環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)有限公司應(yīng)急預(yù)案2021年

1、2021年8月1日發(fā)布2021年8月1日實施笑笑的文檔預(yù)案編號：SWHB-YA-01預(yù)案版本號：2021版YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制：應(yīng)急預(yù)案編制小組審核：LJ批準(zhǔn)：LZXYTSW環(huán)保設(shè)備有限公司編制2021年8月1日發(fā)布書為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，提高YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司人員對 突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止 事故擴(kuò)大，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國 安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件 應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦 法、山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單

2、位生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020)等法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有 關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況編制了YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi) 容。YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案巳通過內(nèi)部評審且已 經(jīng)過桌面推演檢驗準(zhǔn)以頒布。希望各崗位人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹落 實執(zhí)行。批準(zhǔn)人:2021年7月5日SW字2021 04號關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（國務(wù)院令第708號）、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局第88號令，應(yīng)急管理部令 2019第2號修

3、訂），山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法（山東省人民政 府令第341號）為加強(qiáng)我公司安全管理工作，經(jīng)研究決定成立生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急預(yù)案編制小組。編制小組人員組成及職責(zé)如下：一、編制小組人員組成組長：LZX副組長：LJ成員:XSS、 HFH二、編制小組職責(zé)收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及我公司的安全生產(chǎn)技術(shù)資料，分析我 公司的危險有害因素，確定事故危險源，分析可能發(fā)生的事故類型、后果 及衍生事故，并對事故的危害程度和影響范圍提出風(fēng)險防控措施。依據(jù)我 公司已有的應(yīng)急能力，結(jié)合我公司的風(fēng)險因素和周邊環(huán)境情況，配備相應(yīng) 的應(yīng)急隊伍和救援物資等應(yīng)急保障設(shè)施。依據(jù)我公司風(fēng)險評估及應(yīng)急能力 評估結(jié)果，編制YTSW環(huán)保設(shè)

4、備有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第一部分應(yīng)急預(yù)案編制程序11概述12資料收集13風(fēng)險評估14應(yīng)急資源調(diào)查25應(yīng)急預(yù)案編制26桌面推演27應(yīng)急預(yù)案評審38批準(zhǔn)實施3 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第二部分綜合應(yīng)急預(yù)案41 總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)4適用范圍6響應(yīng)分級62應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)82.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成82.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)83 應(yīng)急響應(yīng)103.1信息報告103.2信息處置與研

5、判113.3預(yù)警123.4響應(yīng)啟動14應(yīng)急處置173.6應(yīng)急支援183.7 響應(yīng)終止18后期處置18應(yīng)急保障195.1通信與信息保障195.2應(yīng)急隊伍保障195.3物資裝備保障195.4 其它應(yīng)急保障20 HYPERLINK l bookmark125 o Current Document 第三部分專項應(yīng)急預(yù)案221、火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案221.1適用范圍221.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2213響應(yīng)啟動221.4處置措施231.5應(yīng)急保障292、特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案302.1適用范圍302.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)302.3響應(yīng)啟動302.4處置措施311.5應(yīng)急保障36 HYPERLINK l

6、bookmark217 o Current Document 第四部分現(xiàn)場處置方案371觸電傷害現(xiàn)場處置方案372物體打擊事故現(xiàn)場處置方案393機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案42 HYPERLINK l bookmark220 o Current Document 第五部分附件、附圖45附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況45附件2風(fēng)險評估的結(jié)果47附件3預(yù)案體系與銜接48附件4應(yīng)急物資裝備清單49附件5應(yīng)急通訊聯(lián)系方式50附件6信息接收、處理、上報格式化文本51附件7應(yīng)急器材使用方法（干粉滅火器）52附件8現(xiàn)場救護(hù)人工呼吸的方法53附件9平面布置及應(yīng)急疏散圖54附件10公司區(qū)域位置圖55附件11附近醫(yī)院地理位置

