學(xué)生傷害事故處理辦法解讀及預(yù)防

1、學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法解讀解讀及案例分享及案例分享今天講課的三大主要內(nèi)容一、學(xué)生傷害事故處理辦法出臺(tái)背景背景二、學(xué)生傷害事故處理辦法解讀三、學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控及案例分享1.1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，2.2.學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素質(zhì)教育的全面實(shí)施。質(zhì)教育的全面實(shí)施。體育課很多活體育課很多活動(dòng)取消了，郊游活動(dòng)是再也難也看動(dòng)取消了，郊游活動(dòng)是再也難也看到了。到了。 學(xué)生高某與劉某某、某小學(xué)身體權(quán)、健康權(quán)學(xué)生高某與劉某某、某小學(xué)身體權(quán)、健康權(quán)及教育機(jī)構(gòu)責(zé)任糾紛案及教育機(jī)構(gòu)責(zé)任糾紛案原告原告: :高某，男，高某，男，20042004年年

2、1010月月5 5日生，學(xué)生，日生，學(xué)生，被告被告: :劉某，男，劉某，男，20032003年年1111月月2626日生，學(xué)生。日生，學(xué)生。被告被告: :某小學(xué)。法定代表人王某，校長(zhǎng)。某小學(xué)。法定代表人王某，校長(zhǎng)。 原告高某與劉某某系某小學(xué)三年級(jí)學(xué)生。原告高某與劉某某系某小學(xué)三年級(jí)學(xué)生。 20132013年年9 9月月1111日下午第一節(jié)課間，高某和劉某日下午第一節(jié)課間，高某和劉某某各持一個(gè)塑料陀螺一起玩耍，劉某某用自己的某各持一個(gè)塑料陀螺一起玩耍，劉某某用自己的陀螺碰撞高某的陀螺，將高某的陀螺碰碎，使陀陀螺碰撞高某的陀螺，將高某的陀螺碰碎，使陀螺碎片飛入高某的右眼內(nèi)，致右眼受傷，花去醫(yī)螺碎片

3、飛入高某的右眼內(nèi)，致右眼受傷，花去醫(yī)療費(fèi)療費(fèi)21533.6921533.69元。元。 要求二被告賠償各種費(fèi)用共計(jì)要求二被告賠償各種費(fèi)用共計(jì)75297.5575297.55元。元。 法院判決：法院判決： 原告高某自負(fù)原告高某自負(fù)15%15%的責(zé)任，被的責(zé)任，被告劉某某負(fù)告劉某某負(fù)15%15%的責(zé)任，的責(zé)任，被告某小被告某小學(xué)負(fù)學(xué)負(fù)70%70%的責(zé)任。的責(zé)任。 1.1.時(shí)間效力時(shí)間效力：即時(shí)生效：即時(shí)生效（即自2002年9月1日辦法頒布之日起生效），無(wú)溯及力。無(wú)溯及力。 2.2.空間效力空間效力：全國(guó)所有全日制學(xué)校及其學(xué)生：全國(guó)所有全日制學(xué)校及其學(xué)生發(fā)生的、造成人身?yè)p害后果的事故。發(fā)生的、造成人身

4、損害后果的事故。 3.3.層級(jí)效力層級(jí)效力：屬部門(mén)教育規(guī)章，法律效力層：屬部門(mén)教育規(guī)章，法律效力層次較低，在法院判案時(shí)只能作為參考，次較低，在法院判案時(shí)只能作為參考，不能作不能作為判案依據(jù)為判案依據(jù) 。 三、學(xué)校傷害事故的界定三、學(xué)校傷害事故的界定定義：定義：學(xué)生傷害事故又稱(chēng)學(xué)校事故，指學(xué)生傷害事故又稱(chēng)學(xué)校事故，指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中， 以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，生的， 造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。

5、造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。 四四、學(xué)校傷害事故的、學(xué)校傷害事故的特點(diǎn)：特點(diǎn)： 1 1、都是未成年學(xué)生，大多是、都是未成年學(xué)生，大多是獨(dú)生子女，為事故的處理帶來(lái)巨獨(dú)生子女，為事故的處理帶來(lái)巨大壓力；大壓力； 2 2、教育經(jīng)費(fèi)不足，使學(xué)校難、教育經(jīng)費(fèi)不足，使學(xué)校難以承受賠償費(fèi)用。以承受賠償費(fèi)用。四要件說(shuō)：四要件說(shuō)：（1）主體：主體：主體是特定的，必須是學(xué)生。主體是特定的，必須是學(xué)生。 （2）主觀方面主觀方面：絕大多數(shù)是過(guò)失，在某些情況下也可：絕大多數(shù)是過(guò)失，在某些情況下也可以是故意。以是故意。 （3）客體：客體：必須有學(xué)生傷害結(jié)果發(fā)生。必須有學(xué)生傷害結(jié)果發(fā)生。 （4）客觀方面：客觀方面：必須

6、有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。不可抗力。 （5）有因果關(guān)系：有因果關(guān)系：從時(shí)間和地點(diǎn)上看，傷害行為或者從時(shí)間和地點(diǎn)上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一項(xiàng)是發(fā)生在學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有教育、管理結(jié)果必須有一項(xiàng)是發(fā)生在學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有教育、管理、指導(dǎo)、保護(hù)等職責(zé)的期間和地域范圍。、指導(dǎo)、保護(hù)等職責(zé)的期間和地域范圍。 五、學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件五、學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件三要件說(shuō)（目前主流）：三要件說(shuō)（目前主流）：（1 1）有不法行為，有不法行為，（2 2）有損害后果，有損害后果， （3 3）有因果關(guān)系。有因果關(guān)系。五、學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件五、學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件六、責(zé)任分

