戶籍檔案電子化管理平臺項目招標需求廣州公共資源交易中心

1、戶籍檔案電子化管理平臺項目招標需求二O一 七 年 二月采購人需求項目概述項目名稱戶籍檔案電子化管理平臺項目。采購限價采購預(yù)算（最高限價）：人民幣1,425,000元。項目性質(zhì)新建項目項目背景目前，廣州戶籍紙質(zhì)檔案超過1億份，由于歷史階段不同，檔案的類型繁多、規(guī)格不一、散存于各區(qū)派出所及辦證中心，沒有快速的調(diào)檔及管理機制，為了解決此問題，亟需建立一套系統(tǒng)、形成一套標準，對歷史、現(xiàn)在和未來的戶籍檔案進行電子化管理。廣州市公安局戶政管理支隊目前尚未有成體系的檔案管理系統(tǒng)，各單位仍采用傳統(tǒng)方式管理檔案，效率較低，且無法進行有效的二次應(yīng)用，無法為其他部門提供快速良好的支撐。計劃通過此項目的建設(shè)，完成相應(yīng)

2、軟硬件基礎(chǔ)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)支隊辦公會議紀要（2016）7號要求，作為我市戶籍檔案管理工作需要，建設(shè)一套戶籍檔案電子化管理系統(tǒng)，對我市戶籍檔案進行標準電子化管理，實現(xiàn)紙質(zhì)檔案電子化，并為戶籍證明材料二次應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐，避免群眾重復(fù)提交證明材料，做到管理與服務(wù)并重。項目工期合同簽訂后6個月內(nèi)完成平臺實施和初驗，初驗結(jié)束后開始試運行，試運行3個月，試運行后進行項目終驗。項目目標依托云平臺資源，結(jié)合現(xiàn)代化科技手段，建設(shè)一套切合戶籍檔案管理實際需求，運行穩(wěn)定的基礎(chǔ)平臺，為實現(xiàn)全局戶籍檔案管理提供信息化支撐及保障。總體需求戶籍檔案電子化管理平臺項目的建設(shè)內(nèi)容主要包括以下幾個方面：軟件支撐環(huán)境搭

3、建；戶籍檔案標準化子系統(tǒng)開發(fā)；戶籍檔案管理子系統(tǒng)開發(fā)；戶籍檔案應(yīng)用子系統(tǒng)開發(fā)；戶籍檔案管理門戶子系統(tǒng)建設(shè)；系統(tǒng)管理功能；戶籍檔案數(shù)據(jù)總線建設(shè)；系統(tǒng)接口建設(shè)。詳細需求本項目建成的系統(tǒng)需要支持以下材料的電子化及相關(guān)的管理功能，包括各年代版本常住人口登記表、人口卡片、遷入證明材料、遷出證明材料、出生證明材料、死亡證明材料、市內(nèi)遷移證明材料、項目變更材料、居民身份證申辦材料、臨時身份證申辦材料、邊境管理區(qū)通行證申辦材料、公民身份證號碼順序碼登記表（需提供補登身份證的重新采集功能）、年終人口統(tǒng)計表、門牌申辦材料、重點人口管理材料、身份證底卡等。硬件支撐環(huán)境搭建系統(tǒng)運行于公安網(wǎng)，所需要的硬件支撐環(huán)境包括數(shù)

4、據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和磁盤存儲。本項目所需硬件設(shè)備從廣州市電子政務(wù)云平臺租賃，租賃費用不包含在此項目中。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器數(shù)據(jù)庫服務(wù)器為整個系統(tǒng)提供關(guān)系型數(shù)據(jù)存儲支撐，本項目所需的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器參數(shù)如下（根據(jù)云平臺推薦選擇）：類型：高負載數(shù)據(jù)庫專用服務(wù)器配置：2路*8z CPU、64GB內(nèi)存、4*300GB硬盤、支持FC-SAN存儲掛載數(shù)量：2臺采購方式：從廣州市電子政務(wù)云平臺租賃。應(yīng)用服務(wù)器應(yīng)用服務(wù)器為整個系統(tǒng)提供應(yīng)用服務(wù)支持，在應(yīng)用服務(wù)器上部署本項目開發(fā)的應(yīng)用程序：類型：高負載應(yīng)用專用服務(wù)器配置：2路*8z CPU、128GB內(nèi)存、4*300GB硬盤、支持FC-SAN存儲掛載數(shù)量：2臺采購方式：

5、從廣州市電子政務(wù)云平臺租賃。磁盤存儲數(shù)據(jù)庫共享存儲數(shù)據(jù)庫共享存儲為兩臺數(shù)據(jù)庫提供數(shù)據(jù)存儲支撐，兩臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器以集群方式提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)，本項目所需存儲要求如下：類型：FC-SAN數(shù)據(jù)存儲大?。?00GB*50=5000GBRAID：支持RAID5采購方式：從廣州市電子政務(wù)云平臺租賃。應(yīng)用服務(wù)器共享存儲應(yīng)用服務(wù)器共享存儲主要為整個系統(tǒng)提供圖片存儲支撐，由于戶籍檔案數(shù)量巨大，故需要存儲較大的數(shù)據(jù)存儲，響應(yīng)要求如下：類型：IP-SAN數(shù)據(jù)存儲大小：100GB*1000=100TBRAID：支持RAID5采購方式：從廣州市電子政務(wù)云平臺租賃。應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)聯(lián)硬件選型指引項目建設(shè)完成前，需提供針對不同類型檔

6、案電子化硬件的選型指引，如：批量掃描儀，掃描儀、高拍儀等。軟硬支撐環(huán)境建設(shè)軟件支持環(huán)境采購軟件支撐主要包括操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序中間件、數(shù)據(jù)庫軟件以及OCR文字識別軟件（包含SDK）。操作系統(tǒng)本項目選用國產(chǎn)企業(yè)級LINUX操作系統(tǒng)作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器的操作系統(tǒng)。所需數(shù)量為4套。參數(shù)要求如下：序號指標項目技術(shù)規(guī)格要求1操作系統(tǒng)類型相當于Linux操作系統(tǒng) 64位企業(yè)級操作系統(tǒng)。2標準的符合性支持POSIX，標準；支持GBK、UTF-8、GB18030等文字規(guī)范。3硬件兼容性支持基于Intel架構(gòu)的服務(wù)器硬件平臺，具有良好的硬件兼容和支持。支持主流Raid卡，HBA卡，SCSI卡；支持硬件系統(tǒng)

7、的擴容和升級；系統(tǒng)應(yīng)能夠支持128GB以上的物理內(nèi)存。4文件系統(tǒng)的支持系統(tǒng)應(yīng)支持日志型文件系統(tǒng)，要求支持ext3、JFS等日志型文件系統(tǒng)。5數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)支持支持數(shù)據(jù)庫集群部署。6核心參數(shù)內(nèi)核版本不小于 kernel應(yīng)用程序中間件應(yīng)用程序中間件為整個系統(tǒng)提供應(yīng)用程序支撐，要求符合J2EE標準，支持集群部署。本項目需要應(yīng)用程序中間件2套。參數(shù)要求如下：序號指標項目技術(shù)規(guī)格要求1平臺支持支持Redhat Linux,中標麒麟LINUX，Windows Server等主流操作系統(tǒng)；支持MS SQL Server、Oracle、DB2等主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。2開發(fā)規(guī)范的支持程度和快速開發(fā)工具的完善度支持Java

8、 EE 5；支持，兼容支持；支持JPA；支持，；支持自定義MBean；實現(xiàn)JMS技術(shù)，支持與ACTIVEMQ、IBM MQ等的集成；實現(xiàn)對基于JCA適配器的JMS Messaging橋的支持；提供快速POJO封裝的Java Control技術(shù)；支持下列Web Service 標準：，JAXB2.0，JSR181，JSR173，；3性能與擴展性支持集群內(nèi)垂直擴充和水平擴充，支持不同的異構(gòu)操作系統(tǒng)之間的多機集群實現(xiàn)；提供多種負載平衡的算法，支持負載的分配，支持循環(huán)往復(fù)、權(quán)重、隨機選取等；實現(xiàn)基于城域網(wǎng)集群技術(shù)，實現(xiàn)城域網(wǎng)內(nèi)部負載均衡、容錯4集成性內(nèi)置于產(chǎn)品中的對Microsoft COM應(yīng)用的雙向

