煤炭有限責(zé)任公司應(yīng)急管理規(guī)章制度匯編

1、 內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤炭有限責(zé)任公司 應(yīng) 急 管 理 制 度 阿爾巴斯二礦 二 一 七 年目 錄一、事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度1二、應(yīng)急值守制度14三、應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度16四、應(yīng)急投入及資源保障制度20 五、應(yīng)急預(yù)案治理制度23 六、應(yīng)急演練制度24 七、應(yīng)急救援隊(duì)伍治理制度27八、應(yīng)急物資裝備治理制度28 九、安全避險(xiǎn)設(shè)施治理和使用制度29 十、應(yīng)急資料檔案治理制度32 事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善我礦事故監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全治理，防范重特大事故的發(fā)生，特制定本制度。一、治理機(jī)構(gòu)及職責(zé)為確保事故監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警治理工作的

2、有效實(shí)施，成立事故監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警治理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)；副組長(zhǎng)：總工程師及各副礦長(zhǎng)；成員單位：安全、調(diào)度、技術(shù)、機(jī)電、運(yùn)輸、綜合辦、醫(yī)院、保衛(wèi)等科室負(fù)責(zé)人及工區(qū)負(fù)責(zé)人。二、事故監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法及預(yù)防措施（一）礦井瓦斯1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）裝備安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)檢測(cè)。（2）瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯。（3）有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或甲烷氧氣兩用檢測(cè)報(bào)警儀隨時(shí)檢測(cè)。（4）放炮地點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”。（5）瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗(yàn)和強(qiáng)檢，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.要緊預(yù)防措施（1）回采工作面和掘進(jìn)工作面都應(yīng)采納獨(dú)立通

3、風(fēng)；（2）掘進(jìn)巷道應(yīng)采納局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換、自動(dòng)分風(fēng)”；（3）局部通風(fēng)機(jī)禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)等預(yù)防措施。（4）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；（5）回采工作面采取煤層注水，采煤機(jī)必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈化水幕；（6）掘進(jìn)工作面防塵措施采納濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，放炮使用水炮泥，實(shí)施短壁靜壓注水，實(shí)行放炮噴霧，放炮前后對(duì)距工作面20米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風(fēng)機(jī)；（7）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；井下接塵人員必須佩戴防塵

4、口罩。3.事故預(yù)警的條件（1）安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警或井下治理、個(gè)體巡回檢測(cè)、檢修等井下工作人員發(fā)覺井下作業(yè)地點(diǎn)或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預(yù)兆時(shí)。（二）礦井煤塵1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）按粉塵防治規(guī)范要求，配備專職測(cè)塵人員和儀器儀表，進(jìn)行粉塵測(cè)定工作。（2）對(duì)井下所有產(chǎn)塵點(diǎn)每月測(cè)定兩次，地面每月測(cè)定一次。（3）呼吸性粉塵測(cè)定，采掘工作面每季測(cè)定一次，其它接塵作業(yè)場(chǎng)所每半年測(cè)定一次；粉塵分散度、游離SiO2含量每半年測(cè)定一次。（4）利用GCG1000型粉塵濃度傳感器對(duì)采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)上傳到KJ76N安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)上，實(shí)現(xiàn)采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度超限報(bào)

5、警。2.要緊預(yù)防措施（1）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；（2）回采工作面采取煤層注水，采煤機(jī)必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈化水幕；（3）掘進(jìn)工作面防塵措施采納濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，放炮使用水炮泥，實(shí)施短壁靜壓注水，實(shí)行放炮噴霧，放炮前后對(duì)距工作面20米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風(fēng)機(jī)；（4）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；（5）井下接塵人員必須佩戴防塵口罩3.事故預(yù)警的條件（1）井下巷道有厚度超過2mm連續(xù)長(zhǎng)度超過5m的煤塵堆積（用手捏成團(tuán)，經(jīng)振動(dòng)不飛揚(yáng)不在此限）；（2

6、）出現(xiàn)高溫火源；（3）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)粉塵濃度情況不明報(bào)警的。（三）礦井火災(zāi)1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）外因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)可燃物治理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。（2）內(nèi)因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施：建立束管自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，落實(shí)密閉定期檢查制度。（3）每季度對(duì)井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)覺問題，及時(shí)解決。（4）每周檢查一次采空區(qū)密閉墻，建立檢查記錄檔案，發(fā)覺問題立即匯報(bào)處理。（5）每周一次對(duì)井下易發(fā)火地點(diǎn)觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)火情況預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。（6）礦保衛(wèi)科加強(qiáng)對(duì)木材廠等易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)覺問題及時(shí)

