雨季三防應(yīng)急預(yù)案

1、山西古縣金谷煤業(yè)有限公司“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案二一三年五月山西古縣金谷煤業(yè)有限公司“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案第1章 總則第一節(jié) 編制目的及適用范圍汛期將到，根據(jù)地方政府政策要求，為全面做好雨季防洪水、防雷電、防排水（以下簡(jiǎn)稱“雨季三防”）工作，確保我礦安全生產(chǎn)，特制定如下措施：第二節(jié) 應(yīng)急工作原則一、以人為本，快速反應(yīng)。“雨季三防”應(yīng)急救援工作要把職工生命安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)對(duì)“雨季三防”工作的管理力度。三、分工負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。各部門有關(guān)負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事

2、故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好“雨季三防”事故應(yīng)急救援工作。四、落實(shí)各級(jí)政府煤礦主管部門關(guān)于“雨季三防”工作的一系列政策規(guī)定，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。做好應(yīng)對(duì)“雨季三防”事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有力量，培養(yǎng)兼職應(yīng)急力量并發(fā)揮其作用。第二章 礦井自然條件分析第一節(jié) 礦井概況 一、位置與范圍井田位于山西省古縣古陽(yáng)鎮(zhèn)白素澤泉村，古陽(yáng)-江水坪村一帶，行政區(qū)劃分屬古陽(yáng)鎮(zhèn)白素村、古陽(yáng)村管轄。井田地理坐標(biāo)范圍：東經(jīng)：111°5953-112

3、76;0212北緯：36°22 40-36° 2405井田西側(cè)約0.5km有沁源洪洞的323省道通過，北距北平鎮(zhèn)22km，沿此路向南約18km可到古縣縣城。古縣至洪洞約26km，洪洞有南同蒲鐵路，大（同）-運(yùn)（城）高速公路、霍(州)-侯(馬)一級(jí)公路通過，交通便利。二、自然地理?xiàng)l件（一）地形地貌井田位于太岳山脈東南部，井田范圍內(nèi)地勢(shì)總體東南高，西北低，最高點(diǎn)為東疙瘩頂，海拔標(biāo)高1199.9m，最低點(diǎn)位于西部河谷，海拔標(biāo)高875m，相對(duì)高差314.90m，屬侵蝕剝蝕強(qiáng)烈的中-低山地貌。（二）河流水系井田地表水系屬黃河流域汾河水系，井田范圍內(nèi)西北部老牛溝發(fā)育有一山澗河流，其水量

4、大小隨季節(jié)變化明顯。由北向南流過，注入洪-安澗河再向南流至古縣縣城南7km后折向西沿洪-安澗河在洪洞城南匯入汾河。（3） 氣象和地震情況本區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候。據(jù)古縣氣象站1988年1997年觀測(cè)資料，年平均氣溫9.2，最高氣溫36.7( 1997年7月21日)，最低氣溫-26.6(1990年2月1日)；年平均降水量535.6mm，最小為288.4mm(1997年)，最大為661.8mm(1996年)；年平均蒸發(fā)量1448.4mm，最小為1315.6mm(1990年)，最大為1668.6mm( 1997年)；結(jié)冰期多在十月至次年三月，最大凍土深度為66cm(1993年) ；夏秋季多東

5、南風(fēng)，冬春季多西北風(fēng)，最大風(fēng)速為13m/s。據(jù)有關(guān)資料，古縣沒有發(fā)生過5級(jí)以上的破壞性地震，但歷史上鄰區(qū)地震往往波及該區(qū)。據(jù)山西省地震基本烈度區(qū)劃圖，本區(qū)基本地震烈度為8度。據(jù)中華人民共和國(guó)BG50011-2001 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，本區(qū)抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.20g。三、周邊礦井概況兼并重組后井田北與山西古縣安吉欣源有限公司相鄰，被整合礦井調(diào)查情況：松木溝礦2個(gè)斜井，黑金谷煤礦2個(gè)斜井，共計(jì)4個(gè)井口。第二節(jié) 地表水情況分析井田內(nèi)河流不發(fā)育，井田西部發(fā)育有由東南向西北延伸的較大溝谷，為季節(jié)性河流，一般干涸無水。礦井水文地質(zhì)類型為中等類型，井口標(biāo)高主斜井為+895m、副斜井

