煤炭有限責任公司生產安全事故應急辦法預案

1、編 號：xxmt-wdxm01版本號：2017-001新星煤炭有限責任公司烏達分公司生產安全事故應急預案編制單位：新星煤炭有限責任公司烏達分公司頒布日期： 年 月 日批 準 頁 為認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產法律法規(guī)，在生產安全事故發(fā)生后能及時得到操縱，防止事故蔓延，有效組織搶險和救助，保障職員人身安全和公司財產安全。依據生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則要求，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，公司制定了新星煤炭有限責任公司烏達分公司生產安全事故應急預案,通過公司生產事故應急救援預案編制小組編寫、修訂，現予以公布，自公布之日起生效。公司各部門、各位職員應按照本預案的內

2、容與要求，認真組織學習，參加培訓和演練，以便在事故發(fā)生后及時按照預案進行應急救援，使事故得到有效操縱。批準人： 新星煤炭有限責任公司烏達分公司 年 月 日 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc429468795 第一部分 生產安全事故綜合應急預案 PAGEREF _Toc429468795 h 1 HYPERLINK l _Toc429468796 1 總則 PAGEREF _Toc429468796 h 1 HYPERLINK l _Toc429468797 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc429468797 h 1 HYPERLINK l _T

3、oc429468798 1.2 編制依據 PAGEREF _Toc429468798 h 1 HYPERLINK l _Toc429468799 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc429468799 h 2 HYPERLINK l _Toc429468800 1.4 應急預案體系 PAGEREF _Toc429468800 h 2 HYPERLINK l _Toc429468801 1.5 應急工作原則 PAGEREF _Toc429468801 h 3 HYPERLINK l _Toc429468802 2 事故風險描述 PAGEREF _Toc429468802 h 3 HYPER

4、LINK l _Toc429468803 2.1 企業(yè)差不多概況 PAGEREF _Toc429468803 h 3 HYPERLINK l _Toc429468804 2.2 風險分析 PAGEREF _Toc429468804 h 4 HYPERLINK l _Toc429468805 3 應急組織機構及職責 PAGEREF _Toc429468805 h 6 HYPERLINK l _Toc429468806 3.1 應急救援組織體系 PAGEREF _Toc429468806 h 6 HYPERLINK l _Toc429468807 3.2 職責與分工 PAGEREF _Toc429

5、468807 h 7 HYPERLINK l _Toc429468808 4 預警及信息報告 PAGEREF _Toc429468808 h 10 HYPERLINK l _Toc429468809 4.1 預警 PAGEREF _Toc429468809 h 10 HYPERLINK l _Toc429468810 4.2 信息報告 PAGEREF _Toc429468810 h 11 HYPERLINK l _Toc429468811 5 應急響應 PAGEREF _Toc429468811 h 13 HYPERLINK l _Toc429468812 5.1 響應分級 PAGEREF _

6、Toc429468812 h 13 HYPERLINK l _Toc429468813 5.2 響應程序 PAGEREF _Toc429468813 h 13 HYPERLINK l _Toc429468814 5.3 處置措施 PAGEREF _Toc429468814 h 16 HYPERLINK l _Toc429468815 5.4 應急結束 PAGEREF _Toc429468815 h 18 HYPERLINK l _Toc429468816 6 信息公開 PAGEREF _Toc429468816 h 19 HYPERLINK l _Toc429468817 7 后期處置 PAG

7、EREF _Toc429468817 h 19 HYPERLINK l _Toc429468818 8 保障措施 PAGEREF _Toc429468818 h 20 HYPERLINK l _Toc429468819 8.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc429468819 h 20 HYPERLINK l _Toc429468820 8.2 應急隊伍保障 PAGEREF _Toc429468820 h 20 HYPERLINK l _Toc429468821 8.3 物資裝備保障 PAGEREF _Toc429468821 h 20 HYPERLINK l _Toc4294688

8、22 8.4 其他保障 PAGEREF _Toc429468822 h 21 HYPERLINK l _Toc429468823 9 應急預案治理 PAGEREF _Toc429468823 h 22 HYPERLINK l _Toc429468824 9.1 應急預案培訓 PAGEREF _Toc429468824 h 22 HYPERLINK l _Toc429468825 9.2 應急預案演練 PAGEREF _Toc429468825 h 22 HYPERLINK l _Toc429468826 9.3 應急預案修訂 PAGEREF _Toc429468826 h 23 HYPERLI

9、NK l _Toc429468827 9.4 應急預案備案 PAGEREF _Toc429468827 h 23 HYPERLINK l _Toc429468828 9.5 應急預案實施 PAGEREF _Toc429468828 h 23 HYPERLINK l _Toc429468829 第二部分 生產安全事故專項應急預案24 HYPERLINK l _Toc429468830 1備煤車間煤塵爆炸事故專項應急預案24 HYPERLINK l _Toc429468831 1.1 事故風險分析 PAGEREF _Toc429468831 h 24 HYPERLINK l _Toc4294688

10、32 1.2 應急指揮機構及職責 PAGEREF _Toc429468832 h 24 HYPERLINK l _Toc429468833 1.3 處置程序 PAGEREF _Toc429468833 h 24 HYPERLINK l _Toc429468834 1.4 處置措施 PAGEREF _Toc429468834 h 26 HYPERLINK l _Toc429468830 2機械事故專項應急預案28 HYPERLINK l _Toc429468831 2.1 事故風險分析28 HYPERLINK l _Toc429468832 2.2 應急指揮機構及職責28 HYPERLINK l

