項目采購計劃與招投標（ppt 86頁）

1、中國項目管理師（PMP）國家職業(yè)標準考前培訓(xùn) 項目采購管理 項目管理師技能要求：能夠編制采購計劃和有關(guān)文件 能夠主持招標工作能夠評價投標文件能夠?qū)徍烁犊钌暾?項目采購管理項目采購計劃項目采購項目采購計劃1、項目采購與采購管理2、項目采購計劃3、招投標的概念4、招投標的工作程序5、招投標的文件編寫1、項目采購與采購管理(1)項目采購與采購管理的含義 項目采購是指從項目組織外部獲得貨物和服務(wù)（合稱產(chǎn)品）的過程。它包含的買賣雙方各有自己的目的，并在既定的市場中相互作用。賣方在這里稱為承包商、承約商、常常又叫做供應(yīng)商。承包商/賣方一般都把他們所承擔(dān)的提供貨物或服務(wù)的工作當成一個項目來管理。 1、項目采

2、購與采購管理(1)項目采購與采購管理的含義采購管理具有以下特點： 1）買方就成為顧客，因而也就成為一個主要的利益相關(guān)者； 2）賣方的項目管理組織必須關(guān)心項目管理的所有過程，而不僅僅是項目采購過程； 3）分包合同的條款和條件就構(gòu)成了許多過程的關(guān)鍵依據(jù)。 1、項目采購與采購管理(2)采購管理的原則 凡是為項目所采購的貨物和服務(wù)，應(yīng)注意節(jié)約和效率，充分體現(xiàn)成本效益原則；采購的貨物和服務(wù)質(zhì)量良好，適合項目的要求； 所采購的貨物應(yīng)及時到達，服務(wù)應(yīng)及時提供，采購時間與整個項目實施進度相適應(yīng)； 公平競爭，即應(yīng)給符合條件的承包商提供均等的機會。這不僅符合市場經(jīng)濟運行原則，而且也會進一步提高項目實施質(zhì)量，同時公

3、平競爭又會促使報價降低，因而對項目的費用控制更為有利。 1、項目采購與采購管理(3)采購管理的意義保證采購的經(jīng)濟性。能否經(jīng)濟而有效的進行采購，直接影響到能否降低項目成本，也關(guān)系到未來的經(jīng)濟收益水平。周密地采購計劃，即可以降低成本，又能購買質(zhì)量好的物品。保證采購物品及時到位。采購時間要與整個項目的進度安排相匹配，即要保證所需物品的按時到位，又可減少庫存，降低庫存成本。1、項目采購與采購管理(3)采購管理的意義保證采購物品的質(zhì)量符合項目要求。采購時，在保證經(jīng)濟性基礎(chǔ)上，盡可能選擇物美價廉，又符合要求的產(chǎn)品。保證采購規(guī)范化。采購要有一套嚴密、規(guī)范、公開、透明的程序和制度，可以杜絕貪污、腐敗和不公平競

4、爭。 1、項目采購與采購管理（4）采購管理的過程 1）做好準備工作 根據(jù)項目設(shè)計的需要，確定所需采購的實物或服務(wù)的品種類型、性能規(guī)格、質(zhì)量要求和數(shù)量等等。 了解市場情況，熟悉所需采購產(chǎn)品的市場(包括國際和國內(nèi)兩個市場)價格和供求情況，及時掌握所需采購產(chǎn)品的相關(guān)市場信息，建立良好的市場信息跟蹤機制。 1、項目采購與采購管理（4）采購管理的過程 1）做好準備工作 了解有關(guān)貨物或服務(wù)的保險，損失賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)及通行慣例。 如果有必要到國際市場上采購，還需要了解有關(guān)國家的匯率情況，國際貿(mào)易的支付方法等信息。 如果項目自有資金不足，需要以貸款或者融資租賃的方式采購一些大型設(shè)備，那么還需要了解國家的利率政