7、圖及路線圖56附件12重點崗位應(yīng)急處置卡57附件13事故風(fēng)險辨識、評估報告58附件14應(yīng)急資源調(diào)查報告73YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 第一部分應(yīng)急預(yù)案編制程序1概述為加強(qiáng)YT縣*有限公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理，充分發(fā)揮公司 指揮、協(xié)調(diào)作用，確保應(yīng)急預(yù)案快速啟動、高效運(yùn)行，及時控制和消除事 故，最大限度的預(yù)控和減少突發(fā)事故及其造成的損害和影響，保障員工的 健康與安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)安全。根據(jù)公司安全生產(chǎn)實 際，特編制本預(yù)案。丫丁縣*有限公司應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作 組、資料收集、風(fēng)險辨識評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、 應(yīng)急預(yù)案評審和

8、批準(zhǔn)實施8個步驟。2資料收集公司應(yīng)急預(yù)案編制工作組收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的相關(guān)資料，包 括：a）適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及 規(guī)范性文件；b）周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；c）現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離資料；d）企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險評估資料；e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料；。北市丫丁縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。3風(fēng)險評估應(yīng)急預(yù)案編制工作組辨識本單位存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生 的生產(chǎn)安全事故類別；分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響 范圍；評估確定相應(yīng)事故類別

9、的風(fēng)險等級。4應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)急預(yù)案編制工作組在全面調(diào)查和客觀分析本公司應(yīng)急隊伍、裝備、 物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估，并依據(jù)辨識、評估結(jié)果， 進(jìn)一步完善應(yīng)急保障措施。公司應(yīng)急預(yù)案編制工作組全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位 和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況，包括：a）本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所；b）針對生產(chǎn)過程及存在的風(fēng)險可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段；c）上級單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源；d）可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機(jī)構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援 力量。5應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)事故風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果，結(jié)合本單位組織管理體系、 生產(chǎn)規(guī)模及處置特點

10、，合理確立本單位應(yīng)急預(yù)案體系；結(jié)合組織管理體系 及部門業(yè)務(wù)職能劃分，科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；依據(jù)事 故可能的危害程度和區(qū)域范圍，結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力，清晰界定本單 位的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)層級的應(yīng)急處置措施；按照有關(guān)規(guī)定和要求, 確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容, 落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。6桌面推演按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)， 相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程， 逐步分析討論并形成記錄，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù) 案。7應(yīng)急預(yù)案評審本公司應(yīng)急預(yù)案編制完成后，

11、公司按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織論證評 估。應(yīng)急預(yù)案論證通過推演的方式開展，參加應(yīng)急預(yù)案論證的人員包括有 關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。8批準(zhǔn)實施應(yīng)急預(yù)案論證合格后，由本公司總經(jīng)理LZX簽發(fā)實施。第二部分綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為預(yù)防本公司水處理設(shè)備、環(huán)保設(shè)備的制造過程中各類生產(chǎn)安全事故 的發(fā)生，規(guī)范本公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可 能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)主要法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令第八十八號，2021 年修訂）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第六 十九號

12、）中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第二十八號， 2018年修訂）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第二十 四號，2018年修訂）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第六 十九號）中華人民共和國消防法（國家主席令第二十九號，2019年修 訂）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（國務(wù)院令708號）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（國務(wù)院（2006）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案評審指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急2009） 73號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第8

13、8號，根據(jù)應(yīng)急管理部2號令修訂）生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第21號）關(guān)于貫徹實施國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（魯安監(jiān)函字（2009） 113號）關(guān)于印發(fā)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則（試 行）的通知（魯安監(jiān)發(fā)2009） 124號）山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法（山東省人民政府令第341號）山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（山東省人民政 府令第311號）山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法（山東省人民政府 令第342號）山東省安全生產(chǎn)條例（2017年1月18日山東省第十二屆人 民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）JN市突發(fā)

14、事件總體應(yīng)急預(yù)案（濟(jì)政字（2015） 109號）JN市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦法（市人民政府第64號令）關(guān)于切實加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的通知（魯安辦發(fā)（2021） 9號）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2020）生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼（GB/T13861-2009）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范（AQ/T9007-2019）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南 (AQ/T9011-2019)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014, 2018年版)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2018)社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編