7、類(lèi)（明確責(zé)任）六、責(zé)任分類(lèi)（明確責(zé)任） 1 1、 學(xué)校責(zé)任事故：學(xué)校責(zé)任事故：是指學(xué)是指學(xué)校由于疏忽或過(guò)失，未盡到相應(yīng)校由于疏忽或過(guò)失，未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害事故，學(xué)校承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。包害事故，學(xué)校承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。包括括辦法辦法第九條所規(guī)定的十二第九條所規(guī)定的十二種情形。種情形。 學(xué)校責(zé)任事故：學(xué)校責(zé)任事故： （一）學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施一）學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；定的標(biāo)

8、準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；（二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等（二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制安全管理制度度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；時(shí)采取措施的；（三）學(xué)校向?qū)W生提供的（三）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；（四）學(xué)校組織學(xué)生參加教育（四）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必

9、要，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；的安全措施的；（五）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育（五）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的教學(xué)工作的疾病疾病，但未采取必要措施的；，但未采取必要措施的；（六）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事（六）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；的；學(xué)校責(zé)任事故：學(xué)校責(zé)任事故： （七）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教（七）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但育教學(xué)

10、活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意未予以必要的注意的；的； （八）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)（八）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重，導(dǎo)致不良后果加重的；的； （九）學(xué)校教師或者其他工作人員（九）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰體罰或者變相體罰學(xué)學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；道德或者其他有關(guān)規(guī)定的； （十）學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未（十）學(xué)校教師或者其

11、他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；必要的管理、告誡或者制止的； （十一）對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接（十一）對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未及時(shí)告知未成年學(xué)生未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；的； （十二）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的（十二）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形其他情形的。的。 六、責(zé)任分

12、類(lèi)（明確責(zé)任）六、責(zé)任分類(lèi)（明確責(zé)任） 2 2、 第三方責(zé)任事故：第三方責(zé)任事故：是指學(xué)是指學(xué)校提供的各種場(chǎng)地、設(shè)施沒(méi)問(wèn)題，校提供的各種場(chǎng)地、設(shè)施沒(méi)問(wèn)題，而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事故，第三方承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。故，第三方承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 它包括它包括辦法辦法第十條、第十第十條、第十一條、第十四條所規(guī)定的情形。一條、第十四條所規(guī)定的情形。 第三方責(zé)任事故：第三方責(zé)任事故：第十條學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò)，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（一）學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知

13、道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的； （二）學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正的； （三）學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；（四）未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的； （五）學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過(guò)錯(cuò)的。第三方責(zé)任事故：第三方責(zé)任事故：第十一條學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場(chǎng)地、第十一條學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者者，或者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者學(xué)校以外的活動(dòng)組織

14、者的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)生傷害事故，有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。的責(zé)任。第十四條因?qū)W校教師或者其他工作人員與其第十四條因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為無(wú)關(guān)的個(gè)人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人，或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意故意實(shí)施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身?yè)p害的實(shí)施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身?yè)p害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 六、責(zé)任分類(lèi)（明確責(zé)任）六、責(zé)任分類(lèi)（明確責(zé)任） 3 3、 學(xué)校意外事故：學(xué)校意外事故：是指學(xué)生在正常是指學(xué)生在正常教育教學(xué)活動(dòng)中因不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力而教育

15、教學(xué)活動(dòng)中因不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力而發(fā)生的傷害事故。在這類(lèi)事故中，學(xué)校已發(fā)生的傷害事故。在這類(lèi)事故中，學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)職責(zé)，其行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，?jīng)履行了相應(yīng)職責(zé)，其行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，因而學(xué)校無(wú)法律責(zé)任。適用公平原則，學(xué)因而學(xué)校無(wú)法律責(zé)任。適用公平原則，學(xué)?？梢猿袚?dān)一定的道義責(zé)任。?？梢猿袚?dān)一定的道義責(zé)任。 它包括它包括辦法辦法第十二條所規(guī)定的六種第十二條所規(guī)定的六種情形。情形。 學(xué)校意外事故學(xué)校意外事故第十二條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校第十二條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，無(wú)法律責(zé)任：已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模瑹o(wú)法律責(zé)任：（一）地震、雷擊

16、、臺(tái)風(fēng)、洪水等（一）地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗不可抗的自然因素的自然因素造成的；造成的；（二）（二）來(lái)自學(xué)校外部來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；（三）學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，（三）學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的學(xué)校不知道或者難于知道的；（四）學(xué)生（四）學(xué)生自殺、自傷自殺、自傷的；的；（五）在（五）在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)發(fā)生意外傷害的；生意外傷害的；（六）（六）其他意外其他意外因素造成的。因素造成的。 六、責(zé)任分類(lèi)（明確責(zé)任）六、責(zé)任分類(lèi)（明確責(zé)任）

17、 4 4、學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任、學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任1 1）、學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校）、學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的。途中發(fā)生的。2 2）、學(xué)生自行外出或者擅自離校發(fā)生的。）、學(xué)生自行外出或者擅自離校發(fā)生的。3 3）、放學(xué)后、節(jié)假日等學(xué)校工作時(shí)間以）、放學(xué)后、節(jié)假日等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)校或自行到校發(fā)生外，學(xué)生自行滯留學(xué)校或自行到校發(fā)生的。的。4 4）、其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍以外發(fā)生）、其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍以外發(fā)生的。的。 六、責(zé)任分類(lèi)小結(jié)六、責(zé)任分類(lèi)小結(jié)1、學(xué)校責(zé)任事故，2、第三方責(zé)任事故，3、學(xué)校意外事故，4、學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任。根據(jù)責(zé)任大小，劃分責(zé)任比例，根