11、 _Toc429468833 2.3 處置程序28 2.4 處置措施.29 HYPERLINK l _Toc429468830 3電氣事故專項應急預案30 HYPERLINK l _Toc429468831 3.1 事故風險分析31 HYPERLINK l _Toc429468832 3.2 應急指揮機構及職責31 HYPERLINK l _Toc429468833 3.3 處置程序31 HYPERLINK l _Toc429468834 3.4 處置措施.31 HYPERLINK l _Toc429468830 4火災事故專項應急預案33 HYPERLINK l _Toc429468831

12、3.1 事故風險分析33 HYPERLINK l _Toc429468832 3.2 應急指揮機構及職責35 HYPERLINK l _Toc429468833 3.3 處置程序35 HYPERLINK l _Toc429468834 3.4 處置措施.36 HYPERLINK l _Toc429468835 第三部分 生產安全事故現場處置方案38 HYPERLINK l _Toc429468836 1膠帶輸送機事故現場處置方案38 HYPERLINK l _Toc429468837 1.1 事故風險分析38 HYPERLINK l _Toc429468838 1.2 應急工作職責38 HYP

13、ERLINK l _Toc429468839 1.3 應急處置39 HYPERLINK l _Toc429468840 1.4 注意事項41 HYPERLINK l _Toc429468851 2 變壓器火災現場處置方案43 HYPERLINK l _Toc429468852 2.1 事故風險分析43 HYPERLINK l _Toc429468853 2.2 應急工作職責43 HYPERLINK l _Toc429468854 2.3 應急處置43 HYPERLINK l _Toc429468855 2.4 注意事項46 HYPERLINK l _Toc429468856 3 起重損害事故現

14、場處置方案48 HYPERLINK l _Toc429468857 3.1 事故風險分析48 HYPERLINK l _Toc429468858 3.2 應急工作職責48 HYPERLINK l _Toc429468859 3.3 應急處置50 HYPERLINK l _Toc429468860 3.4 注意事項51 HYPERLINK l _Toc429468861 4 觸電事故現場處置方案53 HYPERLINK l _Toc429468862 4.1 事故風險分析53 HYPERLINK l _Toc429468863 4.2 應急工作職責54 HYPERLINK l _Toc42946

15、8864 4.3 應急處置55 HYPERLINK l _Toc429468865 4.4 注意事項58 HYPERLINK l _Toc429468866 附件：60 HYPERLINK l _Toc429468867 附件1 新星煤炭有限責任公司烏達分公司應急指揮部成員聯系表61 HYPERLINK l _Toc429468868 外部應急聯系電話62 HYPERLINK l _Toc429468869 附件2 應急救援物資裝備清單63 HYPERLINK l _Toc429468870 附件3 規(guī)范化格式文本64 HYPERLINK l _Toc429468870 附件4生產安全事故應急

16、情況的報告 .65 HYPERLINK l _Toc429468870 附件5生產安全事故應急處理報告單 .66 HYPERLINK l _Toc429468870 附件6工傷救治合作協(xié)議附件7新星洗煤廠圖紙 第一部分 生產安全事故綜合應急預案1 總則1.1 編制目的為加強公司生產安全事故應急救援工作的治理；明確公司的應急工作職能；確保應急工作快速啟動，高效有序；提高公司對生產安全事故應急處置能力，及時、有效地操縱和解除事故危害，減少財產損失、環(huán)境損害和社會阻礙，確保公司職員和公眾安全健康，本著“預防和自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責”的原則，制定本預案。1.2 編制依據中華人民共和國安全生產法（

17、中華人民共和國主席令2014第13號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2008第6號）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（中華人民共和國主席令2007第69號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令2011第52號）特種設備安全法中華人民共和國主席令2013第4號生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令2015第77號）國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知（國發(fā)201023號）國務院關于全面加強應急治理工作的意見（國發(fā)200624號）生產安全事故應急預案治理方法（國家安全生產監(jiān)督治理總局令2016第88號）國家安全生產應急救援指揮中心關于做好生產經營單位生產安全事故應急預案

18、編制導則實施工作的通知（應指信息201329號）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳應急200973號）關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（國務院令2001第302號）國家突發(fā)公共事件總體應急預案（國務院2006年1月8日公布）國家安全生產事故災難應急預案（國務院2006年1月22日公布）內蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案（2005年7月12起實施）生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）選煤廠安全規(guī)程(AQ1010-2005)爆炸危險場所安全規(guī)定(勞部發(fā)（1995）56號)1.3 適用范圍本應急預案適

19、用于本公司生產經營范圍內發(fā)生的坍塌、爆炸損害、高處墜落、火災、淹溺、觸電、物體打擊、車輛損害、壓力容器爆炸、機械損害等各類生產安全事故。1.4 應急預案體系我公司應急預案體系由綜合預案、專項預案、現場處置方案構成。第一部分：生產安全事故綜合應急預案第二部分：生產安全事故專項應急預案第三部分：生產安全事故現場處置方案本預案向上與烏海市新星煤炭有限責任公司生產安全事故應急預案相銜接。現場處置方案方案專項應急預案綜合應急預案新星煤炭有限責任公司生產安全事故應急預案1.5 應急工作原則(1)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。做好預防、預測、預警和預報工作，做好平常的物資儲備、隊伍培訓

20、、預案演練等工作，遇到事故能及時投入到搶險救援的行動中。(2)以人為本、安全第一，堅持愛護人員安全優(yōu)先、防止和操縱事故蔓延優(yōu)先、愛護環(huán)境優(yōu)先、堅持單位內部救援為主、支援力量為輔的原則。(3)本公司應急救援由總指揮統(tǒng)一指揮，高效協(xié)調本公司境內發(fā)生的安全生產事故應急救援行動，應急救援隊成員及本公司全體職員必須服從應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度。(4)采納先進的救援裝備和技術，充分發(fā)揮技術人員的優(yōu)勢，增強應急救援能力。(5)本公司應急救援預案適時持續(xù)改進。2 事故風險描述2.1 企業(yè)差不多概況2.1.1 企業(yè)簡介 新星煤炭有限責任公司烏達分公司是天宇集團公司下屬的控股子公司，該公司于2008年建

