(最新版)學(xué)院企業(yè)化實(shí)體管理體制試行辦法

1、學(xué)院企業(yè)化實(shí)體管理體制試行方法第一章總那么第一條為進(jìn)一步理順學(xué)校企業(yè)化實(shí)體管理體制，激發(fā)創(chuàng)造 活力，促進(jìn)企業(yè)化實(shí)體和學(xué)校事業(yè)健康可持續(xù)開展，根據(jù)有關(guān) 政策法規(guī)和學(xué)校章程，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本方法。第二條完善企業(yè)化實(shí)體管理體制，堅(jiān)持績效管理、分別施 策、注重均衡、激勵(lì)與約束相結(jié)合的原那么。第三條辦好企業(yè)化實(shí)體的目的是為教學(xué)和科研服務(wù)，為師 生生活服務(wù)，努力增加學(xué)校收入，改善辦學(xué)條件，開發(fā)開放辦 學(xué)資源，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。第四條本方法適用于以下單位：（一）學(xué)校以有形和無形資產(chǎn)興辦的企業(yè)化實(shí)體；（二）以學(xué)校教職員工入股為主興辦、主營校內(nèi)業(yè)務(wù)的企 業(yè)化實(shí)體；（三）學(xué)校所屬實(shí)行承包經(jīng)營管理的后勤保障實(shí)體。

2、第二章管理體制第五條具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)化實(shí)體實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下 的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自謀發(fā) 展，學(xué)校管理?？偨?jīng)理對(duì)本單位的經(jīng)營及管理工作負(fù)責(zé)。第六條學(xué)校所屬后勤保障實(shí)體實(shí)行“獨(dú)立核算、自負(fù)盈 虧、自主經(jīng)營、學(xué)校管理”的管理體制。實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本單位經(jīng)營管理和日常工作，副總經(jīng)理對(duì)分管 的工作負(fù)責(zé)。重大事項(xiàng)須經(jīng)政聯(lián)席會(huì)集體決定。第七條企業(yè)化實(shí)體的組織發(fā)揮政治核心作用，把方向，管 大，保落實(shí)。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)由學(xué)校委統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)、共青團(tuán)組織按 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置和管理。第八條企業(yè)化實(shí)體的主要負(fù)責(zé)人，由學(xué)校按干部管理規(guī)定 進(jìn)行任免與考核。企業(yè)化實(shí)體的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和

3、干部任免，由 本單位根據(jù)精簡、高效原那么自行決定，并報(bào)學(xué)校備案。第九條企業(yè)化實(shí)體負(fù)責(zé)本單位使用的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)保值 增值。第十條學(xué)校根據(jù)企業(yè)化實(shí)體的實(shí)際情況，按照“一企一 策”制定運(yùn)行管理方法，實(shí)行分別管理。第十一條學(xué)校授權(quán)資產(chǎn)與設(shè)備管理處對(duì)企業(yè)化實(shí)體進(jìn)行管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，其主要職責(zé)是:（一）催促企業(yè)化實(shí)體執(zhí)行有關(guān)政策、法規(guī)和學(xué)校的相關(guān) 規(guī)章、制度。（二）負(fù)責(zé)制訂、下達(dá)企業(yè)化實(shí)體的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)和 考核指標(biāo)，催促企業(yè)化實(shí)體按時(shí)、足額上繳學(xué)校收入。（三）協(xié)調(diào)組織財(cái)務(wù)、審計(jì)部門對(duì)企業(yè)化實(shí)體實(shí)施財(cái)務(wù)檢 查和審計(jì)監(jiān)督。（四）負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)化實(shí)體的績效考核。（五）協(xié)調(diào)企業(yè)化實(shí)體與校內(nèi)有關(guān)方面的工作關(guān)系

