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1、2022-7-31第一節(jié)第一節(jié) 競(jìng)爭(zhēng)法概述競(jìng)爭(zhēng)法概述第二節(jié)第二節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第三節(jié)第三節(jié) 對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查2022-7-32一、競(jìng)爭(zhēng)的一般原理一、競(jìng)爭(zhēng)的一般原理 (一一)競(jìng)爭(zhēng)的概念與特征競(jìng)爭(zhēng)的概念與特征1. 1. 競(jìng)爭(zhēng)的概念:競(jìng)爭(zhēng)的概念:兩個(gè)以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,為兩個(gè)以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,為獲得最佳生存發(fā)展環(huán)境和最大利潤(rùn),以其獲得最佳生存發(fā)展環(huán)境和最大利潤(rùn),以其他利害關(guān)系人為對(duì)手,進(jìn)行的各種商業(yè)性他利害關(guān)系人為對(duì)手,進(jìn)行的各種商業(yè)性行為。行為。 2022-7-332 2競(jìng)爭(zhēng)制度的特征競(jìng)爭(zhēng)制度的特征(1 1)競(jìng)爭(zhēng)主要發(fā)生在市場(chǎng)主體之間。)競(jìng)爭(zhēng)主要發(fā)
2、生在市場(chǎng)主體之間。(2)競(jìng)爭(zhēng)的目的是為了獲得最佳的生存發(fā)展)競(jìng)爭(zhēng)的目的是為了獲得最佳的生存發(fā)展環(huán)境和最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。環(huán)境和最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。 (3 3)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。2022-7-341、競(jìng)爭(zhēng)法的概念:、競(jìng)爭(zhēng)法的概念: 競(jìng)爭(zhēng)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的,維護(hù)市競(jìng)爭(zhēng)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、調(diào)整經(jīng)營(yíng)者之間的場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、調(diào)整經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系及相關(guān)的及相關(guān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系的法律規(guī)范的的法律規(guī)范的總稱??偡Q。2、競(jìng)爭(zhēng)法的宗旨:維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保持與增、競(jìng)爭(zhēng)法的宗旨:維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保持與增進(jìn)經(jīng)濟(jì)民主。進(jìn)經(jīng)濟(jì)民主。2022-7-3
3、5(1)競(jìng)爭(zhēng)法既規(guī)范影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的行為競(jìng)爭(zhēng)法既規(guī)范影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的行為又規(guī)范具體的競(jìng)爭(zhēng)行為。又規(guī)范具體的競(jìng)爭(zhēng)行為。(2)競(jìng)爭(zhēng)法是實(shí)體法和程序法的結(jié)合。競(jìng)爭(zhēng)法是實(shí)體法和程序法的結(jié)合。 (3)競(jìng)爭(zhēng)法是公法和私法的結(jié)合。競(jìng)爭(zhēng)法是公法和私法的結(jié)合。 2022-7-36(1)威懾功能。威懾功能。(2)矯正功能。矯正功能。(3)協(xié)調(diào)與促進(jìn)功能。協(xié)調(diào)與促進(jìn)功能。2022-7-37 我國(guó)于我國(guó)于1993年通過并于當(dāng)年年通過并于當(dāng)年12月月1日開始日開始實(shí)施實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。該法是我國(guó)第。該法是我國(guó)第一部統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)法律。它的頒布標(biāo)志著我一部統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)法律。它的頒布標(biāo)志著我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)立法定向統(tǒng)一化和規(guī)范
4、化。國(guó)競(jìng)爭(zhēng)立法定向統(tǒng)一化和規(guī)范化。2022-7-38 為了有效實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,國(guó)家工商為了有效實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,國(guó)家工商局頒布了一些重要的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)章。局頒布了一些重要的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)章。如如1993年年12月月24日發(fā)布施行的日發(fā)布施行的關(guān)于禁止關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定定如如關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定的若干規(guī)定,1995年年7月月6日發(fā)布施行的日發(fā)布施行的關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干
5、規(guī)定等,這就細(xì)化了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范并使等,這就細(xì)化了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范并使其更加具備可操作性。其更加具備可操作性。 2022-7-39(一)調(diào)整對(duì)象(一)調(diào)整對(duì)象 競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象是一定的社會(huì)關(guān)系,即因市競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象是一定的社會(huì)關(guān)系,即因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)多引起的特定的社會(huì)關(guān)系。場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)多引起的特定的社會(huì)關(guān)系。1、經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。、經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。 相同或者相關(guān)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者因爭(zhēng)奪市場(chǎng)或者相同或者相關(guān)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者因爭(zhēng)奪市場(chǎng)或者顧客之間發(fā)生的利益關(guān)系。包括直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系顧客之間發(fā)生的利益關(guān)系。包括直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和間接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。和間接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。2、政府及其職能部門、其他社會(huì)團(tuán)體涉及市場(chǎng)競(jìng)、
6、政府及其職能部門、其他社會(huì)團(tuán)體涉及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)所引起的競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系。爭(zhēng)活動(dòng)所引起的競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系。3、競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理形成的管理關(guān)系。、競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理形成的管理關(guān)系。 2022-7-310(二)競(jìng)爭(zhēng)法的原則(二)競(jìng)爭(zhēng)法的原則1、平等、自由原則平等、自由原則2、公正的原則公正的原則3、維護(hù)充分競(jìng)爭(zhēng)的原則維護(hù)充分競(jìng)爭(zhēng)的原則2022-7-311(一)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(廣義)(一)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(廣義) 廣義不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為指一切損害競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效發(fā)廣義不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為指一切損害競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效發(fā)揮作用的行為:揮作用的行為: 壟斷或圖謀壟斷壟斷或圖謀壟斷 限制競(jìng)爭(zhēng)行為限制競(jìng)爭(zhēng)行為 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方
