鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20150518

1、范士陳電郵:鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要內(nèi)容n域外采風(fēng)n國(guó)內(nèi)縱覽n理論梳理n白沙聚焦域外采風(fēng)n歐 洲n北 美n亞 洲據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織估據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織估算算, ,全球范圍內(nèi)全球范圍內(nèi),2008,2008年鄉(xiāng)年鄉(xiāng)村旅游者約占國(guó)際游客的村旅游者約占國(guó)際游客的3%,3%,約約27092709萬(wàn)萬(wàn); ;此外此外, ,國(guó)際鄉(xiāng)國(guó)際鄉(xiāng)村旅游約以年均增幅村旅游約以年均增幅6%6%的的速度發(fā)展速度發(fā)展, ,高于旅游市場(chǎng)的高于旅游市場(chǎng)的總體發(fā)展速度總體發(fā)展速度4%; 4%; 歐洲鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村振興n鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)業(yè)文化景觀/農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境/農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)及傳統(tǒng)民族習(xí)俗為資源載體,融觀賞/考察/學(xué)習(xí)/娛樂(lè)/購(gòu)物

2、/度假于一體的旅游活動(dòng);n鄉(xiāng)村旅游最早起源于19世紀(jì)中期的歐洲,以1863年托馬斯庫(kù)克組織了到瑞士鄉(xiāng)村的第一個(gè)包價(jià)旅游團(tuán)為標(biāo)志;1865年,意大利“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”的成立標(biāo)志著鄉(xiāng)村旅游的誕生;n20世紀(jì)70年代以后進(jìn)入快速成長(zhǎng)期,法/英/德/意等國(guó)都非常重視鄉(xiāng)村旅游,一直把鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的源泉,紛紛采取不同政策措施(立法/規(guī)劃/基建/環(huán)保/資助/認(rèn)證/培訓(xùn)/營(yíng)銷(xiāo)等)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;n法國(guó)政府非常重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,由旅游辦公室/旅游聯(lián)合會(huì)/大區(qū)旅游委員會(huì)和省旅游委員會(huì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)/市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),并采取金融/稅務(wù)等優(yōu)惠政策支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前

3、法國(guó)是歐洲鄉(xiāng)村旅游最發(fā)達(dá)的國(guó)家;在法國(guó),有33%的游客會(huì)選擇鄉(xiāng)村度假游,僅次于海濱度假游的比例(44%),每年鄉(xiāng)村旅游可以給農(nóng)民帶來(lái)相當(dāng)于法國(guó)旅游業(yè)1/4的收入,鄉(xiāng)村旅游每年為農(nóng)民創(chuàng)收700億法郎;域外采風(fēng)n歐 洲n北 美n亞 洲北美鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村振興n 美 國(guó):鄉(xiāng)村旅游不僅被認(rèn)為是“鄉(xiāng)村和城市交流的一座橋梁”而受到各級(jí)政府的高度重視,同時(shí)也被認(rèn)為是增加農(nóng)民,特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民收入的一個(gè)重要途徑;美國(guó)從縣/州一直到聯(lián)邦的各級(jí)政府,對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)都有一系列的扶持政策;美國(guó)農(nóng)業(yè)部設(shè)有多項(xiàng)基金,有合適項(xiàng)目的鄉(xiāng)村或個(gè)人都可以申請(qǐng);地方政府在制訂一個(gè)地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃時(shí),也會(huì)有意識(shí)地鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為旅游業(yè)

4、創(chuàng)造交通、住宿等配套設(shè)施的便利條件;而基層政府則對(duì)申請(qǐng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊或個(gè)人在手續(xù)上給予簡(jiǎn)化,全美至少有1500家觀光農(nóng)場(chǎng),每年參加鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)達(dá)到5000萬(wàn)人,且以15%增長(zhǎng)率遞增;n 加拿大:鄉(xiāng)村旅游起源于并發(fā)展于20實(shí)際90年代,但也發(fā)展迅速,目前鄉(xiāng)村旅游游客數(shù)約占全加拿大的10%,原有農(nóng)村地區(qū)亦快速繁榮;域外采風(fēng)n歐 洲n北 美n亞 洲亞洲鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展n日 本n韓 國(guó)n臺(tái) 灣n島 嶼日 本n 亞洲鄉(xiāng)村旅游起步較早的國(guó)家,也是全球鄉(xiāng)村旅游最為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一;日本各級(jí)政府認(rèn)為在農(nóng)村人力外流/工資上漲/公害污染嚴(yán)重等不利條件下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一種既能穩(wěn)定農(nóng)村人口、增加農(nóng)民收益,又能