7、匯報(bào)處理。2.要緊預(yù)防措施（1）外因火災(zāi)預(yù)防措施：井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙，杜絕井下明火，不使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰，杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花，嚴(yán)格落實(shí)井下電氣焊措施，裝備皮帶機(jī)防打滑愛護(hù)，防止摩擦起火，嚴(yán)格井下火區(qū)治理等，杜絕引火火源;對(duì)木材、綿紗、油脂等可燃物加強(qiáng)治理。（2）內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施：制定專門的防火措施，落實(shí)到礦井生產(chǎn)和治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。破壞煤體發(fā)生自燃的條件，合理布置巷道，盡量減少多煤層聯(lián)合開采;工作面回采期間加強(qiáng)防滅火治理，上下隅角堅(jiān)持噴灑滅火劑，使用好

8、擋風(fēng)簾，及時(shí)封閉采空區(qū)，按規(guī)定注漿、注氮，清掃潔凈浮煤。3.事故預(yù)警的條件 （1）束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)覺回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區(qū)密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區(qū)等地點(diǎn)CO濃度超過70ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時(shí)；（2）井上、下工作人員發(fā)覺作業(yè)地點(diǎn)或途徑地點(diǎn)有外因火災(zāi)等預(yù)兆時(shí)。（四）礦井水災(zāi)1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）依照生產(chǎn)打算，及時(shí)編制水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，及時(shí)開展隱患排查活動(dòng)。（2）井下現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，有出水征兆及時(shí)匯報(bào)。（3）定期對(duì)地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化情況。（4）及時(shí)搜集相鄰礦井采掘活動(dòng)情況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相

9、關(guān)圖紙上。（5）利用水文觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地下水位變化情況。2.要緊預(yù)防措施（1）依照生產(chǎn)打算，及時(shí)編制水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，開展隱患排查活動(dòng)；配備齊全的探放水設(shè)備，各采掘工作面嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，做好探放水工作，井下現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，有出水征兆及時(shí)匯報(bào)；（2）定期對(duì)地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化情況；（3）及時(shí)搜集相鄰礦井采掘活動(dòng)情況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上；（4）利用水文觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地下水位變化情況。3.事故預(yù)警的條件（1）回采工作面涌水量大于100m/h或排水系統(tǒng)不能正常排出該面涌水時(shí)；（2）探水鉆孔、掘進(jìn)工作面過斷層涌

10、水量大于100m/h時(shí)；（3）礦井水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)覺其它突水征兆時(shí)。（五）礦井頂板、沖擊地壓1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）在采掘工程過斷層等地質(zhì)構(gòu)造期間，安排專人對(duì)頂板破裂、有淋水、頂板臺(tái)階下沉等征兆進(jìn)行重點(diǎn)觀測(cè)。（2）成立礦壓觀測(cè)小組，利用回采工作面安設(shè)的礦壓觀測(cè)系統(tǒng)，對(duì)回采工作面頂板壓力情況進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。（3）回采工作面初采期間，成立初次來壓小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，依照掌握工作面推進(jìn)距離，預(yù)測(cè)來壓步距，做好相關(guān)預(yù)備。（4）在煤層中施工的掘進(jìn)工程，錨網(wǎng)索支護(hù)的巷道，設(shè)頂板離層儀，依照頂板下沉情況，及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)頂板治理。（5）建立一支兼職防沖隊(duì)伍，并設(shè)專職技術(shù)人員，

11、開展防沖監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。2.要緊預(yù)防措施（1）合理布置工作面，幸免孤島采煤，回采工作面合理選用安全高效的液壓支架，采煤機(jī)采煤后，必須及時(shí)移架，加強(qiáng)支架初撐力的監(jiān)測(cè)，必須達(dá)到規(guī)定要求，煤壁片幫要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，上下巷要有超前支護(hù)，且支護(hù)長(zhǎng)度不小于20m；（2）安設(shè)礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)工作面阻力實(shí)施不間斷監(jiān)控。掘進(jìn)工作面使用好前探支護(hù)，錨桿、錨索支護(hù)要達(dá)到拉力，錨網(wǎng)索支護(hù)的煤巷，安設(shè)頂板離層儀，依照頂板下沉情況，及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)頂板治理。3.事故預(yù)警的條件（1）頂板事故：礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)覺回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、離層記錄儀發(fā)覺一處以上巷道頂板離層數(shù)據(jù)超過規(guī)定、或作業(yè)人員發(fā)覺