7、法(狹義不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:經(jīng)營(yíng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方法(狹義不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:經(jīng)營(yíng)者利用欺騙、脅迫、利誘以及其他違背誠實(shí)信者利用欺騙、脅迫、利誘以及其他違背誠實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)慣例等手段從事市場(chǎng)交易)用和公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)慣例等手段從事市場(chǎng)交易) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整后兩類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。調(diào)整后兩類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2022-7-312(二)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制內(nèi)容(二)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制內(nèi)容1、對(duì)壟斷的規(guī)制、對(duì)壟斷的規(guī)制2、對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制、對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制3、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制(4、對(duì)傾銷和補(bǔ)貼行為的規(guī)制)、對(duì)傾銷和補(bǔ)貼行為的規(guī)制)2022-7-313(1993年年9月月
8、2日第八屆全國(guó)人大常委日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過了會(huì)第三次會(huì)議通過了中華人民共和中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,并于,并于1993年年12月月1日起施行)日起施行)2022-7-314(一)立法目的:(一)立法目的:1、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;2、鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行、鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;為;3、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益(二)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則:(二)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則:1、自愿、平等、公平原則、自愿、平等、公平原則2、誠實(shí)信用,遵守公認(rèn)商業(yè)道德的原則
9、、誠實(shí)信用,遵守公認(rèn)商業(yè)道德的原則2022-7-315(1)公用企業(yè)等濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的行為)公用企業(yè)等濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的行為(10.2.4.2) 公用企業(yè)或其他依法享有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者公用企業(yè)或其他依法享有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括供電、供水、供熱、的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括供電、供水、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。限定、強(qiáng)制用戶購買附帶提供的相關(guān)商品,限定、強(qiáng)制用戶購買附帶提供的相關(guān)商品,指定商品;指定商品;以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口,阻礙用戶以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口,阻礙用戶購買其他商品;購買其他商品;對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶刁難。
10、對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶刁難。例:某省例:某省A市市B區(qū)電信公司為農(nóng)村用戶裝電話,同時(shí)說區(qū)電信公司為農(nóng)村用戶裝電話,同時(shí)說明所有申請(qǐng)裝電話的用戶,必須購買本市某電話廠家生明所有申請(qǐng)裝電話的用戶,必須購買本市某電話廠家生產(chǎn)的電話機(jī)。問:此類行為是否屬限制競(jìng)爭(zhēng)行為?產(chǎn)的電話機(jī)。問:此類行為是否屬限制競(jìng)爭(zhēng)行為?2022-7-316(2)政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,進(jìn)行超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制)政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,進(jìn)行超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制交易或地區(qū)封鎖的行為(交易或地區(qū)封鎖的行為(10.2.4.3) 行為主體行為主體政府及所屬部門政府及所屬部門 侵害客體侵害客體經(jīng)營(yíng)者的利益經(jīng)營(yíng)者的利益 客觀方面客觀方面濫用行政
11、權(quán)力實(shí)施了限制競(jìng)爭(zhēng)的行為濫用行政權(quán)力實(shí)施了限制競(jìng)爭(zhēng)的行為 限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品;限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品; 限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng);限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng); 強(qiáng)制交易的行為強(qiáng)制交易的行為 限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng);限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng); 限制本地商品流向外地市場(chǎng)。限制本地商品流向外地市場(chǎng)。 地區(qū)封鎖地區(qū)封鎖 2022-7-317(3)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件。)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件。 (10.2.4.8) 附加其他不合理?xiàng)l件包括很多種,如限制轉(zhuǎn)售價(jià)附加其他不合理?xiàng)l件包括很多種,如限制轉(zhuǎn)售價(jià)格、限制轉(zhuǎn)售地區(qū)、限制轉(zhuǎn)售客戶等。格、限制轉(zhuǎn)售
12、地區(qū)、限制轉(zhuǎn)售客戶等。紅林工貿(mào)公司紅林工貿(mào)公司電暖器電暖器電暖器、插座、熨衣板投訴特征:特征:(1)行為主體是經(jīng)營(yíng)者)行為主體是經(jīng)營(yíng)者(2)行為人實(shí)施行為時(shí),利用的必須)行為人實(shí)施行為時(shí),利用的必須是經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)(3)行為違背了交易相對(duì)人的意愿)行為違背了交易相對(duì)人的意愿(4)行為人所附條件不合理)行為人所附條件不合理某縣工商管理部門某縣工商管理部門2022-7-318(4)串通招標(biāo)、投標(biāo)的行為)串通招標(biāo)、投標(biāo)的行為(10.2.4.11) 。 投標(biāo)者之間串通投標(biāo),以抬高或者壓低標(biāo)價(jià)為投標(biāo)者之間串通投標(biāo),以抬高或者壓低標(biāo)價(jià)為手段,從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。手段,從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 投標(biāo)者與招標(biāo)
13、者相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)者與招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)。2022-7-319某高校某高校E單位單位招標(biāo)建設(shè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程,預(yù)算投資500萬元。 D單位單位C單位單位B單位單位A單位單位600萬元萬元2022-7-320某市市政府某市市政府某建筑公司某建筑公司準(zhǔn)備興建連接本市兩河岸交通的大橋,采用招標(biāo)形式職員 n同學(xué)關(guān)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張某李某 2022-7-321(1 1)欺騙性交易方法。)欺騙性交易方法。(10.2.4.1) 假冒注冊(cè)商標(biāo)假冒注冊(cè)商標(biāo); 擅自使用知名商品擅自使用知名商品 特有的名稱、包裝、裝潢,特有的名稱、包裝、裝潢, 或者與之近似,使購買者誤認(rèn)為是
