縣抓招商引資工作情況匯報(bào)(1)

1、縣抓招商引資工作情況匯報(bào)近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大有效投資工作，自去年以來(lái)開展了“集中開工”“十大專項(xiàng)”“項(xiàng)目百難”“拔釘除障”“問題交辦”等各類專項(xiàng)行動(dòng)，以前所未有的重視程度、前所未有的目標(biāo)要求、前所未有的創(chuàng)新措施、前所未有地推進(jìn)力度，著力擴(kuò)大投資總量，提高投資增速和效益。主要做法如下：一、項(xiàng)目編排施行“5遞進(jìn)”，多方協(xié)同強(qiáng)論證。年度項(xiàng)目投資計(jì)劃編排是否合理，將直接決定下一年度能否形成有效投資。今年，我縣年度項(xiàng)目投資計(jì)劃在提交政府常務(wù)會(huì)議審議前，經(jīng)過5輪論證。第1輪：全盤匯總。各單位按照“7大優(yōu)先”的原則，與要素部門對(duì)接后，將項(xiàng)目報(bào)發(fā)改部門匯總，形成匯總表，并經(jīng)第一次全體論證會(huì)研究，確

2、定項(xiàng)目盤子“第一稿”。第2輪：分類梳理。根據(jù)第一次全體論證會(huì)意見，由各分管副縣長(zhǎng)牽頭對(duì)分管口子項(xiàng)目可行性、必要性進(jìn)行再梳理，由要素保障小組對(duì)“第一稿”項(xiàng)目要素進(jìn)行再梳理，根據(jù)兩個(gè)層面的梳理結(jié)果，將項(xiàng)目分為三大類型：一類為必須要實(shí)施且要素均能保障的，二類為必須要實(shí)施且要素保障存在困難的，三類為待定項(xiàng)目。梳理工作完成后，縣長(zhǎng)分板塊、分期聽取、研究了梳理結(jié)果，最后經(jīng)第二次全體論證會(huì)研究，確定了項(xiàng)目盤子“第二稿”。第3輪：深度論證。根據(jù)第二次全體論證會(huì)的要求，要素保障小組重點(diǎn)圍繞第二類、第三類項(xiàng)目進(jìn)行深度研究，提出項(xiàng)目保障解決意見，并提交全體論證會(huì)研究。對(duì)選址、用地指標(biāo)調(diào)整等問題集中提交國(guó)土規(guī)劃聯(lián)席會(huì)

3、議，保障項(xiàng)目盡早開工。第4輪：分析結(jié)構(gòu)。由常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭，對(duì)要素未確定的項(xiàng)目進(jìn)行再論證、再推敲。由統(tǒng)計(jì)入庫(kù)小組按照四個(gè)結(jié)構(gòu)性投資指標(biāo)要求，提前對(duì)盤子項(xiàng)目進(jìn)行分類。第5輪：進(jìn)度分解。對(duì)要素未明確的項(xiàng)目，再次召開要素保障聯(lián)席會(huì)集體討論，并對(duì)盤子項(xiàng)目進(jìn)行月度計(jì)劃編排，之后提交政府常務(wù)會(huì)議審議?？傮w來(lái)看，5輪梯次論證，既環(huán)環(huán)相扣，又層層遞進(jìn)；既統(tǒng)籌兼顧，又各有側(cè)重，共同構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、有效的項(xiàng)目論證運(yùn)轉(zhuǎn)體系。二、項(xiàng)目推進(jìn)念好“5個(gè)釘”，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)。去年以來(lái)，以“5個(gè)釘”為抓手，有效“釘”好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一是項(xiàng)目拔“釘”除障。組織開展為期一個(gè)月的“樹正氣、打歪風(fēng)，拔釘除障”專項(xiàng)行動(dòng)，通過抽調(diào)各

4、部門“一把手”組成X個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)組，對(duì)“十大釘子戶”、“十大政策處理難點(diǎn)”等X個(gè)“十大”進(jìn)行突擊破解，并在全縣范圍內(nèi)形成一股“樹正氣、打歪風(fēng)”的持久氛圍。二是掛圖“釘”墻作戰(zhàn)。要求項(xiàng)目單位制定時(shí)間表、任務(wù)圖，掛圖作戰(zhàn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全力攻堅(jiān)突破，確保各個(gè)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量推進(jìn)到位。針對(duì)推進(jìn)進(jìn)度滯后、應(yīng)開工未開工的項(xiàng)目，將其投放在政府門廳電子屏處滾動(dòng)播放，“釘”項(xiàng)目單位追趕計(jì)劃進(jìn)度。三是群“叮”督辦交辦。把全縣所有項(xiàng)目工作隊(duì)伍人員吸納入群，建立主要領(lǐng)導(dǎo)群、分管領(lǐng)導(dǎo)群、工作人員群，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”。動(dòng)態(tài)發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展信息，完善信息共享，構(gòu)建無(wú)障礙零時(shí)差項(xiàng)目管理渠道，打造“移動(dòng)式”綜合管理模