9、調(diào)用功能，不需要另外購買相應(yīng)的產(chǎn)品；支持WebService技術(shù)，方便和.Net應(yīng)用的連接；支持，標準訪問打包應(yīng)用和遺留應(yīng)用；內(nèi)置的Web服務(wù)器。5安裝和部署對主流商用數(shù)據(jù)庫如DB2、Oracle、Sybase等，提供的數(shù)據(jù)庫連接池技術(shù)；除多連接池技術(shù)外，還應(yīng)內(nèi)置對集群數(shù)據(jù)庫的專用連接組件技術(shù)；支持單機內(nèi)部署中間件集群架構(gòu)服務(wù)；支持應(yīng)用的不停頓升級，同一個應(yīng)用可以發(fā)布多個版本6管理功能提供可視化管理工具提供統(tǒng)一的管理、監(jiān)控頁面來管理1個或多個以上的中間件服務(wù)器，并可預(yù)警功能；提供統(tǒng)一的域管理功能，允許用戶通過集中的一個控制臺來實現(xiàn)對多臺主機上的應(yīng)用、資源、J2EE實例進行有效管理；故障情況下，

10、支持自動和手動的集群切換；7版本說明企業(yè)版數(shù)據(jù)庫軟件數(shù)據(jù)庫軟件為整個系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)庫存儲及查詢支撐，本項目選用大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫軟件，部署于國產(chǎn)LINUX操作系統(tǒng)上為整個系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)庫支撐。本項目需要采購數(shù)據(jù)庫軟件1套。參數(shù)要求如下：序號指標項1支持ANSI/ISO SQL-99標準；支持GBK中文漢字內(nèi)碼，支持以上版本編碼；2支持主流廠商的硬件平臺及操作系統(tǒng)平臺（如，Redhat Linux、中標麒麟LINUX，Windows Server 2008、）。數(shù)據(jù)庫在不同平臺間兼容，跨平臺移植時，數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序不用修改；3數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)具有良好的伸縮性。支持基于共享存儲的并行集群，集群結(jié)點機增刪時不能

11、停機，不用修改應(yīng)用程序。4支持主流的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議（如：TCP/IP、IPX/SPX、NETbios及混合協(xié)議）；5具有良好的開放性，支持異種數(shù)據(jù)庫的互訪等；6具有支持并行操作所需的技術(shù)（如：多服務(wù)器集群技術(shù)、并發(fā)訪問共享存儲技術(shù)、事務(wù)處理的完整性控制技術(shù)等），具備并行查詢、并行加載和并行索引等并行處理能力；7支持聯(lián)機分析處理（OLAP）；支持聯(lián)機事物處理（OLTP）； 8支持C2或以上級安全標準、多級安全控制（如，行級安全）；9支持數(shù)據(jù)庫存儲加密、數(shù)據(jù)傳輸通道加密（包括：B/S、C/S）及相應(yīng)冗余控制；10提供Web服務(wù)接口模塊，對客戶端輸出協(xié)議支持、SSL等；11支持并行聯(lián)機備份和脫機備份功能（

12、如：磁帶方式、光盤方式）；12須具有強的容錯能力、錯誤恢復(fù)能力、錯誤記錄及預(yù)警能力；13數(shù)據(jù)庫、表大小等技術(shù)參數(shù)可靈活設(shè)置，支持TB級數(shù)據(jù)；14支持對多媒體數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)量處理的技術(shù)需求；支持全文檢索；15查詢不加鎖；讀、寫互不阻礙；支持行級鎖；為了提高并發(fā)性，避免鎖升級；16為保證數(shù)據(jù)的完整性，不能出現(xiàn)讀取其他用戶未提交數(shù)據(jù)的臟讀；17支持主流開發(fā)工具、開發(fā)效率高、維護方便；18支持多種數(shù)據(jù)庫分區(qū)技術(shù)，如范圍分區(qū)、列表分區(qū)、混合分區(qū)、哈希分區(qū)；19觸發(fā)器支持語句執(zhí)行前、執(zhí)行后和可替換型三種方式，支持行級觸發(fā)器；20數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)提供存儲過程及封裝過程，有統(tǒng)一的異常處理機制；21存儲過程和封裝過程

13、應(yīng)能支持經(jīng)濟分析、預(yù)測、分析算法等。其均以編譯后的形式存儲于數(shù)據(jù)庫中；22數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)支持ANSI標準所要求的游標（CURSOR）；23數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)支持多種索引結(jié)構(gòu)，如：B*樹、HASH、Bitmap等；24數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在各種平臺都有圖形化管理工具，提供直觀的性能監(jiān)控界面，監(jiān)控數(shù)據(jù)庫使用的內(nèi)存、I/O情況、用戶使用情況、語句執(zhí)行情況等；25數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應(yīng)有容易的手段以調(diào)整數(shù)據(jù)庫的性能，支持基于開銷的性能調(diào)整的策略。26版本要求：企業(yè)標準版OCR文字識別軟件OCR文字識別軟件為整個項目提供文字識別支持，此軟件需要提供二次開發(fā)接口，可以部署于WINDOWS或者LINUX服務(wù)器上。需支持印刷打印字體

14、的OCR識別功能，OCR識別功能需支持.NET客戶端二次開發(fā)以及后臺服務(wù)端的二次開發(fā)。本項目需要采購OCR文字識別軟件1套。參數(shù)要求如下：支持語言種類 OCR識別軟件庫SDK需支持中文識別，包括簡體和繁體。支持平臺支持Windows各版本操作系統(tǒng) 32位/64位支持LINUX各種操作系統(tǒng) 32位/64位。 支持多種調(diào)用方式支持C、C+、VC、JAVA等語言調(diào)用功能支持TIFF，圖像PDF，BMP ，JPG，PNG等格式圖像的讀取； 支持對圖像由于掃描引起的傾斜進行自動校正 ； 支持自動旋轉(zhuǎn)圖片至正向位置(自動旋正)； 支持對圖像進行自動版面分析； 支持GB_2312 碼(大陸使用)、BIG_5

15、 碼(臺灣使用)、GBK等編碼。戶籍檔案標準化子系統(tǒng)開發(fā)需求根據(jù)廣州市公安局戶籍檔案標準化的實際要求，制定一套戶籍檔案標準化規(guī)范，開發(fā)一套非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標準化處理工具，規(guī)劃、設(shè)計、搭建戶籍檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)戶籍檔案數(shù)據(jù)的一站式掃描、識別、分類、屬性標準化及入庫工作，此工具采用C/S架構(gòu)、.NET技術(shù)進行實現(xiàn)，需實現(xiàn)與后臺系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互、同步等。此系統(tǒng)主要完成對紙質(zhì)檔案材料的電子化采集處理功能。系統(tǒng)提供了掃描管理、智能識別、審核等功能，并利用現(xiàn)化代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)多人多客戶端，對多本檔案，不同材料同時采集功能，是一套高效、快捷的檔案電子化化采集系統(tǒng)，為方便使用，系統(tǒng)可支持離線使用。此子系統(tǒng)需包含兩個版

16、本，聯(lián)網(wǎng)版和離線版。聯(lián)網(wǎng)版運行于公安內(nèi)網(wǎng)，直接與公安內(nèi)網(wǎng)的服務(wù)器連接，實現(xiàn)標準化處理功能，標準化后直接入中心庫，本地不存儲數(shù)據(jù)；離線版可以運行于局域網(wǎng)，為沒有公安網(wǎng)環(huán)境時檔案標準化處理時使用，離線版需實現(xiàn)在線版一致的功能，可以從中心服務(wù)器下載已有的檔案索引數(shù)據(jù)并進行導(dǎo)入，標準化后的數(shù)據(jù)存儲在本地，可以導(dǎo)出并上傳到中心數(shù)據(jù)服務(wù)器，實現(xiàn)標準化后的數(shù)據(jù)上傳功能。子系統(tǒng)架構(gòu)圖 SEQ 圖 * ARABIC 1 戶籍檔案標準化子系統(tǒng)架構(gòu)戶籍檔案標準化規(guī)范制定標準制定根據(jù)戶籍檔案存儲及使用的實際需求，結(jié)合已有標準制定戶籍檔案標準化的規(guī)范。需要制定的規(guī)范如下：戶籍檔案標準化掃描處理規(guī)范制定戶籍檔案標準化掃描

