在2022年全縣財政工作會議上的講話

1、在2022年全縣財政工作會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省財政工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神；認(rèn)真總結(jié)2021年工作，大力表彰先進(jìn)，交流工作經(jīng)驗；進(jìn)一步分析當(dāng)前財政工作面臨的新形勢，安排部署2022年財政工作。剛才，XX局長宣讀了表彰決定；XX局長領(lǐng)學(xué)了2022年全縣財政工作要點；三個先進(jìn)單位代表從不同層面介紹了工作經(jīng)驗；XX縣長在百忙之中親臨會議，親切慰問和看望了大家，對2021年全縣財政工作給予充分肯定，對2022年財政工作提出了新的更高的要求。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對財政工作的高度評價和充分肯定，將極大地鼓舞我們的斗志，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把縣領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和鼓勵

2、轉(zhuǎn)化為推動財政工作的巨大動力，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，強(qiáng)化措施，扎實做好2022年財政工作。下面，我講以下三個方面的意見，供大家在工作中參考。一、關(guān)于2021年財政工作的簡要回顧2021年是極不平凡的一年，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，面對疫情常態(tài)化防控形勢，以及改革和發(fā)展中不斷出現(xiàn)的各種困難和矛盾，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們財政系統(tǒng)的全體干部職工以赤誠和汗水，以辛勤和智慧，解放思想，克難奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，努力工作，大力推進(jìn)了“四個XX”建設(shè)，圓滿完成了縣委、縣政府和上級財政部門交給的各項工作任務(wù)。一年來，全縣完成地方一般預(yù)算收入XXX億元，比上年增長XXX%；地方一般預(yù)算支出XXXX億元，比上年增

3、長XXX%?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我認(rèn)為有五個方面成績值得認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。第一，過去的一年，財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加給力，保障功能明顯增強(qiáng)。一年來，我們始終把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，作為財政工作的首要任務(wù)，集中保障全縣重點建設(shè)，全力服務(wù)全縣重點企業(yè)，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過積極整合專項資金，集中使用土地基金，科學(xué)調(diào)度間歇資金，努力引導(dǎo)銀行資金等方式，籌集大量的建設(shè)資金，對全縣確定的“211工程”和“四個XX”重點項目建設(shè)實行按進(jìn)度保障，按輕重緩急調(diào)度，在第一時間保證重點項目建設(shè)資金需求，加快了重點項目建設(shè)。促使工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，城區(qū)、園區(qū)骨架進(jìn)一步拉大，功能進(jìn)一步完善。通過集中

4、投入縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金、上級專項扶持資金、本級中小企業(yè)專項和科技專項資金，及時支持一批骨干企業(yè)快速擴(kuò)張和發(fā)展，為跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐和骨干企業(yè)支撐。第二，過去的一年，財政優(yōu)先保障民生更加有力，公共財政體系逐步健全。我們始終堅持以人為本、理財為民，全面貫徹落實縣委、縣政府民生決策，科學(xué)安排預(yù)算，把保障的重點放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需、最關(guān)鍵、最給力的“關(guān)口”上。據(jù)初步統(tǒng)計，2021年，教育支出XXX億元，增長XX%；醫(yī)療衛(wèi)生支出XXX億元，增長XXX%；社會保障支出XXX億元，增長XXX%；住房保障支出XXXX萬元，增長XXXX%。新增公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)、義務(wù)教育績效工資等預(yù)算達(dá)XXXX多萬元；

5、新增醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，養(yǎng)老保險等民生支出達(dá)XXXX多萬元；新增“五個基本建設(shè)”和鎮(zhèn)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)等近XXXX萬元，新增支持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點支出近XXXX萬元。涉及重點民生的支出均保持了較高幅度的增長，為構(gòu)建“和諧XX”做出了積極貢獻(xiàn)。第三，過去的一年，財政支持“三農(nóng)”更加傾力，投入力度明顯加大。在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展上，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)投入政策，本級安排和爭取上級支持均保持了高位增長。其中僅本級財政當(dāng)年就安排XXX億元，同比增加近10億元，增幅達(dá)XXX%。爭取上級安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目資金達(dá)XXXXX萬元，投入和效果雙雙超過歷史。爭取上級投入抗旱資金近千萬元，幫助群眾應(yīng)對50年一遇的特