14、他人商品;或者與之近似,使購買者誤認(rèn)為是他人商品; 擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名。 引人誤認(rèn)為是他人的商品;引人誤認(rèn)為是他人的商品;2022-7-322 在商品上在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。引人誤解的虛假表示。綠色農(nóng)產(chǎn)品綠色農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)產(chǎn)品有機(jī)產(chǎn)品2022-7-323(2 2)商業(yè)賄賂行為)商業(yè)賄賂行為(10.2.4.4) 經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),暗中給予能影能影響市場(chǎng)交易的有關(guān)人員財(cái)物或其他好處。響市場(chǎng)交易的有關(guān)人員財(cái)物或其他好處。 暗中給予,指給予的財(cái)物或其
15、他好處暗中給予,指給予的財(cái)物或其他好處不在交易對(duì)方的正規(guī)帳目中予以反映。交易對(duì)方的正規(guī)帳目中予以反映。 如果這種財(cái)物或好處,包括如果這種財(cái)物或好處,包括傭金、回扣、傭金、回扣、折扣折扣等等,記載入交易對(duì)方的正規(guī)帳目等等,記載入交易對(duì)方的正規(guī)帳目中,則不至于因?yàn)檫@種財(cái)物或好處導(dǎo)致中,則不至于因?yàn)檫@種財(cái)物或好處導(dǎo)致交易對(duì)方偏離正常的商業(yè)考慮而進(jìn)行交交易對(duì)方偏離正常的商業(yè)考慮而進(jìn)行交易。易。2022-7-324 1、 寧波市電力局局長(zhǎng)姜肖川受賄案寧波市電力局局長(zhǎng)姜肖川受賄案 姜肖川在擔(dān)任姜肖川在擔(dān)任寧波市電力局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,為他人在寧波市電力局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,為他人在寧波市電力局變
16、電工程招投標(biāo)等方面謀取利益,先寧波市電力局變電工程招投標(biāo)等方面謀取利益,先后收受賄賂共計(jì)人民幣后收受賄賂共計(jì)人民幣453.5萬元、美金萬元、美金12000元,被元,被判處有期徒刑判處有期徒刑15年。年。 2、 寧波大學(xué)基建處原副處長(zhǎng)王為民受賄案寧波大學(xué)基建處原副處長(zhǎng)王為民受賄案 王為民王為民在擔(dān)任寧波大學(xué)基建處副處長(zhǎng)期間,為承建寧波大在擔(dān)任寧波大學(xué)基建處副處長(zhǎng)期間,為承建寧波大學(xué)文科樓、研究生教育樓等工程的建筑公司提供幫學(xué)文科樓、研究生教育樓等工程的建筑公司提供幫助,收受他人錢財(cái)共計(jì)人民幣助,收受他人錢財(cái)共計(jì)人民幣20.45萬元,被判有期萬元,被判有期徒刑徒刑8年。年。 3、 浙江科技學(xué)院院長(zhǎng)
17、助理汪文建受賄案浙江科技學(xué)院院長(zhǎng)助理汪文建受賄案 汪文建在汪文建在擔(dān)任浙江科技學(xué)院院長(zhǎng)助理期間,多次收受承建學(xué)擔(dān)任浙江科技學(xué)院院長(zhǎng)助理期間,多次收受承建學(xué)校工程的某建筑公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的賄賂,共計(jì)人民校工程的某建筑公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的賄賂,共計(jì)人民幣幣17.31萬元,被判有期徒刑萬元,被判有期徒刑10年年6個(gè)月。個(gè)月。2022-7-325(3 3)虛假宣傳行為(虛假廣告)虛假宣傳行為(虛假廣告)(10.2.4.5) 經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他使公眾知道的方經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他使公眾知道的方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成份、性能、用法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤途、生產(chǎn)者
18、、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。解的虛假宣傳。行為主體行為主體經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者 生產(chǎn)或服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、廣告經(jīng)營(yíng)者、其他經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、廣告經(jīng)營(yíng)者、其他經(jīng)營(yíng)者行為人主觀方面行為人主觀方面故意或過失故意或過失行為人客觀方面行為人客觀方面 對(duì)對(duì)商品與服務(wù)商品與服務(wù)做做欺騙性、誤導(dǎo)性欺騙性、誤導(dǎo)性的宣傳的宣傳 虛假宣傳與引人誤解的宣傳虛假宣傳與引人誤解的宣傳利用廣告、其他宣傳方法利用廣告、其他宣傳方法2022-7-326(4 4)侵犯商業(yè)秘密。)侵犯商業(yè)秘密。(10.2.4.6) 商業(yè)秘密,是指商業(yè)秘密,是指不為公眾所悉不為公眾所悉,能為權(quán)利人能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性帶來經(jīng)濟(jì)利益,具
19、有實(shí)用性并并經(jīng)權(quán)利人采取保經(jīng)權(quán)利人采取保密措施密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。(1)秘密性:不為)秘密性:不為公眾所知悉公眾所知悉(2)實(shí)用性:權(quán)利人帶來實(shí)在或潛在經(jīng)濟(jì)利益)實(shí)用性:權(quán)利人帶來實(shí)在或潛在經(jīng)濟(jì)利益(3)保密性:權(quán)利人采?。┍C苄裕簷?quán)利人采取保密措施保密措施2022-7-327 侵犯商業(yè)秘密包括下列行為:侵犯商業(yè)秘密包括下列行為: 以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;人的商業(yè)秘密; 與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披
20、露、或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘使用或允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密;密; 權(quán)利人的職工違反合同約定或者權(quán)利人保守商業(yè)權(quán)利人的職工違反合同約定或者權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或允許他人使用其所掌秘密的要求,披露、使用或允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。 第三人明知或應(yīng)知上述違法行為,獲取、使用或披露第三人明知或應(yīng)知上述違法行為,獲取、使用或披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。2022-7-328(5 5)以低于成本的價(jià)格銷售商品)以低于成本的價(jià)格銷售商品(掠奪
21、定價(jià))(掠奪定價(jià)) 指經(jīng)營(yíng)者以擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成指經(jīng)營(yíng)者以擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。本的價(jià)格銷售商品的行為。 有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為: 銷售鮮活商品;銷售鮮活商品; 處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;品; 季節(jié)性降價(jià);季節(jié)性降價(jià); 因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。2022-7-329(6 6)違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為。)違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為。(10.2.4.9) 謊稱有獎(jiǎng)銷售或者對(duì)所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)作虛假表示;故謊稱有獎(jiǎng)
22、銷售或者對(duì)所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)作虛假表示;故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場(chǎng)。采取不正當(dāng)者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場(chǎng)。采取不正當(dāng)?shù)氖侄喂室庾寖?nèi)部人員中獎(jiǎng);的手段故意讓內(nèi)部人員中獎(jiǎng); 利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品。利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品。 巨獎(jiǎng)銷售,是指在抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售中最高獎(jiǎng)的巨獎(jiǎng)銷售,是指在抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售中最高獎(jiǎng)的金額或商品折算金額超過金額或商品折算金額超過5,000元。2022-7-330(7 7)商業(yè)誹謗行為)商業(yè)誹謗行為(10.2.4.10) 通過捏造、散布虛假事實(shí),詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)通過捏造、散布虛假事實(shí),