17、處理工作規(guī)范，需包括檔案的拆裝、掃描、分類、處理、掃描存儲、封裝等各環(huán)節(jié)的工作規(guī)范。戶籍檔案屬性數(shù)據(jù)提取模板制定規(guī)范制定戶籍檔案屬性數(shù)據(jù)提取模板制定規(guī)范，對檔案識別模板的新增、調(diào)整規(guī)范進行說明，從而指導(dǎo)工作。 戶籍檔案分類結(jié)構(gòu)化屬性提取規(guī)范制定戶籍檔案分類結(jié)構(gòu)化屬性提取工作規(guī)范，包括結(jié)構(gòu)化屬性提取的原則、屬性提取的步驟以及不規(guī)范內(nèi)容的處理規(guī)則。戶籍檔案標準化數(shù)據(jù)入庫管理規(guī)范制定戶籍檔案標準化數(shù)據(jù)入庫管理工作規(guī)范，對每一大類表冊定義需采集的基本索引字，對標準化后的戶籍檔案的管理進行指導(dǎo)。戶籍檔案屬性數(shù)據(jù)提取規(guī)范根據(jù)戶籍檔案的類型，制定每一種類型戶籍檔案的屬性必須包含的字段說明，要求所有的屬性數(shù)據(jù)

18、必須包含4個擴展字段。戶籍檔案標準化編碼編制規(guī)范制定戶籍檔案標準化編碼編制規(guī)范，對每一類的檔案進行不同類型的編碼，制定合理的編碼規(guī)則。標準戶籍檔案外部數(shù)據(jù)接入接口規(guī)范制定標準戶籍檔案外部數(shù)據(jù)接入規(guī)范，提供標準的接入規(guī)范說明方便其他系統(tǒng)中相關(guān)戶籍檔案數(shù)據(jù)的標準化及入庫。本規(guī)范的數(shù)據(jù)標準需結(jié)合市局檔案管理及省公安廳對檔案管理的要求，方便進行數(shù)據(jù)的對接。標準戶籍檔案外部查詢調(diào)用接口規(guī)范制定戶籍檔案外部查詢調(diào)用接口規(guī)范，為外部系統(tǒng)調(diào)用標準化的戶籍檔案提供統(tǒng)一的規(guī)范支持。本規(guī)范的數(shù)據(jù)標準需結(jié)合市局檔案管理及省公安廳對檔案管理的要求，方便進行數(shù)據(jù)的對接。戶籍檔案“數(shù)據(jù)標準化”對標根據(jù)廣州市公安局科技通信處

19、數(shù)據(jù)標準化管理的統(tǒng)一要求，在系統(tǒng)建設(shè)時對戶籍檔案數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)標準化對標，使其滿足標準化及共享的要求。對于已有標準的數(shù)據(jù)項，直接按照規(guī)范要求進行戶籍檔案數(shù)據(jù)庫的設(shè)計，對于沒有納入標準的數(shù)據(jù)項，根據(jù)相關(guān)部門提供的參考意見進行新增，從而滿足數(shù)據(jù)共享交換的需求，更好地為全局、全市提供標準化的戶籍檔案支撐。戶籍檔案的標準需滿足市局檔案管理及省廳的要求。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標準化處理戶籍檔案掃描導(dǎo)入功能根據(jù)戶籍檔案的實際情況，實現(xiàn)戶籍檔案的掃描導(dǎo)入功能，系統(tǒng)需實現(xiàn)對戶籍檔案掃描的分類和識別功能。戶籍檔案OCR識別功能為便于戶籍檔案的電子化操作，基于OCR識別技術(shù)實現(xiàn)對戶籍檔案的OCR識別功能，識別功能與不同類型的

20、檔案關(guān)聯(lián)，基于模板進行快速識別。戶籍檔案掃描關(guān)聯(lián)工具開發(fā)開發(fā)戶籍檔案掃描關(guān)聯(lián)工具，實現(xiàn)戶籍檔案掃描材料與實際結(jié)構(gòu)化電子材料的有效關(guān)聯(lián)。智能識別模板管理功能鑒于戶籍檔案類型繁多，且由于跨度時間長，同一類型的檔案也會有各種樣式，如:常登表不同時期有單人表、4人表等各種樣式，系統(tǒng)需支持智能識別模板管理功能，用戶可以根據(jù)文檔的實際情況設(shè)定文檔自動識別的區(qū)域以及區(qū)域?qū)?yīng)的字段項、類型，設(shè)定好對應(yīng)的模板后，系統(tǒng)需實現(xiàn)通過自動識別提取出需采集的索引字形成一個新模版的功能。識別模板需支持可視化調(diào)整界面，基于模板圖像，設(shè)定對應(yīng)區(qū)域的識別內(nèi)容實現(xiàn)模板的制定。智能識別模板需支持分組分類功能，對于某一種戶籍檔案可能涉

21、及到多種類型的模板，對于這些類型的檔案，在自動識別時需給出推薦分類提示，以方便進行處理。系統(tǒng)提供的模板必須涵蓋各類戶籍檔案，包括1949年起的各版常住人口登記表、遷入證明材料、遷出證明材料、出生證明材料、死亡證明材料、市內(nèi)遷移證明材料、項目變更材料、居民身份證申辦材料、臨時身份證申辦材料、邊境管理區(qū)通行證申辦材料、公民身份證號碼順序碼登記表（需提供補登身份證的重新采集功能）、年終人口統(tǒng)計表、門牌申辦材料、重點人口管理材料、身份證底卡等。歷史非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標準化掃描處理功能系統(tǒng)需實現(xiàn)對歷史非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標準掃描處理功能，系統(tǒng)實現(xiàn)與高速掃描儀的無縫對接，圖像信息掃描后，系統(tǒng)自動將軟件存儲到指定的目錄，

22、并按照設(shè)置的標準規(guī)則為圖像生成對應(yīng)的唯一編號，為保持數(shù)據(jù)的唯一性，系統(tǒng)與服務(wù)端進行校驗以確定編號的唯一性。系統(tǒng)需至少支持每分鐘90頁的掃描文檔的處理能力。圖像需采用圖片格式存儲，需支持JPG、PNG、TIFF等常用格式，需支持彩色圖像。同時為了兼容處理，系統(tǒng)需支持檔案圖片一鍵式PDF格式轉(zhuǎn)換處理，可以將單個文件轉(zhuǎn)換為PDF格式，可以將一份材料轉(zhuǎn)換為PDF格式，或者將一份卷宗轉(zhuǎn)換為PDF格式。紙質(zhì)檔案的每一個卷宗、每一份文件，都有一個與之相對應(yīng)的編號或以文件在案卷中的順序號命名，通過此編號可以獲取對應(yīng)的掃描后的圖像文件。檔案內(nèi)容智能分類功能針對戶政材料存在按申請人存放的情況，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的檔

23、案模板自動對檔案內(nèi)容進行識別和分類。如：XX申請入戶材料同一批掃描后，自動識別其中的身份證、戶口本、結(jié)婚證、出生證等，分別按其預(yù)先設(shè)定身份證、戶口本、結(jié)婚證、出生證模板進行相應(yīng)索引字的采集。系統(tǒng)可以自定義檔案內(nèi)容識別模板，對于不同的分類類型，用戶可以加入多個識別模板，當系統(tǒng)識別到對應(yīng)的圖像后會自動將對應(yīng)的圖像設(shè)定為對應(yīng)的類型。系統(tǒng)需支持多份材料在一張紙上的標準化處理，即一張掃描文件與多個材料索引進行關(guān)聯(lián)。以出生證檔案識別為例，目前檔案的歸檔情況可能是多個出生證粘貼到一張A4紙張上進行歸檔，系統(tǒng)應(yīng)支持類似出生證這種多份材料在一張A4紙上的識別，并可以方便地輸入多個出生證的基本信息或與已有出生證索

