者的廣泛認可，短期內被快速替代和更迭的風險較小。在生產工藝上，化學合成法由于生產效

9、率低、周期長、成本高、操作危險等劣勢難以進行大規(guī)模工業(yè)化生產，發(fā)酵法工業(yè)化生產應用時間長、工藝成熟，行業(yè)內主流企業(yè)均采用此方法，短期內被替代可能性低。在率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，成為具有顯著影響力的長三角活躍增長極和強勁動力源，經濟高質量發(fā)展邁上新的更大臺階，人均生產總值達到發(fā)達經濟體水平，居民收入增長高于經濟增長，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質生活，高質量和現(xiàn)代化發(fā)展走在全省前列?？萍紕?chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，核心產業(yè)技術控制力進一步增強，科技強市建設取得重大突破。先進制造業(yè)達到更高水平，服務業(yè)制造業(yè)融合程度更深，成為長三角

10、北翼高端制造新中心，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化，高水平建成現(xiàn)代化經濟體系。建成全國性綜合交通樞紐，基本建成交通強市，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，中心城市綜合競爭力和創(chuàng)新能力大幅提高，全方位融入長三角城市群、上海都市圈，鏈接國內國際經濟作用進一步發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度更高，中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，率先建成教育強市、人才強市、體育強市和健康南通，人的全面發(fā)展更好展現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境根本好轉，建成美麗江蘇南通樣板。公民素質和社會文明程度達到新高度，文化強市高質量發(fā)展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社會，市域治理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。長三

11、角一體化滬蘇通核心三角強支點城市初步建成，一個經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的社會主義現(xiàn)代化新南通將崛起在東部沿海。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約85.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸復配糖的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資43695.97萬元，其中：建設投資32689.45萬元，占項目總投資的74.81%；建設期利息845.69萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金10160.83萬元，占項目

12、總投資的23.25%。（五）資金籌措項目總投資43695.97萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx公司計劃自籌資金（資本金）26436.88萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額17259.09萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：94400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：76666.62萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：12963.47萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.61%。5、全部投資回收期（Pt）：5.98年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：36012.25萬元（產值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施

13、，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積101775.581.2基底面積35700.211.3投資強度萬元/畝372.832總投資萬元43695.972.1建設投資萬元326

14、89.452.1.1工程費用萬元28137.672.1.2其他費用萬元3543.782.1.3預備費萬元1008.002.2建設期利息萬元845.692.3流動資金萬元10160.833資金籌措萬元43695.973.1自籌資金萬元26436.883.2銀行貸款萬元17259.094營業(yè)收入萬元94400.00正常運營年份5總成本費用萬元76666.62""6利潤總額萬元17284.63""7凈利潤萬元12963.47""8所得稅萬元4321.16""9增值稅萬元3739.61""10稅金及附加

15、萬元448.75""11納稅總額萬元8509.52""12工業(yè)增加值萬元28924.37""13盈虧平衡點萬元36012.25產值14回收期年5.9815內部收益率21.61%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元19269.54所得稅后第二章 背景及必要性一、 行業(yè)概況1、赤蘚糖醇及復配糖在產業(yè)鏈中的位置赤蘚糖醇及復配糖產業(yè)鏈主要包括：上游的玉米淀粉糖、銨鹽、酵母浸膏、羅漢果甜苷等主輔料生產；中游的赤蘚糖醇及復配糖產品的生產；下游的赤蘚糖醇及復配糖加工和食用消費。2、上游行業(yè)供給情況赤蘚糖醇是在葡萄糖基礎上，添加發(fā)酵培養(yǎng)基配料、接入菌種進行深層

16、通風發(fā)酵，然后經凈化提取后得到的產品，赤蘚糖醇生產屬于玉米深加工中玉米淀粉加工的產業(yè)鏈進一步延伸。我國是玉米種植大國，也是玉米淀粉加工大國，在玉米淀粉加工量中淀粉糖占比最高，我國玉米淀粉糖加工能力穩(wěn)居世界首位。目前，國內玉米深加工企業(yè)主要集中在玉米主產區(qū)，其中山東是玉米加工第一大省，山東省濱州市的西王集團有限公司是國內最大的玉米淀粉糖加工企業(yè)，年加工玉米淀粉糖能力超過萬噸。我國玉米淀粉加工行業(yè)競爭較為激烈，總體處于供過于求狀態(tài)，行業(yè)開工率不足。充足的原材料供給有利于赤蘚糖醇生產企業(yè)組織生產與供應，為赤蘚糖醇應用的快速發(fā)展奠定了基礎。3、下游應用情況赤蘚糖醇屬于甜味劑范疇，在甜味劑下游應用方面，