18、據(jù)責(zé)任大小，劃分責(zé)任比例，承擔(dān)損失。承擔(dān)損失。七、七、學(xué)生安全事故的主要法律依據(jù)：學(xué)生安全事故的主要法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法第一百三十八條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第三百九十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法中小學(xué)幼兒園

19、安全管理辦法中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法第三十二條第三十二條 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。第三十八條第三十八條 無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法最高人民法院最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)維護(hù)學(xué)校、關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)維護(hù)學(xué)

20、校、幼兒園及周邊安全的通知幼兒園及周邊安全的通知最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋題的解釋最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)法通則中華人民共和國(guó)法通則若若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）（一）（一）基本原則：依法、客觀公正、合理適當(dāng)；及時(shí)、妥善地處理。八、學(xué)校傷害事故的處理八、學(xué)校傷害事故的處理（二）措施（二）措施1 1、及時(shí)送醫(yī)，減輕責(zé)任。、及時(shí)送醫(yī)，減輕責(zé)任。 2 2、馬上報(bào)告，爭(zhēng)取支持與指導(dǎo)。、馬上報(bào)告，爭(zhēng)取支持與指導(dǎo)。 3 3、全面安撫，關(guān)心到位。、全面安撫，關(guān)心到位。 4 4

21、、查找原因，分清責(zé)任。依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)、查找原因，分清責(zé)任。依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任 5 5、報(bào)告事故及處理結(jié)果，吸取教訓(xùn)。、報(bào)告事故及處理結(jié)果，吸取教訓(xùn)。八、學(xué)校傷害事故的處理八、學(xué)校傷害事故的處理（三）流程一、現(xiàn)場(chǎng)緊急一、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置處置二、向有關(guān)部門(mén)二、向有關(guān)部門(mén)報(bào)告報(bào)告三、三、調(diào)查調(diào)查取證取證四、受傷學(xué)生的四、受傷學(xué)生的安撫安撫工作工作五、五、協(xié)商協(xié)商六、六、調(diào)解調(diào)解七、七、訴訟訴訟八、仲裁八、仲裁九、九、保險(xiǎn)保險(xiǎn)十、處分十、處分八、學(xué)校傷害事故的處理八、學(xué)校傷害事故的處理處理要點(diǎn)：處理要點(diǎn)： 1 1、協(xié)商協(xié)商為先、為先、調(diào)解調(diào)解其次、其次、訴訟訴訟法院為后法院為后 2 2、人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟

22、時(shí)效：、人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效：自身體受到傷害之日起自身體受到傷害之日起1 1年年。 （1 1） 報(bào)告時(shí)間：學(xué)校發(fā)生食物中毒、報(bào)告時(shí)間：學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后，應(yīng)在死亡事件后，應(yīng)在2 2小時(shí)內(nèi)小時(shí)內(nèi)報(bào)教育局和報(bào)教育局和人民政府。人民政府。（2 2） 報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、概況、損害、學(xué)校救助地點(diǎn)、人數(shù)、概況、損害、學(xué)校救助情況、發(fā)生原因等相關(guān)情況。情況、發(fā)生原因等相關(guān)情況。（四）報(bào)告（四）報(bào)告八、學(xué)校傷害事故的處理八、學(xué)校傷害事故的處理報(bào)告的等級(jí)分類(lèi)報(bào)告的等級(jí)分類(lèi) 按事故傷害人數(shù)及造

23、成的損失，一般可將安按事故傷害人數(shù)及造成的損失，一般可將安全事故等級(jí)劃分為：全事故等級(jí)劃分為：1 1、輕微事故（輕傷、輕微事故（輕傷1-21-2人），人）， 2 2、一般事故（輕傷、一般事故（輕傷3-93-9人），人），3 3、較大事故（死亡、較大事故（死亡1-21-2人），人），4 4、重大事故（死亡、重大事故（死亡3-93-9人），人），5 5、特大事故（死亡、特大事故（死亡10-2910-29人），人），6 6、特別重大事故（死亡、特別重大事故（死亡3030人以上）。人以上）。 （五）處理（五）處理1 1、對(duì)事故責(zé)任人：行政處分、刑事處罰，、對(duì)事故責(zé)任人：行政處分、刑事處罰，2 2、對(duì)學(xué)

24、校：限期整頓、行政處罰，、對(duì)學(xué)校：限期整頓、行政處罰，3 3、對(duì)教育局人員：行政處分、刑事處罰，、對(duì)教育局人員：行政處分、刑事處罰，4 4、對(duì)學(xué)生：紀(jì)律處分、刑事處罰，、對(duì)學(xué)生：紀(jì)律處分、刑事處罰，5 5、其他人員的處理。、其他人員的處理。八、學(xué)校傷害事故的處理八、學(xué)校傷害事故的處理九、學(xué)生傷害事故的賠償九、學(xué)生傷害事故的賠償（一）歸責(zé)原則分類(lèi)：（一）歸責(zé)原則分類(lèi)：1 1、過(guò)錯(cuò)責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任：是指以當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò)作：是指以當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò)作為構(gòu)成侵權(quán)行的必備構(gòu)成要件。為構(gòu)成侵權(quán)行的必備構(gòu)成要件。包括：包括：混合過(guò)錯(cuò)責(zé)任混合過(guò)錯(cuò)責(zé)任雙方都有過(guò)錯(cuò)雙方都有過(guò)錯(cuò)過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任推定其主觀上有