24、引材料的關(guān)聯(lián)。系統(tǒng)需實現(xiàn)包括1949年起的各版常住人口登記表、人口卡片、遷入證明材料、遷出證明材料、出生證明材料、死亡證明材料、市內(nèi)遷移證明材料、項目變更材料、居民身份證申辦材料、臨時身份證申辦材料、邊境管理區(qū)通行證申辦材料、公民身份證號碼順序碼登記表（對于身份證編碼本還需提供補登身份證的重新采集功能）、年終人口統(tǒng)計表、門牌申辦材料、重點人口管理材料、身份證底卡等。已有結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標準化處理對于已有的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，系統(tǒng)提供對應(yīng)的接口規(guī)范，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的單個導(dǎo)入和批量導(dǎo)入功能，用戶可以通過標準化管理工具單個上傳，也可以批量處理。上傳的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)要能與預(yù)設(shè)模板進行連接，進行相應(yīng)業(yè)務(wù)檔案采集。對于已經(jīng)建立檔

25、案系統(tǒng)的分局或者派出所，需提供標準的數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)的接入。內(nèi)容標準化功能戶籍檔案信息標準化功能根據(jù)掃描的圖片信息，結(jié)合OCR識別技術(shù)對檔案內(nèi)容進行標準化，需標準化的內(nèi)容與檔案類型相關(guān)，主要的內(nèi)容包括姓名、身份證號碼、出生年月、地址等。標準化工作字段的設(shè)計需與制定的標準一致。檔案內(nèi)容智能識別及結(jié)構(gòu)化處理功能采用智能識別技術(shù)，對掃描的檔案數(shù)據(jù)進行自動識別，識別后的內(nèi)容自動填寫到對應(yīng)結(jié)構(gòu)化內(nèi)容中，用戶可以參考圖片內(nèi)容對自動識別的內(nèi)容進行調(diào)整，調(diào)整后進行保存并提交審核。智能識別系統(tǒng)采用智能識別技術(shù)對檔案內(nèi)容進行智能識別，可以智能識別的內(nèi)容包括身份證信息、戶口本信息、結(jié)婚證信息等，所有識別出的內(nèi)容自動

26、填寫到對應(yīng)的文本框中，對于文檔中的打印、印刷部分，全部自動識別存放，為進一下步數(shù)據(jù)分析做準備。質(zhì)量把控1、關(guān)聯(lián)提示對于某個人同一套資料，如果出現(xiàn)信息不一致的情況，系統(tǒng)給出自動的提示，從而可以及時發(fā)現(xiàn)信息不一致的情況，給操作人員以提示。2、自動保存對于一些主要的字段，系統(tǒng)將進行自動保存，從而防止由于誤操作帶來的數(shù)據(jù)丟失。3、提供雙重錄入雙重核對功能識別模板管理功能實現(xiàn)對識別模板的管理功能，可以新增識別模板、修改識別模板、刪除識別模板，不同的識別模板實現(xiàn)對不同類型戶籍檔案的自動識別功能，設(shè)置識別模板時可以設(shè)定對應(yīng)的字段信息，設(shè)定好對應(yīng)的模板后，即可實現(xiàn)自動識別功能。系統(tǒng)需根據(jù)已有的戶籍檔案文件設(shè)定

27、好已有的檔案文件的模板，必須包括身份證、戶口本、結(jié)婚證、出生證、殘疾人證、老人證等證件的自動掃描。戶籍檔案標準化審核功能為了保證數(shù)據(jù)的準確性，數(shù)據(jù)進行初步標準化處理后，需進行審核功能，系統(tǒng)可通過配置實現(xiàn)多級審核功能，審核功能可以授予某個用戶或者某個角色。對應(yīng)的審核人員收到審核任務(wù)后可以進行審核操作，審核通過后完成最終的標準化操作。通過審核工作對數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行把控，保證數(shù)據(jù)的準確。戶籍檔案標準化統(tǒng)計功能戶籍檔案標準統(tǒng)計功能，包括兩種類型的統(tǒng)計，一種是對C/S客戶端掃描及處理工作的統(tǒng)計，另一種是對標準化工作總體完成情況的統(tǒng)計，在客戶端中實現(xiàn)第一種類型的統(tǒng)計，對當前總共掃描了多少戶籍檔案，每種類型有

28、多少，同時可以按時間統(tǒng)計標準化的數(shù)據(jù)等。任務(wù)管理功能為了方便戶籍檔案的標準化工作的有序進展，系統(tǒng)提供任務(wù)管理功能，對掃描的戶籍檔案標準化處理工作進行管理。系統(tǒng)需記錄所有數(shù)據(jù)的處理記錄，包括錄入人員、標準化人員、審核人員等各類參與人員的處理記錄。標準化任務(wù)分配為了更好地對標準化工作進行管理，將開發(fā)標準化工作分配功能，分配人員可以將當期的標準化工作分配給不同的人員進行處理，對應(yīng)的人員將接收到對應(yīng)的工作任務(wù)。標準化任務(wù)提醒對應(yīng)的人員收到標準化工作任務(wù)后，系統(tǒng)將彈出對應(yīng)的提醒，提醒采用彈出窗口方式進行，用戶也可以在對應(yīng)的任務(wù)界面查看對應(yīng)的處理任務(wù)詳細列表。標準化任務(wù)完成情況監(jiān)督系統(tǒng)將在后臺自動統(tǒng)計標準

29、化任務(wù)的處理情況，進行對應(yīng)的統(tǒng)計，按照對應(yīng)的規(guī)則給出對應(yīng)的完成情況提醒功能，從而實現(xiàn)標準化任務(wù)完成情況的監(jiān)督。完成一個檔案標準化試點工作數(shù)據(jù)標準化工具開發(fā)完成后，依托與工具完成一個戶籍檔案標準化試點工作，采用制定的工作規(guī)范進行標準化處理，根據(jù)標準化過程中遇到的問題，應(yīng)對工具或系統(tǒng)進行優(yōu)化調(diào)整，以更好地提供服務(wù)。試點工作需要對指定試點單位的戶籍檔案進行標準化處理工作，每種類型的戶籍檔案在試點工作中應(yīng)處理不少于50個樣例檔案，類型需包括常住人口登記表、人口卡片、遷入證明材料、遷出證明材料、出生證明材料、死亡證明材料、市內(nèi)遷移證明材料、項目變更材料、居民身份證申辦材料、臨時身份證申辦材料、邊境管理區(qū)

30、通行證申辦材料、公民身份證號碼順序碼登記表（需提供補登身份證的重新采集功能）、年終人口統(tǒng)計表、門牌申辦材料、重點人口管理材料、身份證底卡等，不同年代不同版本按不同類型計。具體試點單位及具體樣例數(shù)量由廣州市公安局戶政管理支隊根據(jù)實際情況指定。試點過程中，中標供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)試點中遇到的問題及用戶意見，對系統(tǒng)進行功能優(yōu)化和調(diào)整。識別模式切換功能系統(tǒng)應(yīng)支持兩種模式的自動處理功能，并可以進行快速切換，一種是按人員處理方式，另一種是按檔案類型方式。按人員方式系統(tǒng)需實現(xiàn)對應(yīng)人員的多種類型的戶籍檔案的識別和處理，按檔案類型方式需實現(xiàn)按某一種類型檔案識別多份戶籍檔案的功能。離線版非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標準化處理工具開發(fā)離線