17、飲料和食品添加占比超過70%，是應用的主要領域。近年來，在食品飲料領域以赤蘚糖醇為代表的無糖、無熱量甜味劑正在掀起替代蔗糖的風潮，同時甜味劑內部不同產品之間也在發(fā)生著結構性的變化，赤蘚糖醇應用領域正在加速拓展。除食品飲料添加外，赤蘚糖醇的應用領域還包括醫(yī)藥類用品、化妝品類用品、化工類制品等，產品下游應用范圍廣闊。二、 行業(yè)的進入壁壘1、規(guī)模壁壘目前赤蘚糖醇行業(yè)生產企業(yè)數(shù)量較少，處于少數(shù)幾家前列供應商的博弈市場。由于下游直接應用于食品消費，因此客戶對于赤蘚糖醇產品質量可靠性十分看重，行業(yè)新進生產商從生產出合格產品到獲得市場認可形成規(guī)?；N售需要一定的時間。另外，大型客戶對于赤蘚糖醇企業(yè)生存發(fā)展十

18、分重要，而大型客戶通常訂單需求具有單次數(shù)量大、緊急訂單多發(fā)等特征，因此大型客戶通常要與行業(yè)產能前列供應商建立穩(wěn)定合作關系。在當前赤蘚糖醇市場競爭環(huán)境下，對于新進入者來說，投產規(guī)模必須達到萬噸級別否則無法獲得足夠的優(yōu)質客戶資源，大規(guī)模產能生產線的建設需要大量的資金，而且由于是發(fā)酵工藝，生產線眾多非標準化的設備需要研究、調試，工藝控制需要摸索優(yōu)化，建成投產到獲得質量穩(wěn)定的規(guī)模產出，再到提產增效獲得規(guī)模效應需要相當?shù)臅r間成本。如果企業(yè)不具有充足的實力克服沉淀的資金成本和時間成本，加之若行業(yè)領先者采取低價策略，則新進入者很難在該行業(yè)站穩(wěn)腳跟。2、技術壁壘赤蘚糖醇生產過程中涉及多個技術環(huán)節(jié)，包括發(fā)酵培養(yǎng)

19、基配方、發(fā)酵工藝控制技術、母液回收技術、提取技術、分離脫色技術、復配技術等。由于發(fā)酵生產為全流程續(xù)貫式推進，其中任何一個環(huán)節(jié)涉及的技術無法攻克或存在瑕疵都對最終的產品質量有重要影響。長期以來，赤蘚糖醇行業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)內企業(yè)僅有個別幾家，因此市場并無標準成套設備供應，資深技術人才不但數(shù)量極少而且受到各生產企業(yè)的嚴格保護，因此對于新進入者技術壁壘相對較高。3、資質壁壘作為可直接用于食品添加的產品生產，國內外監(jiān)管機構均對赤蘚糖醇生產銷售進行相對嚴格的資質核準。在國內從事赤蘚糖醇生產需要獲得食品生產許可證資質，從食品生產安全全程監(jiān)管的角度，企業(yè)需要通過ISO9001（質量管理）、ISO14001（環(huán)

20、境管理）、ISO22000（食品安全管理）等質量體系認證。在國外，赤蘚糖醇產品銷售需要經過眾多的資質檢驗和認可，并且不同國家、不同企業(yè)會涉及不同的資質認可，如國際食品安全品質認證（SQF）、食品安全全球標準認證（BRC）、猶太潔食認證（KOSHER）、清真潔食認證（HALAL）、美國食品藥品監(jiān)督管理局許可認證（FDA）、IP非轉基因供應鏈標準認證、歐盟及美國ECOCERT有機認證等。因此，對于新進入者需要耗費較大時間和規(guī)范成本以逐步獲取相應的資質認可。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢隨著近年來赤蘚糖醇行業(yè)景氣度持續(xù)提升，中國赤蘚糖醇產量快速增長。根據(jù)沙利文研究數(shù)據(jù)，中國年赤蘚糖醇產量從2015年的1.80萬