12、采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時(shí)消除時(shí)。（2）沖擊地壓事故：發(fā)生前一般無明顯前兆，沖擊過程短暫，持續(xù)時(shí)刻為幾秒到幾十秒，當(dāng)發(fā)生沖擊地壓后立即發(fā)出預(yù)警信息防止次生事故發(fā)生。（六）礦井供電1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法供電事故的危險(xiǎn)源要緊來35KV線路及變電所供配電設(shè)施。其監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法及采取的預(yù)防措施是惡劣天氣變電所值班人員加強(qiáng)值班，同時(shí)調(diào)度臺(tái)值班人員及時(shí)通知大型設(shè)備停止運(yùn)行，防止突然停電造成人員傷亡。2.要緊預(yù)防措施惡劣天氣變電所值班人員加強(qiáng)值班，同時(shí)調(diào)度臺(tái)值班人員及時(shí)通知大型設(shè)備停止運(yùn)行，防止突然停電造成人員傷亡。3.事故預(yù)警的條件（1）出現(xiàn)35KV供電系統(tǒng)突然停電，且無法立即恢復(fù)供電；（

13、2）全礦或采區(qū)等井下大面積停電0.5h以上時(shí)。（七）礦井災(zāi)難性天氣1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）與氣象部門加強(qiáng)聯(lián)系，注意氣象信息的公布，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個(gè)作業(yè)班組和作業(yè)人員。（2）礦隨時(shí)與上級(jí)治理處保持聯(lián)系，保證在第一時(shí)刻獲得信息。2.要緊預(yù)防措施（1）調(diào)度室建立防備雨季氣象災(zāi)難的逐級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息響應(yīng)系統(tǒng)，利用電話、短信平臺(tái)，及時(shí)傳遞災(zāi)難性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息；（2）當(dāng)氣象部門公布災(zāi)難性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息時(shí)，調(diào)度室必須緊密留意，主動(dòng)獵取有關(guān)的氣象信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個(gè)作業(yè)班組和作業(yè)人員；（3）礦

14、隨時(shí)與上級(jí)治理處保持聯(lián)系，保證在第一時(shí)刻獲得信息。3.事故預(yù)警的條件（1）連續(xù)降雨量超過50mm、強(qiáng)雷電等；（2）接上級(jí)通知泗河來洪時(shí)。（八）礦井提升運(yùn)輸1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）主副井提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控：加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)及絕緣搖測(cè)。（2）斜巷皮帶機(jī)皮帶監(jiān)測(cè)監(jiān)控:嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置的班試驗(yàn)制度，加強(qiáng)皮帶接頭檢查。（3）斜巷乘人裝置監(jiān)測(cè)監(jiān)控:加強(qiáng)對(duì)猴車驅(qū)動(dòng)裝置的檢查、維護(hù)，猴車司機(jī)要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運(yùn)行期間的設(shè)備聲音。（4）綜采安撤面設(shè)備運(yùn)輸監(jiān)測(cè)監(jiān)控:加強(qiáng)軌道鋪設(shè)質(zhì)量檢查；檢查各安全設(shè)施是否齊全，靈敏可靠。2.要緊預(yù)防措施（1）主副井提升：加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)及絕緣搖測(cè)，嚴(yán)格絞車司機(jī)交接班愛護(hù)試驗(yàn)制度的落