21、成并投產，位于內蒙古自治區(qū)烏海市烏達區(qū)教子溝，中心經度1064043，中心緯度393117（見附件1）。要緊洗選工藝是重介和跳汰，年設計入洗能力120萬噸，擁有固定資產3600萬元。現有生產單位2個：洗煤車間、機修車間；生產輔助單位1個：化驗室；科部室2個。生產工藝：重介浮選尾煤壓濾煤泥水閉路循環(huán)。要緊產品為精肥煤、混煤。產品銷往包鋼、華信煤焦化等鋼鐵、焦化企業(yè)?，F有職員48人，安全治理人員4人。2.1.2 地理位置及周邊情況烏達區(qū)位于內蒙古烏海市境內，東與海勃灣相鄰，西北與阿拉善接壤，南與石嘴山毗鄰。廠址距最近的居民聚攏區(qū)為烏達區(qū)，相距4km。烏達區(qū)交通條件便捷，110國道和寶蘭鐵路穿區(qū)而過

22、，烏海-巴彥浩特高速公路從開發(fā)區(qū)穿過。公司地處位于烏達區(qū)教子溝，南面是空地，東面是山，西面為運煤專線，北面是黃白茨煤礦。2.2 風險分析壓力容器事故：我公司共有風機1臺，儲氣罐1個，鍋爐2臺，假如沒有按照規(guī)定對壓力容器進行維護、保養(yǎng)、校驗，壓力表、安全閥等愛護失效，就會造成儲氣罐爆裂事故，導致人員損害及財產損失。生產儲存過程中涉及的要緊危險有害物質是：煤塵。以及設備上的潤滑油、汽油、柴油及維修部的乙炔，化驗室的酸堿試劑。生產過程中存在的危險、有害因素要緊有：火災、壓力容器爆炸、煤塵爆炸、機械損害、觸電、車輛損害、起重損害、中毒窒息、高處墜落、物體打擊、淹溺、坍塌、粉塵、噪聲。要緊事故風險分析表

23、事故風險種類發(fā)生的可能性嚴峻程度及阻礙范圍火災、爆炸1、氧氣、乙炔氣瓶等爆炸。氧氣、乙炔氣瓶遇高溫、明火及劇烈振動或氣瓶橫臥致使丙酮流出，瓶伐漏氣等引發(fā)發(fā)生爆炸。2、鍋爐爆炸，鍋爐由于安全閥不動作、結垢、超壓等發(fā)生爆炸。4、儲氣罐爆炸，儲氣罐超壓、安全閥不動作、壓力表失效等引發(fā)爆炸。3、原煤車間煤塵爆炸。5、焊接氣割引起的火災。6、風包未安裝安全閥、放水閥，溫度超高。財產損失、人員傷亡。受阻礙的范圍30米，波及人數約15人。機械損害1、檢查前沒有操作牌。2、操作時沒有切斷電源，沒有停機。3、操作中未掛標志牌。4、作業(yè)中無專人監(jiān)護。人員受傷。受阻礙范圍在本區(qū)域內，波及人數1-2人。觸電電氣設備的

24、檢查維修過程中如防護措施失效將會導致觸電損害如接零接地失效；可能導致人身觸電事故。人身損害。受阻礙范圍在本區(qū)域內，波及人數1-2人。物體打擊1、高空物體固定不牢。2、人員在高處工作平臺作業(yè)時工具滑落。3、高速運轉物件甩脫。4、人員未按規(guī)定實施個體防護。5、人員誤入危險區(qū)。人員損害。受阻礙范圍在本區(qū)域內，波及人數1-2人。車輛損害1、原料、設備備件使用汽車運輸，運輸途中產生車輛損害。2、車輛燈、閘及倒車等警示音裝置缺少或故障，或行車道路障礙太多，司機視線不清。3、司機、生產現場人員安全意識薄弱。人身損害。受阻礙范圍在本區(qū)域內，波及人數1-2人。起重損害1、吊具或吊裝容器損壞、掛鉤不當、起重機構的

25、零件發(fā)生故障等引起的重物墜落傷人。2、起重場地雜亂，缺乏良好的安全通道或與鄰近的構筑物之間缺少安全距離，使運行中的吊物對作業(yè)人員造成擠傷。3、起重運行機械操作失誤或制動器失靈，導致地面作業(yè)人員意外損害。4、起重機司機在吊裝未冷卻鐵水包時違反操作規(guī)程，致使其搖擺甚至掉落造成人員砸燙傷。5、維修人員在對起重機維修過程若防護不當，從高處墜落造成損害。人身損害。受阻礙范圍在本區(qū)域內，波及人數1-2人。高處墜落生產運行、檢修期間，由于人上屋面、高平臺、高斜梯、高直梯、防護欄等操作,如有不慎，容易發(fā)生高空墜落事故。本項目生產過程中存在高處作業(yè)的場所要緊是原料輸送、焊接電極筒、添加電極糊、礦熱爐操作臺面。人

26、員損害。受阻礙范圍在本區(qū)域內，波及人數1-2人。淹溺人員誤入循環(huán)水池或防護措施不當，夜間照明亮度不夠，作業(yè)人員疏忽大意可能會落入循環(huán)水池中，造成淹溺。人員損害。受阻礙范圍在本區(qū)域內，波及人數1-2人。坍塌廠房結構設計不合理、施工不合格，有傾斜、裂紋、風化、下陷現象。煤倉起拱。煤倉倉壁有陡坡積煤。貯煤場形成高差較大的煤壁。矸石堆被水沖垮。煤場堆放煤堆過高，坡度較陡。人員損害。受阻礙范圍在本區(qū)域內，波及人數1-2人。中毒窒息配置氯化鋅密度液和進行浮沉實驗時，操作人員無安全防護或防護不當。熬制回收氯化鋅溶液室內排風不行。使用四氯化碳或其他藥劑浮沉煤樣實驗時，通風不良。其它有毒化學品保管使用不當。浮選