5、保護(hù)環(huán)境、滿足消費(fèi)者愿望的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新策略;因此,政府直接參與旅游的規(guī)劃和行動(dòng),由農(nóng)林水產(chǎn)省負(fù)責(zé)對(duì)其管理/咨詢/提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和貸款等,從而有力地推動(dòng)了日本鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;目前日本每年約有超過(guò)1.3億人次(相當(dāng)于日本總?cè)丝?參加了各式各樣的鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村旅游占據(jù)了日本國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)50%的份額,是最受日本國(guó)民歡迎的旅游服務(wù)業(yè);在日本,與鄉(xiāng)村旅游業(yè)相關(guān)的交通/住宿/文化/景區(qū)/度假等產(chǎn)業(yè)也高度發(fā)達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為前景良好的新型旅游業(yè)態(tài);亞洲鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展n日 本n韓 國(guó)n臺(tái) 灣n島 嶼韓 國(guó)n 為解決號(hào)稱(chēng)漢江奇跡的工業(yè)化發(fā)展及其伴生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村衰落和凋敝問(wèn)題,韓國(guó)政府在增加農(nóng)業(yè)外收入的同

6、時(shí),采取諸多措施推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;目前,韓國(guó)國(guó)民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的需求正以每年16%的速度增長(zhǎng),2008年就已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)名鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)者,2010年鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)者也已突破150萬(wàn)名,約占國(guó)內(nèi)旅游總體人數(shù)的24%;亞洲鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展n日 本n韓 國(guó)n臺(tái) 灣n島 嶼臺(tái) 灣n 臺(tái)灣省政府于1980年推出,首次決定在全省推行觀光農(nóng)業(yè);1992年,臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)制訂,這是臺(tái)灣首部發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)法規(guī);2000年,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展條例增訂休閑農(nóng)業(yè)的基本規(guī)定,把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展從政策層面提升到法律層面;2001年,臺(tái)灣制訂,明確提出發(fā)展生態(tài)旅游、健康旅游策略;在政策、法規(guī)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí),臺(tái)灣還不斷制訂、修善各種

7、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管、淘汰;如休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法、休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書(shū)審查作業(yè)要點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)劃定作業(yè)要點(diǎn)、休閑農(nóng)場(chǎng)建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范等;在政府引導(dǎo)、推動(dòng)之下,臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游也迅速發(fā)展、壯大起來(lái),現(xiàn)已成為亞洲鄉(xiāng)村旅游較為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一; 亞洲鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展n日 本n韓 國(guó)n臺(tái) 灣n島 嶼島 嶼n印尼的巴厘島/馬來(lái)西亞的藍(lán)卡威/島國(guó)馬爾代夫/泰國(guó)的普吉島等世界知名島嶼型旅游地,也非常重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)和收入均占全部旅游人數(shù)和旅游收入的1/3左右;主要內(nèi)容n域外采風(fēng)n國(guó)內(nèi)縱覽n理論梳理n白沙聚焦國(guó)內(nèi)縱覽n上 海n北 京n成 都n海 南據(jù)測(cè)算據(jù)測(cè)算,2008,2008年全國(guó)鄉(xiāng)

