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1、第 PAGE5 頁(yè) 共 NUMPAGES5 頁(yè)鄉(xiāng)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案_ _ 鄉(xiāng)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)、高效、穩(wěn)妥處置公路交通突發(fā)公共事件,努力增強(qiáng)應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)公共事件能力,全面提高我鄉(xiāng)公路交通安全管理水平,迅速控制和消除突發(fā)事件造成的危害,建立健全組織指揮統(tǒng)一、信息渠道暢通、責(zé)任明確、反應(yīng)及時(shí)、協(xié)調(diào)一致、措施果斷的公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制,確保公路暢通,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例、交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和涇縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)以及國(guó)家、區(qū)、市、縣
2、相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合本鄉(xiāng)公路實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)原則根據(jù)自治區(qū)、市、縣要求,充分認(rèn)識(shí)到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時(shí)搶救,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在本鄉(xiāng)境內(nèi)的公路交通突發(fā)公共事件;發(fā)生在所管轄范圍之外,但對(duì)本鄉(xiāng)可能造成重要影響的公路交通突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置,適用本預(yù)案。(1)由各類突發(fā)公共事件引起的國(guó)道、省道、縣道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭
3、到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。(2)由各類突發(fā)公共事件引起公路交通異常,并對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需組織調(diào)配公路運(yùn)輸力量,以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資運(yùn)輸,及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動(dòng)。三、工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急工作由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),處置以屬地為主,實(shí)行以塊為主、條塊結(jié)合,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)公路交通突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性和所需動(dòng)用的資、影響范圍等因素,設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持以人為本原則。把維護(hù)人民生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在處置公路交通突發(fā)公共事件中快速、高效的救助遇險(xiǎn)人員
4、,最大限度底減少人員傷亡。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“預(yù)防為主”的方針,樹立“常備不懈”的觀念,把預(yù)防公路交通突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。把平時(shí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急工作與交通戰(zhàn)備工作結(jié)合起來(lái),提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)平時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件與戰(zhàn)時(shí)保障的有機(jī)結(jié)合。依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),不斷提高處置公路交通突發(fā)公共事件的能力和水平,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作效率。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)公共事件的危害和損失。四、組織指揮體系及職責(zé)公路交通突發(fā)
5、公共事件一旦發(fā)生,縣、鄉(xiāng)人民政府決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí),成立公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急工作指揮小組。小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)魏霄鵬擔(dān)任,政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)鄭偉任副組長(zhǎng),各村黨支部書記、村委會(huì)主任、駐鄉(xiāng)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是:1、及時(shí)掌握全鄉(xiāng)有關(guān)公路交通突發(fā)事件;2、協(xié)調(diào)各村、駐鄉(xiāng)各有關(guān)單位組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作;3、負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)有關(guān)道路安全預(yù)防的日常工作;4、負(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;5、實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;6、發(fā)布有關(guān)命令、指示、通知、通告;7、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能、組織道路安全突發(fā)事件應(yīng)急處理;8、向上級(jí)及時(shí)報(bào)告具體情況;9、做好群眾思想工作及善后處理工作。五、應(yīng)急反應(yīng) 1、接警、報(bào)警凡發(fā)生本
6、預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鄉(xiāng)政府道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急工作指揮小組,鄉(xiāng)政府值班人員接到突發(fā)事件報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄。2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前指鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及道路交通突發(fā)應(yīng)急負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要詳細(xì)了解具體情況,做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)應(yīng)急處理指揮,協(xié)助督察現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。3、應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)由鄉(xiāng)政府召集成員會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),制定應(yīng)急處置方案及急救措施;下達(dá)救助命令,協(xié)調(diào)有關(guān)單位,組織調(diào)動(dòng)力量和物資,應(yīng)急救援隊(duì)伍要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽(tīng)從指揮。4、應(yīng)急突發(fā)救助原則及安全保障按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,應(yīng)急工作以屬地為主,由應(yīng)急指揮部按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,組織有關(guān)部門做好突發(fā)事件處置、道路搶修、運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、災(zāi)民轉(zhuǎn)移等工作。根據(jù)本預(yù)案關(guān)于突發(fā)事件信息報(bào)送和處理規(guī)定的要求,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息,并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng),協(xié)調(diào)公路交通部門對(duì)受損公路加固、搶修、保通;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。5、后勤保障各村及有關(guān)單位,要做好道路交通的后勤保障計(jì)劃,保證需要。派出所要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的治安管理;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。6、善后處理交通疏導(dǎo)工作結(jié)束后,由鄉(xiāng)政府組織有關(guān)單位參加的
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