31、版非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標準化處理工具，實現(xiàn)離線戶籍檔案的掃描、分類、自動識別、處理、核對和數(shù)據(jù)同步功能。工具初始化功能離線工具安裝完成后需要根據(jù)對應(yīng)的單位信息、用戶信息等進行數(shù)據(jù)的初始化，需初始化的內(nèi)容包括檔案類型數(shù)據(jù)、檔案識別模板數(shù)據(jù)、機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)配置數(shù)據(jù)以及待處理檔案索引數(shù)據(jù)等。待處理檔案索引數(shù)據(jù)來源于戶籍業(yè)務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對接。檔案標準化處理功能與C/S聯(lián)網(wǎng)版戶籍檔案標準化處理工具功能一致，依托于本地的數(shù)據(jù)資源、識別模板資源，實現(xiàn)戶籍檔案標準化處理功能。檔案核對功能與C/S聯(lián)網(wǎng)版戶籍檔案標準化處理工具功能一致，實現(xiàn)檔案信息核對功能，可以設(shè)置一級核對或者二級核對。離線檔案庫查詢功能

32、實現(xiàn)基于本地戶籍檔案的查詢功能，可以支持基于姓名、身份證號碼、地址信息的查詢功能。字典庫、模板庫離線更新功能實現(xiàn)字典庫、模板庫離線更新功能，由于戶籍檔案相關(guān)的字典庫、模板庫會隨著系統(tǒng)的使用逐步增加，為了提供更好的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，保持各類字典數(shù)據(jù)的一致，系統(tǒng)可基于下周的離線數(shù)據(jù)包對字典庫、模板庫進行更新操作。數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)同步功能數(shù)據(jù)上傳同步離線標準化完成的數(shù)據(jù)可以在接入公安網(wǎng)后進行數(shù)據(jù)的上傳功能，上傳時將對數(shù)據(jù)進行唯一性校驗，對于存在問題的數(shù)據(jù)給出提示，有具體部門的操作人員進行處理。數(shù)據(jù)下載同步工具支持數(shù)據(jù)的下載同步功能，可以將聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)后臺的字典庫、模板庫、標準化處理后的數(shù)據(jù)同步到本地。利用原有人口信

33、息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)標準化采集人口信息系統(tǒng)記錄了人員的檔案情況以及檔案變更記錄，目前，這些數(shù)據(jù)與實際檔案的存放位置沒有做分類和索引記錄，為實際的工作帶來不便。本系統(tǒng)需基于人口信息系統(tǒng)中的人口數(shù)據(jù)、人口對應(yīng)的檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)以及實際的檔案文件進行戶籍檔案標準化處理，實現(xiàn)原油人口信息系統(tǒng)相關(guān)檔案數(shù)據(jù)的標準化工作。電子化處理流程需求根據(jù)廣州市公安局戶籍檔案的實際情況，戶籍檔案標準化子系統(tǒng)需支持多種處理流程，具體要求如下： 對于已有檔案索引管理系統(tǒng)且已進行掃描處理的檔案系統(tǒng)需支持已有檔案索引的導(dǎo)入功能，為方便導(dǎo)入，系統(tǒng)提供標準的接口方便數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入，同時系統(tǒng)需支持圖片信息的關(guān)聯(lián)批量上傳功能。對于只有檔

34、案索引管理系統(tǒng)的檔案系統(tǒng)需支持已有檔案索引的導(dǎo)入功能，為方便導(dǎo)入，系統(tǒng)提供標準的接口方便數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入，同時提供對應(yīng)的索引模板支持手動導(dǎo)入。由于有些索引只有卷宗索引，系統(tǒng)需支持基于卷宗索引的材料索引的處理功能，包括新增、修改、查詢、刪除等功能；另外，有些卷宗的索引可能存在缺失或有誤的情況，系統(tǒng)需提供修改功能，修改后的索引信息應(yīng)可以按照索引打印要求進行打印。對于沒有檔案索引管理系統(tǒng)的檔案對于較新的檔案，系統(tǒng)支持從人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)入檔案索引，然后按照處理要求進行處理，人口系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的說明可參照“利用原有人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)標準化采集需求”章節(jié)。對于沒有索引的檔案，系統(tǒng)提供對應(yīng)的模板，用戶將對應(yīng)的

35、檔案索引按照對應(yīng)的模板進行收集到，可以批量導(dǎo)入，然后進行處理。對于處理后的索引數(shù)據(jù)，系統(tǒng)需提供按檔案管理要求打印功能。戶籍檔案管理子系統(tǒng)開發(fā)需求采用B/S架構(gòu)實現(xiàn)戶籍檔案管理子系統(tǒng)的開發(fā)，實現(xiàn)基本的新增、修改、查詢、刪除以及數(shù)據(jù)對接接入等功能。戶籍檔案關(guān)聯(lián)新增功能實現(xiàn)戶籍檔案關(guān)聯(lián)新增功能，與C/S戶籍檔案標準化工具系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)戶籍檔案的新增功能。系統(tǒng)可接收工具上傳的數(shù)據(jù)并進行存儲，可以對上傳的數(shù)據(jù)進行校驗。戶籍檔案查詢功能實現(xiàn)戶籍檔案的查詢功能，可以按照姓名，身份證號，地址等條件進行查詢，查詢結(jié)果以列表方式進行展現(xiàn)，可以進行查看詳細、導(dǎo)出等問題。戶籍檔案修改功能實現(xiàn)戶籍檔案修改功能，可修

36、改各類屬性信息，系統(tǒng)中所有的修改內(nèi)容將會保存為日志，可以查看檔案的修改記錄。戶籍檔案刪除（作廢）功能實現(xiàn)檔案刪除或作廢功能，系統(tǒng)默認不刪除實際數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)將會標識為已刪除，徹底刪除需管理員進行操作。戶籍檔案統(tǒng)計功能實現(xiàn)戶籍檔案的統(tǒng)計功能，包括按時間、按類型、按戶籍地等條件進行統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果以列表和統(tǒng)計圖的方式進行展示。戶籍檔案應(yīng)用子系統(tǒng)開發(fā)需求戶籍檔案綜合快速調(diào)閱功能戶籍檔案簡項查詢功能實現(xiàn)戶籍檔案快速調(diào)閱功能，根據(jù)輸入的人員證件號碼、姓名、身份證號、地址等快速調(diào)閱對應(yīng)人員的人、戶檔案信息，檔案信息需包括屬性信息、圖片信息以及修改記錄信息等，提供查詢結(jié)果的打印、導(dǎo)出，提供導(dǎo)出信息的配置，需記錄查

37、詢?nèi)藛T、查詢內(nèi)容、打印情況等日志，并提供日志查詢。戶籍檔案綜合查詢功能實現(xiàn)戶籍檔案組合、模糊查詢功能，根據(jù)輸入的人員相關(guān)信息調(diào)閱對應(yīng)人員的人、戶檔案信息，檔案信息需包括屬性信息、圖片信息以及修改記錄信息等，提供查詢結(jié)果詳細信息、簡要信息的打印、導(dǎo)出，提供導(dǎo)出信息的配置，需記錄查詢?nèi)藛T、查詢內(nèi)容、打印情況等日志，并提供日志查詢。戶籍檔案對外查詢功能實現(xiàn)戶籍檔案對外部人員提供查詢功能，需詳細記錄查詢?nèi)藛T的情況、查詢的內(nèi)容、打印情況等，并提供日志查詢及查詢情況統(tǒng)計。檔案（人員）變更軌跡功能根據(jù)人員的辦理當前的時間情況，查看檔案的人、戶變更軌跡，從而為對人員信息的掌握提供支持。戶籍檔案關(guān)聯(lián)分析功能實現(xiàn)

38、戶籍檔案與人口數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析功能，根據(jù)人口信息可以查看檔案的情況，查看檔案數(shù)據(jù)時可以關(guān)聯(lián)查看人、戶等信息情況。戶籍檔案統(tǒng)計功能提供對戶籍檔案情況的統(tǒng)計。主要完成戶籍檔案數(shù)據(jù)分類統(tǒng)計和查詢、調(diào)閱統(tǒng)計。主要統(tǒng)計內(nèi)容包括：庫存統(tǒng)計用戶可以按檔案分類、保存時間等進行庫存的統(tǒng)計。檔案查閱統(tǒng)計根據(jù)人口檔案查閱記錄進行按檔案分類等的進行查閱記錄的統(tǒng)計，可以通過按年份統(tǒng)計、按區(qū)域查閱統(tǒng)計、按查閱者統(tǒng)計。檔案目錄報表用戶輸入一定條件比如歸檔年代、檔案分類按照一定格式進行卷目錄的報表輸出。卷內(nèi)目錄報表用戶輸入條件，系統(tǒng)對滿足條件的卷內(nèi)目錄進行報表輸出。戶籍檔案管理門戶子系統(tǒng)建設(shè)需求開發(fā)戶籍檔案管理門戶子系統(tǒng)，對各