15、實(shí)及確保日檢質(zhì)量，嚴(yán)格井筒檢修施工措施及操作規(guī)程的落實(shí)；（2）斜巷皮帶機(jī):嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置的班試驗(yàn)制度，確保完好使用，同時(shí)加強(qiáng)皮帶接頭檢查，及時(shí)處理隱患接頭；（3）斜巷乘人裝置:加強(qiáng)對(duì)猴車驅(qū)動(dòng)裝置的檢查、維護(hù)，猴車司機(jī)要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運(yùn)行期間的設(shè)備聲音，出現(xiàn)異常聲音必須立即停止運(yùn)行，并檢查處理，同時(shí)考察對(duì)驅(qū)動(dòng)天輪的液壓制動(dòng)方式，并進(jìn)行改造；（4）綜采安撤面設(shè)備運(yùn)輸:嚴(yán)格軌道鋪設(shè)質(zhì)量，軌道鋪設(shè)不合格堅(jiān)決不進(jìn)行設(shè)備運(yùn)輸，處理車輛掉道，現(xiàn)場(chǎng)必須有礦跟班人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，備齊車輛復(fù)軌工具、材料，防倒、防滑措施到位，人員站位安全。3.事故預(yù)警的條件（1）發(fā)覺提升運(yùn)輸?shù)绕渌卮笊a(chǎn)隱患不能及時(shí)消除時(shí)；（2）井

16、下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信息或接到事故現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)時(shí)。（九）礦井火工品1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法公司每季度對(duì)礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對(duì)火工品存放情況進(jìn)行檢查。2.要緊預(yù)防措施（1）公司每季度對(duì)礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對(duì)火工品存放情況進(jìn)行檢查；（2）火工品庫必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。雷管、炸藥等火工品的領(lǐng)退、運(yùn)輸、銷毀及丟失處理等必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)治理制度；（3）接觸火工品的人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入火工品倉庫；（4）火工品倉庫必須按規(guī)定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材；（5）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”放炮制

17、度；（6）安全員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工安全防范措施的執(zhí)行。3.事故預(yù)警的條件（1）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%；（2）爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8；（3）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的；（4）發(fā)生火工品爆炸；（5）發(fā)生火工品被盜、丟失現(xiàn)象。（十）礦井矸石山1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）礦組織相關(guān)人員每月對(duì)山體變化情況和自燃情況以及運(yùn)輸設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查。（2）礦保衛(wèi)科24小時(shí)不定期巡查。（3）礦運(yùn)搬工區(qū)安排人員每班觀看。2.要緊預(yù)防措施（1）矸石綜合利用，清除或減小矸石山；（2）減少矸石中的煤炭、硫黃等可燃物含量；保證矸石山安息角小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；（3）危險(xiǎn)范圍內(nèi)

18、嚴(yán)禁設(shè)置建、構(gòu)筑物；（4）按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄（墻）、警示標(biāo)志，嚴(yán)禁與矸石山工作無關(guān)的人員進(jìn)入矸石山警界線以內(nèi)活動(dòng)。3.事故預(yù)警的條件（1）矸石山表面以下1m溫度超過70；（2）正在自燃的矸石山頂部或發(fā)火區(qū)有溝壑、凹陷區(qū)或其它雨水通道；（3）矸石山山體產(chǎn)生大量蒸氣；（4）矸石表面有黃色結(jié)晶體滲出；（5）出現(xiàn)懸矸現(xiàn)象，矸石山自然安息角大于42及矸石山其它異?，F(xiàn)象時(shí)。（十一）礦井地震1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法地震局通過地震監(jiān)測(cè)臺(tái)、動(dòng)植物宏觀監(jiān)測(cè)及水井監(jiān)測(cè)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控及預(yù)報(bào)。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)時(shí)，地震局將通知地震警報(bào)區(qū)。我礦接到地震局發(fā)出的警報(bào)后，立即在全礦地面范圍內(nèi)發(fā)出警報(bào)，并通過調(diào)度通訊系統(tǒng)通知井

19、下各區(qū)域內(nèi)工作人員，現(xiàn)場(chǎng)治理人員立即組織人員撤離。2.要緊預(yù)防措施（1）保持通訊渠道暢通，以便及時(shí)獵取上級(jí)部門關(guān)于地震震情的通知或文件;（2）礦應(yīng)急指揮部應(yīng)組織全礦人員做好相應(yīng)的地震震情強(qiáng)化跟蹤工作、救援物資儲(chǔ)備工作、各個(gè)關(guān)鍵崗位人員值班。特不是制定人員安全工作、設(shè)備安全運(yùn)行、關(guān)鍵地點(diǎn)、區(qū)域防火和防盜等安全措施。3.事故預(yù)警的條件地震事故。當(dāng)明顯感受地震震感或接到地震局公布的地震預(yù)警信息時(shí)。（十二）礦井壓力容器1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）鍋爐運(yùn)行時(shí)鍋爐工加強(qiáng)對(duì)爐體、爐外管道的巡視。（2）通過水位、水壓等儀表、各超限報(bào)警裝置進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（3）檢修時(shí)重點(diǎn)對(duì)爐膛易損區(qū)域、吹灰器周圍、底部水30冷壁管的磨