27、藥劑（起泡劑、捕收劑）庫的罐體、閘閥、地下管路，沒有經常檢查。3 應急組織機構及職責3.1 應急救援組織體系公司設立生產安全事故應急指揮部?？傊笓]由總經理楊文元擔任，副總指揮由綜管部部長擔任，指揮部成員由安全生產部部長劉強德、后勤主管高志芳、保安隊長王春友、原料部部長張晶四人組成。應急指揮部設有常設機構-應急辦公室，辦公室設在公司調度室，應急指揮辦公室主任由生產部長劉強德擔任。應急指揮部下設搶險救援組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組。應急組織機構圖總指揮周建華（總經理）副總指揮董超（廠長）應急辦公室后勤保障組治安保衛(wèi)組醫(yī)療搶救組搶險救援組3.2 職責與分工按照分工合作、人員遞補原則，確定以

28、下分工和具體職責。3.2.1 應急指揮部應急指揮部由總指揮、副總指揮以及成員組成，其職責：（1）發(fā)生事故時，由指揮部公布和解除應急命令、信號；（2）組織指揮應急隊伍實施應急行動；（3）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；（4）組織事故調查，總結應急工作經驗教訓。3.2.2 總指揮周建華（總經理）職責：（1）依照預警信息，果斷分析評估受阻礙區(qū)域、危害程度，確定應急響應級不。（2）決策是否進入廠級應急響應狀態(tài)。（3）組織、指揮、協(xié)調各應急小組開展應急救援行動。（4）決定是否擴大應急響應級不及請求外部支援。（5）宣布應急結束，布置善后工作。（6）向上級單位匯報應急響應信

29、息。（7）執(zhí)行上一級預案時，移交總指揮職責，并同意上級領導。（8）指揮修訂、評審廠應急預案及預案培訓、演練等工作。（9）負責廠級應急小組的監(jiān)督、治理、培訓、演練、實戰(zhàn)應急工作。3.2.3 副總指揮董超（廠長）職責：協(xié)助、配合總指揮落實各項總指揮職責?？傊笓]不在時按副總指揮排列先后順序依次履行總指揮職責。在廠值班時履行總指揮職責。3.2.4應急辦公室主任 樊元生（生產部長） 職責：組織落實指揮部各項決議、政策和工作部署。負責事故應急救援過程中的信息收集、傳達、報送和協(xié)調工作。負責完成指揮部交辦的其他事項。3.2.5 搶險救援組組長：劉強德 （安全生產部部長）組員：樊元生 白鑫 馬建喜職責：（1）

30、負責對各類生產安全事故現場的救生、探險和排險等工作。（2）評價安全狀態(tài)和進展趨勢。（3）向應急指揮部提出行動建議。（4）隨時反饋現場事故信息。3.2.6 后勤保障組組長：高志芳 （后勤主管）組員：楊陽 楊薇職責：1）負責應急救援的通信、交通、食宿、善后處置等后勤保障工作；2）及時與社會救援力量聯系，迎接急救車輛；3）負責應急救援物資和器材的供應，并組織車輛運輸；4）負責做好對遇難者家屬的安撫工作；5）協(xié)調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；6）負責應急救援辦公室交辦的其它任務。3.2.7 治安保衛(wèi)組組長：王春友 （保衛(wèi)隊長）組員：李強 李海濤職責：1）負責在事故現場周圍建立警戒區(qū)域，維護

31、治安秩序，進行人員疏散；2）負責調查生產安全事故發(fā)生的緣故、過程和人員傷亡、經濟損失等情況；3）確定生產安全事故的性質和責任者；4）提出對生產安全事故有關責任單位或責任者的處理意見，交由應急救援辦公室會議決策；5）總結事故教訓，提出防范和整改措施方案，交由應急救援辦公室會議決策；6）應急救援辦公室匯總調查結果后，治安保衛(wèi)組負責向開發(fā)區(qū)安監(jiān)局、阿拉善盟安監(jiān)局等有關部門提交事故調查報告。3.2.8 醫(yī)療搶救組組長：王孟軍 （機修部長）組員：牛小慶 白鑫 候興華職責：1）負責急救藥品、器械等應急裝備的領取與配給；2）對受傷人員及時有效進行現場急救，必要時通知后勤通訊組聯絡醫(yī)療搶救部門；3）負責應急救

32、援辦公室交辦的其它任務。4 預警及信息報告4.1 預警1、危險源監(jiān)測監(jiān)控危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法一覽表序號危險目標監(jiān)控方式監(jiān)控方法1煤塵爆炸檢測使用煤塵檢測儀定時人工檢測。2起重機械自動通過上限位置限位器，大小車位置限位器，起重量限制器檢測2、預防事故的措施對已確定的重大環(huán)境因素和危害因素，依照可能發(fā)生事件、事故的途徑，分不制定了治理方案，幸免重大事件、事故的發(fā)生或擴大。（1）加強生產工藝治理，嚴格執(zhí)行工藝指標和紀律，防止誤操作和工藝失控等現象發(fā)生，加強生產過程操縱和現場治理，一旦出現異?，F象及時找出緣故并采取措施。（2）加強設備治理、維護、保養(yǎng)和檢修工作，防止由于設備失修而造成較大事故。（