25、過(guò)錯(cuò)，推定其主觀上有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除非其能證明自己沒(méi)有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除非其能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。過(guò)錯(cuò)。 復(fù)習(xí)：責(zé)任分類(lèi)復(fù)習(xí)：責(zé)任分類(lèi)1、學(xué)校責(zé)任事故，2、第三方責(zé)任事故，3、學(xué)校意外事故，4、學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任。根據(jù)責(zé)任大小，劃分責(zé)任比例，根據(jù)責(zé)任大小，劃分責(zé)任比例，承擔(dān)損失。承擔(dān)損失。過(guò)錯(cuò)責(zé)任過(guò)錯(cuò)責(zé)任法律依據(jù)：法律依據(jù)： 1 1、民法通則民法通則第一百零六條第二款規(guī)第一百零六條第二款規(guī)定：定：“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。擔(dān)民事責(zé)任?！?” 2 2、侵權(quán)責(zé)任

26、法侵權(quán)責(zé)任法第三十九條：第三十九條：“限制限制民事行為能力人（民事行為能力人（10-1810-18周歲周歲）在學(xué)校或者其）在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”過(guò)錯(cuò)推定過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的法律依據(jù)：責(zé)任的法律依據(jù)： 侵權(quán)責(zé)任法侵權(quán)責(zé)任法（20102010年年7 7月月1 1日日起施行）第三十八條：無(wú)民事行為能力起施行）第三十八條：無(wú)民事行為能力人（人（1010周歲以下周歲以下）在幼兒園、學(xué)?；蛘撸┰谟變簣@、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生

27、活期間受到人身其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。不承擔(dān)責(zé)任。（一）歸責(zé)原則分類(lèi)：（一）歸責(zé)原則分類(lèi)： 2.2.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指無(wú)論行為是指無(wú)論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，行為人就應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為所造責(zé)任的，行為人就應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為所造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。 例：例：產(chǎn)品缺陷致人損害、高度產(chǎn)品缺陷致人損害、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害、環(huán)境污染致人損危險(xiǎn)作業(yè)致人

28、損害、環(huán)境污染致人損害、地面施工致人損害、飼養(yǎng)的動(dòng)物害、地面施工致人損害、飼養(yǎng)的動(dòng)物致人損害等損害賠償案件。致人損害等損害賠償案件。 （一）歸責(zé)原則分類(lèi)：（一）歸責(zé)原則分類(lèi)： 3.3.公平責(zé)任原則公平責(zé)任原則是指雙方當(dāng)事人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但如果受害人的損失得不到補(bǔ)償?shù)挠诛@失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀念，要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。（一）歸責(zé)原則分類(lèi)：（一）歸責(zé)原則分類(lèi)： 3.公平責(zé)任原則的法律依據(jù)：公平責(zé)任原則的法律依據(jù)： 侵權(quán)責(zé)任法侵權(quán)責(zé)任法第四十條：第四十條：“無(wú)民事行為能力無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂淙嘶蛘呦拗泼袷滦袨槟芰θ嗽谟變簣@、學(xué)?；蛘咂渌?/p>

29、教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛩逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的，由者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的，由侵權(quán)侵權(quán)人人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未未盡到盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任補(bǔ)充責(zé)任。 （二）賠償范圍： 分為直接經(jīng)濟(jì)損失賠償和精神賠償。 其中，直接經(jīng)濟(jì)損失賠償包括醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)；造成殘疾的，還需賠償殘疾用具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)；造成死亡的，則需賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金。九、學(xué)生傷害事故的賠償九、學(xué)生傷害事故的賠償（三）審核要點(diǎn)：（三

30、）審核要點(diǎn)： 住院費(fèi)：住院費(fèi)：票據(jù)票據(jù) 醫(yī)藥費(fèi)：醫(yī)藥費(fèi)：應(yīng)該嚴(yán)格甄別。應(yīng)該嚴(yán)格甄別。 注意是否在注意是否在保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)公司索賠。索賠。 護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等有專(zhuān)門(mén)的計(jì)等有專(zhuān)門(mén)的計(jì)算公式。算公式。 未來(lái)未來(lái)再次手術(shù)費(fèi)再次手術(shù)費(fèi)。 精神撫慰金精神撫慰金：只有殘疾的、死亡的才有：只有殘疾的、死亡的才有此項(xiàng)。此項(xiàng)。九、學(xué)生傷害事故的賠償九、學(xué)生傷害事故的賠償九、學(xué)生傷害事故的賠償九、學(xué)生傷害事故的賠償( (四四) )賠償資金來(lái)源賠償資金來(lái)源1 1、保險(xiǎn)公司，、保險(xiǎn)公司，意外保險(xiǎn)、校意外保險(xiǎn)、校方責(zé)任險(xiǎn)方責(zé)任險(xiǎn)2 2、集資或捐助、集資或捐助3 3、向上級(jí)爭(zhēng)取、向上級(jí)爭(zhēng)取1 1、