21、噸增長到2019年的5.1萬噸，年復合增長率為29.9%，赤蘚糖醇產值占中國甜味劑市場總產值的份額從2015年的4.0%增長到2019年的6.4%。2019年以來，諸城東曉、保齡寶等赤蘚糖醇廠商先后實施產能擴張，以豐原藥業(yè)、玉星生物、浙江華康等為代表的新投資者已籌劃或實施新建赤蘚糖醇產能計劃，赤蘚糖醇已成長為當前甜味劑行業(yè)快速發(fā)展的重要品類。甜味劑的應用需要通過產品研發(fā)、市場推廣、配方替換、消費者接受等一系列漫長過程，甜味劑的應用發(fā)展通常具有較大慣性，若非發(fā)生嚴重影響消費者健康問題或遭受安全性質疑，發(fā)展趨勢不會短期內逆轉。赤蘚糖醇產品安全性已獲得學術機構、政府主管部門、市場消費者的廣泛認可，短

22、期內被快速替代和更迭的風險較小。在生產工藝上，化學合成法由于生產效率低、周期長、成本高、操作危險等劣勢難以進行大規(guī)模工業(yè)化生產，發(fā)酵法工業(yè)化生產應用時間長、工藝成熟，行業(yè)內主流企業(yè)均采用此方法，短期內被替代可能性低。作為蔗糖等傳統(tǒng)添加糖的替代產品，消費者食糖觀念的轉變是赤蘚糖醇行業(yè)的發(fā)展核心推動力，雖然一種消費觀念的培育是一個漫長的過程，但是當這種消費觀念獲得普遍認可時，行業(yè)就會迅速進入快速增長期。經過多年的健康食糖觀念的培育，當前以赤蘚糖醇為代表的新型甜味劑產業(yè)已經進入快速發(fā)展期。1、中國已成為全球赤蘚糖醇制造中心并將繼續(xù)鞏固赤蘚糖醇工業(yè)化生產，起步于上世紀90年代初的日本，日本日研化學建有

23、年產量為1,000噸生產線，此后十余年時間，隨著下游應用緩慢擴展，日本日研化學公司赤蘚糖醇產能逐步上升，日本三菱化學公司、嘉吉公司、比利時Cerestar等公司新建部分赤蘚糖醇產能，赤蘚糖醇行業(yè)逐漸在世界范圍內發(fā)展起來。國內赤蘚糖醇產業(yè)起步較晚，保齡寶是國內最早開始進入工業(yè)化生產赤蘚糖醇的企業(yè)，后續(xù)公司、諸城東曉先后新建赤蘚糖醇生產線進入該行業(yè)。依托于國內強大的玉米深加工產業(yè)優(yōu)勢及勞動力資源優(yōu)勢，加之國內赤蘚糖醇企業(yè)不斷提升產品品質和產品性價比，2017年以來國內赤蘚糖醇企業(yè)抓住下游市場快速發(fā)展的有利時機，迅速提升產能占領市場，全球赤蘚糖醇制造中心逐步轉移到中國。2019年以來，隨著海外赤蘚糖

24、醇市場的持續(xù)擴張、國內赤蘚糖醇市場的快速啟動，赤蘚糖醇行業(yè)景氣度進一步提升。國內主要赤蘚糖醇生產企業(yè)先后啟動產能擴充計劃，另外以豐原藥業(yè)等為代表的行業(yè)外企業(yè)也啟動投資新建赤蘚糖醇生產線。中國作為全球赤蘚糖醇制造中心的地位將得到進一步鞏固。2、健康食糖觀念確立，赤蘚糖醇消費需求增長趨勢仍將延續(xù)隨著經濟發(fā)展水平的提高，當前主要經濟體居民飲食消費的主要矛盾已從如何“吃飽吃好”轉變?yōu)槿绾巍俺缘母】怠保^量攝入添加糖對身體健康的危害已逐步取得消費者和決策者的廣泛認知，甜味劑在食品飲料等領域對蔗糖等添加糖的替代趨勢已經得到確立并正在逐步深化。在消費者控糖意識提升以及政府加征糖稅等因素的綜合影響，2012