39、自管轄區(qū)域內(nèi)的戶籍檔案整體情況進行綜合顯示，結(jié)合柱狀圖、餅狀圖、曲線圖等對轄區(qū)內(nèi)檔案情況進行說明；關(guān)聯(lián)其他子系統(tǒng)提供對應(yīng)的入庫；關(guān)聯(lián)戶政部門其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)關(guān)聯(lián)登錄功能。展示平臺設(shè)計面向使用系統(tǒng)的用戶不同，展現(xiàn)相應(yīng)的戶籍檔案情況及系統(tǒng)功能。展示配置展示可按配置管轄區(qū)、權(quán)限進行靈活配置。系統(tǒng)管理功能需求實現(xiàn)用戶管理、權(quán)限管理、角色管理、組織機構(gòu)管理、日志管理等功能。用戶管理系統(tǒng)實現(xiàn)用戶管理功能，包括新增用戶、修改用戶、用戶列表查詢、刪除用用戶管理等功能，同時實現(xiàn)基于PKI的用戶管理及權(quán)限管理功能。權(quán)限管理功能根據(jù)系統(tǒng)的各功能項，設(shè)定對應(yīng)的權(quán)限，系統(tǒng)可以實現(xiàn)權(quán)限的增加、修改、刪除、查詢功能。角色管

40、理功能系統(tǒng)提供角色管理功能，對系統(tǒng)的權(quán)限進行分類控制，本系統(tǒng)的權(quán)限包括超級管理員、管理員、領(lǐng)導(dǎo)和普通用戶。組織機構(gòu)管理結(jié)合公安的組織機構(gòu)信息，實現(xiàn)對組織機構(gòu)的維護管理功能。訪問控制需求項目要求電子化材料的存儲及訪問需進行訪問權(quán)限認證，具有權(quán)限的訪問請求才能訪問對應(yīng)的電子化材料。 日志管理需求系統(tǒng)需記錄所有用戶的操作日志，同時實現(xiàn)提供對用戶日志的查詢、統(tǒng)計分析功能。需記錄用戶的查詢記錄、修改記錄、打印記錄、導(dǎo)出記錄等。戶籍檔案數(shù)據(jù)總線建設(shè)需求搭建戶籍檔案數(shù)據(jù)總線，為系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的交互、處理指令的收發(fā)以及外部接口訪問數(shù)據(jù)提供支持。戶籍檔案數(shù)據(jù)總線依托成熟的消息服務(wù)中間件，結(jié)合戶籍檔案數(shù)據(jù)的特點，制

41、定相應(yīng)的訪問策略，提供響應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，為系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交互及系統(tǒng)外部數(shù)據(jù)交互提供支持。系統(tǒng)接口建設(shè)需求與PKI/PMI系統(tǒng)對接與PKI/PMI系統(tǒng)對接，實現(xiàn)基于PKI/PMI的用戶登錄功能。與人口管理系統(tǒng)對接與人口系統(tǒng)對接，實現(xiàn)人口數(shù)據(jù)與檔案數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，可以調(diào)看人口系統(tǒng)的基本人員信息?？梢詮某Ｗ∪丝谙到y(tǒng)接入新辦理業(yè)務(wù)的檔案數(shù)據(jù)，導(dǎo)入到系統(tǒng)中，提供統(tǒng)一的檔案服務(wù)。與戶籍檔案管理系統(tǒng)對接與戶籍管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)戶籍檔案數(shù)據(jù)與本項目建設(shè)成果戶籍檔案電子化的關(guān)聯(lián)。與省廳檔案系統(tǒng)對接，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的雙向關(guān)聯(lián)，提供統(tǒng)一的檔案服務(wù)。與市局檔案系統(tǒng)對接系統(tǒng)提供標準的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)與市局檔案系統(tǒng)的對接，包括按照市

42、局檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準上傳數(shù)據(jù)的接口對接和從市局檔案系統(tǒng)調(diào)取數(shù)據(jù)的接口。分局已有系統(tǒng)的對接對于已經(jīng)建立檔案系統(tǒng)的分局或者派出所，根據(jù)提供標準的數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)的接入。系統(tǒng)至少實現(xiàn)1個單位的已有數(shù)據(jù)導(dǎo)入。與省廳檔案系統(tǒng)對接與省廳檔案系統(tǒng)對接，提供對應(yīng)的數(shù)據(jù)接口工調(diào)用，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。其他接口根據(jù)用戶的實際需求開發(fā)與其他系統(tǒng)的接口，如給市公安局大數(shù)據(jù)平臺和市局情報系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)接口。性能需求序號響應(yīng)類型響應(yīng)1檔案信息檢索時間3秒2檔案內(nèi)容查看時間3信息更新保存提交時間3秒4模塊打開和切換時間2秒系統(tǒng)滿足最大3000用戶使用和200并發(fā)。測試、驗收要求中標供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)所提交的驗收方案和實施辦法，自行

43、組織設(shè)備和人員，并在使用單位監(jiān)查下現(xiàn)場進行測試和驗收。2.1.開箱檢驗1）所有采購物品在開箱時必須完好，無破損。配置與裝箱單相符。數(shù)量、質(zhì)量及性能不低于合同要求。2）拆箱后，中標供應(yīng)商應(yīng)對其全部產(chǎn)品、零件、配件、用戶許可證書、資料、介質(zhì)造冊登記，并與裝箱單對比，如有出入應(yīng)立即書面記錄，由供貨商解決，如影響安裝則按合同有關(guān)條款處理。登記冊作為驗收文檔之一。2.2.系統(tǒng)測試系統(tǒng)安裝完成后，按照系統(tǒng)要求的基本功能逐一測試。1）功能自測測試：系統(tǒng)開發(fā)完成后，由中標供應(yīng)商進行功能的自測；2）第三方測試：系統(tǒng)進入試運行階段后，由專業(yè)測評單位、中標供應(yīng)商和使用單位對所有采購的產(chǎn)品進行測試，并形成相應(yīng)的測試結(jié)

44、果； 3）系統(tǒng)運行正常，測試通過，如第一次測試不通過，應(yīng)由中標供應(yīng)商進行限期整改，整改后進行回歸測試。4）中標供應(yīng)商應(yīng)負責在項目驗收時將系統(tǒng)的全部有關(guān)產(chǎn)品說明書、原廠家安裝手冊、技術(shù)文件、資料、及安裝、驗收報告等文檔交付設(shè)備使用單位。 2.3.產(chǎn)品驗收要求1） 要求對全部設(shè)備、產(chǎn)品、型號、規(guī)格、數(shù)量、外型、外觀、包裝及資料、文件（如裝箱單、保修單、隨箱介質(zhì)等）的驗收。2）中標供應(yīng)商應(yīng)負責在項目驗收時將系統(tǒng)的全部有關(guān)產(chǎn)品說明書、原廠家安裝手冊、技術(shù)文件、資料、及安裝、驗收報告等文檔匯集成冊交付設(shè)備使用單位和監(jiān)理單位。售后服務(wù)和培訓(xùn)要求1. 售后服務(wù)要求1.1所有采購類產(chǎn)品均需提供3年維護服務(wù)，開