31、“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”。當(dāng)前流行的說(shuō)法有兩種：當(dāng)前流行的說(shuō)法有兩種： A A、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理其理由是：由是： 學(xué)校在校期間，學(xué)校就是他的監(jiān)護(hù)人。學(xué)校在校期間，學(xué)校就是他的監(jiān)護(hù)人。 學(xué)生交了學(xué)費(fèi)，學(xué)校被委托的監(jiān)護(hù)人。學(xué)生交了學(xué)費(fèi)，學(xué)校被委托的監(jiān)護(hù)人。十、與十、與辦法辦法有關(guān)的一個(gè)法律問(wèn)題有關(guān)的一個(gè)法律問(wèn)題B B、學(xué)校、學(xué)校不應(yīng)該不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。（辦法辦法采取這一觀點(diǎn)）。其理由是：采取這一觀點(diǎn)）。其理由是： 沒(méi)有法律規(guī)定。沒(méi)有法律規(guī)定。學(xué)校最基本的職責(zé)是教育而不是監(jiān)護(hù)。學(xué)校最基本的

32、職責(zé)是教育而不是監(jiān)護(hù)。1 1、“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”。 1 1、樹(shù)立依法治校的理念，提高師生的、樹(shù)立依法治校的理念，提高師生的法律素質(zhì)。法律素質(zhì)。2 2、建立健全學(xué)校安全工作制度。、建立健全學(xué)校安全工作制度。3 3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和自救教育、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和自救教育4 4、落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。、落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。十一、預(yù)防對(duì)策與建議十一、預(yù)防對(duì)策與建議1、對(duì)學(xué)校的建議、對(duì)學(xué)校的建議3 3、限制學(xué)生人身自由、限制學(xué)生人身自由 4 4、侵犯學(xué)生隱私權(quán)、侵犯學(xué)生隱私權(quán)5 5、非法搜查、非法搜查6 6、不作為或過(guò)失的失職行為、不作為或過(guò)失的失職行為 1 1、

33、體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生、體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生 2、侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)、侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)語(yǔ)言責(zé)備語(yǔ)言責(zé)備書(shū)面檢查書(shū)面檢查點(diǎn)名批評(píng)點(diǎn)名批評(píng)增加作業(yè)增加作業(yè)剝奪特權(quán)剝奪特權(quán)留置學(xué)校留置學(xué)校沒(méi)收沒(méi)收賠償損失賠償損失處分處分其他其他體育老師應(yīng)注意事項(xiàng)體育老師應(yīng)注意事項(xiàng) 劇烈運(yùn)動(dòng)極易造成傷害劇烈運(yùn)動(dòng)極易造成傷害鉛球、鐵餅、標(biāo)槍?zhuān)瑔坞p杠鉛球、鐵餅、標(biāo)槍?zhuān)瑔坞p杠足球、籃球、長(zhǎng)跑等劇烈運(yùn)動(dòng)足球、籃球、長(zhǎng)跑等劇烈運(yùn)動(dòng) 了解學(xué)生是否有不宜運(yùn)動(dòng)的疾病。了解學(xué)生是否有不宜運(yùn)動(dòng)的疾病。課前一定要注意講安全事項(xiàng)，上課課前一定要注意講安全事項(xiàng)，上課期間一定不能離開(kāi)學(xué)生期間一定不能離開(kāi)學(xué)生 3 3、對(duì)體育教師的幾點(diǎn)建議、對(duì)體育教師的幾點(diǎn)建

34、議1 1、上課期間學(xué)生出教室（請(qǐng)假、上課期間學(xué)生出教室（請(qǐng)假、自行離開(kāi)）自行離開(kāi)）2 2、上課時(shí)有人找學(xué)生、上課時(shí)有人找學(xué)生3 3、教師在上課期間離開(kāi)教室、教師在上課期間離開(kāi)教室5.1 建立健全校園安全工作機(jī)構(gòu) （1 1）建立負(fù)責(zé)校園安全的專(zhuān)門(mén)）建立負(fù)責(zé)校園安全的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，定人定責(zé)，負(fù)責(zé)學(xué)校防火防盜、定人定責(zé)，負(fù)責(zé)學(xué)校防火防盜、衛(wèi)生、暴力、學(xué)校設(shè)施等日常安衛(wèi)生、暴力、學(xué)校設(shè)施等日常安全事務(wù)。全事務(wù)。5 5、制度建設(shè)、制度建設(shè)5.1 建立健全校園安全工作機(jī)構(gòu) （2 2）建立健全學(xué)校安全責(zé)任制，）建立健全學(xué)校安全責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)

35、實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制。層層簽訂安全責(zé)的安全責(zé)任制。層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到位。避免責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到位。避免出現(xiàn)職責(zé)不清，無(wú)人管理的現(xiàn)象。出現(xiàn)職責(zé)不清，無(wú)人管理的現(xiàn)象。5 5、制度建設(shè)、制度建設(shè)5.2 學(xué)校門(mén)衛(wèi)、傳達(dá)室工作制度 （1 1）學(xué)校出入管理工作制度：）學(xué)校出入管理工作制度：A A 人員進(jìn)出管理制度：人員進(jìn)出管理制度：校內(nèi)人員憑證入內(nèi)，校內(nèi)人員憑證入內(nèi)，校外人員：來(lái)訪登記表、校外人員：來(lái)訪登記表、B B 車(chē)輛進(jìn)出管理，出檢查登記表車(chē)輛進(jìn)出管理，出檢查登記表 ，C C 物品管理制度：出入有登記，物品管理制度：出入有登記， 5 5、制度建設(shè)、制度建設(shè)5.4