8、村旅年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待游客既已超過(guò)游接待游客既已超過(guò)4 4億人億人次次, ,鄉(xiāng)村旅游收入超過(guò)鄉(xiāng)村旅游收入超過(guò)600600億億元元, ,約占全國(guó)旅游接待總?cè)思s占全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游總收入的數(shù)和旅游總收入的23%23%和和8%,8%,農(nóng)業(yè)直接就業(yè)和間接就業(yè)人農(nóng)業(yè)直接就業(yè)和間接就業(yè)人數(shù)分別達(dá)到數(shù)分別達(dá)到500500和和20002000萬(wàn)人萬(wàn)人, ,而且增勢(shì)迅猛而且增勢(shì)迅猛; ;上海鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)n 知名景區(qū):浦東孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),觀看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,到果園/菜園觀光/采摘;崇明島綠色農(nóng)業(yè)休閑游和“農(nóng)家樂(lè)”游,可以觀光/采摘/垂釣/體驗(yàn)農(nóng)家生活;南匯海濱東海農(nóng)場(chǎng)、康登園藝場(chǎng)和中華花卉培訓(xùn)基地

9、,觀花/購(gòu)花/休閑旅游;松江九亭花卉園藝中心、新橋花卉市場(chǎng)和泗圣菜園、蔬菜市場(chǎng),觀賞田園風(fēng)光,購(gòu)買(mǎi)無(wú)公害蔬菜;n 相關(guān)數(shù)據(jù):2011年上海鄉(xiāng)村旅游接待人次將達(dá)到3200至3500萬(wàn)人次,旅游直接收入和帶動(dòng)消費(fèi)110億元左右,新增就業(yè)崗位5000個(gè);國(guó)內(nèi)縱覽n上 海n北 京n成 都n海 南北京鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)n 知名景區(qū):昌平區(qū)“小湯山農(nóng)業(yè)科技觀光園”;海淀區(qū)“錦秀大地農(nóng)業(yè)觀光園”;大興區(qū)“龐各莊西瓜園”;門(mén)頭溝區(qū)“妙峰山櫻桃園”;密云遙橋峪村;懷柔神堂峪村;昌平菩薩鹿村;房山西莊子村等;n 相關(guān)數(shù)據(jù):至2008年底,北京市已有2萬(wàn)多農(nóng)戶開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,市級(jí)民俗旅游村達(dá)到167個(gè),民俗戶90

10、89戶,觀光休閑農(nóng)園近1400家;全年共接待游客2703.8萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入19億元,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為首都旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和京郊地區(qū)發(fā)展的重要支撐;國(guó)內(nèi)縱覽n上 海n北 京n成 都n海 南成都鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)n 知名景區(qū):郫縣農(nóng)科村的農(nóng)家樂(lè);龍泉驛區(qū)興龍鎮(zhèn)萬(wàn)畝觀光果園;錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)紅砂村花鄉(xiāng)農(nóng)居觀光休閑旅游;錦江區(qū)五朵金花休閑農(nóng)業(yè)區(qū)等;n 相關(guān)數(shù)據(jù):作為全國(guó)“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)源地,以鄉(xiāng)村旅游為主的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、旅游特色村等如雨后春筍般飛速發(fā)展;目前,成都已擁有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè),全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè),四川省旅游度假區(qū)2個(gè),成都市鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)6個(gè),旅游特色村59個(gè),

11、星級(jí)鄉(xiāng)村酒店84家,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為市民和游客關(guān)注的一大亮點(diǎn);2011年全市農(nóng)家樂(lè)旅游接待游客4035萬(wàn)人次,接待收入29.52億元,農(nóng)家樂(lè)總數(shù)4183家,農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員31.4萬(wàn)人,納稅額19037萬(wàn)元; 國(guó)內(nèi)縱覽n上 海n北 京n成 都n海 南海南鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)n 知名景區(qū):2007年僅海口/三亞/文昌/瓊海/萬(wàn)寧/澄邁和定安等6個(gè)市縣30多個(gè)村莊開(kāi)展了鄉(xiāng)村旅游,其中興隆熱帶植物園/澄邁萬(wàn)嘉果園為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn);至今幾乎全部18個(gè)市縣均已不同程度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,?？邶堶[村/ 海 口 仙 江 灣 農(nóng) 家 樂(lè) 休 閑 農(nóng) 業(yè) 園/三亞檳榔谷/三亞田獨(dú)新村農(nóng)家樂(lè)/文昌八門(mén)灣綠道/文昌排