25、-2018年，全球上市的低糖/無糖產品數(shù)量大幅增加。根據(jù)知名研究咨詢機構Mintel（英敏特）的統(tǒng)計，從地區(qū)上看，2012-2018年，拉丁美洲和亞太地區(qū)低糖/無糖產品數(shù)量年復合增長率分別為27%和19%，其后的歐洲和北美也分別有16%和9%的年復合增長率；從產品類型上看，全球上市的無糖/低糖的飲料、面包和乳制品數(shù)量年復合增長率分別為28%、20%和15%。在減少添加糖的前提下，為了更好地迎合消費者對甜味的偏愛，各種代糖作為蔗糖等添加糖的替代品被迅速采用起來，其中赤蘚糖醇應用呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。隨著中國經濟的飛速發(fā)展，中國居民的生活水平得到了大幅度提高，中國居民的飲食習慣開始逐漸偏離以植物性食物

26、為主的傳統(tǒng)飲食模式，飲食結構日趨西方化，膳食中動物性食物和加工肉制品含量越來越多，含糖飲料和快餐食品越來越普遍，糧食加工越來越精細，全谷類粗糧越來越遠離餐桌，導致膳食纖維的含量越來越低，膳食中飽和脂肪酸和膽固醇含量越來越高。與此同時，中國居民的疾病譜也越來越西方化，肥胖、糖尿病和心血管越來越普遍，兒童肥胖率越來越高，高血壓和II型糖尿病的患病率甚至已經達到并趕超美國。四、 壯大實體經濟規(guī)模，筑牢產業(yè)高質量發(fā)展根基堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強市、質量強市、建筑強市。鞏固提升優(yōu)勢主導產業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，統(tǒng)籌布局未來產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著力推動產業(yè)基礎再造和

27、產業(yè)鏈升級，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，打造具有國際競爭力的長三角高端制造新中心。（一）做大做強先進制造業(yè)優(yōu)化產業(yè)空間布局。按照“集約布局、集群發(fā)展、陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先”總體要求，科學統(tǒng)籌陸域和海洋經濟協(xié)同發(fā)展，以沿江、沿海為主要發(fā)展軸，以全市各級各類開發(fā)園區(qū)為經濟發(fā)展主陣地，合理優(yōu)化市域生產力布局。穩(wěn)步推動沿江傳統(tǒng)制造業(yè)向沿海轉移，建設濱江優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，成為集聚高端創(chuàng)新資源，百姓親水休閑的開放空間，推動沿江地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展；沿海加快新出海口建設，加速臨港重特大產業(yè)項目集聚發(fā)展，加快建設“大通州灣”新引擎，推動沿海地區(qū)高質量發(fā)展。提升重點開發(fā)園區(qū)高質量發(fā)展水平，繼續(xù)深化開發(fā)園區(qū)管理體制改革，以國家級

28、、省級以上園區(qū)為主體，聚焦產業(yè)發(fā)展主責主業(yè)，強化創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、要素保障等服務功能集成供給，提高園區(qū)對重點產業(yè)鏈的組織承載能力，把園區(qū)打造成為最具活力的經濟發(fā)展主陣地。（二）促進現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展聚焦重點服務業(yè)發(fā)展。促進現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)?？偭刻嵘a業(yè)結構提優(yōu)，打造具有較強競爭力的長三角北翼服務中心。推動生產性服務向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務、信息與軟件服務、服務外包、工業(yè)設計等服務業(yè)。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，加快發(fā)展旅游、健康、文體、家政、養(yǎng)老等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。（三）提升建筑業(yè)發(fā)展質效繼續(xù)扶持企業(yè)做強做優(yōu)。我市特級、一級建筑企業(yè)經濟