36、制訂消防安全工作規(guī)章制度 （1 1）消防安全教育的檢查、評(píng)）消防安全教育的檢查、評(píng)估、獎(jiǎng)懲制度；估、獎(jiǎng)懲制度； （2 2）節(jié)假日值班匯報(bào)制度。）節(jié)假日值班匯報(bào)制度。 （3 3）舉辦大型活動(dòng)的消防安全）舉辦大型活動(dòng)的消防安全申報(bào)審批制度；申報(bào)審批制度； 5 5、制度建設(shè)、制度建設(shè)5.5 5.5 校園衛(wèi)生管理制度校園衛(wèi)生管理制度 （1 1）建立學(xué)校食堂衛(wèi)生制度，）建立學(xué)校食堂衛(wèi)生制度， 得衛(wèi)得衛(wèi)生許可證，工作人員持生許可證，工作人員持“健康合格健康合格證證”上崗，上崗，（2 2）加強(qiáng)食品管理，防止投毒事件）加強(qiáng)食品管理，防止投毒事件發(fā)生發(fā)生5 5、制度建設(shè)、制度建設(shè)5.6制定交通安全工作規(guī)章制度

37、1 1、安全教育、安全教育2 2、創(chuàng)交通模范城市、創(chuàng)交通模范城市5 5、制度建設(shè)、制度建設(shè)5 5、制度建設(shè)、制度建設(shè)5.7制定汛期安全工作規(guī)章制度 6.1 與公安部門(mén)的合作 （1 1）法制副校長(zhǎng)到學(xué)校開(kāi)展工作：統(tǒng)法制副校長(zhǎng)到學(xué)校開(kāi)展工作：統(tǒng)一教材，授課方式時(shí)間、教材、考核評(píng)比一教材，授課方式時(shí)間、教材、考核評(píng)比 （2 2）周?chē)容^復(fù)雜的地區(qū)，設(shè)置治安）周?chē)容^復(fù)雜的地區(qū)，設(shè)置治安崗?fù)?，?bào)警點(diǎn)崗?fù)?，?bào)警點(diǎn) （3 3）學(xué)校門(mén)口派民警維持秩序，梳理）學(xué)校門(mén)口派民警維持秩序，梳理交通交通 （4 4）學(xué)校和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)應(yīng)該專(zhuān)人聯(lián)）學(xué)校和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)應(yīng)該專(zhuān)人聯(lián)系，學(xué)校派出專(zhuān)人，平時(shí)公安機(jī)關(guān)也派出系，學(xué)校派

38、出專(zhuān)人，平時(shí)公安機(jī)關(guān)也派出專(zhuān)人進(jìn)行聯(lián)系，一旦需要幫助，可以迅速專(zhuān)人進(jìn)行聯(lián)系，一旦需要幫助，可以迅速有效開(kāi)展工作有效開(kāi)展工作6、校園周?chē)h(huán)境綜合治理、校園周?chē)h(huán)境綜合治理6.2與交通部門(mén)的合作 （1 1）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)交通教育，將交通教育納入學(xué)校）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)交通教育，將交通教育納入學(xué)校正常教育：交警指揮手勢(shì)操比賽，編演文藝節(jié)目，正常教育：交警指揮手勢(shì)操比賽，編演文藝節(jié)目，事故案例展覽，致學(xué)生的一封信，舉辦墻報(bào)，作事故案例展覽，致學(xué)生的一封信，舉辦墻報(bào)，作文，圖畫(huà)；文，圖畫(huà)；（2 2）學(xué)校周?chē)O(shè)置警告，限速，讓行，交通標(biāo)志，）學(xué)校周?chē)O(shè)置警告，限速，讓行，交通標(biāo)志，施劃人行橫道，設(shè)立人行橫道信號(hào)燈，上下學(xué)

39、高施劃人行橫道，設(shè)立人行橫道信號(hào)燈，上下學(xué)高峰期派警員協(xié)作，堅(jiān)決制止違章，亂停放等；峰期派警員協(xié)作，堅(jiān)決制止違章，亂停放等；（3 3）跟蹤監(jiān)督學(xué)校校車(chē)和駕駛員，定期監(jiān)督檢查）跟蹤監(jiān)督學(xué)校校車(chē)和駕駛員，定期監(jiān)督檢查小車(chē)狀況，定期檢查交通違法積分情況，發(fā)現(xiàn)積小車(chē)狀況，定期檢查交通違法積分情況，發(fā)現(xiàn)積分達(dá)到規(guī)定分值，嚴(yán)肅處理并報(bào)教育部門(mén)；分達(dá)到規(guī)定分值，嚴(yán)肅處理并報(bào)教育部門(mén)；6.2與交通部門(mén)的合作（4 4）交警執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)違章學(xué)生，進(jìn)行糾）交警執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)違章學(xué)生，進(jìn)行糾正教育，抄送教育行政部門(mén)，通報(bào)學(xué)校；正教育，抄送教育行政部門(mén)，通報(bào)學(xué)校；（5 5）加強(qiáng)中小學(xué)上下學(xué)安全管理：上下學(xué)）加強(qiáng)中小學(xué)上下