20、損情況檢查，并對(duì)這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測(cè)量。2.要緊預(yù)防措施（1）保證鍋爐安全愛護(hù)設(shè)施、附件齊全可靠；（2）定期對(duì)鍋爐進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求對(duì)鍋爐進(jìn)行定期檢驗(yàn)；（3）嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施操作；（4）保持鍋爐負(fù)荷穩(wěn)定，防止突然降低負(fù)荷，導(dǎo)致氣壓上升；（5）防止安全閥失靈，每隔一兩天人工排汽一次，同時(shí)定期做自動(dòng)排汽試驗(yàn)；（6）每班沖洗水位表，檢查所顯示的水位是否正確。定期清理旋塞及連通管，防止堵塞。定期維護(hù)檢查水位報(bào)警或超溫報(bào)警設(shè)備，保持靈敏可靠。嚴(yán)密監(jiān)視水位，萬一發(fā)生嚴(yán)峻缺水，絕對(duì)禁止向鍋爐內(nèi)進(jìn)水；（7）正確使用水處理設(shè)備和除氧措施，保持爐水質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.事故預(yù)警的

21、條件（1）指示儀表指示異常；（2）鍋爐運(yùn)行聲音異常；（3）鍋爐爐體出現(xiàn)破損、裂縫或出現(xiàn)輕度泄漏，管道輕度泄漏。三、預(yù)警方式采納報(bào)警器報(bào)警和電話報(bào)警方式。建立完善的電話通訊系統(tǒng)，由調(diào)度室監(jiān)控中心完善各施工現(xiàn)場(chǎng)及有固定值班人員的崗位電話通訊系統(tǒng)，上級(jí)有關(guān)部門的電話通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通；完善報(bào)警器報(bào)警系統(tǒng)。四、預(yù)警信息的公布當(dāng)值班調(diào)度員接到井下事故預(yù)警條件的信息時(shí)，按照“煤礦調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)利”中的規(guī)定，公布緊急調(diào)度指令，通過電話、語音廣播系統(tǒng)3分鐘內(nèi)通知到井下所有施工地點(diǎn)，安排各施工地點(diǎn)帶班區(qū)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，并組織人員按照擬定避災(zāi)路線撤人升井，通知機(jī)電工區(qū)切斷各工作面電源，

22、啟動(dòng)自動(dòng)排水系統(tǒng)，通知機(jī)電、運(yùn)搬工區(qū)，并要求各重要崗位工作人員，中央、石門變電所，各水平泵房，上下山有運(yùn)人設(shè)施的絞車房工作人員和信號(hào)工、押車工、把鉤工必須堅(jiān)守工作崗位，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。副井口做好預(yù)備隨時(shí)上、下人員，維持好上、下井口秩序。同時(shí)調(diào)度員記錄事故發(fā)生地點(diǎn)的差不多情況，向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào),通知其他指揮部成員到調(diào)度室集合，規(guī)定到達(dá)時(shí)限；趕忙安排調(diào)度員統(tǒng)計(jì)出所有下井人員數(shù)據(jù)，立即趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；依照事故的嚴(yán)峻程度，按預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急級(jí)不發(fā)出警報(bào)，上報(bào)集團(tuán)公司。與參與應(yīng)急救援工作的其它單位取得聯(lián)系，并向他們通報(bào)情況；依照情況的危及程度或按預(yù)案

23、規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好出動(dòng)預(yù)備。五、預(yù)警信息的響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、四級(jí)。（1）IV級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故或者3人以下涉險(xiǎn)，事故阻礙范圍和危害程度不再進(jìn)展，啟動(dòng)本煤礦應(yīng)急預(yù)案。（2）級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故阻礙范圍和危害程度不再進(jìn)展，啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，向煤炭局申請(qǐng)啟動(dòng)地點(diǎn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（3）級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故阻礙范圍和危害程度不再進(jìn)展，由市政府報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府啟動(dòng)煤礦特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（4）級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特不重大事故，由省級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案。報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，應(yīng)首先啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。六、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲生產(chǎn)安全事故預(yù)警