5、策，出口信貸政策，以及融資租賃的條件等等。 1、項目采購與采購管理（4）采購管理的過程 2）制定項目采購計劃 項目在什么時間需要投入什么產(chǎn)品； 需要采購哪些產(chǎn)品； 何時采購； 怎樣采購； 采購多少。 1、項目采購與采購管理（4）采購管理的過程 3）制定項目采購工作計劃 項目采購工作計劃是以項目采購計劃為依據(jù)的一個有關(guān)項目具體采購工作安排的細化文件，描述了項目采購有關(guān)工作的具體實施方案比如確定各種貨物的采購方式，何時招標、何時詢價、何時定貨、何時簽訂合同、何時提貨、何時付款等具體安排以確保項目需要采購的各種資源能夠在需要的時候準確到位。 1、項目采購與采購管理（4）采購管理的過程 4）選擇項目采

6、購方式: 依據(jù)項目采購計劃和項目采購工作計劃來選擇項目采購方式。不同的采購方式適合于不同的采購規(guī)模、不同的資金來源渠道、不同的采購對象。在項目的采購工作中必須根據(jù)以上采購對象的不同情況，選擇適當?shù)牟少彿绞交蛘吆侠斫M合使用不同的采購方式，以提高采購效率和質(zhì)量，降低采購成本。1、項目采購與采購管理（4）采購管理的過程 5）詢價 確定了項目所需產(chǎn)品的采購方式之后，接下來項目組織要根據(jù)采購方式的不同，開始搜尋市場價格，獲得投標報價或供應(yīng)商的報價單。 6）選擇產(chǎn)品供應(yīng)商 詢價工作完成之后，根據(jù)不同供應(yīng)商的報價，按照事先制定的評價標準眾多的供應(yīng)商中選擇一個或多個作為項目所需采購產(chǎn)品的供應(yīng)來源。1、項目采購

7、與采購管理（4）采購管理的過程 7）合同管理 是指選定采購產(chǎn)品的供應(yīng)商之后，項目組織與各個供應(yīng)商進行談判確定供貨條件，明確合同條款，簽訂合同，監(jiān)督合同履行等一系列管理工作。 8）采購收尾工作 項目采購工作完成，或因故終止之后，所開展的諸如采購結(jié)算，交接決算，以及索要保險賠償金和違約金等一系列管理工作。2、項目采購計劃 (1)項目采購計劃制定的前期準備采購計劃前期準備的重要內(nèi)容之一是熟悉市場情況，掌握有關(guān)項目所需要的貨物及服務(wù)的市場信息。1)建立重要的貨物來源的記錄，以便需要時就能隨時提出不同的供應(yīng)商所能供應(yīng)的貨物的規(guī)格性能及其可靠性的相關(guān)信息；2)建立同一類目貨物的價格目錄，以便采購者能利用競

8、爭性價格得到好處，例如：商業(yè)折扣；3)對市場情況進行分析研究，做出預(yù)測，使采購者在制定采購計劃、決定如何分別包裝及采取何種采購方式時，能有比較可靠的依據(jù)作為參考。 2、項目采購計劃 (2)采購方案的選擇 通過一家總承包商采購所有或大部分所需要的貨物和服務(wù)(例如，選擇一家設(shè)計施工公司來完成一項基本建設(shè)設(shè)施；選擇一家系統(tǒng)集成公司來研制某一電腦軟件系統(tǒng)；成立一家合資企業(yè)承擔(dān)一項工程項目)。在這種情況下，從詢價到合同終止的各個過程都只要實施一次；向多家承包商采購很大部分需用的貨物和服務(wù)。在這種情況下，從詢價直至合同終止的各個采購過程都要在采購進行過程中的某個時候為每一個采購活動實施一次。這種方法一般都

9、要有訂貨和采購專家的支持才能進行。2、項目采購計劃 (2)采購方案的選擇 采購小部分需用的貨物和服務(wù)。這時，從詢價直到合同終止的各個采購過程也要在采購進行過程中的某個時候，為每一采購活動實施一次。這個方法在使用時有沒有訂貨和采購咨詢專家的幫助都能進行。 不采購貨物和設(shè)備。這種方法常用于研究和科技開發(fā)項目(當實施組織不愿別人得到項目技術(shù)信息時)和許多小型的、機構(gòu)內(nèi)部的項目(當尋找和管理某種外部來源的費用可能超出潛在的節(jié)省時)。這時，從詢價到合同終止的各個過程都不必實施。 2、項目采購計劃 (3)制定采購計劃的依據(jù) 1)范圍說明 項目的合理性說明(設(shè)計說明書)：解釋為什么要進行這一項目。 項目可交