6、大旱災(zāi)。積極爭取并投入資金近千萬元，完成了省下達(dá)的糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項目，并對重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予重點扶持。在推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)上，進(jìn)步深一化農(nóng)村綜合改革，重點推進(jìn)了“一事一議”財政獎補(bǔ)試點工作，共申報實施XXX個項目，爭取上級財政獎補(bǔ)資金XXXX萬元，落實本級配套XXXX萬元，有效地促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)快速發(fā)展。在落實惠農(nóng)補(bǔ)貼資金上，堅持完善“五個一”的操作辦法，將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等16種補(bǔ)貼計1.6億多元補(bǔ)貼資金安全、及時地發(fā)放到農(nóng)民手中，支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民致富。第四，過去的一年，財政科學(xué)精細(xì)管理更加盡力，理財水平明顯提高。全縣財政部門針對構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實需要，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

7、理財觀念，創(chuàng)新理財方式。部門預(yù)算編制、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理實現(xiàn)了全覆蓋；完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)和其他國有資產(chǎn)全部納入進(jìn)場交易的范圍；組織開展了會計法執(zhí)法檢查；加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算編審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、農(nóng)村“三資”管理，進(jìn)一步鞏固了“雙基”成果。圍繞財政資金安全運(yùn)行和有效使用，相繼開展了對各類專項資金、政府項目投資、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和財政內(nèi)部財務(wù)等專項監(jiān)督檢查。特別是圍繞中心，突出重點，對近年來政府投資項目進(jìn)行了規(guī)范、認(rèn)真、細(xì)致地投資評審，完成評審項目50個，審核金額達(dá)XXX億多元，共審減投資XXXXX萬元，平均審減率達(dá)到XXXX%，不僅節(jié)約了政府投

8、資，也為今后提高財政資金使用效益探索了路子。第五，過去的一年，財政機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)更具活力，行政效能明顯提升。我們圍繞在財政系統(tǒng)建設(shè)“黨委政府得心應(yīng)手、人民群眾信任滿意”的干部隊伍這個總體目標(biāo)，以“治庸問責(zé)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，全面加強(qiáng)財政隊伍自身建設(shè)，保證了縣委、縣政府交辦的大事、服務(wù)對象請求的急事、人民群眾期盼的難事，在財政部門能夠快速妥善地辦好，有效地提升了財政工作效能。通過在系統(tǒng)內(nèi)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和法紀(jì)教育等一系列活動，財政干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步得到提高，創(chuàng)造性完成工作任務(wù)的能力得到加強(qiáng)，黨委、政府和社會各界對財政工作的滿意度不斷提升。通過開展“十個全覆蓋”工作，做到財政工作開展到哪里，黨

9、風(fēng)廉政建設(shè)就落實到哪里，把反腐倡廉貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全局之中，我們的作法受到市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過加強(qiáng)財政法制建設(shè)，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強(qiáng)財政宣傳、信息、調(diào)研和財政系統(tǒng)檔案管理工作，為財政系統(tǒng)不斷爭得了榮譽(yù)。通過加強(qiáng)工會、婦委會、計劃生育、老干部和后勤保障等工作，積極籌集資金，進(jìn)一步營造了良好的工作和生活環(huán)境，保持了“市級文明單位”的榮譽(yù)稱號。同志們，過去一年的工作很有成效。成績來之不易，值得認(rèn)真總結(jié)，值得倍加珍惜。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各個部門大力支持的結(jié)果，同時，更是我們?nèi)w財政干部團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向一年來辛勤