12、港村紅樹(shù)林農(nóng)家樂(lè)/昌江紅田山水緣農(nóng)莊/定安百里百村等;n 相關(guān)數(shù)據(jù):基本處于擴(kuò)張期,沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但發(fā)展?jié)摿薮?主要內(nèi)容n域外采風(fēng)n國(guó)內(nèi)縱覽n理論梳理n白沙聚焦理論梳理n同似背景n互動(dòng)關(guān)系n經(jīng)驗(yàn)借鑒同似背景n 中西方鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)發(fā)展雖然有其時(shí)間上的先后性,但有一個(gè)共同的背景:迅猛推進(jìn)的工業(yè)化和城市化浪潮以及相伴而生的農(nóng)村地區(qū)的人口銳減、產(chǎn)業(yè)空心和經(jīng)濟(jì)凋敝;在此背景下,歐美國(guó)家以及部分亞洲新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)率先開(kāi)始嘗試在資源環(huán)境保護(hù)的前提下以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展來(lái)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)振興和發(fā)展,并以農(nóng)村地區(qū)振興和發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的互動(dòng)性努力;伴隨著中國(guó)工業(yè)化和城市化的迅猛推進(jìn),中國(guó)農(nóng)村地

13、區(qū)也出現(xiàn)了當(dāng)年歐美國(guó)家以及部分亞洲新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)相似的問(wèn)題,中國(guó)初期采取了包括轉(zhuǎn)移支付/稅費(fèi)減免在內(nèi)的諸多措施,雖取得了一定效果,但并未從根本上解決這一問(wèn)題,究其根源在于忽視了農(nóng)村地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)填充和接續(xù)這一自主發(fā)展能力培養(yǎng)問(wèn)題互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心實(shí)質(zhì)在于以鄉(xiāng)村旅游這一全新旅游業(yè)態(tài)填充日益產(chǎn)業(yè)空心化的農(nóng)村地區(qū);理論梳理n同似背景n互動(dòng)關(guān)系n經(jīng)驗(yàn)借鑒互動(dòng)關(guān)系n鄉(xiāng)村旅游之于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)n美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之于鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村旅游之于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)n 促進(jìn)思想觀念更新;n 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;n 促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富;n 推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù);n 傳承地方傳統(tǒng)文化;n 傳播現(xiàn)代科學(xué)技術(shù);n 加快農(nóng)村民主管理;互動(dòng)

14、關(guān)系n鄉(xiāng)村旅游之于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)n美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之于鄉(xiāng)村旅游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之于鄉(xiāng)村旅游n 提供旅游資源;n 提供優(yōu)惠政策;n 提供空間場(chǎng)所;n 提供人力資源;n 提供基礎(chǔ)設(shè)施;n 提供資金支持;n 提供科學(xué)技術(shù);理論梳理n同似背景n互動(dòng)關(guān)系n經(jīng)驗(yàn)借鑒經(jīng)驗(yàn)借鑒n 保護(hù)原生:n 延續(xù)本真:n 規(guī)劃先行:n 多方支持:n 注重營(yíng)銷(xiāo):n 注重品牌:n 注重合作:n 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng):n 社區(qū)參與:n 模式多樣:合作組織模式n “農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式n “個(gè)體農(nóng)莊”模式n “公司+農(nóng)戶”模式n “政府+公司+農(nóng)村旅游合作社+旅行社”模式n 股份合作制模式經(jīng)驗(yàn)借鑒n 原生優(yōu)先:n 本真神韻:n 規(guī)劃先行:n 多方支持:n