10、付成果（執(zhí)行說明書）：這是一份主要的、屬于歸納性的項目清單，其完整、令人滿意的支付，標志著項目的完成。項目存在的執(zhí)行風(fēng)險由承包商承擔(dān)。 項目目標（功能說明書）2、項目采購計劃 (3)制定采購計劃的依據(jù) 2)產(chǎn)品說明。項目產(chǎn)品（項目最終成果）的說明，提供了有關(guān)在采購計劃過程中需要考慮的所有技術(shù)問題或注意事項的重要資料。項目產(chǎn)品說明在早期階段一般比較粗略，而后則越來越細，這是隨著成果特性的逐步深入了解必然產(chǎn)生的結(jié)果。 2、項目采購計劃 (3)制定采購計劃的依據(jù) 3) 采購活動所需的資源。項目實施組織若沒有正式的訂貨單位，則項目管理班子將不得不自己提供資源和專業(yè)知識支持項目的各種采購活動。 4)市場

11、狀況。采購計劃過程必須考慮市場上有何種產(chǎn)品可以買到、從何處購買，以及采購的條款和條件是怎樣的。 2、項目采購計劃 (3)制定采購計劃的依據(jù) 5)其他計劃結(jié)果。只要有其他計劃結(jié)果可供使用(如項目成本初步估算、質(zhì)量管理計劃等等)，則在采購計劃過程中必須加以考慮。 6)制約條件和基本假設(shè)。由于項目采購存在著諸多變化不定的環(huán)境因素，項目實施組織在實施采購過程中，面對變化不定的社會經(jīng)濟環(huán)境所做出的一些合理推斷，就是基本假設(shè)。 2、項目采購計劃 (4)采購計劃制定的結(jié)果 1)采購管理計劃 采購管理計劃應(yīng)當說明其余的采購過程將如何進行管理。包括：應(yīng)當使用何種類型的合同?是否需要有獨立的估算作為評估標準，由誰

12、負責(zé)，以及何時編制這些估算? 項目實施組織是否有采購部門，項目管理組織在采購過程中自己能采取何種行動?是否需要使用標準的采購文件，從哪里找到這些標準文件? 2、項目采購計劃 (4)采購計劃制定的結(jié)果 2)要求說明 要求說明，它相當詳細地說明了采購項目，以便潛在的承包商確定他們是否能夠提供該采購項目的貨物或服務(wù)。要求說明的詳細程度可以視采購項目的性質(zhì)、買主的要求或者預(yù)計的合同形式而異。要求說明在采購過程中可能被修改和細化。 3、招投標的概念 (1) 招投標的概念與特征 投標是一種因招標人的要約，引發(fā)投標者的承諾，經(jīng)過招標人的擇優(yōu)選定，最終形成協(xié)議和合同關(guān)系的平等主體之間的經(jīng)濟活動過程，是“法人”

13、之間有償?shù)?、具有約束力的法律行為。 招標投標是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是一種特殊的商品交易方式。招標方與投標方交易的商品統(tǒng)稱為“標的”。3、招投標的概念 (1) 招投標的概念與特征招投標的基本特征是：1）平等性。招標投標的平等性，應(yīng)從商品經(jīng)濟的本質(zhì)屬性來分析，商品經(jīng)濟的基本法則是等價交換。招標投標是獨立法人之間的經(jīng)濟活動，按照平等、自愿、互利的原則和規(guī)范的程序進行，雙方享有同等的權(quán)利和義務(wù)受到法律的保護和監(jiān)督。招標方應(yīng)為所有投標者提供同等條件，讓他們展開公平競爭。3、招投標的概念 (1) 招投標的概念與特征招投標的基本特征是： 2）競爭性。投招標的核心是競爭，按規(guī)定每一次招標必須有三家以