33、3）做好各種預防措施的培訓和演習。（4）每季度由相關部門參加的應急救援預備工作的檢查，發(fā)覺問題及時整改。3、預報和預測（1）應急救援指揮部和應急辦公室通過以下途徑獵取預報信息:經風險評估得出的可能發(fā)生的事件；各所屬車間上報的預警信息；（2）依照預報信息分析、推斷突發(fā)事件的可能性及危害程度，預測突發(fā)事件的進展態(tài)勢。 4、預警行動（1）各車間發(fā)生突發(fā)事件時，應由現場第一發(fā)覺人進行報警，由車間開始啟動現場處置方案，并逐級上報（專門情況下可越級上報）至廠應急辦公室和廠值班領導。 （2）當事態(tài)進展超出車間操縱能力時，應立即向應急辦公室提出應急請求。（3）應急辦公室主任接到事故報告后立即向應急總指揮或值班

34、副總指揮匯報，總指揮或值班副總指揮接到匯報后，按照本預案應急適用范圍，依照事故危害后果可能的進展情況，迅速做出推斷，并啟動本預案，并緊密關注事態(tài)進展變化。5、預警方式、方法電話預警、會議預警、廣播預警。用公司內部電話、對講機、廣播公布預警信息，必要時用手機分不向本部門負責人、應急值班室（應急辦公室）、安全生產部、事故應急救援指揮部報告。6、信息公布的程序事故應急救援指揮部接到事故報告后，應依照事故情況分不啟動現場處置方案和生產安全事故應急預案。啟動應急預案后應立即向烏達區(qū)安監(jiān)局匯報事故情況，同時通知周邊臨近單位做好應急防范預備。4.2 信息報告4.2.1 信息接收與通報本公司應急救援指揮部電話

35、：3114986。此電話為24小時應急值守電話，生產安全事故發(fā)生后，事故現場人員立即報告值班室，同時要立即開展自救與互救。值班人員接到電話后應依照信息初步確定事故應急響應等級，迅速向應急救援指揮部總指揮匯報，總指揮接到匯報后，按照本預案應急適用范圍，依照事故危害后果可能的進展情況，迅速做出推斷，確定響應級不，啟動公司預案，并密關注事態(tài)進展變化。生產車間（崗位）發(fā)生安全事故，現場人員立即向班長報告，現場班長應立即向車間領導報告，同時啟動現場處置方案。車間領導向應急辦公室報告，應急辦公室報告總指揮，總指揮對事態(tài)作出初步評估，決定進入公司級應急響應狀態(tài)。4.2.2 信息上

36、報事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向應急救援辦公室報告，總指揮接到報告后，應于1小時內向烏達區(qū)安監(jiān)局匯報當事故嚴峻時，立即向政府部門、消防部門報告，并向鄰近單位和醫(yī)院等其他相關部門通報情況。報告事故應當包括下列內容：（1）事故發(fā)生的具體車間、時刻、地點。（2）事故簡要通過。（3）事故緣故初步推斷。（4）事故類型。（5）涉及范圍、災難程度、人員傷亡情況。（6）事故發(fā)生后已采取的措施及當前搶險救災情況。（7）請求公司協(xié)調、支持的事項；（8）報告人的單位、姓名、職務和聯系電話。4.2.3 信息傳遞事故發(fā)生后由總指揮向烏達區(qū)安監(jiān)局及有關部門或單位上報事故信息，可采取方式為固定電話、移動電話、報告?zhèn)?/p>

37、真等。針對事故的具體類型、危害程度，并依照事故的性質和危害程度，推斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。5 應急響應5.1 響應分級針對突發(fā)事故危害程度、阻礙范圍和操縱事態(tài)能力的差不，確定響應級不。公司內部響應級不分為三級：即級響應（重大）、級響應（較大）和級響應（一般）。1、級響應需要動用公司資源甚至調動社會資源時的應急。當突發(fā)事故具備下列條件之一，啟動級響應：所屬車間、部門不能獨立處理所轄范圍突發(fā)事故；出現重大火災、爆炸造成多人損害；由于工藝操作，設備故障，電、氣，儀表故障和外部因素造成生產裝置大面積停車；構、建筑物受到災難性破壞；重大環(huán)境污染事故；當出現重大火災、爆炸，

38、建筑物受到災難性破壞造成人員撤離時，值班班長接到報告后，由其直接啟動級應急響應，向車間負責人、應急指揮部報告險情；其余情況下向應急總指揮匯報，由總指揮決定是否啟動級應急響應。2、級響應車間利用本身的資源即可操縱事態(tài)和消除事故的應急。由車間主任指揮現場的應急救援和操縱行動。3、級響應班組利用本身的資源即可操縱事態(tài)和消除事故，由班長指揮現場的應急救援和操縱行動。5.2 響應程序（1） 應急響應過程分為：切斷事故源、報警、接警、推斷響應級不、應急啟動、操縱及救援行動、推斷事態(tài)是否擴大、應急恢復和應急結束，對上述應急響應過程的每一項活動制定程序，以便于在應急響應時，具體負責人按照事先制定的程序執(zhí)行。（

39、2） 遇突發(fā)事故，事故發(fā)覺第一人立即向公司應急指揮部報告信息，當值人員推斷事故性質和事故等級；若事故等級達到I級響應，立即向公司應急指揮部總指揮報告，啟動公司級應急預案，若事故等級達到II級響應，由事故發(fā)生部門啟動相應應急預案； 若事故等級III級則按應急處置方案執(zhí)行。（3） 應急指揮部接到報警后立即啟動響應應急系統(tǒng)，各應急救援小組立即進入應急指揮部履行職責。（4）當事故超過級響應條件立即啟動公司II級應急預案，開展救援行動、事態(tài)操縱，若事態(tài)擴大或失控超出本部門、車間處置能力時，應急指揮部立即向應急指揮部總指揮報告，啟動I級響應；若事故態(tài)勢超出公司處理能力范圍，總指揮應立即向上級主管部門、烏達