40、學(xué)安全管理：上下學(xué)路隊(duì)制，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，按路隊(duì)上下學(xué)，路隊(duì)制，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，按路隊(duì)上下學(xué)， 加強(qiáng)自行車(chē)上下學(xué)學(xué)生管理。加強(qiáng)自行車(chē)上下學(xué)學(xué)生管理。 （6 6）建立教育實(shí)踐綜合基地，交通安全）建立教育實(shí)踐綜合基地，交通安全校外輔導(dǎo)制度，組織講課，學(xué)習(xí)交通知識(shí)。校外輔導(dǎo)制度，組織講課，學(xué)習(xí)交通知識(shí)。小結(jié)：小結(jié)：一、制定一、制定辦法辦法的的背景背景 二、二、辦法辦法的法律的法律效力效力 三、學(xué)校傷害事故的三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類(lèi)界定及其分類(lèi) 四、學(xué)校傷害事故的四、學(xué)校傷害事故的處理處理 五、學(xué)生傷害事故的五、學(xué)生傷害事故的賠償賠償 六、與六、與辦法辦法有關(guān)的有關(guān)的法律問(wèn)題法律問(wèn)題 七、預(yù)防學(xué)生傷

41、害事故發(fā)生的七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對(duì)策與建議對(duì)策與建議電話(huà)：電話(huà)：1357462051813574620518QQQQ號(hào)號(hào): : 917531627917531627學(xué)校責(zé)任事故案例分享學(xué)校責(zé)任事故案例分享第一個(gè)案例：第一個(gè)案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案時(shí)間：時(shí)間：20142014年年3 3月月2727日上午第四節(jié)課。日上午第四節(jié)課。訴訟請(qǐng)求：訴訟請(qǐng)求：要求學(xué)校賠償醫(yī)療費(fèi)、鑒定費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)要求學(xué)校賠償醫(yī)療費(fèi)、鑒定費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、種植牙安裝費(fèi)、繼續(xù)治療費(fèi)等合計(jì)：費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、種植牙安裝費(fèi)、繼續(xù)治療費(fèi)等合計(jì)：23456.923456.9元。元。原告述說(shuō)：原告述說(shuō)：3

42、 3月月2727日上午第四節(jié)課科學(xué)課，同班日上午第四節(jié)課科學(xué)課，同班一個(gè)同學(xué)擠坐在原告的坐位上，這時(shí)班主任胡某一個(gè)同學(xué)擠坐在原告的坐位上，這時(shí)班主任胡某走到原告后，將原告從后排課桌倒拖了走到原告后，將原告從后排課桌倒拖了5 5米之遠(yuǎn)，米之遠(yuǎn)，拖出教室之外，要原告上二樓辦公室門(mén)口罰站，拖出教室之外，要原告上二樓辦公室門(mén)口罰站，原告心理承受巨大的心理壓力，在二樓辦公室門(mén)原告心理承受巨大的心理壓力，在二樓辦公室門(mén)口突然暈倒在地，損傷兩顆門(mén)牙?；ㄈメt(yī)療費(fèi)口突然暈倒在地，損傷兩顆門(mén)牙?；ㄈメt(yī)療費(fèi)606.9606.9元，但種植牙安裝要元，但種植牙安裝要1600016000元。元。第一個(gè)案例：第一個(gè)案例：

43、秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案真實(shí)情況：真實(shí)情況：1 1、老師沒(méi)有拖學(xué)生。、老師沒(méi)有拖學(xué)生。2 2、老師沒(méi)有罰站學(xué)生。喊學(xué)生上去后，還叫了、老師沒(méi)有罰站學(xué)生。喊學(xué)生上去后，還叫了另外三個(gè)講話(huà)的學(xué)生上去。每個(gè)人談了幾句話(huà)，另外三個(gè)講話(huà)的學(xué)生上去。每個(gè)人談了幾句話(huà)，談完最后一個(gè)學(xué)生時(shí)，秦某突然倒地。老師馬上談完最后一個(gè)學(xué)生時(shí)，秦某突然倒地。老師馬上去將他扶起，并電話(huà)通知其家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)帶去醫(yī)去將他扶起，并電話(huà)通知其家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)帶去醫(yī)院。院。第一個(gè)案例：第一個(gè)案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案原告代理律師的意見(jiàn)：原告代理律師的意見(jiàn)：1 1、班主任的罰站行

44、為侵權(quán)，與損害后果之間存、班主任的罰站行為侵權(quán)，與損害后果之間存在因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)賠償。在因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)賠償。問(wèn)題：?jiǎn)栴}：1 1、該老師有沒(méi)有過(guò)錯(cuò)？是不是侵權(quán)行為？、該老師有沒(méi)有過(guò)錯(cuò)？是不是侵權(quán)行為？2 2、學(xué)校是否有責(zé)任？應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？如何、學(xué)校是否有責(zé)任？應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？如何應(yīng)訴？應(yīng)訴？第一個(gè)案例：第一個(gè)案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案我的答辯意見(jiàn)：我的答辯意見(jiàn)：1 1、班主任是在履行正常的工作職責(zé)，在原告受、班主任是在履行正常的工作職責(zé)，在原告受傷上不存在任何過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。傷上不存在任何過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。在學(xué)生違反學(xué)校紀(jì)律時(shí)，班主任是在

45、履行正常的工作職責(zé)，找學(xué)生談話(huà)，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，且沒(méi)有對(duì)原告采取罰站等其它任何體罰行為，原告完全是因?yàn)樽约旱纳眢w原因而摔倒。第一個(gè)案例：第一個(gè)案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案結(jié)果：本案調(diào)解結(jié)案。結(jié)果：本案調(diào)解結(jié)案。第一個(gè)案例：第一個(gè)案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案經(jīng)驗(yàn)：經(jīng)驗(yàn)：1 1、在法律上要據(jù)理力爭(zhēng)。、在法律上要據(jù)理力爭(zhēng)。2 2、在證據(jù)上要重視。、在證據(jù)上要重視。 學(xué)生的調(diào)查筆錄， 班主任出庭作證。第二個(gè)案例：第二個(gè)案例：學(xué)生學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案案時(shí)間：時(shí)間：20152015年年6 6