15、制及實施導(dǎo)則 (GB/38315-2019)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441T986)上級應(yīng)急管理部門提出的其它要求。1.3適用范圍現(xiàn)適用于YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司水處理設(shè)備、環(huán)保設(shè)備的制造過程 中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故為一般等級及以下的符合預(yù)案啟動條件的生產(chǎn)安 全事故的應(yīng)急救援工作，主要針對火災(zāi)事故、起重傷害事故、人身觸電事 故、物體打擊事故、機(jī)械傷害事故安全事故等突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的預(yù)防 和應(yīng)急處置。如果遇到超出公司處置能力的事故或險情，在啟動本預(yù)案的 同時，應(yīng)及時上報政府應(yīng)急管理部門；待政府應(yīng)急管理部門組織的應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場前，本公司暫按本預(yù)案的方案進(jìn)行人 員施

16、救和事故搶險；待政府應(yīng)急管理部門組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊 伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮權(quán)上移，由政府應(yīng)急管理部門組織的現(xiàn) 場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮，按照現(xiàn)場指揮部確定的應(yīng)急方案進(jìn)行應(yīng)急救 援。1.4響應(yīng)分級1.4.1響應(yīng)級別根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重性和緊急程度，將生產(chǎn)安全事故 預(yù)警級別分為三級、二級和一級，并分別用黃色、橙色和紅色表示。三級預(yù)警適用于威脅程度低，事故影響范圍控制在單個部門或班組， 可依靠部門救援力量組織救援，事故無擴(kuò)大可能。二級預(yù)警適用于威脅程度較高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成人員重傷 和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故，事故影響范圍控制在整個公司，需動用公司 的全部力量組織

17、救援。一級預(yù)警適用于威脅程度很高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成重大人員 傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐商貏e嚴(yán)重影響的生產(chǎn)安全事故。按照事故危害程度、影響范圍和我公司控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng) 行動分為3級。I級應(yīng)急響應(yīng)，出現(xiàn)下列情況之一者，為I級響應(yīng)。1）死亡1人及以上，或者3人以上重傷，5人以上輕傷，或者50萬 元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2）超出公司應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故，需要地方政府部門處理 的緊急情況。II級應(yīng)急響應(yīng)，出現(xiàn)下列情況之一者，為II級響應(yīng)。1）無人員死亡，發(fā)生1人以上、3人以下重傷，3人以上、5人以下 輕傷，或者20萬元以上、50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2）超出部門應(yīng)急處

18、置能力的生產(chǎn)安全事故，需要公司處理的緊急情 況。III級應(yīng)急響應(yīng)，出現(xiàn)下列情況之一者，為III級響應(yīng)。1）無人員死亡，發(fā)生3人以下輕傷，或者20萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 的一般事故；2）超出個人應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故，需要部門處理的緊急情 況。1.4.2實施主體對己經(jīng)或者可能發(fā)生的一級事故和二級事故，立即啟動本預(yù)案組織自 救；待政府相應(yīng)的應(yīng)急管理部門到達(dá)后，按照政府的預(yù)案進(jìn)行施救。對已經(jīng)或者可能發(fā)生的三級事故，立即啟動本預(yù)案，由本公司應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組按本預(yù)案的程序組織實施應(yīng)急救援。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司建立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組作為應(yīng)急救援組織 機(jī)構(gòu)，本公

19、司應(yīng)急救援組織體系如下圖所示：圖2-1YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的應(yīng)急 指揮工作，職責(zé)如下：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作；聽取事發(fā)部門事故報告，確認(rèn)事故現(xiàn)場狀況；下達(dá)預(yù)警啟動、預(yù)警解除、響應(yīng)啟動和終止指令，統(tǒng)一部署應(yīng)急處置相關(guān)工作；調(diào)撥應(yīng)急資源；審定并簽發(fā)向YT縣生產(chǎn)安全應(yīng)急管理部門的報告；指揮事故輿情處置，審定對外發(fā)布的新聞材料；審定并簽發(fā)應(yīng)急事件綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案；審定應(yīng)急事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案；收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，組織實