45、發(fā)類軟件提供1年期維護服務(wù)。中標供應(yīng)商需負責本項目相關(guān)服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件、中間件軟件的維護工作。1.2保修期內(nèi)，相關(guān)服務(wù)包含在總報價內(nèi)。1.3故障報修的響應(yīng)時間：周一至周五8：3018:00期間為2小時。若 中無法解決，6小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維護。其余期間為15小時。1.4保修期內(nèi)，所有維護服務(wù)均為上門服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用均不再收取。1.5應(yīng)提供系統(tǒng)擴充、升級方面的技術(shù)支持服務(wù)。1.6 中標供應(yīng)商應(yīng)在工程完成后及時向采購人提交有關(guān)工程竣工資料文件。2. 培訓(xùn)要求戶籍檔案電子化管理平臺面對全市戶籍民警，培訓(xùn)采用分級培訓(xùn)方式，在全市集中培訓(xùn)各區(qū)業(yè)務(wù)骨干和系統(tǒng)管理人員，再由各區(qū)的業(yè)務(wù)骨干和系統(tǒng)

46、管理員培訓(xùn)本地市業(yè)務(wù)操員及所屬所、隊的業(yè)務(wù)骨干和系統(tǒng)管理員。2.1培訓(xùn)教材培訓(xùn)教材將從本系統(tǒng)的基本原理、安裝、功能使用和基本的維護、故障診斷、排除等，并針對不同的培訓(xùn)對象編制不同的教材，力求做到易懂、易學和方便查閱等特點。并將相應(yīng)的內(nèi)容制成電子多媒體演示教學系統(tǒng)，以方便操作人員的學習。培訓(xùn)的內(nèi)容包括理論基礎(chǔ)培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)兩個方面的內(nèi)容：理論基礎(chǔ)培訓(xùn)：學習有關(guān)本系統(tǒng)的基本原理、平臺軟件的功能、管理和維護等。實際操作培訓(xùn)：本系統(tǒng)建設(shè)調(diào)試完成后，在正在投入使用前進行實際的操作實訓(xùn)。2.3培訓(xùn)對象培訓(xùn)的對象包括：管理人員、系統(tǒng)管理員、戶籍民警等。2.4培訓(xùn)目標經(jīng)過正式培訓(xùn)后的相關(guān)工作人員要達到：維

47、護人員可以圓滿地獨立完成對系統(tǒng)進行日常維護的工作；系統(tǒng)管理人員可以圓滿地獨立進行日常的管理工作；最終用戶可以熟練地使用系統(tǒng)提供的各種功能。2.5培訓(xùn)費用中標供應(yīng)商應(yīng)將所有培訓(xùn)費用（含培訓(xùn)教材費）及各項支出列入“售后服務(wù)和培訓(xùn)價格表”，所有的費用必須分別報價并計入投標總價。付款方式1.合同簽訂后15個工作日內(nèi)，預(yù)付合同總金額的30%；2.基礎(chǔ)支撐軟件（軟硬件支撐環(huán)境）采購?fù)瓿桑惭b、調(diào)試完成后15個工作日內(nèi)支付合同金額的20%；3.完成項目初驗，通過之日起15個工作日內(nèi)支付合同總金額的20%；4.項目終驗（信息化驗收）合格之日起15個工作日內(nèi)，乙方提供合同總價10%的質(zhì)量保證金銀行保函（有效期

48、為1年），甲方按照合同總價的30%辦理支付手續(xù)；5、質(zhì)量保證金銀行保函，在系統(tǒng)質(zhì)保期結(jié)束之日起30天后，自動失效。6、乙方須在甲方辦理付款手續(xù)之前5個工作日內(nèi)，提供等額的正式發(fā)票給甲方，以便甲方及時辦理支付手續(xù)。原型演示及答辯要求(一)本項目由有效投標人于評標過程中進行原型演示及答辯，請投標人自行準備相關(guān)文件。(二)授權(quán)委托代理人須憑身份證原件參加原型演示或答辯，參加人數(shù)一般不超過3人（含授權(quán)委托代理人在內(nèi)）。(三)如演示、答辯過程中需要用到電腦等設(shè)備，請投標人自帶，評標現(xiàn)場僅提供電源和投影設(shè)備。(四)演示、答辯時間約15分鐘。合同格式合同格式附：廣州市政府采購合同甲方： 廣州市公安局乙方：

49、_ 簽訂地點：廣州簽訂日期： 年 月 日 有效期限： 年 根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及廣州公共資源交易中心“戶籍檔案電子化管理平臺項目”（項目編號：XXXXXX）招標文件的要求和招標結(jié)果，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款：一、本合同研究開發(fā)項目的要求（一）技術(shù)目標： 。（二）技術(shù)內(nèi)容： 。（三）項目開發(fā)完成、雙方進行最終驗收之前，乙方必須無條件向甲方提交以下技術(shù)文檔和資料，以下所有資料提供紙質(zhì)1份及電子文檔2份：1.軟件需求說明書；2.概要設(shè)計說明書；3.詳細設(shè)計說明書；4.數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書；5.用戶手冊（包括一般用戶及管理員維護手冊，管理員維護手冊

50、必包括系統(tǒng)配置手冊、系統(tǒng)參數(shù)列表）及培訓(xùn)教材；6.操作手冊及安裝實施手冊（必包含數(shù)據(jù)庫、中間層、應(yīng)用層的安裝腳本及相應(yīng)的安裝介質(zhì)）7.模塊開發(fā)卷宗（必包括功能說明、程序設(shè)計說明、接口設(shè)計說明、源代碼清單、編碼說明）8.測試計劃及分析報告。二、應(yīng)達到的技術(shù)指標和參數(shù)（按照招投標文件約定、承諾以及信息化驗收標準要求。）達到“技術(shù)服務(wù)內(nèi)容表”中所列的功能要求、完成系統(tǒng)集成（與硬件配套實施）、初驗、試運行，通過安全測評及第三方測試等測評。三、研究開發(fā)計劃乙方應(yīng)在本合同簽訂生效之日起1周內(nèi)開展項目的需求分析，具體的研究開發(fā)計劃根據(jù)雙方簽訂的需求確認書確定。合同簽訂生效之日起6個月內(nèi)完成項目的軟件設(shè)計及開

51、發(fā)、軟硬件配套設(shè)施的安裝調(diào)試及系統(tǒng)測試等工作并提交初步驗收，初驗合格后進入試運行期。系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定試運行滿3個月后提交最終驗收（項目安全測評和驗收測評合格后進行最終驗收、最終驗收按照市科信局的驗收要求），項目終驗合格后提供1年免費質(zhì)保期。四、甲乙雙方提供的技術(shù)資料及協(xié)作事項（一）本項目開發(fā)完成，乙方以應(yīng)用軟件一套（含光盤），提供系統(tǒng)的全部開發(fā)設(shè)計文檔、測試文檔、說明文檔、源代碼（及代碼說明）方式向甲方提交研究開發(fā)成果一式二份。（二）乙方應(yīng)提交的技術(shù)文檔：第一條第三款所列。 （三）乙方提供技術(shù)資料的時間和方式：項目驗收前、光盤、面遞。（四）其他協(xié)作事項：甲方協(xié)助乙方辦理相關(guān)業(yè)務(wù)支持點的出入手續(xù) 。

52、本合同履行完畢，上述相關(guān)資料按以下方式處理：由甲方處理。五、費用及支付方式（一）本開發(fā)項目總費用：人民幣 。該費用包括本開發(fā)項目的需求調(diào)研、系統(tǒng)分析、設(shè)計、編碼、安裝調(diào)試、評審驗收、培訓(xùn)、技術(shù)支持和服務(wù)、維護期服務(wù)等所有費用，合同執(zhí)行期間費用總額不變。（二）支付方式1.合同簽訂后15個工作日內(nèi)，預(yù)付合同總金額的30%，即人民幣 ；2.基礎(chǔ)支撐軟件（軟硬件支撐環(huán)境）采購?fù)瓿桑惭b、調(diào)試完成后15個工作日內(nèi)支付合同金額的20%，即人民幣 ；3.完成項目初驗，通過之日起15個工作日內(nèi)支付合同總金額的20%，即人民幣 ；4.項目終驗（信息化驗收）合格之日起15個工作日內(nèi)，乙方提供合同總價10%即人民