40、區(qū)人民政府及周邊企業(yè)請求支援，擴大應急；事故得到有效操縱后，應開展應急恢復工作，將事故阻礙區(qū)域恢復到相對安全的差不多狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)，指導應急結束。（5）進入應急恢復時期時， 各單位依據應急指揮部指令依次解除警戒、清理現場、處理善后和取證等工作。（6）事故得到有效操縱，環(huán)境指標達到合格指標無次生災難，應急指揮部宣布應急響應結束，并按規(guī)定組織事故緣故分析、評估應急響應情況。應急響應流程圖如下：事故發(fā)生 Y報 警應急處置處置擴大應急現場指揮到位應急資源調配信息網絡開通應急人員到位wewwweweiweiweweiwei 位應急啟動 N 響應行動申請增援N應急辦公室（總指揮和副總指揮）醫(yī)

41、院消防隊搶險救援組醫(yī)療搶救組治安保衛(wèi)組N事態(tài)操縱后勤保障組Y現場清理Y應急結束解除警戒后期處置事故調查總結分析善后處理 5.3 處置措施5.3.1處置原則以人為本的原則，救人為急、救人為先，在救人為先的前提下兼顧環(huán)境和設備，現場救援與社會救援相結合。具體要求：（1）保障應急救援人員安全為第一前提，現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。（2）搶救現場受傷人員為第一目的。（3）在保障人員安全的前提下，兼顧設備和環(huán)境防護。（4）事故區(qū)域應嚴禁逗留、切斷裝置電源、未經批準不能動火，禁止車輛進入，并在邊界設置警戒線。依照事故情況和事故進展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。（5）最大程度降低經濟損失，愛護事故

42、現場。1、火災、爆炸應急處置措施（1）應急指揮部通知應急救援隊伍立即趕赴現場。（2）應急指揮部立即向當地安監(jiān)局、公安等部門報告事故情況，必要時向有關單位和政府發(fā)出救援請求。（3）若有火災，應急指揮部應立即向消防部門報警。（4）現場治安保衛(wèi)組應疏散人員到安全地點，操縱旁觀者進入。（5）若有人員傷亡，應急指揮部應立即向當地醫(yī)院發(fā)出請求。（6）搶險救援組應依照情況立即切斷電源水源，搶救傷員。（7）醫(yī)療搶救組應采取措施愛護死者的尸體。（8）應急指揮部在搶救車沒到時，應通知醫(yī)療搶救組調派車輛把重傷員緊急送往開發(fā)區(qū)醫(yī)院。（9）物資供應組應保證應急救援器材和物資的供應。（10）搶險救援組在消防隊趕到后，應協(xié)

43、助消防除滅火。（11）搶險救援組在火災撲滅后應迅速進行設備搶修，防止事故再發(fā)生。（12）搶險救援組在保證安全的情況下，搶救公司財產。（13）治安保衛(wèi)組應疏通道路，保證消防車、搶救車能暢通進出。（14）治安保衛(wèi)組應采取措施愛護事故現場。2、人員受傷應急處置措施（1）觸電急救措施發(fā)覺有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后依照觸電者的具體癥狀進行對癥施救。觸電者急救方案：1.發(fā)覺有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后依照觸電者的具體癥狀進行對癥施救。2.脫離電源的差不多方法有： 3.將出事附近電源開關閘刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。 4.用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電

44、者身上撥離或者將觸電者撥離電源。 5.必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。 6.搶救人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。7.假如觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，搶救人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它方法把電源切斷。 8.假如觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，搶救人員不得進入斷落地點8-10米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的搶救人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至8-10米以外立即開始觸電急救

45、。只有在確證線路差不多無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。 （2）膠帶輸送機事故急救措施1.第一現場發(fā)覺人員假如對現場較為熟悉應立即切斷現場相應操縱電源或利用消防用具強行切斷事故電源線路。盡快通知電工到配電室切斷相應事故范圍內的電源，并派電工到現場推斷確定現場電氣安全狀況，指導相應的工作。2.現場負責人應立即要求周圍相應范圍內的無關人員撤離現場，并設置警戒等措施。3.在初步確定現場安全狀況后，立即開始救人，依照現場實際情況確定是否需要事故中的人員進行轉移到安全地點，然后再進行營救。4.急救員依照情況對傷員進行包扎止血或人工呼吸等方法進行初期處置。同時，應撥打急救電話120。其他救援人員應

46、趕忙對因電氣事故造成的其他災難如火災等經行撲救。 5.3.2 應急避險當發(fā)生重大爆炸、火災，大量有害氣體泄漏，需要緊急疏散時，各區(qū)域內的人員應迅速、有序地撤離危險區(qū)域，并到指定地點結合，從而幸免人員傷亡。裝置現場人員在撤離前，利用最短的時刻，關閉該領域內可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。5.4 應急結束1、應急響應結束條件現場各種情況得到操縱，環(huán)境符合標準，導致各類情況發(fā)生的次生災難和衍生災難事故隱患消除。2、應急總指揮或副總指揮組織召開現場辦公會，落實以下工作：（1）首先清點人數，查明傷亡情況。（2）綜合判定（人員、安全、環(huán)境等因素）應急結束條件。（3）總指揮或副總指揮宣布應急結束。（4