20、施處置方案，并根據(jù)現(xiàn)場 情況及時調(diào)整方案；在應(yīng)急處置過程中，根據(jù)現(xiàn)場需求組織、調(diào)動、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)區(qū) 域聯(lián)防和社會應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場或向當(dāng)?shù)卣埱笾г唤M織應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案演練；審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；審批應(yīng)急事件應(yīng)急救援費(fèi)用。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工組長：LZX負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實施工作，組織指揮生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等 應(yīng)急救援行動，根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，可臨時指派相關(guān)人 員協(xié)助開展有關(guān)工作。副組長：LJ協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)向上級報告事故，調(diào)度事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)預(yù) 案，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置統(tǒng)一搶險，協(xié)助組長做好搶險施救工作的現(xiàn)場指揮。 組長不在時，副組長行使組長的職責(zé)。組員：各部

21、門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的人員調(diào)動及組織工作。2.2.3應(yīng)急救援專業(yè)小組組成及其職責(zé)主要職責(zé)是一旦發(fā)生重大安全事故，經(jīng)組織在最短的時間內(nèi)火速趕往 事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。安全警戒組成員及職責(zé)：組長：HFH主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒線，疏散周邊群眾和車輛，限制 人員車輛進(jìn)入。隨時向組長、副組長匯報，負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下 級的聯(lián)系，做好搶險工作的記錄，協(xié)助檢查預(yù)案，執(zhí)行情況，根據(jù)技術(shù)人 員的意見，隨時向指揮部匯報。應(yīng)急搶險組成員及職責(zé)：組長：LJ主要職責(zé)：擔(dān)負(fù)查明危險因素，提出補(bǔ)救措施，搶救傷員，指導(dǎo)疏散 現(xiàn)場受困人員，具體實施搶救方案，防止事態(tài)擴(kuò)大。醫(yī)療搶救組成員及職

22、責(zé)：組長：XSS主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的救護(hù)，及時與醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，撥打 120,配合護(hù)送轉(zhuǎn)移傷員。負(fù)責(zé)一切后勤事務(wù)、工具材料及搶救物資的供 應(yīng)，配合各組工作。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值 班，24小時應(yīng)急電話：13*。突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告應(yīng)急值班人員，應(yīng)急值 班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援副總指揮、總指揮。3）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施； 事故情況簡單描述；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。4）應(yīng)急救援副總指揮、總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時, 立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)

23、急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立 即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。5）接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場 搶救排險。6）根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。7）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告； 單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告YT經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦公室、 YT縣應(yīng)急管理局。8）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向YT縣應(yīng)急管理局或JN 市應(yīng)急管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。出現(xiàn)新情況 的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā) 生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。9）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a事故發(fā)生

24、的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；b事故的簡要經(jīng)過；c事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損 失；d己經(jīng)采取的措施；e其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。3.2信息處置與研判應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，判定將要發(fā)生的事故類型、波及的范圍、 造成損失情況、事故是否造成人員傷亡。結(jié)合公司的實際情況，應(yīng)對事件 做出如下判斷：啟動應(yīng)急預(yù)案，采取防范措施。達(dá)到響應(yīng)啟動條件時應(yīng)急指揮小組根據(jù)預(yù)測結(jié)果，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長批準(zhǔn)，進(jìn)行以下預(yù)警：符合本預(yù)案相關(guān)條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中 止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急

25、保障工作；響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置要求，及時調(diào)整 響應(yīng)級別，及時向有關(guān)部分報告和求助，同時避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。未達(dá)到響應(yīng)啟動條件時應(yīng)急指揮小組作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng) 準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.3預(yù)警公司應(yīng)從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項作業(yè)活 動的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對安全防護(hù)工作和日常生產(chǎn)安全教育和應(yīng) 急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.3.1預(yù)警啟動預(yù)警信息發(fā)布渠道公司預(yù)警信息的發(fā)布，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并實施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接 到報警后，應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮匯報（總指揮電話不通時，依次向副指揮、 成員匯報），若具備預(yù)警條

26、件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下達(dá)應(yīng)急預(yù)警指令，按 照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，向公司有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號。預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同的情況，可采用固話、手 機(jī)、廣播、書面文件、微信群等方式向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號。預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警信息時，預(yù)警信息的內(nèi)容應(yīng)包括以下主要方 面：險情的基本情況，包括險情地點、發(fā)生時間、險情原因、險情后果 及可能影響的范圍；應(yīng)采取的安全措施和注意事項；明確預(yù)警級別和 可能調(diào)整預(yù)警級別的說明；解除預(yù)警的說明。3.3.2響應(yīng)準(zhǔn)備隊伍準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援隊伍在識別出的危險地域或潛在緊急狀態(tài)發(fā)生 后，通訊聯(lián)絡(luò)組迅速通知公司各應(yīng)急救援隊伍迅速集結(jié)，隨