10、付出的全體財政干部表示衷心的感謝，并通過你們向一直支持財政工作的干部職工的家屬們致以崇高的敬意!回顧過去一年的工作，局黨組認(rèn)為有以下五條基本經(jīng)驗值得繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)：必須把服務(wù)大局、支持發(fā)展作為財政工作的政治方向，堅定不移地把縣委、縣政府的決策部署貫徹好、落實好；必須把解放思想、開拓創(chuàng)新作為化解難題、爭取主動的有力武器，用創(chuàng)新的辦法解決前進(jìn)中遇到的各種困難和矛盾；必須把以人為本、理財為民的理念貫穿于財政工作的各個方面，始終把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好；必須把統(tǒng)籌兼顧、保證重點作為做好新時期財政工作的根本方法，在保證黨委、政府安排的重要工作和重點項目的同時，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民

11、生方面的支出要予以統(tǒng)籌保障，推進(jìn)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力作為迎接挑戰(zhàn)、奪取勝利的根本保證，不斷提高財政干部的思想水平、綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升服務(wù)水平，不斷提高工作質(zhì)量，推動財政工作再上新的臺階。這些基本經(jīng)驗，是做好財政工作的根本“法寶”，我們必須要以一貫之，始終堅持好、實踐好、發(fā)揚(yáng)好。二、關(guān)于對2022年財政形勢的分析和把握根據(jù)全省財政工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議對今年宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢分析，我們今年的財政面臨的形勢更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜、更具有挑戰(zhàn)性和不確定性，今年財政工作面臨著新的更重的任務(wù)和更高的要求，這些都給我們在當(dāng)前各種矛盾和困難相互疊加的情況下，如何有

12、力、有效地開展好財政工作帶來了新的挑戰(zhàn)和新的壓力。結(jié)合財政實際來分析，我認(rèn)為主要面臨三個方面的挑戰(zhàn)：第一、保障和服務(wù)跨越發(fā)展面臨著資金“瓶頸”的挑戰(zhàn)。今年，新一屆縣委順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，按照新的發(fā)展要求，科學(xué)審視縣情、廣泛征求意見,確立了突出“兩大園”(就是XX特色工業(yè)園和XX磷化工武鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園)、建設(shè)三個區(qū)(就是建設(shè)宜居新城區(qū)、農(nóng)村新社區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū))、沖刺一個目標(biāo)(就是力爭在十四五末進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng))的“231”工作思路?！?31”工作思路是對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作的全局性、長遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃，是實現(xiàn)后發(fā)崛起、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。落實“231”工作思路，大力推進(jìn)“四個XX

13、”建設(shè)，是落實縣委、縣政府決策部署的重大行動，也是財政部門的首要政治任務(wù)。隨著“231”工作思路的深入實施和重大項目及重點企業(yè)不斷“落地生根”，特別是兩個園區(qū)的建設(shè)和城區(qū)建設(shè)的并行推進(jìn)，使財政在保障重點項目建設(shè)上的資金壓力更加顯現(xiàn)?？梢哉f在如何謀劃好、統(tǒng)籌好各項資金全力保障這項重要工作上，財政部門面臨著前所未有的壓力。第二、財政運(yùn)行面臨著減收增支矛盾更加突出的挑戰(zhàn)。在收入方面，盡管去年全縣財政收入增幅較大，但其中有很多一次性增收因素。省對縣財政體制調(diào)整，一次性增加地方稅收XX多億元；清理稅收過渡戶、匯繳戶等存量稅收，一次性增加地方稅收XXXX多萬元；將部分過去納入收支兩條線管理的行政事業(yè)收入和

14、經(jīng)營性收入納入預(yù)算管理，新增非稅收入達(dá)XXXXX多萬元。這些一次性因素抬高了我縣的收入基數(shù)，但今年將不復(fù)存在。同時，據(jù)省財政廳預(yù)測，今年，中央將加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，提高個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅的起征點，這系列減稅措施都將對財政增收帶來現(xiàn)實壓力。在支出方面，改革與發(fā)展對財政資金的需求進(jìn)一步加大，2022年政策性增支因素集中在三個方面：一是落實中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，加大民生類的支出。包括“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及保障性安居工程建設(shè)等。如：國家規(guī)定，今年財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重必須要達(dá)到4%，這是一個硬指標(biāo)，我縣教育經(jīng)費(fèi)支出的基數(shù)大、剛性強(qiáng)，僅此一項就給財政“三?！睅砗艽髩?/p>