53、幣 的質(zhì)量保證金銀行保函（有效期為1年），甲方按照合同總價的30%即人民幣 辦理支付手續(xù)；5、質(zhì)量保證金銀行保函，在系統(tǒng)質(zhì)保期結(jié)束之日起30天后，自動失效。6、乙方須在甲方辦理付款手續(xù)之前5個工作日內(nèi)，提供等額的正式發(fā)票給甲方，以便甲方及時辦理支付手續(xù)。六、本項目所開發(fā)軟件的知識產(chǎn)權(quán)：歸【甲方】所有。七、合同變更本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出變更合同權(quán)利和義務(wù)的請求，另一方應(yīng)當在 5 天內(nèi)予以答復(fù)；逾期未予答復(fù)的，視為同意：（一）因國家相關(guān)政策、法規(guī)發(fā)生變更；（二）/ 。八、在本合同履行期間，作為研究開發(fā)標的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開（包括

54、以專利方式公開），一方應(yīng)在 5 天內(nèi)通知另一方解除合同。逾期未通知并致使另一方產(chǎn)生損失的，另一方有權(quán)要求予以賠償。九、研究開發(fā)成果提交的方式本項目開發(fā)完成，乙方以光盤及書面方式向甲方提交研究開發(fā)成果一式二份。交付地點：廣州市。十、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)當保證交付給甲方的研究開發(fā)成果不侵犯任何第三方的合法權(quán)益。如因此發(fā)生技術(shù)侵權(quán)糾紛的，由此造成的所有責任和費用均由乙方承擔，與甲方無關(guān)。十一、技術(shù)情報和資料的保密甲方：1.保密內(nèi)容： / ；2.涉密人員范圍： / ；3.保密期限： / ；4.泄密責任： / 。乙方：1.保密內(nèi)容：所有標明“秘密”的資料；2.涉密人員范圍： 項目開發(fā)及管理人員 ；3.保密期限

55、： 永久 ；4.泄密責任：除按照有關(guān)規(guī)定追究乙方單位及個人經(jīng)濟上的賠償責任外，有權(quán)提請司法機關(guān)追究有關(guān)人員及單位的法律責任。十二、風險責任的承擔在履行本合同的過程中，確因在現(xiàn)有水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致研究開發(fā)部分或全部失敗所造成的損失，風險責任由 乙方 承擔。本項目風險責任確認的方式為：由雙方共同協(xié)商確認。十三、技術(shù)成果和著作權(quán)的歸屬和分享（一）專利申請權(quán)：【甲方】享有申請專利的權(quán)利，著作權(quán)歸【甲方】所有。專利取得后的使用和有關(guān)權(quán)益分配方式如下：由甲方確定 。（二）非專利技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)1.技術(shù)成果的使用權(quán)：甲方 ；2.技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓權(quán)：甲方 ；3.相關(guān)收益的分配方式：甲方

56、 。（三）乙方完成本合同項目的研究開發(fā)人員，享有在技術(shù)成果文件上寫明技術(shù)成果完成者的權(quán)利和取得相關(guān)榮譽證書、獎勵的權(quán)利。（四）利用本項目研究開發(fā)成果進行后續(xù)開發(fā)的約定甲方有權(quán)利用本項目開發(fā)成果進行后續(xù)開發(fā)或改進，由此產(chǎn)生的具有實質(zhì)性或創(chuàng)造性技術(shù)進步特征的新技術(shù)成果的權(quán)利歸屬，由 甲方 享有。相關(guān)利益分配方法如下：由 甲方 享有乙方利用本項目開發(fā)成果進行后續(xù)開發(fā)，由此產(chǎn)生的具有實質(zhì)性或創(chuàng)造性技術(shù)進步特征的新技術(shù)成果的權(quán)利歸屬，由 乙方享有。相關(guān)利益分配方法如下：由 乙方享有。十四、驗收標準和方式（一）每個軟件功能模塊開發(fā)完成并測試通過后進行初驗，按本合同第一條所列相關(guān)文檔和本合同第二條所列技術(shù)指

57、標作為驗收標準，由甲乙雙方共同驗收。（二）系統(tǒng)所有功能模塊初步驗收通過后進入試運行，軟件連續(xù)穩(wěn)定試運行滿 90 天，乙方書面提出最終驗收的申請。甲方在乙方申請之日起 15個工作日內(nèi)申請信息化驗收。最終驗收由甲方提交信息化主管部門組織驗收。驗收合格后出具項目驗收證明。十五、技術(shù)支持和服務(wù)（一）乙方負責免費培訓(xùn)1.培訓(xùn)目標：使相關(guān)人員獨立,正確使用戶籍檔案電子化平臺系統(tǒng)；2.培訓(xùn)內(nèi)容：負責免費提供系統(tǒng)的操作、安裝、檢測、調(diào)試、配置和維護培訓(xùn)。負責免費提供系統(tǒng)軟件的安裝、使用培訓(xùn)。負責免費提供操作、維護培訓(xùn)方案及詳盡的培訓(xùn)資料；3.培訓(xùn)時間及人員：負責在系統(tǒng)上線前，免費對全市11個區(qū)縣分局戶籍檔案管

58、理相關(guān)負責人的培訓(xùn)工作，具體時間和地點由甲方確定 ；4.培訓(xùn)地點：廣州市 。（二）服務(wù)1、乙方須提供1年開發(fā)類及3年采購類軟件維護期（包括相關(guān)調(diào)試、集成等），開發(fā)類系統(tǒng)軟件要能按用戶要求的時間節(jié)點開通、運行。維護期內(nèi)，乙方負責對系統(tǒng)進行維護，不再向用戶收取費用。 2、對應(yīng)用系統(tǒng)維護需求服務(wù)：保證系統(tǒng)在用戶要求的時間節(jié)點開通運行。對系統(tǒng)運行期間出現(xiàn)影響系統(tǒng)正常運作的，要求當天立即解決；其他需求要在當天提交處理意見，2天內(nèi)解決，問題復(fù)雜的可在1周內(nèi)解決；對系統(tǒng)新的需求、新模塊、新程序改動大的，要在1周內(nèi)提交解決方案、計劃（含具體的完成時間及工作計劃進度表），在1月內(nèi)完成。3、排除故障響應(yīng)服務(wù)：系統(tǒng)

59、建設(shè)期，提供3人進行專職維護，1人進行現(xiàn)場維護，隨時解決問題，保持724小時備勤，系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，要求乙方能立即響應(yīng)，若是現(xiàn)場人員不能立即解決的派出技術(shù)人員在接收報障60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)對故障做出初步判斷，將解決問題所需的估算時間告知甲方，一般故障30 分鐘內(nèi)解決，重大故障120分鐘內(nèi)解決；專線 保持 24 小時暢通。 4、系統(tǒng)恢復(fù)服務(wù)：如系統(tǒng)因硬件設(shè)備或系統(tǒng)軟件出現(xiàn)故障引致系統(tǒng)故障時，也屬于系統(tǒng)維護的職責，乙方必須積極配合甲方做好相關(guān)的系統(tǒng)軟硬件的安裝調(diào)試工作，當甲方提出服務(wù)和維護請求后，乙方要承諾立刻響應(yīng)，如通過 服務(wù)未能解決問題的，投標人應(yīng)在60分鐘內(nèi)派技術(shù)人員到現(xiàn)場提供現(xiàn)場維

60、護服務(wù)。保證系統(tǒng)能正常運作。更換硬件設(shè)備、零配件的費用由甲方自行負責。5、所有維護服務(wù)方式均為乙方上門維護，即由乙方派員到用戶使用現(xiàn)場維修。由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔。6、項目完成終驗日起，乙方提供1年開發(fā)類軟件駐場維護服務(wù)，免費提供系統(tǒng)的升級、日常維護、系統(tǒng)功能修改完善等服務(wù)，并解決系統(tǒng)集成、應(yīng)用系統(tǒng)遇到的問題。7、所有駐場人員必須為乙方正式員工，且專職本項目，不得同時兼多個項目。乙方如需更換駐場人員必須提交附更換人員名單的書面申請，經(jīng)甲方同意后方可更換。十六、違約責任（一）乙方逾期完成開發(fā)項目，每拖延1天，須向甲方支付合同總費用 5 的違約金。（二）若因乙方原因，使項目最終無法通過驗收