27、時做好應(yīng)急響 應(yīng)準(zhǔn)備。物資、裝備、后勤準(zhǔn)備。后勤保障組按照應(yīng)急物資和裝備使用條件迅 速準(zhǔn)備應(yīng)急物資的運(yùn)輸，并做好一切后勤事務(wù)、工具材料及搶救物資的供 應(yīng)。通信準(zhǔn)備。通訊聯(lián)絡(luò)組及時收集、報告有關(guān)信息，加強(qiáng)事態(tài)發(fā)展情況 的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。3.3.3預(yù)警解除預(yù)警解除的條件當(dāng)現(xiàn)場險情符合下列條件之一的，即滿足預(yù)警解除條件：險情巳經(jīng)得到有效的控制，已不構(gòu)成事故發(fā)生條件。采取了必要的防護(hù)措施，已無發(fā)生事故的征兆和跡象。預(yù)警解除的要求預(yù)警解除時，應(yīng)滿足以下基本要求：(1)預(yù)警解除前，應(yīng)通過應(yīng)急技術(shù)組安全評估，確保解除條件可靠；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時消除預(yù)警信息，恢復(fù)正常的安全生產(chǎn)管理;（3）預(yù)警解

28、除時，需要通過可靠解除渠道，避免謠言的傳播和干擾。預(yù)警解除責(zé)任人預(yù)警的解除按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則執(zhí)行。預(yù)警解除的責(zé)任人，執(zhí)行以下規(guī)定：（1）對一級、二級事故險情的預(yù)警，由相應(yīng)的政府應(yīng)急管理部門決定 并宣布解除。（2）對三級事故險情的預(yù)警，由公司應(yīng)急總指揮決定，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組發(fā)布。3.4響應(yīng)啟動3.4.1響應(yīng)級別確定按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上分為現(xiàn)場級（III 級）黃色、企業(yè)級（II級）橙色、社會級（I級）紅色，因此有三級響應(yīng) 級別。1、現(xiàn)場級（III級）事故響應(yīng)適應(yīng)與較小事故或單一事故。如:機(jī)械傷害、觸電、小面積火災(zāi)等， 公司能及時處理。2、企業(yè)級（II級）事故響

29、應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)與威脅性程度很高，可能發(fā)生或即將發(fā)生重大人員傷亡或財產(chǎn)損 失，對社會造成嚴(yán)重影響的事故。如：小面積火災(zāi)控制不當(dāng)，引起大面積 火災(zāi)時，此類事故依靠公司自己的力量可以解決，但是當(dāng)事故范圍擴(kuò)大時 應(yīng)及時向外部力量求援。3、社會級（I級）事故響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)與威脅性程度很嚴(yán)重，可能發(fā)生或即將發(fā)生群死群傷和財產(chǎn)損特 別嚴(yán)重，對社會造成特別嚴(yán)重影響的事故。如：公司發(fā)生大范圍火災(zāi)等。 此類事故依靠公司自己的力量無法應(yīng)對，需要外部力量的支援。3.4.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的程序為應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下：1）應(yīng)急會議召開。在發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報

30、告事故基 本情況，及時發(fā)出事故警報或信號。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后立即召開應(yīng) 急會議，視情況及時啟動相應(yīng)預(yù)案，商討應(yīng)急處置措施。2）信息上報。負(fù)責(zé)人于1小時內(nèi)報告YT經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦公室、YT 縣應(yīng)急管理局。一級響應(yīng)，由負(fù)責(zé)人上報地方政府后，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門 啟動應(yīng)急預(yù)案；二級響應(yīng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。3）資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后，后勤保障組要及時調(diào)配救援所需 的應(yīng)急資源，充分合理地利用各種資源，為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障。4）信息公開企業(yè)一般事故不需要進(jìn)行信息發(fā)布，涉及到需要進(jìn)行信息發(fā)布時，應(yīng) 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員，未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事