14、上投標，這就形成了投標者之間的競爭，他們以各自的實力、信譽、服務(wù)、報價等優(yōu)勢，戰(zhàn)勝其他的投標者。此外，在招標人與投標者之間也展開了競爭，招標人可以在招標者中間“擇優(yōu)選擇”，有選擇就有競爭。3、招投標的概念 (1) 招投標的概念與特征招投標的基本特征是： 3）開放性。正規(guī)的招投標活動，必須在公開發(fā)行的報刊雜志上刊登招標公告，打破行業(yè)、部門、地區(qū)、甚至國別的界限，打破所有制的封鎖、干擾和壟斷，在最大限度的范圍內(nèi)讓所有符合條件的投標者前來投標，進行自由的競爭。3、招投標的概念 (2)招投標的基本原則1)公開原則。2)公平原則。3)公正原則。4)誠實信用原則。4、招投標的工作程序 (1)招投標的一般程

15、序1)招標準備階段。基本分為以下八個步驟：具有招標條件的單位填寫招標申請書，報有關(guān)部門審批；獲準后，組織招標班子和評標委員會；編制招標文件和標底；發(fā)布招標公告；審定投標單位；發(fā)放招標文件；組織招標會議；接受投標文件。 4、招投標的工作程序 (1)招投標的一般程序2)投標準備階段。根據(jù)招標公告或招標單位的邀請，投標單位選擇符合本單位能力的項目，向招標單位提交投標意向，并提供資格證明文件和資料；資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，組織投標班子，跟蹤投標項目，購買招標文件；參加招標會議；編制投標文件，并在規(guī)定時間內(nèi)報送給招標單位。 4、招投標的工作程序 (1)招投標的一般程序3)評標階段。按照招標公告規(guī)定的時間、地點，

16、由招投標方派代表并有公證人在場的情況下，當眾開標；招標方對投標者作資料審查、詢標、評標；投標方作好詢標解答準備，接受詢標質(zhì)疑，等待評標決標。 4、招投標的工作程序 (1)招投標的一般程序4)簽約階段。評標委員會提出評標意見，報送決定單位確定；依據(jù)決標內(nèi)容向中標單位發(fā)出中標通知書；中標單位在接到通知書后，在規(guī)定的期限中與招標單位簽訂合同。 4、招投標的工作程序 (2)招標的具體工作內(nèi)容 1)招標工作班子的組建 有項目組織的代表或其委托的代理人參加； 有與項目采購規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、預(yù)算、財務(wù)和項目管理人員； 有對投標企業(yè)進行資格評審的能力。 4、招投標的工作程序 (2)招標的具體工作內(nèi)容 2)編制

17、招標文件和標底。 編制標底。標底又稱底價，是招標人對招標項目所需費用的自我測算的期望值，它是評定投標價的合理性、可行性的重要依據(jù)，也是衡量招投標活動經(jīng)濟效果的依據(jù)。標底應(yīng)具有合理性、公正性、真實性和可行性。 4、招投標的工作程序 (2)招標的具體工作內(nèi)容 3)發(fā)布招標公告。招標文件編制好后，即可根據(jù)既定的招標方式，在主要報刊上刊登招標公告或發(fā)出投標邀請通知。 4)投標者資格預(yù)審。資格預(yù)審是對申請投標的單位進行事先的資質(zhì)審查。 4、招投標的工作程序 (2)招標的具體工作內(nèi)容 5)文件答疑。標前會議是采購者給所有投標者提供的一次質(zhì)疑機會。 6)開標、詢標與評標。開標是在招標公告事先確定的時間、地點

18、，召集評標委員會全體成員、所有投標方代表和有關(guān)人士，在公證人員監(jiān)督下，將密封的投標文件當眾啟封，公開宣讀投標單位名稱、投標項目、報價等并一一記錄在案，由招標方法定代表簽字認可。 4、招投標的工作程序 (2)招標的具體工作內(nèi)容 7)決標、授標與簽約。國際上公開招標通用的決標辦法是，只要投標文 件是符合要求的，就選擇評標價最低者中標。然而，單以報價定標會導(dǎo)致許多風(fēng)險和后患，影響項目的順利實施，我國頒布的招投標工作條例中均規(guī)定要選出報價低而又合理的投標者中標。 4、招投標的工作程序 (3)投標的程序 1)填寫資格預(yù)審調(diào)查表，申報資格預(yù)審； 2)購買、譯讀招標文件(資格預(yù)審?fù)ㄟ^后)； 3)組織投標班子