29、總量占全市建筑經濟總量88%以上，產業(yè)集中度高。跟蹤住房和城鄉(xiāng)建設部建筑業(yè)企業(yè)資質改革動態(tài)，用好住建部在我省開展建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點的機會，幫助我市有條件的建筑業(yè)企業(yè)申領跨專業(yè)資質，實現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。扶持實力強的總承包一級企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質企業(yè)。運用信息化手段常態(tài)化開展建筑業(yè)資質動態(tài)核查工作，強化資質動態(tài)監(jiān)管。（四）實施企業(yè)優(yōu)強工程壯大“鏈主”領軍企業(yè)。圍繞重點產業(yè)鏈，集中力量打造一批具有品牌影響力和綜合競爭力的根植南通的領航型龍頭企業(yè)。聚焦產業(yè)鏈基礎產品和終端產品，特別是臨港基礎產業(yè)、整機裝備等，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場優(yōu)勢，強化研發(fā)、設計、標準等領先能力，鼓勵將全球知名供應商納入供應鏈、

30、產業(yè)鏈，通過并購、引進、參股等形式聚合高端要素，提升產業(yè)鏈垂直整合能力，構建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)，打造具有產業(yè)生態(tài)主導力和全球競爭力的世界一流企業(yè)。五、 提升中心城市能級，加快推進新型城鎮(zhèn)化緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，在長三角城市群、上海都市圈大格局中，謀劃南通中心城市發(fā)展，加快提升中心城市發(fā)展能級，做大做強做美中心城市，強化縣城和重點鎮(zhèn)支撐，建設城鄉(xiāng)一體、互促融合的新型城鎮(zhèn)化體系。（一）優(yōu)化市域空間布局科學編制國土空間規(guī)劃。建立以“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃”為主體的“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系，市縣國土空間規(guī)劃重在增強實施性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃重在落實約束性指標和

31、要求，專項規(guī)劃應服從總體規(guī)劃，詳細規(guī)劃要為規(guī)劃許可提供依據(jù)。按照國土空間開發(fā)保護要求，堅持底線思維，立足資源稟賦和環(huán)境承載能力，加快構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線。發(fā)揮黨委政府主體責任，完善公眾參與制度，運用新技術新手段，提高規(guī)劃編制水平。（二）做大做強做美中心城市優(yōu)化中心城市發(fā)展格局。加快融入長三角、揚子江城市群一體化發(fā)展，根據(jù)城市功能構建“一城三片”空間發(fā)展格局，“一城”：南通的金融、商業(yè)、行政、科創(chuàng)中心，包括南通創(chuàng)新區(qū)、商務區(qū)和南通創(chuàng)新區(qū)拓展區(qū)；“三片”：包括老城片區(qū)、空港片區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)片區(qū)。老城片區(qū)包括濠河周邊地區(qū)及五龍匯、任港灣，是南通國家歷史文化名城保護

32、的重點地區(qū)、重要的產業(yè)基地和宜居生活城區(qū)，以存量更新為主，推動片區(qū)內部提升完善，打造服務城市西北片區(qū)的城市副中心；空港片區(qū)包括南通國際家紡產業(yè)園區(qū)及南通新機場臨空經濟區(qū)，是承擔南通臨空產業(yè)的產城融合片區(qū)；開發(fā)區(qū)片區(qū)是南通區(qū)域共建的綜合功能片區(qū)，以能達商務區(qū)為引領，整合蘇錫通園區(qū)、海門經開區(qū)，集聚片區(qū)綜合服務功能，實現(xiàn)產城融合發(fā)展。圍繞新城市框架布局，加快主城區(qū)、通州、海門空間整合，推動功能優(yōu)化提升，研究布局公共醫(yī)療、教育、交通、生態(tài)等資源配置規(guī)劃方案，強化城市設計引導，提高中心城區(qū)經濟密度、建筑密度和人口密度。（三）提升新型城鎮(zhèn)化水平強化縣城綜合服務功能。進一步激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力，全面融入?yún)^(qū)

33、域特色產業(yè)集群建設，提升城市功能服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。加快市區(qū)與各縣（市）有機融合、聯(lián)動發(fā)展，支持各縣（市）立足區(qū)位特點、資源稟賦、產業(yè)基礎等獨特優(yōu)勢，培育壯大特色主導產業(yè)，走各具特色高質量發(fā)展之路。支持海安發(fā)展樞紐經濟、如皋加快跨江融合、如東深耕海洋經濟、啟東跑好對接浦東第一棒。增強縣城綜合服務能力，推動公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、促進農業(yè)轉移人口就地就近市民化。推進新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化深度融合，促進產業(yè)集聚發(fā)展，提升縣城產業(yè)、人口吸引力，全面增強要素集聚能力和內生增長動力，打造區(qū)域發(fā)展新興增長點。第三章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司