6、為+894m、回風(fēng)立井為+895m，洪安澗河歷年來最高洪水位為+887m，井口標(biāo)高均大于歷年洪水位標(biāo)高。井田內(nèi)無地表積水，井田地表溝谷發(fā)育，井田內(nèi)局部溝谷雨季后由溪水流出，并很快排干。本礦建有排洪明渠，在工業(yè)廣場(chǎng)依山布置的建筑物外設(shè)有攔洪坡、泄水溝等設(shè)施，礦井一般不受洪水威脅。第三章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第一節(jié) 組織體系“雨季三防”事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各安全生產(chǎn)職能部門、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和輔助救護(hù)隊(duì)伍組成。礦已設(shè)立“雨季三防”應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任李小永兼任，值班電話：03578366990、6120068，內(nèi)部

7、電話：8000、8001。第二節(jié) 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé)一、“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：劉金山副組長(zhǎng)：馬連海 杜占順成 員：安學(xué)群 戴永亮 李平善 李小永 郭志杰 宋明亮 陳宗保 田利民 付廷杰 王文剛 王 非 張占起 郭喜增 王雙志 劉彥嶺 楊道盟 周宗概 王風(fēng)海 賈文宗 “雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員名單及聯(lián)系方式參見附表1。二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在其他人員的協(xié)助下，制訂營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，修改完善營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，組長(zhǎng)未到前全權(quán)指揮一切應(yīng)急救援工作。3.各有關(guān)副礦長(zhǎng)要根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理災(zāi)害

8、作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所必需的工人，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)物資。4.安全部長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)安排搶險(xiǎn)救護(hù)人員搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證人員安全撤離，防止災(zāi)害事故擴(kuò)大。5.調(diào)度室主任負(fù)責(zé)匯報(bào)事故情況，配合組長(zhǎng)指揮調(diào)度，召集有關(guān)人員待命，隨時(shí)統(tǒng)計(jì)事故區(qū)的人數(shù)。 6.機(jī)電部長(zhǎng)要掌握全礦井的停電和送電工作，及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，并完成其他的有關(guān)任務(wù)。7.辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)往遇險(xiǎn)人員，保證救災(zāi)人員和器材能及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要。要對(duì)遇難人員妥善安置，保證救災(zāi)人員的食宿以及安排其它生活事項(xiàng)。8.供應(yīng)科長(zhǎng)要及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶救器材和資金，并根據(jù)組長(zhǎng)的命令，迅速發(fā)送到救災(zāi)地點(diǎn)。9.技術(shù)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料

9、，并根據(jù)組長(zhǎng)的命令完成有關(guān)任務(wù)。10.各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，各負(fù)其責(zé)，準(zhǔn)備隨時(shí)接受命令，參加搶險(xiǎn)救援工作。 三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)隊(duì)伍由掘進(jìn)隊(duì)、輔助救護(hù)隊(duì)等人員組成。掘進(jìn)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單參見附表2。4、 搶險(xiǎn)隊(duì)伍職責(zé)1.當(dāng)?shù)V區(qū)發(fā)生事故災(zāi)害時(shí)，應(yīng)立即向“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由其統(tǒng)一指揮。2.接到報(bào)告后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，所有搶險(xiǎn)隊(duì)員接到命令后10分鐘之內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)集合，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度。3.接到事故報(bào)告后，所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員、搶險(xiǎn)值班員和司機(jī)必須堅(jiān)守崗位、隨時(shí)待命，聽到號(hào)令后迅速集合。第四章 預(yù)防與預(yù)警為了確保礦井安全生產(chǎn)，防止災(zāi)害事故發(fā)生，編制了如下應(yīng)急預(yù)案