4、。第三章人事管理第十二條企業(yè)化實(shí)體應(yīng)遵照勞動(dòng)人事政策法規(guī)的相關(guān)規(guī)定 和學(xué)校人事管理制度，堅(jiān)持“總量控制、分類管理”原那么，在 學(xué)校人事處指導(dǎo)下做好人事管理工作。第十三條在企業(yè)化實(shí)體工作的學(xué)校編制內(nèi)人員，學(xué)校為其 保存編制和人事關(guān)系，保存與學(xué)校教職工相同的工資晉級(jí)、職 務(wù)（職稱）晉升、醫(yī)療、住房及住房公積金等資格待遇，退休 后由學(xué)校統(tǒng)管理。第十四條企業(yè)化實(shí)體的聘用員工，由聘用單位按勞動(dòng)合同法的規(guī)定實(shí)行合同管理，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。崗位及人員配 備報(bào)學(xué)校人事處備案。第十五條在企業(yè)化實(shí)體工作的學(xué)校編制內(nèi)人員工資，按學(xué) 校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；企業(yè)化實(shí)體聘用員工的工資標(biāo)準(zhǔn)，參照XX地區(qū) 同行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)擬定，報(bào)學(xué)校

5、人事處備案后發(fā)放。學(xué)校委派到 獨(dú)立法人企業(yè)的組織負(fù)責(zé)人和所有委派會(huì)計(jì)的人員經(jīng)費(fèi)由學(xué)校 承當(dāng)，不得在派駐單位領(lǐng)取任何酬金。第十六條企業(yè)化實(shí)體應(yīng)對(duì)員工的工作績效進(jìn)行年度考核， 為工資、獎(jiǎng)勵(lì)、升降、調(diào)動(dòng)、聘用與教育培訓(xùn)提供人力資源信 息與依據(jù)。第四章財(cái)務(wù)管理第十七條學(xué)校對(duì)企業(yè)化實(shí)體實(shí)行“統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、分別管理、獨(dú) 立核算”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校財(cái)務(wù)處對(duì)各企業(yè)化實(shí)體財(cái)務(wù)活 動(dòng)實(shí)行統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)其會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督。各企 業(yè)化實(shí)體具體負(fù)責(zé)實(shí)施本單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算業(yè) 務(wù)?？偨?jīng)理（經(jīng)理或行政負(fù)責(zé)人）對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)。第十八條企業(yè)化實(shí)體要建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。學(xué)校主要企業(yè) 化實(shí)體財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。

6、不具備設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)條件的 企業(yè)化實(shí)體，其財(cái)務(wù)工作由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，可以委托專 業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或聘用專業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，接受學(xué)校監(jiān)督 指導(dǎo)。委派會(huì)計(jì)由學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)管理。第十九條在企業(yè)化實(shí)體工作的學(xué)校編制內(nèi)人員的各項(xiàng)工資 及津補(bǔ)貼等，由學(xué)校統(tǒng)代發(fā)，企業(yè)化實(shí)體按年返還學(xué)校。企業(yè) 化實(shí)體的聘用人員工資及各項(xiàng)津補(bǔ)貼，由其聘用單位按學(xué)校人 事處備案的工資標(biāo)準(zhǔn)自行發(fā)放。第二十條企業(yè)化實(shí)體使用學(xué)校的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)開展 經(jīng)營業(yè)務(wù)的，需按年向?qū)W校繳納資產(chǎn)占用費(fèi)。資產(chǎn)占用費(fèi)的繳 納標(biāo)準(zhǔn)，由資產(chǎn)與設(shè)備管理處代表學(xué)校依據(jù)其占用資產(chǎn)的性質(zhì) 和數(shù)量確定。第二十一條學(xué)校對(duì)企業(yè)化實(shí)體實(shí)行年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考 核，考核指

7、標(biāo)按各單位不同的業(yè)務(wù)性質(zhì)確定?？己说闹饕笜?biāo) 有：（一）上繳學(xué)校收入；（二）減少學(xué)校保障性經(jīng)費(fèi)撥款；（三）經(jīng)營業(yè)績；（四）服務(wù)效能；（五）社會(huì)創(chuàng)收能力等其他指標(biāo)。第二十二條企業(yè)化實(shí)體如經(jīng)營確需投資、擔(dān)保、舉債的， 必須經(jīng)集體決策，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。擅自對(duì)外投資、負(fù)債造成經(jīng)濟(jì) 損失的，依法追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。第二十三條企業(yè)化實(shí)體必須按月向?qū)W校財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門 報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)年度終了時(shí)，報(bào)送年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，并 對(duì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。第二十四條企業(yè)化實(shí)體的利潤分配順序與比例，應(yīng)按相關(guān) 財(cái)務(wù)制度及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十五條學(xué)校加強(qiáng)對(duì)企業(yè)化實(shí)體的審計(jì)監(jiān)督，在實(shí)行年 度財(cái)務(wù)審計(jì)的