23、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)。手的商業(yè)信譽(yù)。 如果經(jīng)營(yíng)者所散布的事實(shí)并非虛假,雖對(duì)競(jìng)爭(zhēng)如果經(jīng)營(yíng)者所散布的事實(shí)并非虛假,雖對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信譽(yù)造成損害也不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)手的信譽(yù)造成損害也不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為2022-7-331巨人高科技集團(tuán)公司巨人高科技集團(tuán)公司杭州娃哈哈集團(tuán)公司杭州娃哈哈集團(tuán)公司 產(chǎn)品:“巨人吃飯香” 經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者故意故意 實(shí)施了捏造、散布虛偽事實(shí)的行為實(shí)施了捏造、散布虛偽事實(shí)的行為商業(yè)信譽(yù)與商品聲譽(yù)商業(yè)信譽(yù)與商品聲譽(yù)n 相關(guān)知識(shí)點(diǎn) 比較廣告比較廣告“據(jù)說娃哈哈有激素,造成小孩早熟,產(chǎn)生許多現(xiàn)代兒童病” 產(chǎn)品:娃哈哈兒童營(yíng)養(yǎng)液宣傳冊(cè)毀譽(yù)2022-7-332 某啤酒廠在其產(chǎn)品的瓶頸上
24、掛一標(biāo)簽,上印有某啤酒廠在其產(chǎn)品的瓶頸上掛一標(biāo)簽,上印有“獲獲1990年柏林國(guó)際啤酒博覽會(huì)金獎(jiǎng)年柏林國(guó)際啤酒博覽會(huì)金獎(jiǎng)”字樣和一個(gè)帶外文字樣和一個(gè)帶外文的徽章。此獎(jiǎng)項(xiàng)和微章均屬子虛烏有。的徽章。此獎(jiǎng)項(xiàng)和微章均屬子虛烏有。 對(duì)這一行為應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定?對(duì)這一行為應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定? A根據(jù)根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,該行為構(gòu)成虛假宣傳行為,該行為構(gòu)成虛假宣傳行為 ; B根據(jù)根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,該行為構(gòu)成虛假表示行為,該行為構(gòu)成虛假表示行為 ; C根據(jù)根據(jù)民法通則民法通則,該行為構(gòu)成欺詐;,該行為構(gòu)成欺詐; D該行為違反商業(yè)道德,但不違反法律。該行為違反商業(yè)道德,但不違反法律。 答案:答
25、案:B 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條第(四)項(xiàng)規(guī)定:條第(四)項(xiàng)規(guī)定: 在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地, 對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。2022-7-333 甲酒廠生產(chǎn)的甲酒廠生產(chǎn)的“太歲康太歲康”高梁酒,在本省市場(chǎng)上頗有高梁酒,在本省市場(chǎng)上頗有名氣。乙酒廠推出名氣。乙酒廠推出“狀元樂狀元樂”高梁酒,其酒瓶形狀和高梁酒,其酒瓶形狀和瓶貼標(biāo)簽的圖樣、色彩與瓶貼標(biāo)簽的圖樣、色彩與“太歲康太歲康”幾近一致,但使幾近一致,但使用的注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱以及廠名廠址均不同。對(duì)此,
26、用的注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱以及廠名廠址均不同。對(duì)此,下列表述中哪一個(gè)是正確的?下列表述中哪一個(gè)是正確的? A因注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱以及廠名廠址均不相同,乙因注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱以及廠名廠址均不相同,乙廠對(duì)甲廠不構(gòu)成侵權(quán);廠對(duì)甲廠不構(gòu)成侵權(quán); B“太歲康太歲康”商標(biāo)僅屬省內(nèi)知名,其標(biāo)簽又未獲得專商標(biāo)僅屬省內(nèi)知名,其標(biāo)簽又未獲得專利,用廠不能起訴乙廠侵權(quán);利,用廠不能起訴乙廠侵權(quán); C兩種商品裝潢外觀近似,足以造成購買者發(fā)生誤認(rèn),兩種商品裝潢外觀近似,足以造成購買者發(fā)生誤認(rèn),故乙廠的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);故乙廠的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng); D兩種商品裝潢雖外觀近似,但常喝兩種商品裝潢雖外觀近似,但常喝“太歲康太歲
27、康”的人的人仔細(xì)辨認(rèn)可以加以區(qū)別,故乙廠的行為不受法律禁止。仔細(xì)辨認(rèn)可以加以區(qū)別,故乙廠的行為不受法律禁止。 答案:答案:C 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條規(guī)定:條規(guī)定: 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手:市場(chǎng)交易,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手: (二)擅自使用知名商品特有的名稱、(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,包裝、裝潢, 或者使用與知名商品近似的名稱、包或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品品2022-7-334
28、某商廈開展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),其公告中稱,本次活動(dòng)某商廈開展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),其公告中稱,本次活動(dòng)分兩次抽獎(jiǎng);第一次一等獎(jiǎng)分兩次抽獎(jiǎng);第一次一等獎(jiǎng)8名各獎(jiǎng)彩電一臺(tái)(價(jià)值名各獎(jiǎng)彩電一臺(tái)(價(jià)值4500元),第二次一等獎(jiǎng)元),第二次一等獎(jiǎng)3名,各獎(jiǎng)錄像機(jī)一臺(tái)(價(jià)名,各獎(jiǎng)錄像機(jī)一臺(tái)(價(jià)值值2300元);第一次獲獎(jiǎng)?wù)哌€可參加第二次抽獎(jiǎng)。元);第一次獲獎(jiǎng)?wù)哌€可參加第二次抽獎(jiǎng)。對(duì)此事的以下判斷中,何者為正確?對(duì)此事的以下判斷中,何者為正確? A開獎(jiǎng)不允許兩次進(jìn)行,該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售;開獎(jiǎng)不允許兩次進(jìn)行,該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售; B可以兩次開獎(jiǎng),但最高獎(jiǎng)的總值不得超過可以兩次開獎(jiǎng),但最高獎(jiǎng)的總值不得超過5000
29、元,該元,該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售 ; C可以兩次開獎(jiǎng),因每次的最高獎(jiǎng)勵(lì)額未超過可以兩次開獎(jiǎng),因每次的最高獎(jiǎng)勵(lì)額未超過5000元,元,屬正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售屬正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售 ; D是不是正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售,應(yīng)取決于最后抽獎(jiǎng)結(jié)果是否出是不是正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售,應(yīng)取決于最后抽獎(jiǎng)結(jié)果是否出現(xiàn)一人連續(xù)兩次中一等獎(jiǎng)?,F(xiàn)一人連續(xù)兩次中一等獎(jiǎng)。 答案:答案:B 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條規(guī)定:條規(guī)定: 經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售:售:(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額超過售,最高獎(jiǎng)的金額超過5000元。元。” 可以兩次開獎(jiǎng),但最高獎(jiǎng)的總值可以兩次
30、開獎(jiǎng),但最高獎(jiǎng)的總值不得超過不得超過5000元,因此該商廈構(gòu)元,因此該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售2022-7-335下列行為中,哪些屬于法律規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?.某市政府發(fā)文規(guī)定,由于最近本市連續(xù)發(fā)生多起煤氣中毒事件,因此各單位必須統(tǒng)一使用本市煤氣公司生產(chǎn)的煤氣安全閥.某商場(chǎng)為促銷,張貼海報(bào),宣傳在年底舉辦有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)品為價(jià)值4000元的彩電1臺(tái).某市果品公司購進(jìn)一大批水果,由于不便保存,決定降價(jià)銷售,致使本市水果價(jià)格大幅度下降.甲公司為提高本公司產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,通過座談會(huì)的形式,向顧客宣傳乙公司的產(chǎn)品不如甲公司2022-7-336 競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督檢查,是指法定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)