15、力。二是推進(jìn)體制改革，保證各項改革順利實施而增加的支出。包括推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化事業(yè)單位體制改革、實施義務(wù)教育績效工資、醫(yī)療衛(wèi)生績效工資和其他事業(yè)單位績效工資改革等。三是繼續(xù)落實各項保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施而帶來的一系列增加的支出。包括加大政府投資配套力度，促進(jìn)政府公共投資項目以及興辦“民心工程”等建設(shè)。第三，財政管理水平面臨著需要進(jìn)一步提高的挑戰(zhàn)。財政管理水平的高低，直接影響到財政職能作用的發(fā)揮和財政資金的使用效率。越是財政收支矛盾比較突出的時期，越需要強(qiáng)調(diào)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理。近年來，我們采取了一系列措施，財政管理水平得到了一定提高，但作為財政工作者，我們也要清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)有的管

16、理水平與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求比，與社會各界和人民群眾的期待比，仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：財政工作的信息化程度不高，基礎(chǔ)工作還比較薄弱；財政工作的流程不夠順暢，工作效率有待進(jìn)一步提高；財政監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步健全，財政資金的安全運(yùn)行還存在著一些風(fēng)險；財政機(jī)關(guān)的作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)效果上有待于盡快改進(jìn)，等等。面對今年的財政形勢和收支壓力，我們要始終保持清醒的頭腦，不能因為過去已經(jīng)取得的一些成績而沾沾自喜。一方面，我們不僅要深刻認(rèn)識，冷靜對待，為黨委、政府決策提供真實、準(zhǔn)確的信息和形勢分析，適時提出相關(guān)對策和建議，進(jìn)一步爭取黨委、政府對財政工作的更加重視和支持。另一方面，我們還

17、要振奮精神、堅定信心，把面臨的困難和不利因素估計的更加充分一些，把應(yīng)對措施考慮的更加周全一些，以等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，堅定不移地落實縣委、縣政府工作部署，全面完成2022年財政工作任務(wù)。三、關(guān)于抓好今年各項工作的落實2022年，按照縣委、縣政府的要求，財政工作的主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。今年的財政工作總體思路和各項重點工作，我們在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，制定并印發(fā)了2022年全縣財政工作要點(征求意見稿)，剛才XX局長也帶領(lǐng)大家進(jìn)行了領(lǐng)學(xué)，我們將在吸收大家的意見后正式發(fā)文，作為今年我們各項工作的綱要、目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，希望各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所、各單位(科室)結(jié)合各自實際抓好

18、落實。今年的工作安排就以工作要點為準(zhǔn)，我就不再講了。在這里，我著重就如何抓好各項工作的落實作以下強(qiáng)調(diào)：第一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力抓落實。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及財政形勢的不斷變化必將帶來財政政策的及時調(diào)整，落實黨委、政府的一系統(tǒng)決策和部署也要求財政部門要及時跟進(jìn)、抓好落實。面對快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會，面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，我們財政干部要與時俱進(jìn)，破解難題，必須要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識，來不斷增強(qiáng)我們的工作能力。為什么大家認(rèn)為有些工作推不動、推不開，因為缺乏學(xué)習(xí)，你分析問題解決問題的辦法少；為什么大家對一些重要工作落實不積極、不主動，因為缺乏學(xué)習(xí)，對黨委、政府的決策部署沒有深刻領(lǐng)會，對你肩負(fù)的擔(dān)子

19、、面臨的困難，沒有足夠重視，所以工作就陷入被動；為什么大家有時感到一些新的政策出臺不知道怎樣開展工作、推進(jìn)工作，因為你缺乏學(xué)習(xí)，已經(jīng)不適應(yīng)新形勢、新要求，還不要說有能力推動新工作開展。所以，我們在今后工作中，一要堅持學(xué)理論，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)分析問題把握工作全局的能力。主要是兩個方面，一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、財經(jīng)理論等重大政治理論，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來對各項財政改革政策及其出臺背景進(jìn)行解讀，來增強(qiáng)我們做好財政工作理論系統(tǒng)性；另一方面，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一些重大戰(zhàn)略要點，特別是