19、； 4)進行投標前調(diào)查與現(xiàn)場考察； 5)分析招標文件，校核工程量，編制規(guī)劃； 6)結(jié)算價格，確定利潤方針，計算和確定報價； 7)編制投標文件； 8)辦理投標擔(dān)保，遞交投標文件。 5、招投標的文件編寫 (1)招標文件的編寫 1)招標邀請書，投標人須知； 2)合同的通用條款、專用條款； 3)項目組織對資源與服務(wù)方面的要求一覽(表格式)、技術(shù)規(guī)格(規(guī)范)、圖紙； 4)投標書格式、資格審查需要的報表、采購數(shù)量清單、報價一覽表、規(guī)格的響應(yīng)表、投標保證金格式及其他補充資料表； 5)雙方簽署的協(xié)議書格式、履約保證金格式、動員預(yù)付款保函格式等。5、招投標的文件編寫 (2)投標文件的編寫 投標文件一般由下列內(nèi)容

20、組成：投標書、投標書附錄、投標保證金、法定代表人的資格證明書、授權(quán)委托書、具有價格的工程量清單與報價表、輔助材料表、資格審查表(有資格預(yù)審的可不采用)，按招標須知規(guī)定提出的其他資料。投標文件中的以上內(nèi)容通常都在招標文件中提供統(tǒng)一的格式，投標單位按招標文件的統(tǒng)一規(guī)定和要求進行填報。 項目采購計劃 1)自制與外購分析法2)編制采購計劃的技術(shù)和工具1)自制與外購分析法 例：某項目實施需用某產(chǎn)品，若自制，單位產(chǎn)品變動成本為12元，并需另外增加一臺專用設(shè)備價值4 000元；若外購，購買量大于3 000件，購價為13元件；購買量小于3 000件時，購價為14元件。試問：該項目組織如何根據(jù)用量做出該產(chǎn)品取得

21、方式的決策？ 1)自制與外購分析法 1)自制與外購分析法 決策分析時應(yīng)以下列結(jié)果為依據(jù)： 當用量在02 000件時，外購為宜；當用量在2 0003 000件時，自制為宜；當用量在3 0004 000件時，外購為宜；當用量大于4 000件時，自制為宜。 2)編制采購計劃的技術(shù)和工具 （1）自制或外購分析 （2）短期租賃還是長期租賃 （3）采購專家 項目采購1、采購需求文件的編寫要求2、常用的項目采購方式3、項目合同4、項目采購合同分類5、采購合同編制的原則6、采購合同的主要內(nèi)容1、采購需求文件的編寫要求(1)采購需求文件 采購工作的計劃性與規(guī)范性是采購工作取得良好效果的基礎(chǔ)，而采購計劃的貫徹執(zhí)行

22、情況就是運用采購計劃指導(dǎo)具體工作的過程，執(zhí)行的效果將對項目實施的后續(xù)工作產(chǎn)生深遠的影響。 采購需求書作為采購計劃的細化文件，在采購執(zhí)行工作中具有非常重要的作用。 1、采購需求文件的編寫要求(2)采購需求文件編寫 1) 采購設(shè)備、貨物或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求；2) 采購的設(shè)備、貨物或服務(wù)在整個項目實施過程中的哪一階段投人使用；3) 所采購的每一種產(chǎn)品間彼此的聯(lián)系；1、采購需求文件的編寫要求(2)采購需求文件編寫 4)全部產(chǎn)品采購如何分別包裝，每個包裝應(yīng)包括哪些類目；5) 每個包裝從開始采購到到貨需要多少時間，從而制定出每個包裝采購過程各階段的時間表，并根據(jù)每個包裝采購時間表制定出項目全