31、監(jiān)督檢查,是指法定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法定職權(quán)和程序,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,按照法定職權(quán)和程序,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,制裁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為的活動(dòng)。制裁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為的活動(dòng)。其內(nèi)容包括:對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與壟斷行其內(nèi)容包括:對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與壟斷行為的監(jiān)督檢查、行政處罰及行政強(qiáng)制措施。為的監(jiān)督檢查、行政處罰及行政強(qiáng)制措施。 2022-7-337 我國(guó)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第第3條規(guī)定:條規(guī)定:“縣級(jí)以上縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門進(jìn)行監(jiān)
32、督檢查的,依據(jù)其規(guī)定。行監(jiān)督檢查的,依據(jù)其規(guī)定?!?因此,我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有因此,我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有兩類:一是專門的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān),即工商行政管兩類:一是專門的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān),即工商行政管理部門。另外,還有一類即其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān),理部門。另外,還有一類即其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān),如物價(jià)管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量管理部門等。如物價(jià)管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量管理部門等。 2022-7-3381、調(diào)查權(quán)調(diào)查權(quán) 調(diào)查權(quán)具體包括:調(diào)查權(quán)具體包括:詢問權(quán)詢問權(quán)。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有權(quán)通。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有權(quán)通過詢問提取被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明過詢問提取被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人的證言。人的證
33、言。查詢、復(fù)制權(quán)查詢、復(fù)制權(quán)。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有權(quán)查。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有權(quán)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、詢、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)、文件、業(yè)務(wù)函電等,以提取書證或有關(guān)視單據(jù)、文件、業(yè)務(wù)函電等,以提取書證或有關(guān)視聽資料。聽資料。檢查財(cái)物權(quán)。檢查財(cái)物權(quán)。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有權(quán)檢查與監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有權(quán)檢查與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物,以提取物證及制作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物,以提取物證及制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。如檢查假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品等?,F(xiàn)場(chǎng)筆錄。如檢查假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品等。 2022-7-3392 2、強(qiáng)制措施權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán) 包括:包括:責(zé)令責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說明商品的來被檢查的經(jīng)營(yíng)
34、者說明商品的來源和數(shù)量;源和數(shù)量;責(zé)令責(zé)令暫停銷售商品;暫停銷售商品;責(zé)令責(zé)令不得轉(zhuǎn)不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷售與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)移、隱匿、銷售與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物。工商行政管理機(jī)關(guān)除有權(quán)行使上述強(qiáng)制物。工商行政管理機(jī)關(guān)除有權(quán)行使上述強(qiáng)制措施權(quán)外,依措施權(quán)外,依工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定程序規(guī)定(試行試行)第三章的規(guī)定,在查處違第三章的規(guī)定,在查處違法行為過程中,可以根據(jù)具體情況,依法采法行為過程中,可以根據(jù)具體情況,依法采取扣留、封存、暫停支付等行政強(qiáng)制措施。取扣留、封存、暫停支付等行政強(qiáng)制措施。2022-7-3403 3、行政處罰權(quán)、行政處罰權(quán) 包括:責(zé)令
35、停止違法行為,罰款、沒收違包括:責(zé)令停止違法行為,罰款、沒收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令消除影響等。法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令消除影響等。這幾種行政處罰方式既可以單獨(dú)適用,也這幾種行政處罰方式既可以單獨(dú)適用,也可以合并適用??梢院喜⑦m用。2022-7-341(19931993年月年月2222日第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議日第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過;通過;20002000年年7 7月月8 8日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議修正,自議修正,自20002000年年9 9月月1 1日起施行)日起施行)2022-7-342一、產(chǎn)品質(zhì)量法的概念一、產(chǎn)品質(zhì)量
36、法的概念 產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。的總稱。2022-7-343問題:芝麻油、冰毒、電力、寧波體育館、菜場(chǎng)泥螺、還未投放市場(chǎng)的研制產(chǎn)品、藥品、教材、槍支?是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。二個(gè)要素,四個(gè)特點(diǎn): 1、人工產(chǎn)品,而不包括天然產(chǎn)品。 2、有形的物質(zhì)產(chǎn)品,而不包括精神產(chǎn)品。 3、商品,而不包括非商品 4、動(dòng)產(chǎn),而不包括不動(dòng)產(chǎn)。 第第3 3款規(guī)定:款規(guī)定:“建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑購配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)
37、品范圍的,的建筑材料、建筑購配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。適用本法規(guī)定?!?5、民用產(chǎn)品,而不包括軍工產(chǎn)品. 2022-7-344 2000年年9月,某市技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)該月,某市技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)該市某土產(chǎn)品采購供應(yīng)站的市某土產(chǎn)品采購供應(yīng)站的50噸蜂蜜進(jìn)行監(jiān)督抽查。噸蜂蜜進(jìn)行監(jiān)督抽查。結(jié)果查明,該批蜂蜜中含有一定量的硫酸銨,被結(jié)果查明,該批蜂蜜中含有一定量的硫酸銨,被認(rèn)定為劣質(zhì)品。認(rèn)定為劣質(zhì)品。2001年年3月,市技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出月,市技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出2號(hào)處罰決定書,按照號(hào)處罰決定書,按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)土產(chǎn)品