34、名稱：xx公司2、法定代表人：楊xx3、注冊資本：780萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-12-227、營業(yè)期限：2012-12-22至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事復配糖相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)

35、力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合

36、服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品

37、交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等

38、均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13638.4810910.7810228.86負債總額7776.746221.395832.56股東權益合計5861.744689.394396.31公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入49859.2439887.3937394.43營業(yè)利潤11710.499368.398782.87利潤總額10067.548054.037550.66凈利潤75

39、50.665889.515436.48歸屬于母公司所有者的凈利潤7550.665889.515436.48五、 核心人員介紹1、楊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、金xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、何xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年

40、1月至今任公司獨立董事。4、孟xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、覃xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、楊xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011

41、年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、付xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經營的方式管理

42、和經營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長

43、，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競

44、爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的

45、行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結

46、合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及

47、優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)

48、需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人

49、才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交

50、通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個進一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新

51、僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等稱號。2019年底，下轄如東1個縣，如皋、啟東、海門、海安4個市，崇川、港閘、通州3個區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）?！笆奈濉睍r期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強機遇意識、風險意識，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認識危與機并存、危中有機、?？赊D機，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機中育先機、于變局中開新局

52、，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國際環(huán)境面臨深刻復雜變化。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術、人工智能、數(shù)字經濟和生物經濟為代表的技術變革處于顛覆性關口，國際產業(yè)分工格局加快調整，中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流態(tài)勢明顯。和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。國際力量對比深刻調整，世界格局正在經歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的調整過程。國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。國內發(fā)展

53、呈現(xiàn)新的階段性特征。我國已轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構從增量擴能為主轉向調存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力優(yōu)勢等轉向創(chuàng)新驅動。中國率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國廣闊的市場空間、豐富的人力資源、雄厚的物質基礎與完備的產業(yè)鏈體系使經濟擁有強勁的發(fā)展韌性，經濟穩(wěn)中向好、長期向好的大勢沒有根本性變化，同時以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機遇?！笆奈濉逼陂g國家長三角一體化、“一帶一路”和長江經濟帶三大國家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實

54、施，滬蘇通長江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機場、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項目加快實施將有效提升南通樞紐地位能級；通州灣新出?？陂_工建設將全面帶動南通沿海高質量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機制改革激發(fā)更大活力，有效促進區(qū)域高質量發(fā)展；長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施使南通沿海區(qū)域對蘇南乃至長江沿線重特大基礎產業(yè)的吸引力進一步增強，沿海臨港基礎產業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調整實施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長三角城市群中的地位必將實現(xiàn)進一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經貿摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影

55、響深遠，穩(wěn)增長面臨前所未有的壓力；新舊動能轉換更加緊迫，對標蘇南先進城市，我市產業(yè)結構仍處于全球價值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻度亟待提升，高質量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎設施建設仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)?；A還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來越強，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結構亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產、生態(tài)安全、金融安全、產業(yè)鏈安全等風險防控面臨較大壓力，社會治理有待進一步完善?！笆奈濉睍r期，南通將

56、進入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期，我市將堅定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇轉化，全面融入長三角一體化；深入推進江海聯(lián)動，江河時代加速邁向江海時代，經濟社會發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是在全面建成小康社會基礎上邁向第二個百年奮斗目標的重要時期。這一時期的重大任務是確保全面現(xiàn)代化建設開好局、起好步，為全市率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎。全面融入長三角一體化的關鍵期?！笆奈濉睍r期是南通加速貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，特別是推動納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A設施工程加快規(guī)劃建設、投運的重要時期，這些項目的實施、建成對南通深度融入長三角一體化將起到格局性作用。江河時代邁入江海時代的加速期。“十四五”時期是南通深化江海聯(lián)動，推動市域生產力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長江大保護和沿海高質量發(fā)展，優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間布局，加快構建江海相擁、內外相融大城市格局的重要時期。中心城市空間將進一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實現(xiàn)城市能級整體躍升。創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的攻堅期?！笆奈濉睍r期是南通實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加速新舊動能轉換的重要攻堅階段，各方面資源力量都需聚焦到高質量發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新