47、）總指揮或副總指揮布置事故情況上報、事故調查處理、應急總結報告等相關事宜。3、應急辦公室負責落實的工作（1）上報事故情況，內容包括：差不多情況、緣故、后果、防范措施、責任人處理意見、經驗教訓及安全建議等。（2）完成事故應急工作總結報告。4、事故調查組展開事故調查工作，完成書面事故調查報告。6 信息公開事故的信息公布由應急救援指揮部指派專人進行，其他未經許可的部門和個人不得擅自公布信息，以免公布錯誤信息，造成不必要的阻礙。信息公布要遵守實事求是的原則，即事故發(fā)生時刻、地點、人員傷亡情況、財產損失情況、事故危害區(qū)域范圍、事故發(fā)生后所采取的應急救援措施及事故操盡情況、傷亡人員的救治情況及善后處理，事

48、故的初步推斷及事故調查處理進展情況等及時準確的向新聞媒體通報。7 后期處置在后期處置時期要緊做好以下工作：1、污染物處理污染物處理嚴格按照有關法律法規(guī)進行，必要時請環(huán)保部門進行處理。2、事故后果阻礙消除明確向社會、職員、有關單位公布事故的通過、緣故及在事故中采取的各種措施，消除事故造成對職員、社會的阻礙。3、生產秩序恢復、善后賠償在事故緣故調查準確、采取了得當的措施后，要進入生產恢復工作，盡最大努力盡快恢復運營。在事故中受傷、受害人員及造成的他人損失按有關法律法規(guī)進行賠償。4、搶險過程和應急救援能力評估應急預案指揮部應依照事故應急救援工作總結報告，對本次救援工作進行評估，明確救援工作中的不足,

49、提出改進項，制定出改進方案并及時進行培訓和執(zhí)行。8 保障措施8.1 通信與信息保障1、應急救援指揮部建立應急通訊錄，通訊錄包括烏達區(qū)安監(jiān)局、消防大隊、烏達區(qū)中心醫(yī)院和本公司應急救援機構全體成員及相關單位等。2、在平常指定專門部門及時維護和維修通訊器材，保證在應急時的通訊暢通。3、人員和機構如有變動及時更新通訊錄。8.2 應急隊伍保障應急救援隊伍由本公司職員組成，擴大應急時由烏達區(qū)應急救援大隊、消防部門和烏達區(qū)中心醫(yī)院等隊伍支援。1、應急救援由本公司應急救援隊承擔。2、一般火災由本公司應急救援隊承擔，較大火災救援請求消防部門支援。一旦發(fā)生事故，消防人員能在最短的時刻內趕到事故現場參加滅火。3、醫(yī)

50、療搶救由烏達區(qū)中心醫(yī)院承擔，與本公司簽有醫(yī)療搶救協(xié)議，能在最短的時刻內趕到現場參加醫(yī)療搶救。8.3 物資裝備保障1、依照企業(yè)特點，對救援隊伍配置足夠的救援裝備和器材，保證救援快速有效和救援人員的自身安全。2、應急裝備器材名稱規(guī)格型號數量存放地點責任人物資治理人電話滅火器4-8kg（干粉）40具生產區(qū)劉強急救援車2輛辦公區(qū)高志防工具鍬、鏟、水桶5套生產區(qū)劉強毒口罩20個辦公區(qū)高志套20雙辦公區(qū)高志架1個辦公區(qū)高志救箱1個生產區(qū)劉強德15147

51、316065正壓式空氣呼吸器2具調度室劉強濾式防毒面具（半面罩）防塵2具生產區(qū)樊元全帶2根生產區(qū)樊元防隔熱服2套調度室劉強戒安全帶2根調度室劉強攜式可燃氣體檢測儀1套調度室劉強德151473160658.4 其他保障1、經費保障應急救援資金由應急救援辦公室進行預算，公司財務統(tǒng)一支出，存入專門賬戶。生產安全事故所產生的費用進行如實核銷。2、交通運輸保障為保障事故發(fā)生后交通運輸問題，救災時由后勤通訊組和運輸部門協(xié)調解決。3、治安保障為保證事故發(fā)生后公司的治安穩(wěn)定，維護公

52、司秩序由治安保衛(wèi)組負責。當事故嚴峻，需擴大相應級不，可請求烏達區(qū)公安分局協(xié)助事故期間的保衛(wèi)工作，治安保衛(wèi)組積極配合。4、醫(yī)療保障發(fā)生事故被救出的傷員立即送往烏達區(qū)中心醫(yī)院治療，需轉院治療的可立即向高級不的醫(yī)院轉移。5、后勤保障事故發(fā)生后，要保證遇難者家屬，救災人員及其他人員的食宿及其它相關事宜，由后勤通訊組負責。9 應急預案治理9.1 應急預案培訓安全生產部制定年度培訓打算，并監(jiān)督實施。每個季度組織開展應急宣傳教育，使職工提高應急方面的知識，熟悉發(fā)生各類事故后的應急救援程序及自救互救知識、相關避災路線等，減少人員傷亡。年度培訓打算應包括內容：應急職責、應急程序和現場處置方案等內容。9.2 應急

53、預案演練9.2.1 演練頻次綜合預案每年至少演練一次，現場處置方案每半年演練一次。9.2.2 演練內容演練的內容包括：通信聯絡、通知、報告程序演練；人員集中清點，裝備及物資器材到位演練；搶險行動演練；醫(yī)療搶救行動演練。9.2.3 演練總結安全治理員做好演練方案的策劃，演練結束后做好總結，總結內容包括：1、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；2、起止時刻；3、演練項目和內容；4、演練過程中的環(huán)境條件；5、演練動用設備、物資；6、演練效果；7、演練過程記錄的文字、音像資料等；8、改進的建議，發(fā)覺問題并提出相應的對策措施，及時對預案進行修改完善。9.3 應急預案修訂原則上應急預案每三年進行一次修