15、注重營(yíng)銷(xiāo):n 注重品牌:n 注重合作:n 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng):n 社區(qū)主導(dǎo):n 模式多樣:業(yè)態(tài)模式借鑒n 中心城市周邊型:n 高端景區(qū)依托型:n 交通線路依托型:n 特色資源依托型:n 特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型:n 文明生態(tài)示范型:n 民俗風(fēng)情體驗(yàn)型:n 原生環(huán)境度假型:主要內(nèi)容n域外采風(fēng)n國(guó)內(nèi)縱覽n理論梳理n白沙聚焦文昌聚焦n聚焦背景n聚焦優(yōu)勢(shì)n聚焦劣勢(shì)n聚焦努力聚焦背景n “美麗中國(guó)”盛大起航:n 國(guó)際島戰(zhàn)略縱深推進(jìn):n 十二五規(guī)劃重點(diǎn)布局:“美麗中國(guó)”盛大起航n 繼十七大報(bào)告之后,十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)(根本)/政治建設(shè)(保障)/文

16、化建設(shè)(靈魂)/社會(huì)建設(shè)(條件)“四位一體”拓展為包括生態(tài)建設(shè)(基礎(chǔ))的“五位一體”,這是總攬國(guó)內(nèi)外大局/貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)全新部署;面對(duì)資源約束趨緊/環(huán)境污染嚴(yán)重/生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然/順應(yīng)自然/保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)/政治建設(shè)/文化建設(shè)/社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展;聚焦背景n “美麗中國(guó)”盛大起航:n 國(guó)際島戰(zhàn)略縱深推進(jìn):n 十二五規(guī)劃重點(diǎn)布局:國(guó)際島戰(zhàn)略縱深推進(jìn)n海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是以旅游業(yè)為先導(dǎo)和突破的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,當(dāng)前升級(jí)為旅游特區(qū)縱深推進(jìn)之中,作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)

17、發(fā)展的先導(dǎo)性和突破性產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)能否率先破局,顯然關(guān)乎海南國(guó)際旅游島建設(shè)全局;作為旅游業(yè)的有機(jī)構(gòu)成,海南鄉(xiāng)村旅游的跨越式發(fā)展,無(wú)疑既是全省旅游業(yè)能否率先突破的關(guān)鍵著力點(diǎn),也是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的題中應(yīng)有之義;因此,積極探索,先行先試,依托海南獨(dú)特鄉(xiāng)村自然與人文景觀,整合包括農(nóng)村土地內(nèi)在的產(chǎn)業(yè)要素,積極推進(jìn)海南鄉(xiāng)村旅游超常規(guī)、跨越式發(fā)展,把海南鄉(xiāng)村旅游打造成為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的全新、強(qiáng)勢(shì)先導(dǎo)性旅游業(yè)態(tài),既能為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供全新先導(dǎo)性業(yè)態(tài)支撐,也能夠推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,廣泛吸納農(nóng)民就地就近就業(yè),大幅增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活和農(nóng)村面貌,最終給廣大農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉,無(wú)疑是全島850

18、萬(wàn)人民共享國(guó)際旅游島建設(shè)成果的有效產(chǎn)業(yè)選擇和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)保障;聚焦背景n “美麗中國(guó)”盛大起航:n 國(guó)際島戰(zhàn)略縱深推進(jìn):n 十三五規(guī)劃重點(diǎn)布局:十三五規(guī)劃重點(diǎn)布局n 國(guó)家十二五:我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五(2010-2015年)規(guī)劃綱要中在第二篇(強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè))用了5章(第五章 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第六章 拓寬農(nóng)民增收渠道;第七章 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;第八章 完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制)對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性界定和表述;n 海南十二五:海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五(2010-2015年)規(guī)劃綱要中也以”升級(jí)發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村”為題,明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)/采取多種措施增加農(nóng)民收入等重要戰(zhàn)略舉措;n 十三五預(yù)期:仍將是重點(diǎn);白沙聚焦n聚焦背景n聚焦優(yōu)勢(shì)n聚焦劣勢(shì)n聚焦努力聚焦優(yōu)勢(shì)n 書(shū)記之言:完美的生態(tài)/純美的黎苗/臺(tái)風(fēng)影響最小n 各位說(shuō)說(shuō):文昌聚焦n聚焦背景n聚焦優(yōu)勢(shì)n聚焦劣勢(shì)n聚焦努力聚焦劣勢(shì)n 區(qū)位條件n 交通