24、工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故征兆的重要情況或者在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其他失職、瀆職行為，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分、罰款或解除勞動(dòng)合同；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定報(bào)告事故災(zāi)難的。（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。（3）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（4）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。（5）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。（6）有其它危害應(yīng)急工作行為的。對(duì)在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、附則（一）本治理制度自二一七年一月一日?qǐng)?zhí)行。應(yīng)急值守 HYPERLINK

25、/mkgl/ o 煤礦治理制度 煤礦安全制度 t /html/2012/08/24/_blank 制度第一章 總則第一條 為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理 t /html/2012/08/24/_blank 治理，強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任，保障 HYPERLINK / o 煤礦安全網(wǎng) t /html/2012/08/24/_blank 安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā) HYPERLINK /sggl/ o 事故治理 煤礦事故 t /html/2012/08/24/_blank 事故時(shí)能有效、有序的啟動(dòng)應(yīng)急 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案 t /html/

26、2012/08/24/_blank 預(yù)案，將 HYPERLINK /sggl/ o 事故治理 煤礦事故 t /html/2012/08/24/_blank 事故損失及損害程度降到最低，依照國家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案 t /html/2012/08/24/_blank 預(yù)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)規(guī)定及“預(yù)防為主、防救結(jié)合”的 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案 t /html/2012/08/24/_blank 預(yù)案制定原則，結(jié)合年度災(zāi)難預(yù)防和處理 HYPERLINK /wdyy/gzjh/ o 工作打算 t /html/20

27、12/08/24/_blank 打算等。特制定本 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理制度 煤礦安全制度 t /html/2012/08/24/_blank 制度。第二條 本 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理制度 煤礦安全制度 t /html/2012/08/24/_blank 制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責(zé)、值守人員的紀(jì)律。第三條 本 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理制度 煤礦安全制度 t /html/2012/08/24/_blank 制度適用于礦應(yīng)急值守人員、各單位應(yīng)急值守人員、信息員。第二章 值守人員的范圍及條件第四條 副總以上領(lǐng)導(dǎo)

28、均參加礦應(yīng)急值守；生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人及以上 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理 t /html/2012/08/24/_blank 治理人員參加礦應(yīng)急值守；機(jī)關(guān)后勤部室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況、具備下井條件的副科級(jí)及以上 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理 t /html/2012/08/24/_blank 治理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定的值班人員能夠參加礦應(yīng)急值守。第五條 生產(chǎn)輔助工區(qū)及部室、后勤科室享受副區(qū)級(jí)待遇的及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。第三章 應(yīng)急值守人員職責(zé)第六條 參與礦應(yīng)急值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)當(dāng)天全礦的突發(fā)的危及 HYPERLINK / o 煤礦安全網(wǎng)

29、t /html/2012/08/24/_blank 安全生產(chǎn)的事件負(fù)全面責(zé)任。每天上午9點(diǎn)為值班交接班時(shí)刻，值班及交接班地點(diǎn)為應(yīng)急值守室。各單位應(yīng)急值守人員在各單位進(jìn)行，相關(guān) HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理制度 煤礦安全制度 t /html/2012/08/24/_blank 制度、方法依據(jù)本 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理制度 煤礦安全制度 t /html/2012/08/24/_blank 制度制訂。第七條 應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長(zhǎng)依照當(dāng)天值班人員的實(shí)際情況安排應(yīng)急值守人員及值班時(shí)刻，保證當(dāng)天24小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。第

30、八條 礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求，認(rèn)真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理制度 煤礦安全制度 t /html/2012/08/24/_blank 制度，在本值班日未完成或待完成的現(xiàn)場(chǎng)工作及 HYPERLINK / o 煤礦安全網(wǎng) t /html/2012/08/24/_blank 安全狀況都應(yīng)向接班人交接清晰。第九條 礦應(yīng)急值守人員發(fā)覺或接到信息員報(bào)告，有危及職工生命 HYPERLINK / o 煤礦安全網(wǎng) t /html/2012/08/24/_blank 安全的重大隱患時(shí)，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理

31、HYPERLINK /jscs/ o 煤礦安全措施 t /html/2012/08/24/_blank 措施，安排相關(guān)的各單位應(yīng)急人員及時(shí)處理，并及時(shí)向調(diào)度指揮中心和礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第十條 信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)覺隱患，應(yīng)依照隱患嚴(yán)峻程度，立即安排現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行整改，發(fā)覺 HYPERLINK /sggl/ o 事故治理 煤礦事故 t /html/2012/08/24/_blank 事故和嚴(yán)峻隱患要立即匯報(bào)礦應(yīng)急值守人員，依照礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。第十一條 各單位應(yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員指示后，立即帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，安排人員對(duì)處理方法、過程、進(jìn)度和結(jié)果及時(shí)匯報(bào)礦應(yīng)急值守人