38、采購供應(yīng)站作出的有關(guān)規(guī)定,對(duì)土產(chǎn)品采購供應(yīng)站作出“沒沒收全部蜂蜜,直接責(zé)任者罰款收全部蜂蜜,直接責(zé)任者罰款2000元元”的處罰。的處罰。2022-7-345 行政相對(duì)人不服。同年行政相對(duì)人不服。同年7月,市技術(shù)監(jiān)督局又發(fā)出月,市技術(shù)監(jiān)督局又發(fā)出6號(hào)處罰決定書,撤銷號(hào)處罰決定書,撤銷2號(hào)處罰決定書中對(duì)直接責(zé)號(hào)處罰決定書中對(duì)直接責(zé)任者進(jìn)行罰款的決定,沒收全部蜂蜜的處罰仍予任者進(jìn)行罰款的決定,沒收全部蜂蜜的處罰仍予保留。相對(duì)人接到保留。相對(duì)人接到6號(hào)處罰決定書后,即向當(dāng)?shù)厥刑?hào)處罰決定書后,即向當(dāng)?shù)厥腥嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟,要求市技術(shù)監(jiān)督局撤銷人民法院提起行政訴訟,要求市技術(shù)監(jiān)督局撤銷6號(hào)處罰決定書,解
39、除已扣壓號(hào)處罰決定書,解除已扣壓10個(gè)多月的個(gè)多月的50噸蜂蜜,噸蜂蜜,并要求市技術(shù)監(jiān)督局賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失。并要求市技術(shù)監(jiān)督局賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失。2022-7-3461 1、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量 產(chǎn)品質(zhì)量:指的是產(chǎn)品的適用性,也就是產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量:指的是產(chǎn)品的適用性,也就是產(chǎn)品符合消費(fèi)者使用需求的特性的總和。品符合消費(fèi)者使用需求的特性的總和。 產(chǎn)品的質(zhì)量表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:產(chǎn)品的質(zhì)量表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面: (1)性能;性能;( (2)可靠性與維修性;可靠性與維修性; (3)安全性;安全性; (4)適應(yīng)性;適應(yīng)性; (5)經(jīng)濟(jì)性;經(jīng)濟(jì)性;(6)時(shí)間性。時(shí)間性。2022-7-3472 2、產(chǎn)品缺陷、
40、產(chǎn)品缺陷 產(chǎn)品質(zhì)量法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、產(chǎn)品質(zhì)量法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。包括是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。包括設(shè)計(jì)缺陷設(shè)計(jì)缺陷,原材料缺陷原材料缺陷,制造缺陷制造缺陷和和指示缺陷指示缺陷。 產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法第第1313條第條第1 1款規(guī)定:款規(guī)定:“可能危及人可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行保障
41、人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”2022-7-3483、產(chǎn)品瑕疵、產(chǎn)品瑕疵 產(chǎn)品瑕疵是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合產(chǎn)品瑕疵是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法第第十四條(二)十四條(二)“具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除但是,對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外外”、(三)、(三)“符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物
42、樣品等方用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況式表明的質(zhì)量狀況”規(guī)定的要求,不存在危及人規(guī)定的要求,不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),或者未喪失原有身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),或者未喪失原有的使用價(jià)值。的使用價(jià)值。 存在瑕疵的產(chǎn)品是可以銷售的,但是必須以存在瑕疵的產(chǎn)品是可以銷售的,但是必須以“處處理品理品”、“次品次品”等形式注明,并告訴消費(fèi)者哪等形式注明,并告訴消費(fèi)者哪方面有瑕疵。方面有瑕疵。 2022-7-349 確認(rèn)商品缺陷,還是商品瑕疵,對(duì)消費(fèi)者、確認(rèn)商品缺陷,還是商品瑕疵,對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者都至關(guān)重要,因?yàn)樯唐啡毕菰斐傻慕?jīng)營(yíng)者都至關(guān)重要,因?yàn)樯唐啡毕菰斐傻娜松?/p>
43、傷害,他人財(cái)產(chǎn)的安全、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承人身傷害,他人財(cái)產(chǎn)的安全、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)擔(dān)全部賠償責(zé)任全部賠償責(zé)任,商品瑕疵影響消費(fèi)者正,商品瑕疵影響消費(fèi)者正常使用,經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)修理、重作、退換或常使用,經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)修理、重作、退換或違約賠償,可見兩種不同的情況下,消費(fèi)違約賠償,可見兩種不同的情況下,消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的責(zé)任均是不者權(quán)益的保護(hù),經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的責(zé)任均是不同的。同的。 2022-7-350(一)主體(一)主體1、生產(chǎn)者、銷售者。生產(chǎn)者、銷售者。2、用戶、消費(fèi)者。用戶、消費(fèi)者。3、國(guó)家質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)關(guān)。國(guó)家質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)關(guān)。(二)客體(二)客體經(jīng)過加工、制作、用于銷售產(chǎn)品的質(zhì)量問題。除外的經(jīng)過加工
44、、制作、用于銷售產(chǎn)品的質(zhì)量問題。除外的情況有:情況有:1、建筑工程。建筑工程。2、軍工產(chǎn)品的管理、監(jiān)督辦法另行制訂。軍工產(chǎn)品的管理、監(jiān)督辦法另行制訂。3、初級(jí)產(chǎn)品。初級(jí)產(chǎn)品。2022-7-351(三)關(guān)系(三)關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象1 1、生產(chǎn)者、銷售者與用戶消費(fèi)者的關(guān)系。橫生產(chǎn)者、銷售者與用戶消費(fèi)者的關(guān)系。橫向的平等關(guān)系。向的平等關(guān)系。2 2、質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)者銷售者的關(guān)系。質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)者銷售者的關(guān)系。縱向的調(diào)控、管理關(guān)系。縱向的調(diào)控、管理關(guān)系。2022-7-3521、疏忽原則疏忽原則2、違反擔(dān)保原則違反擔(dān)保原則明示擔(dān)保明示擔(dān)保 案例產(chǎn)品的質(zhì)量狀況必須符
45、合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明產(chǎn)品質(zhì)量要求。默示擔(dān)保默示擔(dān)保3、侵權(quán)的嚴(yán)格責(zé)任原則侵權(quán)的嚴(yán)格責(zé)任原則2022-7-353不承擔(dān)賠償責(zé)任情況:不承擔(dān)賠償責(zé)任情況:未將產(chǎn)品投入流通的;未將產(chǎn)品投入流通的;(2)(2)產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的;不存在的;(3)(3)將產(chǎn)品投人流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚將產(chǎn)品投人流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。 2022-7-354 上海市某區(qū)人民法院接到消費(fèi)者陳某的起訴,狀告上海市某區(qū)人民法院接到消費(fèi)者陳某的起訴,狀告上海某一化妝品不合格,造成她臉部皮膚嚴(yán)重?fù)p傷,上海某一化妝品不
46、合格,造成她臉部皮膚嚴(yán)重?fù)p傷,要求該化妝品廠賠償她要求該化妝品廠賠償她3030,000000元損失。在法庭上,元損失。在法庭上,化妝品廠承認(rèn)陳某使用的化妝品確為該廠生產(chǎn),但化妝品廠承認(rèn)陳某使用的化妝品確為該廠生產(chǎn),但該產(chǎn)品是正在研制過程中的實(shí)驗(yàn)品,并沒有投入市該產(chǎn)品是正在研制過程中的實(shí)驗(yàn)品,并沒有投入市場(chǎng),不清楚陳某是從那里得到該化妝品的。陳某向場(chǎng),不清楚陳某是從那里得到該化妝品的。陳某向法庭陳述:她使用的化妝品是其男朋友劉某送的,法庭陳述:她使用的化妝品是其男朋友劉某送的,劉某是這家化妝品廠的產(chǎn)品檢驗(yàn)員,并告訴她該化劉某是這家化妝品廠的產(chǎn)品檢驗(yàn)員,并告訴她該化妝品下月將在市場(chǎng)上出售。妝品下月