8、基礎(chǔ)上不定期開展專項(xiàng)審計(jì)，并按要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 責(zé)任審計(jì)。第二十六條企業(yè)化實(shí)體在經(jīng)營過程中所發(fā)生的一切費(fèi)用， 如業(yè)務(wù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)（工資、福利、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、公積金及社 保等）、資產(chǎn)占用費(fèi)、稅金等，均計(jì)入經(jīng)營本錢，由本單位全 額承當(dāng)。學(xué)校所屬后勤保障實(shí)體的設(shè)備購置費(fèi)及折舊費(fèi)，也計(jì) 入本單位的經(jīng)營本錢。第二十七條具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)化實(shí)體應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營管 理，努力降低本錢，加大力度對(duì)外拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)。第二十八條學(xué)校對(duì)后勤保障實(shí)體實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。要按 年度合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)后勤服務(wù)保障收支，列入預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算方 案經(jīng)其政聯(lián)席會(huì)議討論通過后報(bào)學(xué)校確定。后勤保障實(shí)體要增 強(qiáng)造血功能，降低運(yùn)行本錢，提升服務(wù)品質(zhì)。第五章

9、績效管理第二十九條按照學(xué)校二級(jí)單位目標(biāo)責(zé)任制管理方法，建立 企業(yè)化實(shí)體經(jīng)營管理效益與績效分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，逐 步健全績效管理制度，在績效考核基礎(chǔ)上實(shí)行績效獎(jiǎng)勵(lì)工資分 配方法。第三十條績效獎(jiǎng)勵(lì)工資由獨(dú)立法人企業(yè)實(shí)體、后勤保障實(shí) 體自擔(dān)。在企業(yè)化實(shí)體工作的學(xué)校編制內(nèi)人員的績效獎(jiǎng)納入學(xué) ?？冃ЧべY總量。各類聘用員工的績效獎(jiǎng)計(jì)入企業(yè)化實(shí)體經(jīng)營 本錢。學(xué)校根據(jù)各企業(yè)化實(shí)體實(shí)際情況按“一企一策”制定績 效獎(jiǎng)勵(lì)工資核定方法。第三十一條企業(yè)化實(shí)體申請(qǐng)績效獎(jiǎng)勵(lì)工資的前置條件為： 完成學(xué)校下達(dá)的服務(wù)保障目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，當(dāng)年無重 大責(zé)任事故，領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違紀(jì)違規(guī)受到處理，職工無違法 行為，年度考核合

10、格。第三十二條企業(yè)化實(shí)體申請(qǐng)績效獎(jiǎng)勵(lì)工資以滿足前置條 件、資金有盈余為前提，以當(dāng)年考核合格的員工為分配范圍。 申請(qǐng)績效獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)填報(bào)申請(qǐng)表，規(guī)范審核程序，前置條件由學(xué)校 目標(biāo)管理與考核辦公室核定，資金盈余（可計(jì)提績效獎(jiǎng)勵(lì)分配 額度）由學(xué)校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處核定，分配范圍由人事處核定。第三十三條績效獎(jiǎng)勵(lì)工資額度以分配范圍人員所聘崗位 （比照學(xué)校同類崗位）一個(gè)月績效工資為限，不得超過財(cái)務(wù)處、審計(jì)處核定的可分配額度。突出貢獻(xiàn)業(yè)績，按學(xué)校二級(jí)單 位年度目標(biāo)責(zé)任管理方法申報(bào)貢獻(xiàn)業(yè)績獎(jiǎng)。第三十四條企業(yè)化實(shí)體內(nèi)局部配，必須與實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤， 拉開差距，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。分配方法須在本單位內(nèi)征求意見、公示 無異議后報(bào)人事處備案。第三十五條編制內(nèi)人員的績效獎(jiǎng)勵(lì)工資由企業(yè)化實(shí)體上交 學(xué)校財(cái)務(wù)處代發(fā)，各類聘用人員的績效獎(jiǎng)勵(lì)工資由企業(yè)化實(shí)體 核發(fā)。第六章附那么第三