46、月月8 8日上午日上午7 7點(diǎn)點(diǎn)4040分左右。分左右。訴訟請(qǐng)求：要求學(xué)生楊某與學(xué)校共同賠償原告訴訟請(qǐng)求：要求學(xué)生楊某與學(xué)校共同賠償原告醫(yī)療費(fèi)、鑒定費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、精神撫慰醫(yī)療費(fèi)、鑒定費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、精神撫慰金等合計(jì)：金等合計(jì)：140166140166元。元。原告述說(shuō)：原告述說(shuō)： 6 6月月8 8日上早讀課之前，學(xué)生周某日上早讀課之前，學(xué)生周某在教室走廊上飲水，準(zhǔn)備上早讀課，被同班同在教室走廊上飲水，準(zhǔn)備上早讀課，被同班同學(xué)楊某從背后一拉，造成周某仰面摔倒，右手學(xué)楊某從背后一拉，造成周某仰面摔倒，右手摔斷的事故。適用工傷標(biāo)準(zhǔn)鑒定為九級(jí)傷殘。摔斷的事故。適用工傷標(biāo)準(zhǔn)鑒定為九級(jí)傷殘。第二個(gè)

47、案例：第二個(gè)案例：學(xué)生學(xué)生周某與楊某玩耍摔斷手周某與楊某玩耍摔斷手告學(xué)校賠償糾紛一案告學(xué)校賠償糾紛一案真實(shí)情況：真實(shí)情況：1 1、兩個(gè)人都是、兩個(gè)人都是1010周歲以下，屬于完全無(wú)民周歲以下，屬于完全無(wú)民事行為能力人。事行為能力人。2 2、原告的述說(shuō)基本屬實(shí)，是楊某因周某早、原告的述說(shuō)基本屬實(shí)，是楊某因周某早上嘲笑了他而找周某要個(gè)說(shuō)法，兩個(gè)發(fā)生上嘲笑了他而找周某要個(gè)說(shuō)法，兩個(gè)發(fā)生爭(zhēng)吵而發(fā)生的一個(gè)意外事件。爭(zhēng)吵而發(fā)生的一個(gè)意外事件。第二個(gè)案例：第二個(gè)案例：學(xué)生學(xué)生周某與楊某玩耍摔斷手周某與楊某玩耍摔斷手告學(xué)校賠償糾紛一案告學(xué)校賠償糾紛一案問(wèn)題：?jiǎn)栴}：1 1、學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任？、學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任？2

48、2、如果有，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)多大的責(zé)任？、如果有，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)多大的責(zé)任？第二個(gè)案例：第二個(gè)案例：學(xué)生學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案案我的代理意見(jiàn)：我的代理意見(jiàn)：1 1、根據(jù)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則，學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。、根據(jù)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則，學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 根據(jù)根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第七條規(guī)定：第七條規(guī)定：“對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍職責(zé)范圍內(nèi)的

49、相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害，或者內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害，或者未成年人致他人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)未成年人致他人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。相應(yīng)的賠償責(zé)任?！钡诙€(gè)案例：第二個(gè)案例：學(xué)生學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案案我的代理意見(jiàn)：我的代理意見(jiàn)：1 1、根據(jù)、根據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法，學(xué)校也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承擔(dān)責(zé)，學(xué)校也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)?，原告的受傷不屬于任。因?yàn)?，原告的受傷不屬于辦法辦法中第九條規(guī)定的學(xué)校應(yīng)當(dāng)中第九條規(guī)定的學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情形。承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情形。而且，原告的受傷屬于而且

50、，原告的受傷屬于學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法第八條規(guī)定的第八條規(guī)定的情形：情形：“學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害

51、后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！?” 本案中，原告的受傷是原告在與第一被告的爭(zhēng)執(zhí)中發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)本案中，原告的受傷是原告在與第一被告的爭(zhēng)執(zhí)中發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)由原告和第一被告承擔(dān)責(zé)任。由原告和第一被告承擔(dān)責(zé)任。第二個(gè)案例：第二個(gè)案例：學(xué)生學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案案法院判決：法院判決：學(xué)校承擔(dān)學(xué)校承擔(dān)20%20%的責(zé)任。的責(zé)任。判決理由：判決理由：學(xué)校對(duì)無(wú)民事行為能力的學(xué)生負(fù)有教學(xué)校對(duì)無(wú)民事行為能力的學(xué)生負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)，學(xué)校未加強(qiáng)管理，未采取育、管理、保護(hù)義務(wù)，學(xué)校未加強(qiáng)管理，未采取有效的安全保障措施，亦是原告受到人身?yè)p害的有效的安全保障措施，亦是原告受到人身?yè)p害的次要原因。應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，以次要原因。應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，以20%20%為宜。為宜。學(xué)生楊某承擔(dān)主要責(zé)任，即學(xué)生楊某承擔(dān)主要責(zé)任，即70%70%責(zé)任；學(xué)生周某責(zé)任；學(xué)生周某自己承擔(dān)次要責(zé)任，即自己承擔(dān)次要責(zé)任，即10%10%的責(zé)任。的責(zé)任。學(xué)生楊某不服，提起上訴，中院維持原判。學(xué)生楊某不服，提起上訴，中院維持原判。第二個(gè)案例：第二個(gè)案例：學(xué)生學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案案教訓(xùn)：教訓(xùn)：1 1、