47、將在市場(chǎng)上出售。2022-7-355 法庭傳訊了劉某,劉某向法庭證實(shí):一、他是該法庭傳訊了劉某,劉某向法庭證實(shí):一、他是該化妝品廠的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員,產(chǎn)品是從成品車間化妝品廠的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員,產(chǎn)品是從成品車間偷來送給女朋友的。二、該化妝品不是實(shí)驗(yàn)品,偷來送給女朋友的。二、該化妝品不是實(shí)驗(yàn)品,是下月將在市場(chǎng)出售的正式產(chǎn)品。劉某當(dāng)庭出示是下月將在市場(chǎng)出售的正式產(chǎn)品。劉某當(dāng)庭出示了產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書和該廠在下季度出售該產(chǎn)品了產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書和該廠在下季度出售該產(chǎn)品的廣告宣傳。法院立即委托有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)的廣告宣傳。法院立即委托有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)該化妝品進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果為,該廠構(gòu)對(duì)該化妝品進(jìn)行
48、技術(shù)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果為,該廠生產(chǎn)的化妝品不存在有對(duì)人體皮膚損害的缺陷,生產(chǎn)的化妝品不存在有對(duì)人體皮膚損害的缺陷,是合格產(chǎn)品。法院又請(qǐng)皮膚專家對(duì)受害人陳某進(jìn)是合格產(chǎn)品。法院又請(qǐng)皮膚專家對(duì)受害人陳某進(jìn)行皮膚測(cè)試,皮膚專家的結(jié)論是陳某皮膚屬特殊行皮膚測(cè)試,皮膚專家的結(jié)論是陳某皮膚屬特殊的過敏性皮膚,對(duì)某些化妝品的使用具有嚴(yán)重過的過敏性皮膚,對(duì)某些化妝品的使用具有嚴(yán)重過敏性。敏性。2022-7-356一、我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)一、我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān) 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行管理的職能。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法濟(jì)生活進(jìn)行管理的職能。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,國(guó)務(wù)
49、院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全的規(guī)定,國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作??h級(jí)以上地方人民國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作??h級(jí)以上地方人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品監(jiān)督工作。的產(chǎn)品監(jiān)督工作。 質(zhì)量監(jiān)督主管部門,是質(zhì)量監(jiān)督主管部門,是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局檢疫總局及其所屬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其所屬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu) 。2022-7-357 國(guó)家質(zhì)檢總局與工商行政管理局國(guó)家質(zhì)檢總局與工商行政管理局 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和衛(wèi)生部門因職責(zé)分工質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和衛(wèi)生部門因職責(zé)分工長(zhǎng)期存在矛盾。長(zhǎng)期存在矛盾。2004年國(guó)務(wù)院發(fā)布年國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于關(guān)于進(jìn)
50、一步加強(qiáng)食品安全工作的決定進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定,從,從2005年年1月月1日起,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生日起,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)正式交接,原由衛(wèi)生部門承擔(dān)的監(jiān)督職責(zé)正式交接,原由衛(wèi)生部門承擔(dān)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能正式移交給質(zhì)監(jiān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能正式移交給質(zhì)監(jiān)部門部門,而流通環(huán)節(jié)則移交給食品、藥品監(jiān)督而流通環(huán)節(jié)則移交給食品、藥品監(jiān)督局。局。 2022-7-358 國(guó)務(wù)院決定國(guó)務(wù)院決定國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與與國(guó)家出入境檢國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)檢疫局合并,組建中華人民共和國(guó)合并,組建中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局督檢驗(yàn)檢疫總局(正部級(jí),簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)
51、檢總局)。(正部級(jí),簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)。 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局是國(guó)務(wù)院主管全國(guó)質(zhì)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局是國(guó)務(wù)院主管全國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。 按照國(guó)務(wù)院授權(quán),將認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理按照國(guó)務(wù)院授權(quán),將認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理職能,分別交給國(guó)家質(zhì)檢總局管理的職能,分別交給國(guó)家質(zhì)檢總局管理的中國(guó)國(guó)家認(rèn)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(中華人民共和國(guó)國(guó)家認(rèn)(中華人民共和
52、國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局)和證認(rèn)可監(jiān)督管理局)和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)會(huì)(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局)承擔(dān)。(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局)承擔(dān)。 2022-7-359企業(yè)企業(yè) 審核、評(píng)定審核、評(píng)定認(rèn)證申請(qǐng)認(rèn)證申請(qǐng) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書認(rèn)證證書 1、認(rèn)證主體、認(rèn)證主體:國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其授權(quán)部門國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其授權(quán)部門2、認(rèn)證目的和意義:加強(qiáng)管理、質(zhì)量信譽(yù)和質(zhì)量擔(dān)保、認(rèn)證目的和意義:加強(qiáng)管理、質(zhì)量信譽(yù)和質(zhì)量擔(dān)保3、認(rèn)證程序:、認(rèn)證程序:4、認(rèn)證對(duì)象:企業(yè)質(zhì)量體系;、認(rèn)證對(duì)象:企業(yè)質(zhì)量體系; 5、認(rèn)證原則:、認(rèn)證原則:自愿原則自愿原則;6、認(rèn)證
53、依據(jù):國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn);、認(rèn)證依據(jù):國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn);ISO9000ISO14000國(guó)家根據(jù)國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),推行國(guó)家根據(jù)國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),推行企業(yè)質(zhì)量企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。體系認(rèn)證制度。2022-7-360企業(yè)企業(yè) 審核審核認(rèn)證申請(qǐng)認(rèn)證申請(qǐng)(產(chǎn)品產(chǎn)品) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書認(rèn)證證書 1、申請(qǐng)主體:企業(yè);、申請(qǐng)主體:企業(yè);2、認(rèn)證主體:、認(rèn)證主體:國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其授權(quán)部門國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其授權(quán)部門3、認(rèn)證對(duì)象:產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品;、認(rèn)證對(duì)象:產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品;4、認(rèn)證原則:、認(rèn)證原則:自愿原則自愿原則;例外:強(qiáng)制認(rèn)證;例外:強(qiáng)制認(rèn)證;5、認(rèn)證