23、部采購的時間表；6）對整個采購工作的總體要求。 2、常用的項目采購方式 (1)公開競爭性招標 公開競爭性招標是由招標單位通過報刊、廣播、電視等媒體工具發(fā)布廣告，凡對該招標項目感興趣又符合投標條件的法人，都可以在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位提交意向書，由招標單位進行資格審查，核準后購買招標文件，進行投標。2、常用的項目采購方式 (2)有限競爭性招標 有限競爭性招標，又稱為邀請招標，或選擇招標。有限競爭性招標是由招標單位根據(jù)自己積累的資料，或由權(quán)威的咨詢機構(gòu)提供的信息，選擇一些合格的單位發(fā)出邀請，應(yīng)邀請單位(必須有三家以上)在規(guī)定時間內(nèi)向招標單位提交投標意向，購買投標文件進行投標。 2、常用的項目采購方

24、式 (3)詢價采購 即比價方式，一般習(xí)慣稱作“貨比三家”。它適用于項目采購時即可直接取得的現(xiàn)貨采購，或價值較小，屬于標準規(guī)格的產(chǎn)品采購。有時也適用于小型、簡單的工程承包。 2、常用的項目采購方式 (4)直接簽訂合同 在特定的采購環(huán)境下，不進行競爭而直接確定合同的采購方法。這主要適用于不能或不便進行競爭性招標、競爭性招標優(yōu)勢性不存在的情況下。例如，有些貨物或服務(wù)具有專賣性質(zhì)，只能從一家制造商或承包商處獲得；在重新招標時沒有一家承包商愿意投標等。2、常用的項目采購方式 (5)自制或自己提供服務(wù) 這種方式不是一種嚴格意義上的采購方式，而是由項目實施組織利用自己的人員和設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品或承包建造工程。這可

25、能是由于項目的一些特殊要求或是項目組織本著成本效益原則分析的結(jié)果所決定的。3、項目合同 (1)項目合同的概念 項目合同是指項目業(yè)主或其代理人與項目承包人或供應(yīng)人為完成一個確定的項目所指向的目標或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達成的協(xié)議。 3、項目合同 (2)項目合同的構(gòu)成要素 合同的彼此一致性。項目合同必須建立在一個雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上。 報酬原則。項目合同要有一個統(tǒng)一的計算和支付價金的方式。合同規(guī)章。合法的合同目的。 依據(jù)法律確定的合同類型。4、項目采購合同分類 （1）固定價或總價合同。這種類型的合同就是把各方面非常明確的產(chǎn)品的 總價格固定下來。如果該產(chǎn)品不是各方面都很明確，則買

26、主和賣主將會有風(fēng)險。買主可能收不到希望的產(chǎn)品，或者賣主可能要支付額外的費用才能提交該產(chǎn)品。固定價合同還可以增加激勵措施，以便達到或超過預(yù)定的項目目標。 4、項目采購合同分類 （2）單價合同。付給承包商的報酬按單位服務(wù)計算(例如，每小時專業(yè)服務(wù)100元或每立方挖方10元)，因此該合同的總價值是為完成該項目所需工作量的函數(shù)。 4、項目采購合同分類 （3）成本加酬金合同。這種類型的合同就是向承包商支付(報銷)項目的實際成本。成本一般分為直接費(項目直接開支的費用，例如項目人員的薪水)和間接費(由實施組織分攤到該項目上作為經(jīng)營費用的費用，例如承包商行政人員的工資)。間接費用在計算時一般都取直接費的某個

27、百分比。成本加酬金合同經(jīng)常包括某些激勵措施，以便達到或超過某些預(yù)定的項目目標。 4、項目采購合同分類 （3）成本加酬金合同。 1）成本加固定百分比酬金： CCd + Cd P 式中，C為合同總價； Cd為實際發(fā)生的項目成本； P為固定百分比。 從上式看，總價隨著實際成本的增加而增加，顯然不利于承包商關(guān)心縮短項目降低成本，對顧客(買主)不利，現(xiàn)在較少采用。 4、項目采購合同分類 （3）成本加酬金合同。 2）成本和固定酬金，項目成本實報實銷，但酬金是事先商定一個固定數(shù) 目，可按下式計算。 CCd + F 式中，F(xiàn)為固定酬金。 這種承包方式比前一種方式進了一步，雖然還不能鼓勵承包商關(guān)心降低成本，但從