10、：1、 防洪水（一）防汛值班1.汛期實(shí)行24小時(shí)值班制，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各單位負(fù)責(zé)人的手機(jī)、固定電話必須保持24小時(shí)暢通。2.防汛值班期定于5月1日9月30日。3.汛期交通工具由公司綜合部安排，搶險(xiǎn)物資等由調(diào)度室統(tǒng)一安排使用。（二）防汛物資儲(chǔ)備1.“雨季三防”專用物資庫(kù)必須按要求配備足夠的雨衣、雨鞋、礦燈和鐵鍬等搶險(xiǎn)需要的工具及物資，并存放在指定地點(diǎn)由專人負(fù)責(zé)保管。2.在正常所需防汛物資儲(chǔ)備外，要不定期儲(chǔ)備一定數(shù)量的備用防汛物資，按指定地點(diǎn)存放整齊，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)撥使用。3.對(duì)存放防汛物資的倉(cāng)庫(kù)要用醒目的大字標(biāo)明“防汛物資”。4.防汛物資倉(cāng)庫(kù)鑰匙由專人負(fù)責(zé)保管，24小時(shí)保持聯(lián)系。5.潛水泵

11、、排水管、電纜和操作開關(guān)必須連接完好，隨時(shí)備用。6.具體防汛物資儲(chǔ)備明細(xì)：名稱單位數(shù)量名稱單位數(shù)量防洪沙袋/水泥袋個(gè)100潛水泵臺(tái)2雨衣套1504寸排水管米1000膠鞋雙150鐵絲千克30鐵鍬把150手電筒個(gè)150礦燈盞1504平米電纜米200030A三相電閘個(gè)5 （三）訊息車輛管理在防汛期間，為了保證防汛物資和人員快速到位，車輛由綜合辦統(tǒng)一調(diào)撥使用，在接到汛情通報(bào)后應(yīng)將車輛統(tǒng)一停放在指定位置，并將司機(jī)值班地點(diǎn)和聯(lián)系電話通知調(diào)度室。司機(jī)應(yīng)隨時(shí)保持車況良好，備足燃料和必要的應(yīng)急工具。 （四）對(duì)重點(diǎn)部位防汛工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自管理監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)要做好日常工作，做到責(zé)任到、任務(wù)到，層層

12、落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)做到全面布置、重點(diǎn)突出。防汛的重點(diǎn)部位有：公司辦公樓和工業(yè)廠區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所的防雷電設(shè)施。（五）重點(diǎn)加強(qiáng)防洪防汛5月份開始，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織一次全面大檢查，各部門要立即組織協(xié)調(diào)，對(duì)檢查出的問題要在5月底前全部整改完畢。具體要求如下：1.要對(duì)礦區(qū)的給、排水系統(tǒng)、污水排放系統(tǒng)和防洪水溝等進(jìn)行全面檢查，對(duì)堵塞或者不暢通部位及時(shí)處理。2.井口、絞車房、變電所和空壓機(jī)房附近配足夠數(shù)量的沙袋。3.對(duì)礦區(qū)電纜溝進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)封堵不嚴(yán)的部位安排專人負(fù)責(zé)處理。4.對(duì)生活區(qū)房頂進(jìn)行全面檢查，如有漏水部位要及時(shí)修補(bǔ)。5.生活水源井周圍要用沙袋做一堵封墻，防治洪水灌入井內(nèi)。6.

13、排查礦井周圍河道疏通情況，及時(shí)協(xié)調(diào)清理河道，保證河道暢通無阻。 二、防雷電1.重點(diǎn)部位及預(yù)防措施（1）“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員每旬對(duì)變電所、絞車房、炸藥庫(kù)、庫(kù)房和監(jiān)控室等避雷設(shè)施進(jìn)行接地檢查。綜合辦要對(duì)辦公樓、礦區(qū)廠房進(jìn)行檢查。（2）5月底前由機(jī)電部負(fù)責(zé)對(duì)礦區(qū)內(nèi)的避雷裝置進(jìn)行一次全面打壓試驗(yàn)，對(duì)不合格的裝置立即更換，對(duì)未設(shè)避雷裝置的建筑物等設(shè)施要重新裝設(shè)。（3） 通訊線路必須在入口處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置，其接地極電阻不得大于1歐姆。（4） 雷雨天氣值班人員要巡視高壓變電所，應(yīng)穿絕緣鞋，不得靠近避雷針和避雷器。（5）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在指揮現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí)，盡快向有關(guān)醫(yī)療單位求援，根據(jù)具體情況，