32、員。第四章 應(yīng)急值守紀(jì)律第十二條 當(dāng)天礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在礦應(yīng)急值守室聽班，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。第十三條 應(yīng)急值守期間發(fā)生重大 HYPERLINK /sggl/ o 事故治理 煤礦事故 t /html/2012/08/24/_blank 事故時(shí)，應(yīng)急值守人員及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即啟動(dòng) HYPERLINK /sggl/ o 事故治理 煤礦事故 t /html/2012/08/24/_blank 事故應(yīng)急 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案 t /html/2012/08/24/_blank 預(yù)案。第十四條 值班人員因事、因病不能值班或需

33、離開值班室，必須同時(shí)向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長(zhǎng)請(qǐng)假；并請(qǐng)同組或他組具有應(yīng)急值守資格的人員替班。第五章 附則第十五條 本 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦治理制度 煤礦安全制度 t /html/2012/08/24/_blank 制度的解釋權(quán)歸礦應(yīng)急辦公室。應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，依照安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國務(wù)院生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理方法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全治理實(shí)際，制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理

34、工作，適用于本制度。二、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報(bào)告范圍包括差不多發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特不重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故的信息是指：1、涉險(xiǎn)10人以上的事故；2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；3、其他較大涉險(xiǎn)事故。五、信息的接收及通報(bào)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開救助行動(dòng)，調(diào)度室接到各單位事故、事件或

35、災(zāi)情報(bào)告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)不，請(qǐng)示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序逐個(gè)通知相關(guān)人員。本礦24小時(shí)應(yīng)急值守電話外線） 8000（內(nèi)線）六、信息傳遞1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào)，同時(shí)通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能阻礙到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度

36、室報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向長(zhǎng)治公司、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局、區(qū)煤炭工業(yè)局及其它上級(jí)主管部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員能夠直接向和區(qū)煤炭工業(yè)局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要通過；事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步可能的直接經(jīng)濟(jì)損失；差不多采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4、事故具體情況臨時(shí)不清晰的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)臨時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。5、發(fā)生重大、特不重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，依照礦領(lǐng)導(dǎo)指示向長(zhǎng)治礦山搶救大隊(duì)匯報(bào)，

37、請(qǐng)求救援。6、事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特不重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。七、信息公開執(zhí)行國家礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案關(guān)于信息公布的規(guī)定。信息公布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級(jí)不大小，配合上級(jí)有關(guān)部門按照事故信息公布原則對(duì)外進(jìn)行信息公布。八、事故信息公布原則真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實(shí)向外界公布，事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。及時(shí)原則。依照事故進(jìn)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。正面引導(dǎo)原則。在公布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，

38、重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。九、事故責(zé)任分析1、依照事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接緣故和間接緣故分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接緣故的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、治理缺陷的間接緣故的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、要緊責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。直接責(zé)任者要緊是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。要緊責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，要緊是指各級(jí)治理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：要緊領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。十、事故責(zé)任追究及處罰。按

39、照事故調(diào)查報(bào)告做出具體的處罰決定。十一、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕同意調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人，依照情節(jié)輕重，做出處理。十二、事故調(diào)查報(bào)告下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦安全基金。十三、關(guān)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安全部負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。應(yīng)急投入及資源保障制度一、目的和適用范圍 1、為了預(yù)防和操縱潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。 2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)難）等緊急情況的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急治理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

40、和責(zé)任追究制。2、堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把保障職員的生命安全和軀體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4、科學(xué)有用。5、分級(jí)響應(yīng)。三. 應(yīng)急治理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮：礦長(zhǎng) 副總指揮：各分管副礦長(zhǎng) 成 員：安監(jiān)部、技術(shù)部、調(diào)度室、通防部、機(jī)電部、綜合辦、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。 四.應(yīng)急保障 各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)依照總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。 1、要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演

41、練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。 2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)備和救援工作資金。 3、調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督治理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。 4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)刻出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)趕忙與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。 5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。 6、人員防護(hù)

