鄂城區(qū)2013年中央農(nóng)村能源沼氣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

1、鄂城區(qū)2 0 1 3年中央投資農(nóng)村能源沼氣項(xiàng) 目 建 設(shè)實(shí)施方案鄂城區(qū)農(nóng)業(yè)局2014年3月28日項(xiàng)目名稱：2013年中央投資小型沼氣項(xiàng)目工程主管部門：鄂州市農(nóng)村能源辦公室承擔(dān)單位：鄂州市鄂城區(qū)農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目法人代表：楊宏平聯(lián)系電話：辦公建設(shè)地點(diǎn)：鄂城區(qū)轄區(qū)內(nèi)編寫單位：鄂州市鄂城區(qū)農(nóng)業(yè)局編寫人員：楊宏平、邵一萍、熊新洲、喻緒祥、黃歡明職務(wù)職稱：局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、高級(jí)沼氣技師編寫時(shí)間：2 0 1 4年5月8日第一章：項(xiàng)目概述一、項(xiàng)目名稱 2013年中央投資小型沼氣項(xiàng)目工程二、承擔(dān)單位鄂州市鄂城區(qū)農(nóng)業(yè)局三、建設(shè)地點(diǎn) 長(zhǎng)港鎮(zhèn)市種畜場(chǎng)、杜山鎮(zhèn)東港村二組、杜山鎮(zhèn)先臺(tái)十組、杜山鎮(zhèn)杜山村青

2、棱湖、澤林鎮(zhèn)興橋村、碧石鎮(zhèn)龍會(huì)村四組、汀祖鎮(zhèn)桂花村龍轉(zhuǎn)頭、花湖鎮(zhèn)白龍村謝家灣、花湖鎮(zhèn)阮灣村五四林場(chǎng)、沙窩鄉(xiāng)趙寨村一組。四、建設(shè)內(nèi)容每處建設(shè)150立方米發(fā)酵池、30立方米貯氣柜、15立方米預(yù)處理池、50立方米儲(chǔ)液池，供氣50戶。五、建設(shè)規(guī)模根據(jù)省發(fā)展改革委 省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達(dá)2013年農(nóng)村沼氣項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知鄂發(fā)改投資(2013)834號(hào)文件、鄂州發(fā)改農(nóng)經(jīng)2014280號(hào)文件精神，我區(qū)新建小型沼氣工程10處，供氣500戶。第二章：設(shè)計(jì)與建設(shè)一、設(shè)計(jì)方法根據(jù)農(nóng)村住戶方位、距離、走向布局，確定小型沼氣工程建設(shè)位置。做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。人、畜、糞便等沼氣原料能自然流入，達(dá)到連續(xù)進(jìn)料，冬季

3、保溫和美化村莊的目的。二、土建工程按照GBT47 5 0-2002標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，施工安裝執(zhí)行GB7636-8 7沼氣輸配系統(tǒng)設(shè)計(jì)與安裝規(guī)范。三、綜合利用模式結(jié)合小型沼氣工程附近位置(林果、水稻、蔬菜、魚、茶等)種養(yǎng)殖業(yè)，主要實(shí)行豬(牛、羊、雞)_沼一果(茶、稻、魚等)生產(chǎn)模式。 第三章 投資概算一、投資概算本項(xiàng)目投資概算依據(jù)湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng) 一價(jià)表，同時(shí)考慮現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格作為估算依據(jù)。二、項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目10處投資總額209萬元，其中：中央投資96萬元，省級(jí)配套18萬元，業(yè)主自籌投資65萬元，用氣農(nóng)戶自籌資金18萬元(300戶，每戶600元)。三、投資使用計(jì)劃按照投資來源的不同，將對(duì)項(xiàng)目

4、建設(shè)資金進(jìn)行分類管理和使用。1、每處小型沼氣工程中央投資9.6萬元，省級(jí)配套1.8萬元，主要用于主體工程的沼氣發(fā)酵池、貯氣柜、預(yù)處理池、儲(chǔ)液池等建設(shè)，購(gòu)置脫硫器、沼氣流量表、輸氣管道、護(hù)欄大棚等設(shè)施設(shè)備、技工工資。(詳見附表)2、業(yè)主農(nóng)戶自籌資金6.5萬元處，主要用于建材、土方工程，轉(zhuǎn)運(yùn)及伙食費(fèi)等。(詳見附表)3、用氣農(nóng)戶自籌3萬元(50戶每戶600元)，主要用于購(gòu)置室內(nèi)器材。第四章：工程進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)施期限一年，起止日期為2014年5月8日至2015年5月8日止，共分三個(gè)階段。1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2014年2月8日至2月28日)：在2014年3月上旬召開全區(qū)農(nóng)村能源工作專題會(huì)議，分解任務(wù)，落

5、實(shí)到業(yè)主。5月下旬通過電視、廣播、宣傳車走村串戶發(fā)宣傳單。2、施工準(zhǔn)備階段(2014年3月15日至3月20日)：對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、各供貨商簽供貨合同。3、組織施工階段(2014年4月6日至2015年4月30日)：核查能源技工資職證書，調(diào)查建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)符合條件簽訂合同組織施工。4、檢查驗(yàn)收階段(2015年4月18日至11月18日)：搞好自查自驗(yàn)工作，指導(dǎo)好使用沼氣農(nóng)戶加強(qiáng)用氣、管護(hù)、綜合利用等技術(shù)。確保“三沼綜合利用發(fā)揮最佳效益。對(duì)建設(shè)完功處及時(shí)向市區(qū)能源辦提交驗(yàn)收申請(qǐng)。第五章：項(xiàng)目管理一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局、發(fā)改