28、盡快取得酬金出發(fā)，將會關(guān)心縮短項目周期。 4、項目采購合同分類 （3）成本加酬金合同。 3）成本加浮動酬金。這種承包方式是預(yù)先商定項目成本和酬金的預(yù)期水平，根據(jù)實際成本與預(yù)期成本的離差，酬金上下浮動，計算公式為： 當CdCo 則CCd + F 當CJCo 則CCd + F - F 當CJCo 則CCd + F + F 式中，Co為預(yù)期成本； F為酬金的增減部分(可以是一個百分比，也可以是絕對數(shù))。 4、項目采購合同分類 （3）成本加酬金合同。 4）目標成本加獎罰。這種承包方式與成本加浮動酬金基本相同，這種辦法以項目的粗略估算成本作為目標成本，隨著項目設(shè)計的逐步具體化，勞務(wù)數(shù)量和目標成本可以加以

29、調(diào)整。另外，規(guī)定一個百分數(shù)，作為計算酬金的比率，最后結(jié)算時，根據(jù)實際成本與目標成本的關(guān)系確定計算公式為： CCd + P1 Co+ P2 (Co- Cd) 式中，Co為目標成本； Pl為基本酬金百分數(shù)；P2為獎罰百分數(shù)。 5、采購合同編制的原則 平等原則。采購合同雙方當事人法律地位一律平等，各方應(yīng)在權(quán)利義務(wù)對等的基礎(chǔ)上定立合同。自愿原則。自愿原則是貫徹合同活動整個過程的基本原則。公平原則。采購合同雙方當事人應(yīng)當遵循公平原則確定各方的權(quán)利義務(wù)。誠實信用原則。采購合同雙方當事人應(yīng)當誠實守信，善意地行使權(quán)利、履行義務(wù)。守法、不損害社會公共利益原則。成本效益原則。適合項目需求原則。6、采購合同的主要內(nèi)

30、容 合同的彼此一致性。項目合同必須建立在一個雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上。報酬原則。項目合同要有一個統(tǒng)一的計算和支付價金的方式。合同規(guī)章。只有當承包商依據(jù)合同規(guī)章進行工作時，他們才會受到合同的約束，并享受合同的保護。合法的合同目的。合同中必須有一個合法的目的或標的物，它應(yīng)當不是法律所禁止的。依據(jù)法律確定的合同類型。項目合同要反應(yīng)雙方的權(quán)利及義務(wù)，這將作用于合同的最終結(jié)果，而合同的類型也取決于此。6、采購合同的主要內(nèi)容 一個標準的項目采購合同應(yīng)包含下列內(nèi)容：l 產(chǎn)品名稱、商標、型號、廠家、數(shù)量、金額、供貨進度與日期。l 產(chǎn)品的質(zhì)量要求，技術(shù)標準，供方對質(zhì)量負責(zé)的條件和權(quán)限。l交貨地點和方式。l運輸

31、方式及到達站港和運輸費用的承擔(dān)方式。l合理損耗及計算辦法。l 包裝標準、包裝物的供應(yīng)與回收。6、采購合同的主要內(nèi)容 一個標準的項目采購合同應(yīng)包含下列內(nèi)容：l 驗收日期、標準、方法及提出異議的期限。l 產(chǎn)品附件，配備工具的數(shù)量及供應(yīng)方法。l 合同結(jié)算方式及期限。l如需提供擔(dān)保，則另立合同擔(dān)保書，作為本合同附件。l界定違約行為及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。l解決合同糾紛的方式。3、項目采購 1)招投標的評標2)供貨方選擇方法3)合同管理招投標合同1)招投標的評標 評標由評標委員會負責(zé),評標委員會由招標單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。 1)招投標的評標評標報告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:（1）招標情況,包括工程概況、招標范圍和招標的主要過程。（2）開標情況，包括開標的時間、地點、參加開標會議的單位和人員以及唱標等情況。（3）評標情況，包括評標委員會的組成人員名單，評標的方法、內(nèi)容和依據(jù)，對各投標文件的分析論證及評審意見。 1)招投標的評標（4）對投標單位的評標結(jié)果排序，并提出中標候選人的推薦名單。（5）評標報告須經(jīng)評標委員會全體成員簽字確認。（6）如果評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。依法必須進行招標的項目的所有投標被