14、急送附近醫(yī)院救治。（6）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人待天氣正常時(shí)重新處理接地極直至正常。三、防排水1.三臺(tái)排水泵的型號(hào)為D46-30×9，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用，一臺(tái)檢修。2.做好排水設(shè)備的檢修工作。3.井口要準(zhǔn)備好沙袋，防止向井下灌水。4.中央泵房要有專人負(fù)責(zé)值班，發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，保護(hù)好機(jī)電設(shè)備設(shè)施。第五章 信息報(bào)告程序 一、接警礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，事故單位及現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向指揮小組辦公室匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生事故的單位及事故現(xiàn)場(chǎng)的簡(jiǎn)要情況。 二、應(yīng)急啟動(dòng) 1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，要迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)通知有關(guān)職能部門。

15、3.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組其它成員在接到事故通知后，必須立即到達(dá)公司指揮小組辦公室研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案、措施，指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)。4.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)礦井水災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案后，立即下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。第6章 應(yīng)急處置 一、救援行動(dòng)（1） 發(fā)生事故后，要以搶救人員為主，同時(shí)采取有效措施，使災(zāi)害損失降到最低限度。在救災(zāi)過程中必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展工作，有序搶險(xiǎn)，忙中不亂。被困人員應(yīng)有組織的利用好個(gè)體防護(hù)及器材等，利用排水設(shè)備立即抗災(zāi)自救。在現(xiàn)場(chǎng)采用自救互救相結(jié)合的原則，事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，并迅速組織遇險(xiǎn)人員撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)

16、人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。人員在撤離過程中要沉著冷靜，不要驚慌，有條不紊地撤離。（2） 值班人員接到電話后，要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并通知輔助救護(hù)隊(duì)，各個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)準(zhǔn)備好救災(zāi)物資，組織好救災(zāi)人員。當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)情況，及時(shí)通知受威脅人員緊急撤離。 （三）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部其他成員在接到事故通知后，必須立即到達(dá)辦公室研究搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)。 （四）搶險(xiǎn)救災(zāi)方案、措施制定后，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及其領(lǐng)導(dǎo)必須按照各處職責(zé)分工，組織人員及設(shè)備和物資到達(dá)指定崗位或現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行救援。 二、與本預(yù)案相關(guān)的保障措施 （一）防止災(zāi)害事故擴(kuò)大的措施。 （二）迅速查清災(zāi)害發(fā)生的情況，降低災(zāi)害帶

17、來的損失。 （三）利用黃泥袋等材料采取砌筑擋水墻等方法，保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒。 （四）加強(qiáng)水量、水位的觀測(cè)，并分析水質(zhì)，確定水源，以便采取對(duì)應(yīng)措施進(jìn)行處理。 （五）排水工作人員、變電所配電工應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，在未接到通知前禁止擅自脫離崗位。 （六）救災(zāi)過程中，參加救災(zāi)的人員要嚴(yán)格按規(guī)程操作，注意自主保安和相互保安，預(yù)防造成次生事故。 三、應(yīng)急恢復(fù) 全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，救援人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。 四、應(yīng)急結(jié)束 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶救人員返回單位。 （二）由總工程師、技術(shù)部、安檢部組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并向公司匯報(bào)。第七章 培訓(xùn)與演練 一、培訓(xùn)（一）由“雨季

18、三防”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)工作應(yīng)做到規(guī)范課程、分類施教、保證質(zhì)量。（三）應(yīng)切合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合。二、演練實(shí)施 領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā),針對(duì)可能發(fā)生的事故,在雨季來臨之前至少組織一次模擬演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各援救隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)礦井實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充完善，具體由礦總工程師組織各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行。依據(jù)每年進(jìn)行的演練情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善應(yīng)急計(jì)劃。第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究一、獎(jiǎng)勵(lì)在事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（一）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。（二）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（三）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。（四）有其他特殊貢獻(xiàn)的。二、責(zé)任追究在事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上