20、縣委關(guān)于 “231”工作思路和“四個XX”建設(shè)主要目標(biāo)、重點工作、重點要求，只有這樣，才能保證財政工作始終保持正確的方向，才能堅定政治意識，才能推動工作全局，確保各項工作按上級的要求抓好貫徹落實。二要堅持學(xué)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)對外協(xié)調(diào)溝通的能力。推進(jìn)財政工作，要靠政策法規(guī)來支撐。在改革深入推進(jìn)的非常時期，每年國家都出臺了大量財政政策和法規(guī)，指導(dǎo)基層財政工作實踐。一方面，我們要通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)財政干部自身的政策法規(guī)意識，對財政政策要能熟練掌握，確保在工作中嚴(yán)格按政策和法規(guī)辦事。另一方面，通過我們熟練準(zhǔn)確地向社會各界進(jìn)行宣傳貫徹，對服務(wù)單位進(jìn)行指導(dǎo)，達(dá)到用財政政策和法規(guī)來與服務(wù)的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、與服務(wù)的對

21、象進(jìn)行溝通，取得他們對財政工作的理解和支持，推動工作的順利開展。三要堅持學(xué)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)崗位高效履職的能力。在財政部門，不同的崗位有不同的職責(zé)、各個單位都有各自的具體要求。在學(xué)業(yè)務(wù)上，要重點結(jié)合資金管理、財政改革、財政監(jiān)督等重要方面，特別是惠農(nóng)政策落實、國庫資金監(jiān)管、土地出讓資金管理、保障性住房政策落實、部門預(yù)算的完善、社保政策、醫(yī)療衛(wèi)生體制和文化單位等改革的推進(jìn)，都是新政策、新內(nèi)容，都需要每一名財政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，達(dá)到一般干部對財政業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會，中層干部成為“行家里手”，分管領(lǐng)導(dǎo)成為“專家權(quán)威”。會后，局人事科要制定比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合方式，

22、保證業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性，不斷提高崗位高效履職的能力。具體到每一個崗位，要堅持結(jié)合各自實際，有的放矢，突出崗位要求，適應(yīng)能力席位。第二、勇挑重?fù)?dān)，積極作為抓落實。新一屆縣委提出的“231”工作思路，方方面面都需要財政工作的積極參與和服務(wù)保障，特別是“兩園”建設(shè)、“三區(qū)”建設(shè)，都需要財政保障和服務(wù)；前面我們分析的增支方面的因素，都需要財政資金的運(yùn)作；沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)，財政承擔(dān)一般預(yù)算收入及增幅等6項考核指標(biāo)，特別在近兩年的高基數(shù)增長上還要保持高位增幅，今年財政的擔(dān)子更重、任務(wù)更大，縣委、縣政府寄予的厚望更高。因此，我們要在組織財政收入上勇挑重?fù)?dān)，要通過千方百計地挖掘增收潛力，

23、加強(qiáng)稅源監(jiān)控，改進(jìn)征管手段，確保收入目標(biāo)全面超額完成，各個鎮(zhèn)(區(qū))同樣也要做到都超收、各個稅種都能達(dá)到目標(biāo)。在保障重點上勇挑重?fù)?dān)，在保障跨越發(fā)展上，各單位(科室)、各財經(jīng)所承擔(dān)不同任務(wù)，都要圍繞黨委、政府確定的重點項目和重要工作，繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)好的作法，全力以赴做好資金保障和各項服務(wù)。在強(qiáng)化資金監(jiān)管上勇挑重?fù)?dān)，要繼續(xù)跟蹤搞好項目資金的評審和支出撥付審核，切實加強(qiáng)資金監(jiān)督，提高資金使用效益。這方面，局各業(yè)務(wù)科室要加大力度。特別是鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所更要加大力度，去年涉農(nóng)補(bǔ)貼就有XXX億元以上，去年鎮(zhèn)(區(qū))超收XXXX多萬元，這些資金都需要你們加強(qiáng)監(jiān)管。在積極作為方面，要根據(jù)各自的職能職責(zé)，積極主動抓好