5、式。利用釘釘已讀未讀功能進(jìn)行交辦督辦，有效提升管理效率。四是招商“盯”引項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)軸承、農(nóng)機(jī)、新材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，派出招商組緊盯世界和中國(guó)500強(qiáng)、上市公司、央企等，持續(xù)推介洽談。去年以來(lái)，X軸承、X礦物技術(shù)集團(tuán)、XX等企業(yè)已與我縣開展合作。五是亮“燈”緊“盯”進(jìn)度。結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際情況，篩選一批項(xiàng)目問題要求項(xiàng)目單位按月自排推進(jìn)計(jì)劃，明確攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建號(hào)銷號(hào)，每月滾動(dòng)。去年共篩選出十大“抓開工”、十大“強(qiáng)推進(jìn)”、十大“挖潛力”等X個(gè)項(xiàng)目，由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)督戰(zhàn)，開展為期100天的“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以“紅綠燈”來(lái)緊“盯”推進(jìn)情況。紅燈即為嚴(yán)重滯后、綠燈為按進(jìn)度推進(jìn)、黃燈為滯后。三、項(xiàng)目督辦

6、推行“5個(gè)一”，凝心聚力齊推進(jìn)。按照“大干項(xiàng)目”工作要求，切實(shí)提升項(xiàng)目攻堅(jiān)實(shí)效。一是一周一協(xié)調(diào)。各分管副縣長(zhǎng)對(duì)分管口子的項(xiàng)目實(shí)行一周一協(xié)調(diào)，構(gòu)建完善項(xiàng)目工作落實(shí)體系，保障各個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目同步推進(jìn)。建立部門層面項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，由縣發(fā)改局牽頭，有關(guān)部門、項(xiàng)目責(zé)任單位等參加，對(duì)問題項(xiàng)目進(jìn)行一周一協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)項(xiàng)目問題在一線化解。二是一旬一督查。按照督查有重點(diǎn)、每旬有督查的要求，分別成立由人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的要素保障督查組、紀(jì)委牽頭的專項(xiàng)督查組、縣發(fā)改局組織的全面督查組，全方位多層次督查推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年共組織各類督查三十次，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題近百個(gè)，助推全縣項(xiàng)目順利實(shí)施。三是一月一交辦。召開項(xiàng)目百難

7、集中交辦大會(huì)，對(duì)嚴(yán)重阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的各類問題進(jìn)行責(zé)任落實(shí)、集中交辦，并于每月定期通報(bào)各交辦問題督查完成情況。去年共交辦問題X個(gè)，年底前基本全部解決；今年又對(duì)X個(gè)項(xiàng)目中X個(gè)問題進(jìn)行集中交辦，目前各單位正在積極開展協(xié)調(diào)工作。四是一季一開工。開展月度集中開工活動(dòng)，摸排一批可加快項(xiàng)目前期進(jìn)度并轉(zhuǎn)實(shí)施或具備開工條件的重點(diǎn)項(xiàng)目列入省市集中開工項(xiàng)目計(jì)劃，倒逼項(xiàng)目責(zé)任單位提升項(xiàng)目工作主動(dòng)性，加快項(xiàng)目落地。去年我縣共有X個(gè)項(xiàng)目參加省集中開工活動(dòng)，X個(gè)項(xiàng)目參加市集中開工活動(dòng)，并全部實(shí)現(xiàn)開工入庫(kù)，開工率和入庫(kù)率全市排名第一。五是一年一考評(píng)。由縣紀(jì)委牽頭，聯(lián)合督考辦、發(fā)改局等部門，對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資落實(shí)、政策