54、訂，當發(fā)生下列情況時及時修訂：1、依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的； 2、應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；3、面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；4、重要應急資源發(fā)生重大變化的；5、預案中的其它重要信息發(fā)生變化的；6、在應急演練和事故應急救援中發(fā)覺問題需要修訂的；7、編制單位認為應當修訂的其它情況。9.4 應急預案備案應急預案制定、修訂后，經專家評審后烏達區(qū)安監(jiān)局備案。9.5 應急預案實施本應急救援預案自批準之日起正式實施。本應急救援預案解釋權歸本公司應急救援辦公室。第二部分 生產安全事故專項應急預案1備煤車間煤塵爆炸事故應急預案1.1 事故風險分析1、事故類型由于生

55、產工藝本身產生的煤塵、以及生產活動中除塵效果操縱不到位，作業(yè)治理疏忽，致使煤塵具有爆炸條件，煤塵爆炸下限濃度為（30-45）g/m3,上限濃度（1000-2000）g/m3 、引燃煤塵爆炸的熱源。（650-1050）氧氣含量達到18.2、事故發(fā)生部位備煤車間。3、事故發(fā)生的可能時刻生產期間。4、事故的危害嚴峻程度及其阻礙范圍設備損壞、人員傷亡。5、事故發(fā)生的可能性當車間煤塵同時具有爆炸的3個條件時，隨時都會發(fā)生爆炸。1.2 應急指揮機構及職責詳見生產安全事故應急預案3 組織機構及職責。1.3 處置程序1.3.1 信息報告程序和內容發(fā)生生產安全事故后，現場人員要立即向班長和調度室匯報，班長向車間

56、領導報警并啟動現場應急處置方案，車間領導立即趕到現場指揮應急處置并向值班領導和應急辦公室報警，調度室接到報告后要查清事故的差不多情況，報告當天值班領導（總指揮或副總指揮），應急辦公室依照總指揮或副總指揮的命令啟動本預案并向公司總調度室報告，差不多情況內容為：（1）事故發(fā)生的具體位置、時刻、地點。（2）事故簡要通過。（3）事故緣故初步推斷。（4）事故類型。（5）涉及范圍、災難程度、人員傷亡情況。（6）現場人員是否撤離、現場聯系方式、聯系人及電話號碼等。（7）事故發(fā)生后已采取的措施及當前搶險救災情況。1.3.2 接警報告和記錄調度室值班人員接到事故報告后，要做好事故記錄，并立即向當天值班領導（總指

57、揮或副總指揮）和應急辦公室匯報，應急辦公室主任立即向總指揮或值班副總指揮匯報。1.3.3 應急啟動（1）應急辦公室接到總指揮或值班副總指揮應急預案啟動命令后，立即通知應急辦公室成員和各專業(yè)組人員到事故地點集中，通知有關搶險隊伍立即趕赴事故現場。（2）公司調度同時應立立即所發(fā)生事故差不多情況和應急救預案啟動情況向有關部門做詳細的匯報。（3）應急辦公室人員和各專業(yè)組成員接到通知，要迅速趕到事故現場，聽取事故簡要匯報后。同意總指揮或值班副總指揮命令，分頭按命令開展應急救援工作。1.3.4 應急救援（1）指揮部成員和各專業(yè)組成員趕到現場后，立即聽取事故車間主任或者知情人的情況匯報。（2）指揮部和搶險救

58、援組依照現場情況，劃分出危險區(qū)、安全區(qū)，研究制定搶險救援方案和安全措施。（3）搶救隊、現場救援人員、各專業(yè)組按照各自的職能，在指揮部的指揮下，按制定的救援方案、安全措施，積極地、能動地進行搶險救災。（4）在搶險救災中，要貫徹以人為本的優(yōu)先原則，首先進行人員救助，然后進行現場處置、監(jiān)控等工作。1.3.5 擴大應急（1）在事故搶險救災過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效操縱，車間領導要立即向公司應急指揮部匯報。（2）應急指揮部依照情況，可決定提高應急級不，啟動上一級應急救援預案。（3）依照事故危害程度，本公司無法操縱時，要請求開發(fā)區(qū)予以協(xié)助，擴大應急。1.4 處置措施 一般原則：以人

59、為本的原則，救人為急、救人為先，在救人為先的前提下兼顧環(huán)境和設備，現場救援與社會救援相結合。具體要求：（1）保障應急救援人員安全為第一前提，現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。（2）搶救現場受傷人員為第一目的。（3）在保障人員安全的前提下，兼顧設備和環(huán)境防護。（4）事故區(qū)域應嚴禁火種、切斷裝置電源、未經批準不能動火，禁止車輛進入，并在邊界設置警戒線。依照事故情況和事故進展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。（5）最大程度降低經濟損失，愛護事故現場。1、現場應急處置措施（1）爆炸發(fā)生后立即疏散周圍所有人員，立即撤離，距離事故現場許多于30米。（2）切斷爆炸場所所有電源。（3）立即搶救傷員，慎重進入爆

60、炸區(qū)域。（4）假如爆炸引起火災，嚴謹立馬進入事故現場搶救設施設備，防備二次爆炸。2、受傷人員處置措施（1）組織人員將受傷人員抬至安全地帶，或者直接抬至道路一側，便于搶救保同及時送醫(yī)院救治。（2）燒傷人員身上著火時用水或滅火器滅火，禁止直接用手撲火。（3）燒傷部位可直接用不冷卻，便于后續(xù)治療。3、火災事故處置措施（1）帶電設備應立即切斷電源開關。（2）應急救援人員應使用滅火器材或水管進行前期滅火，若操縱不住火情應緊急逃生，等待消防專業(yè)救援隊伍支援.2 機械事故專項應急預案2.1 事故風險分析1、當公司內發(fā)生機械事故時，可不同程度的阻礙安全生產的有效進行，同時還可能印發(fā)機械損害事故這類衍生事故，對