24、落實：一要主動當(dāng)好參謀。圍繞黨委、政府確定的目標(biāo)和中心工作，及時、準(zhǔn)確地提供信息和形勢分析，提出可操作性的對策和措施，只有參謀當(dāng)好了，才能得到黨委、政府的肯定，才能更好地推進(jìn)發(fā)展。二要積極做好爭資工作。圍繞“兩園”和“三區(qū)”建設(shè)，圍繞“三農(nóng)”投入，圍繞各項重大改革推進(jìn)，積極做好對口向上爭資工作，確保比上年有較大幅度的增長。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅持保障重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，在高標(biāo)準(zhǔn)地落實好縣委、縣政府決策部署的同時，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項予以統(tǒng)籌保障。必須要首先樹立集中財力辦大事，集中調(diào)度保急事的意識，這是政治意識，統(tǒng)籌兼顧要有政策意識。第三，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核抓落實。針對當(dāng)前“目標(biāo)責(zé)任意識比

25、較強(qiáng)，崗位責(zé)任意識不太強(qiáng)”現(xiàn)狀，今年，要重點抓好三個方面：一要強(qiáng)化崗位責(zé)任意識。今年財政工作面臨更重任務(wù)、更高要求，請大家一定要增強(qiáng)崗位責(zé)任意識，達(dá)到每個同志在什么崗位，干什么事情，履行什么職責(zé)，承擔(dān)什么責(zé)任，都要非常的清楚，非常的明確，非常的具體。請人事科擬定并通過制作崗位職責(zé)牌等方式加以明確，并且逐步推行亮身份、亮職責(zé)。二要認(rèn)真履行崗位職責(zé)。各單位、各科室、各財經(jīng)所要根據(jù)每名同志的工作崗位，科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任制，確保考核有依據(jù)、可操作。所有單位的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行分工負(fù)責(zé)制，做到真抓真管，敢抓敢管，會抓會管。特別是系統(tǒng)內(nèi)各單位的“一把手”在身體力行、率先垂范的同時，要切實履行“抓班子、帶隊伍”的

26、職責(zé)，要親自部署重要工作，親自過問重大問題，親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，既要抓好隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，又要抓好干部日常管理和班子建設(shè)，更要抓好重大工作的督促檢查。各個班子成員也要充分發(fā)揮作用，積極作為，對分管工作、聯(lián)系的單位和科室履行崗位責(zé)任情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查督辦落實。三要嚴(yán)格責(zé)任考核運(yùn)用。今年，縣局將圍繞上級黨委提出的“喜迎二十大，爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題實踐活動，在系統(tǒng)上下開展“喜迎二十大、崗位建功業(yè)”主題活動，將會陸續(xù)出臺一系列考核辦法，對各個層次的崗位履責(zé)情況進(jìn)行按月統(tǒng)計、按季考核、年終述職，以局為單位，對各個單位、各個科室、各個財經(jīng)所主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中述職，現(xiàn)場打分進(jìn)行測評；要以支部為單位，對每名干部

27、、每個崗位進(jìn)行年度履責(zé)表態(tài)發(fā)言。要通過嚴(yán)格的責(zé)任考核，對崗位履責(zé)好、工作業(yè)績突出、黨委政府滿意、干部群眾反映很好的干部，可以打破常規(guī)，給予優(yōu)先提拔和重用。對干部群眾反映差、黨委政府不滿意、重點工作有失誤的干部，將采取打招呼提醒、談話教育、調(diào)離崗位等組織處理。第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高效服務(wù)抓落實。作風(fēng)決定工作成敗，作風(fēng)決定事業(yè)興衰。面對繁重的財政工作任務(wù)，我們每名財政干部都必須付出超出常人的努力來開展落實工作，必須下大氣力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，在財政系統(tǒng)形成昂揚(yáng)向上、奮勇爭先、風(fēng)清氣正的良好作風(fēng)。一要倡導(dǎo)積極進(jìn)取的作風(fēng)。財政干部歷來敢打硬仗，善打勝仗，有一種“鍥而不舍、力求精品”的工作作風(fēng)。今年，在