6、局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、有關(guān)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。2、區(qū)農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)工作專班。項(xiàng)目法人：楊宏平(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))。項(xiàng)目辦主任：楊宏平(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))、副主任喻緒祥。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：熊新洲、程志慧、黃歡明。物資采購(gòu)負(fù)責(zé)人：喻緒祥。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)人：湯清付。資料匯編負(fù)責(zé)人：黃歡明。二、機(jī)構(gòu)職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組：審核項(xiàng)目實(shí)施方案；監(jiān)督項(xiàng)目的各項(xiàng)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目給予支持，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施；落實(shí)項(xiàng)目配套資金和工作經(jīng)費(fèi)。2、主管部門：監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施及工程質(zhì)量；協(xié)助落實(shí)項(xiàng)目配套資金和工作經(jīng)費(fèi)；監(jiān)督項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用。3、項(xiàng)目法人：按照已審定的項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施；對(duì)項(xiàng)

7、目質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度負(fù)責(zé)；收集整理項(xiàng)目的相關(guān)資料。 4、項(xiàng)目責(zé)任制：項(xiàng)目管理第一責(zé)任人：鄂城區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)對(duì)本項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)配套資金，并按項(xiàng)目投資總額的5解決項(xiàng)目實(shí)施的工作經(jīng)費(fèi)。定期組織召開項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人會(huì)議，解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。項(xiàng)目管理第二責(zé)任人(項(xiàng)目法人代表)：楊宏平(鄂城區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))，協(xié)助第一責(zé)任人檢查項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況和工程質(zhì)量、監(jiān)督項(xiàng)目資金使用。 項(xiàng)目管理第三負(fù)責(zé)人：喻緒祥(鄂城區(qū)農(nóng)業(yè)局)主任科員。協(xié)助項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管好、用好項(xiàng)目資金，按計(jì)劃組織實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把好工程質(zhì)量關(guān)，建立健全的各項(xiàng)制度，組織好后期跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目發(fā)揮最大效益

8、。三、計(jì)劃管理1、嚴(yán)格按上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。2、業(yè)主提出申請(qǐng)、報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦審批，由區(qū)農(nóng)村能源辦審定。3、建立小型沼氣項(xiàng)目工程的相關(guān)檔案等。四、財(cái)務(wù)管理1、項(xiàng)目建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置建設(shè)資金管理賬戶和基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算賬戶，專賬管理、?？顚Ｓ谩?yán)禁截留和擠占挪用。2、現(xiàn)金使用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。3、建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，建設(shè)單位應(yīng)按照工程價(jià)款結(jié)算總額的5預(yù)留工程質(zhì)量保證金，或由施工方直接向區(qū)農(nóng)業(yè)局匯入質(zhì)量保證金，工程竣工合格后再結(jié)算。五、物資采購(gòu)及管理1、采購(gòu)依據(jù)：中華人民共和國(guó)招投標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定；湖北省招投標(biāo)條

9、例。2、采購(gòu)方式：采購(gòu)方式遵循農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)時(shí)間按省農(nóng)業(yè)廳流程安排時(shí)間進(jìn)行。涉及灶具輸配系統(tǒng)由省農(nóng)村能源辦公室組織從農(nóng)業(yè)部招標(biāo)的中標(biāo)廠家中采購(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)中其它建設(shè)材料就近詢價(jià)采購(gòu)。3、采購(gòu)程序：詢價(jià)采購(gòu)按農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建詢價(jià)采購(gòu)工作專班、進(jìn)行合同談判和簽訂采購(gòu)合同等。六、技術(shù)人員管理1、組建專業(yè)化施工隊(duì)伍，分成3個(gè)施工隊(duì)，每個(gè)施工隊(duì)由15人組成(含雜小工)。2、技術(shù)人員必須具備農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工資格證書。并具有三年以上的實(shí)建經(jīng)驗(yàn)。3、區(qū)農(nóng)業(yè)局定期和不定期對(duì)技術(shù)人員和建后服務(wù)人員進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括：技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平、沼氣池建設(shè)質(zhì)量、配件價(jià)格及質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等。區(qū)農(nóng)村能源辦根據(jù)考核結(jié)果、群眾投訴和農(nóng)民監(jiān)督員考評(píng)等，對(duì)長(zhǎng)期建設(shè)質(zhì)量差、后續(xù)服務(wù)惡劣的技術(shù)員、吊銷技術(shù)證書，責(zé)令停業(yè)整頓。七、監(jiān)督管理1、區(qū)農(nóng)業(yè)局派技術(shù)干部進(jìn)村入戶，監(jiān)督技工按“圖集 施工，對(duì)工程建設(shè)及系統(tǒng)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，做到建成一處，會(huì)同區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局驗(yàn)收一處，對(duì)不合格的責(zé)令限期整改。2、監(jiān)督投訴機(jī)制：項(xiàng)目建設(shè)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，在報(bào)刊、電視臺(tái)公開投訴電話，對(duì)群眾投訴的問題及時(shí)處理，并上報(bào)主管部門。3、項(xiàng)目公示：以墻報(bào)的方式進(jìn)行項(xiàng)目公示、地點(diǎn)為項(xiàng)目所在地。第六章：項(xiàng)目驗(yàn)收1、區(qū)農(nóng)業(yè)局會(huì)同