31、故的信息。公開的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準(zhǔn)確。信息公開內(nèi)容：事故的時間、地點、事故類別；事故的損失和人員傷 亡情況；事故的影響等。5）后勤及財力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施，組織搶險救援組和 救援隊伍進(jìn)行搶險救援，并保障應(yīng)急救援所需資金及時到位。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖圖3-1 YTSW環(huán)保設(shè)備有限公司應(yīng)急響應(yīng)流程圖3.5應(yīng)急處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，公司應(yīng)立即 啟動本預(yù)案，通知有關(guān)人員到位，進(jìn)行事故救援：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即啟動三級響應(yīng)，及時進(jìn)行應(yīng)急處置并向應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。現(xiàn)場處置過程中首先要做好

32、人員的疏散工作，防止事故擴(kuò)大，若有人 員被困要做好人員的搜救工作?，F(xiàn)場做好警戒工作，防止其他人員進(jìn)入危 險區(qū)域。若有人員受傷或停止呼氣要做好傷口包扎和心臟復(fù)蘇工作。在進(jìn) 行事故救援時要佩戴好勞保用品，避免盲目施救。若事故擴(kuò)大要及時向有 關(guān)部門報告獲取技術(shù)支持。同時要做好現(xiàn)場檢測、工程搶險和情況跟蹤等 工作，同時要避免造成環(huán)境污染。1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即派人趕往事故現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場情況，調(diào)動 必要資源開展救援行動。各突發(fā)事故發(fā)生后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工 作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)單位、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行 事故搶險救護(hù)工作；召集、調(diào)動搶救力量，公司員工接到現(xiàn)場應(yīng)急

33、指揮部指令后，立即 響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn) 場總指揮的安排；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按本預(yù)案確立的基本原則、響應(yīng)程序，迅速組織應(yīng)急 救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的各崗位人員保持通信暢 通；當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向上級 主管單位報告請求支援；事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本 預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措 施；醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，先撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救 治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。2

34、）事故發(fā)生后，按照各類事故應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。3.6應(yīng)急支援當(dāng)事故態(tài)勢難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時，應(yīng)急指揮小組應(yīng)迅速報 告相關(guān)應(yīng)急管理部門局，按程序請求支持。3.7響應(yīng)終止當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，人員救援終結(jié)，排除安全、環(huán)境等次生、衍生 事故隱患后，生產(chǎn)系統(tǒng)已處于恢復(fù)生產(chǎn)階段時，由應(yīng)急總指揮宣布事故應(yīng) 急救援工作結(jié)束，并根據(jù)事故級別來通知本單位相關(guān)部門或周邊企業(yè)及相 關(guān)人員。應(yīng)急終結(jié)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)對現(xiàn)場應(yīng)急工作和效果進(jìn)行評估、 總結(jié)，連同對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備、保障工作提出的改進(jìn)建議，整理成書 面材料，向上級應(yīng)急管理部門報告事故和應(yīng)急救援過程情況。4后期處置現(xiàn)場保護(hù)：事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)保護(hù)事故

35、現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事件調(diào) 查取證。污染物處理：根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，對事故現(xiàn)場洗 消；對污染的衣物等集中處理，其他物料根據(jù)實際情況回收利用；對周邊 環(huán)境、場地進(jìn)行的清洗工作，減少或盡可能降低對周邊的環(huán)境影響，使之 達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)允許的要求。善后處置：公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)損失統(tǒng)計和保險理賠工作；發(fā) 生人員傷亡的，由公司組織人員對受傷人員及家屬進(jìn)行安撫，商談救治期 間的費(fèi)用問題；公司安全管理部門組織整理工傷認(rèn)定材料，按照工傷管理 程序進(jìn)行上報；做好救援費(fèi)用支付、征用物資的補(bǔ)償工作；開展事故后復(fù) 產(chǎn)工作，組織災(zāi)后復(fù)產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，并對損毀房屋及公共設(shè)施、 設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)重建