42、要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散治理方法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下職員安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。 五、監(jiān)督治理 1、預(yù)案演練 技術(shù)部要結(jié)合實(shí)際，有打算、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。 2、培訓(xùn)教育 由安監(jiān)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)職員的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和治理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。 3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)

43、任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急治理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。 4、礦井各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由調(diào)度室進(jìn)行監(jiān)督治理。 六、附則 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案治理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急治理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急治理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案治理制度： 一、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)治理。依照“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整

44、變化情況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類不、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。 二、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急治理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)覺的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急治理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特不重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。 三、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和公布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。 四、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)打算，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高

45、職工自救互救能力。五、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練打算。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急演練制度一、總則為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評(píng)估礦井應(yīng)急預(yù)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)覺并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識(shí)不資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。依照阿爾巴斯二礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定本制度。二、細(xì)則1、單位要緊負(fù)責(zé)人應(yīng)依照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救

46、援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)覺存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位要緊負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地點(diǎn)政府負(fù)責(zé)安全治理的部門組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊負(fù)責(zé)人簽署公布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。公布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。3、預(yù)案評(píng)審的要緊內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息公布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。 預(yù)案評(píng)審的要緊效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述的應(yīng)急預(yù)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的

47、缺陷和不足；評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)不資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。 4、針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)打算，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。專門作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。 應(yīng)急響應(yīng)中心會(huì)同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對(duì)寬敞職工廣泛宣傳應(yīng)

48、急法律法規(guī)和應(yīng)急意識(shí)。 5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)刻、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。 6、礦井每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 7、應(yīng)急演習(xí)可采納包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。 8、礦井應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，依照選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)刻、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。 9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)

49、檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。 10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)覺進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的全然緣故、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)刻，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)覺中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。 11、演習(xí)結(jié)束后，要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。 三、附則 1、本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。 2、本制度由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急救援隊(duì)伍治理制

50、度一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，緊密配合；3、樹立高度的工作責(zé)任感；4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)治理制度，包括：1、值班制度；2、崗位工作制度；3、教育學(xué)習(xí)制度；4、培訓(xùn)演練制度；5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；6、安全保密制度；7、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。 四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針

51、對(duì)參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。五、安監(jiān)部對(duì)應(yīng)急救援治理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)急物資裝備治理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。 二、范圍： 應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。 三、職責(zé)： 1、生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常治理。 2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督治理。 四、檢查與維護(hù)治理： 1、非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。專門情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。 2、由生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)會(huì)同其它職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)覺應(yīng)急救援

52、物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。安全避險(xiǎn)設(shè)施治理和使用制度為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)行，確保其始終處于正常待命狀態(tài)，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)，為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障，特制定如下治理規(guī)定，各單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。一、治理規(guī)定1.所有職工在入井前必須同意應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試，合格后方可上崗。2.安監(jiān)部和各隊(duì)要將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識(shí)納入日常培訓(xùn)打算中。培訓(xùn)內(nèi)容包括：1）礦用避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程；2）硐室的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)和工作原理；3）避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)要求。3.安監(jiān)部要將應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)納入新工人入井前安全培訓(xùn)必授課程。4

53、.避難硐室必須保持通風(fēng)良好和氣密性；必須進(jìn)行一次完整的打壓測(cè)試以檢驗(yàn)密封性能。5.每3個(gè)月對(duì)避難硐室的各項(xiàng)功能進(jìn)行一次檢驗(yàn)，必須進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，做好相關(guān)記錄并存檔。6.避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作由其專職硐室治理員負(fù)責(zé)，其他硐室治理員協(xié)助。7.避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存放任何無關(guān)物品。8.各隊(duì)必須在班前會(huì)上安排上崗人員在危險(xiǎn)情況下逃生路線及其避難硐室內(nèi)位置的一人一位對(duì)應(yīng)關(guān)系。所有人員必須清晰自己所在位置的避災(zāi)路線。9.氧氣測(cè)定器每月進(jìn)行一次零點(diǎn)和精度調(diào)校，若未超規(guī)定誤差范圍可接著使用。10.二氧化碳測(cè)定器必須每半年進(jìn)行一次零點(diǎn)和精度的調(diào)校。11.避難硐室內(nèi)必須附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。12.避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進(jìn)行一次檢查，發(fā)覺失效立即更換。13.建立氣密性日常檢查、儀器調(diào)校