8、處理等目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查考核。對(duì)成效突出的單位和個(gè)人開展評(píng)優(yōu)評(píng)先，積極調(diào)動(dòng)部門、干部的項(xiàng)目工作積極性。同時(shí)，將項(xiàng)目工作作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的“不作為、慢作為”、“慵懶散浮拖”的干部加大調(diào)整力度，切實(shí)倒逼干部提升項(xiàng)目工作能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。去年已對(duì)涉及項(xiàng)目推進(jìn)工作的X名項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，對(duì)X起事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。四、項(xiàng)目周期完善“5個(gè)庫(kù)”，覆蓋項(xiàng)目全領(lǐng)域。圍繞項(xiàng)目全生命周期，構(gòu)建完善5個(gè)庫(kù)，科學(xué)論證、動(dòng)態(tài)完善，確保項(xiàng)目365天不脫管。一是謀劃儲(chǔ)備庫(kù)。每年開展全縣項(xiàng)目謀劃活動(dòng)，從謀劃項(xiàng)目中論證篩選X個(gè)左右入庫(kù)，目前已儲(chǔ)備項(xiàng)目X個(gè)以上，X%以上已轉(zhuǎn)化實(shí)施。二是重大項(xiàng)目

9、庫(kù)。圍繞交通和基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、工業(yè)能源等領(lǐng)域，精心編排重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目等各類項(xiàng)目盤子，積極報(bào)送國(guó)家、省、市等各級(jí)各類重大項(xiàng)目計(jì)劃，強(qiáng)化推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是項(xiàng)目人才庫(kù)。通過招引外來(lái)人才、挖掘培育本地人才，建立涉及項(xiàng)目工作各方面的專業(yè)人才庫(kù)。其中，新引進(jìn)院士工作站X家，新建博士工作站X家，先后與X研究院等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，吸引投資近X億元。對(duì)項(xiàng)目工作隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，去年以來(lái)先后組織縣級(jí)部門項(xiàng)目工作人員前往X大學(xué)、X大學(xué)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，案例交流。四是要素保障庫(kù)。通過對(duì)重大項(xiàng)目的前期摸排，建立由國(guó)土局牽頭的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)計(jì)劃庫(kù)、發(fā)改局牽頭的房屋征遷計(jì)

10、劃庫(kù)，金融辦牽頭的桿線遷移計(jì)劃庫(kù)，通過分年限、分階段、分批次、有計(jì)劃地集中申報(bào)、集中拆除、集中遷移，保障項(xiàng)目用地需求。去年以來(lái)，涉及項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)轉(zhuǎn)用地指標(biāo)下達(dá)X畝、房屋拆遷X棟、桿線遷移X根。除此之外，還建立了由財(cái)政局牽頭的資金拼盤計(jì)劃庫(kù)、經(jīng)信局牽頭的企業(yè)上市計(jì)劃庫(kù)、能耗指標(biāo)使用計(jì)劃庫(kù)等，全力保障項(xiàng)目要素。五是投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)。強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)前期指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，確保項(xiàng)目投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對(duì)四個(gè)投資結(jié)構(gòu)性指標(biāo)中我縣較為薄弱的，按照“早謀劃、重布局”要求，督促各類項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)入庫(kù)。五、項(xiàng)目機(jī)制推行“5+1”，強(qiáng)化管理重實(shí)效。建立以要素保障聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、要素保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、2+2+N協(xié)調(diào)決策

11、機(jī)制、督查推進(jìn)機(jī)制為支撐，以項(xiàng)目工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為核心的“5+1”機(jī)制。“5”大機(jī)制為：要素保障聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣發(fā)改局）召集要素保障部門、項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)近期重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障工作推進(jìn)情況進(jìn)行分析、總結(jié)。研究解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中的一般性問題，提出工作建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。要素保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。分析梳理全縣重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障情況，由各要素保障部門及時(shí)開展要素保障計(jì)劃安排，形成全年、季度、月度要素保障任務(wù)表，倒排時(shí)間、明確責(zé)任、多方聯(lián)動(dòng)，全方位夯實(shí)要素保障基礎(chǔ)。動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)已列入年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，但由于不可抗拒等因素，當(dāng)年確定無(wú)法開工的項(xiàng)目予以調(diào)出；對(duì)于符合條件的新引進(jìn)、新開工優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，及時(shí)納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，高效統(tǒng)籌管理全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，保障項(xiàng)目計(jì)劃高質(zhì)量、強(qiáng)動(dòng)力運(yùn)行。2+2+N協(xié)調(diào)決策機(jī)制。建立縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)+項(xiàng)目督查組組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)+相關(guān)要素保障部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)決策機(jī)制，重點(diǎn)破解一批項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的重大問題、重大事項(xiàng)或在聯(lián)席會(huì)議上無(wú)法解決的難題。督查推進(jìn)機(jī)