28、新形勢、新任務(wù)、新要求的情況下，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神，大膽創(chuàng)新工作方法，不斷做出工作亮點，始終保持奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，以激情燃燒的工作態(tài)度，去推動各項工作任務(wù)的落實。二要倡導(dǎo)高效服務(wù)的作風(fēng)。財政工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，只有財政工作和財政資金運(yùn)轉(zhuǎn)高效了，才能保證經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。要進(jìn)一步推行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度，符合政策規(guī)定且手續(xù)齊備、能辦的事情馬上辦；符合政策規(guī)定、但需要完善手續(xù)的要限時辦；不符合政策規(guī)定的，要作好宣傳解釋，加強(qiáng)交流溝通，要讓每一個來財政部門辦事的人員高興而來，無怨而歸，自覺為基層、為群眾、為企業(yè)、為部門、為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供高效、快捷服務(wù)。三要倡導(dǎo)

29、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。在當(dāng)前后發(fā)崛起、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們決不能有任何懈怠情緒，必須要堅持“馬上辦”，立說立辦，該今天完成的工作，決不允許拖到明天；必須要堅持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，把黨委、政府交辦的大事，服務(wù)對象請求的急事，人民群眾期盼的難事，快速妥善的辦好，不讓大事被我們失誤，急事被我們耽誤，難事被我們錯誤。第五、完善機(jī)制，加強(qiáng)督查抓落實。今年工作頭緒多，縣委、縣政府的要求高，我們要用健全完善的機(jī)制推進(jìn)各項工作有效落實，要用更強(qiáng)的督查措施推動工作前進(jìn)。一要建立大事報告機(jī)制，圍繞重點工作落實開展督查。要按照“路徑化、措施化、項目化、責(zé)任化、具體化”的要求，制定落實“231”工作思路的“路線圖”，列

30、出完成財政各項任務(wù)的“時間表”，對重點工作的各個階段完成和落實情況，都要以書面形式向黨組報告，確保各項財政工作任務(wù)圓滿完成。對一些業(yè)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)，都要向局分管領(lǐng)導(dǎo)報告，確保工作的順利推進(jìn)。今年，局辦公室要成立重點工作督查專班，加強(qiáng)督查落實力度。二要建立“倒查”機(jī)制，圍繞“治庸問責(zé)”開展督查。按照“治庸問責(zé)”的實施方案和要求，各單位要加強(qiáng)對財政干部執(zhí)行組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦事紀(jì)律、執(zhí)法紀(jì)律、廉政紀(jì)律進(jìn)行督查，確保財政系統(tǒng)“治庸問責(zé)”工作取得實效。凡是被“縣治庸問責(zé)辦”通報或曝光的人和事，堅決實行責(zé)任“倒查”，不僅要對當(dāng)事人按規(guī)定進(jìn)行處理，還要對單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“倒查問責(zé)”。三要建立獎懲機(jī)制，圍繞全年目標(biāo)責(zé)任制開展督查。要進(jìn)一步完善財政目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，細(xì)化考核內(nèi)容，細(xì)化獎懲措施，年終完成任務(wù)的，堅決按目標(biāo)責(zé)任制給予獎勵；沒有完成任務(wù)的，要堅決落實懲處措施，并按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。從今年開始，縣局對各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助都要與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤，不再均衡分配，嚴(yán)格做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。要通過機(jī)制的不斷完善，把全體財政干部的興奮點集中到真抓實干、狠抓落實上來。第六、強(qiáng)化預(yù)防，廉潔理財抓落實。財政工作是高風(fēng)險的工作，而且風(fēng)險越來越大?，F(xiàn)在，上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金越來越多，管理責(zé)任就特別重大。