54、依據(jù):具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證依據(jù):具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 6、認(rèn)證種類:安全認(rèn)證和合格認(rèn)證;、認(rèn)證種類:安全認(rèn)證和合格認(rèn)證;7、認(rèn)證程序:申請(qǐng)、認(rèn)證程序:申請(qǐng)企業(yè)審查企業(yè)審查產(chǎn)品檢驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)審批。審批。國(guó)家參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)國(guó)家參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行行產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。認(rèn)證制度。2022-7-361(2)國(guó)家參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,)國(guó)家參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行推行產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。認(rèn)證制度。 企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其授權(quán)部
55、門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)部門及其授權(quán)部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。量認(rèn)證。 經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書,準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品證書,準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。2022-7-362(1)抽查范圍)抽查范圍 可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品; 影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品;影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品; 消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。 2022-7-363(2)樣品應(yīng)在市場(chǎng)或者企業(yè)成品倉庫隨)樣品應(yīng)
56、在市場(chǎng)或者企業(yè)成品倉庫隨機(jī)抽取。機(jī)抽取。 由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織??h級(jí)以由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織??h級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。組織監(jiān)督抽查。 國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,地方不得另行重復(fù)抽查;國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,地方不得另行重復(fù)抽查; 上級(jí)監(jiān)督抽查的,下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。上級(jí)監(jiān)督抽查的,下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。2022-7-364(3 3)根據(jù)需要,可進(jìn)行檢驗(yàn))根據(jù)需要,可進(jìn)行檢驗(yàn) 檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要,檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要, 不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用,按照國(guó)務(wù)院
57、規(guī)定不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定列支。列支。2022-7-365 生產(chǎn)者、銷售者對(duì)抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,可生產(chǎn)者、銷售者對(duì)抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)檢。門申請(qǐng)復(fù)檢。 監(jiān)督抽查不合格的,由實(shí)施監(jiān)督抽查的部門責(zé)令監(jiān)督抽查不合格的,由實(shí)施監(jiān)督抽查的部門責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者限期改正。生產(chǎn)者、銷售者限期改正。 逾期不改正的,由省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)逾期不改正的,由省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告;督部門予
58、以公告; 公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,責(zé)令停業(yè),限期整頓;公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,責(zé)令停業(yè),限期整頓; 整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格,吊銷營(yíng)業(yè)整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。執(zhí)照。 產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的,進(jìn)行處罰。產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的,進(jìn)行處罰。2022-7-366 產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法;頒布日期:;頒布日期:2001120420011204;施日期:;施日期:2001120420011204;頒布單位:國(guó)家;頒布單位:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 質(zhì)量質(zhì)量“免檢免檢”:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)
59、稱國(guó)家質(zhì)檢總局)對(duì)符合本辦局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的產(chǎn)品實(shí)行免予政府部門實(shí)施法規(guī)定條件的產(chǎn)品實(shí)行免予政府部門實(shí)施的的質(zhì)量監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督檢查(以下簡(jiǎn)稱免檢)制度。(以下簡(jiǎn)稱免檢)制度。免檢產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)免于各級(jí)政府部門免檢產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)免于各級(jí)政府部門的質(zhì)量監(jiān)督抽查。的質(zhì)量監(jiān)督抽查。 2022-7-367免檢產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:免檢產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)企業(yè)具備獨(dú)立的法人資格,產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)(一)企業(yè)具備獨(dú)立的法人資格,產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,并且有完善的質(zhì)量保證體系;定,并且有完善的質(zhì)量保證體系;(二)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)
60、(二)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列;排名前列;(三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或者嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或者嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;要求;(四)產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次(四)產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上(含三次)監(jiān)督檢查均為合格;以上(含三次)監(jiān)督檢查均為合格;(五)產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求和國(guó)家產(chǎn)(五)產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。業(yè)政策。 2022-7-3682022-7-369一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),如因自己
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