36、，使事故受災(zāi)后生產(chǎn)能夠盡快恢復(fù)。秩序恢復(fù)：經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂螅_認(rèn)事故現(xiàn)場無隱患后，公司應(yīng)調(diào)整 人員，調(diào)試設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能的降低事故損失。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障為保障信息暢通，涉及本預(yù)案人員采用手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間 的聯(lián)系，各級應(yīng)急指揮人員的手機(jī)必須24小時開機(jī)，確保能夠及時溝通 信息。具體見附件。5.2應(yīng)急隊伍保障公司成立兼職應(yīng)急救援隊伍，成員由公司負(fù)責(zé)人及各崗位作業(yè)人員組 成，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，為最大限度的減少事故損失與所在地附近的 消防單位、醫(yī)院等保持聯(lián)系暢通，尋求必要的外部事故應(yīng)急救援力量的支 持。5.3物資裝備保障為保證應(yīng)急工作及時有效，公司配備了各種裝備器

37、材并建立了臺賬， 安排專人每月維護(hù)、保管、檢驗，確保器材及時更新，始終處于完好狀態(tài), 本著“隨用隨補(bǔ)”的原則，保證各類應(yīng)急物資處于良好、可靠備用狀態(tài)。 應(yīng)急物資和裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件見附件。5.4其它應(yīng)急保障5.4.1經(jīng)費(fèi)保障公司財務(wù)部門按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，在成本中列支，專門 用于各公司監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急 救援體系建設(shè)、應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練等。公司負(fù)責(zé)人及財務(wù)部門 應(yīng)確保應(yīng)急費(fèi)用?？顚Ｓ?。5.4.2交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時，利用公司內(nèi)的機(jī)動車輛資源，提供交通支持，保證及 時調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。5.4.3

38、治安保障公司負(fù)責(zé)保衛(wèi)的部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重要 物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，請求上級公 安部門支援。5.4.4技術(shù)保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài) 下的技術(shù)支持。公司主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對安全技術(shù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集和學(xué) 習(xí)，積極參與縣、市應(yīng)急管理部門組織的各項培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，增強(qiáng)應(yīng)急事 故處理能力，為事故救援提供技術(shù)支持和保障。5.4.5醫(yī)療保障公司配有常用醫(yī)用藥箱，可以對傷員進(jìn)行基本緊急處理。傷員救治與 轉(zhuǎn)送實行就近的原則，公司附近有YT縣中醫(yī)院，可以作為本企業(yè)醫(yī)療救 援依托。一般傷害現(xiàn)場緊急處理，依據(jù)專項應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)

39、場處置方案 醫(yī)療救護(hù)相關(guān)內(nèi)容。5.4.6后勤保障公司每年制定計劃上報公司購置和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故救 援之需。第三部分專項應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1.1適用范圍本預(yù)案適用于我公司水處理設(shè)備、環(huán)保設(shè)備的制造過程中發(fā)生的一般 等級及以下的火災(zāi)事故后所采取的應(yīng)急處置措施。電氣設(shè)備造成或者可能 造成的火災(zāi)事故引起的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害， 危及公共安全的突發(fā)事件。綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案是針對火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定，是在綜合應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上 充分考慮了火災(zāi)事故易導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和損失的危險，從而對火災(zāi)事 故應(yīng)急的形式、處置措施等進(jìn)行更具體的闡述。事故發(fā)生的區(qū)域生產(chǎn)

40、裝置區(qū)、電氣設(shè)備使用處等。1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。1.3響應(yīng)啟動（1）發(fā)生火災(zāi)事故后，第一發(fā)現(xiàn)者必須立即向主要負(fù)責(zé)人報告，報 告必須包括：時間，地點，范圍和特征。（2）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速確認(rèn)事故情況、發(fā)生位置和影響范圍，啟 動火災(zāi)事故專項預(yù)案，根據(jù)事故情況，合理調(diào)配應(yīng)急物資，并安排部署各 小組調(diào)配各自的人員、物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求實 施應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事故發(fā)生或發(fā)展到超出本公司的控制能力，可能或已經(jīng)影響 到周邊單位與社區(qū)時，總指揮立即向上級政府應(yīng)急救援部門求救，并結(jié)合 自身應(yīng)急條件做好事故初期處理，各小組在職責(zé)范圍內(nèi)開展搶險救援、現(xiàn) 場保

41、衛(wèi)和后勤保障。1.4處置措施1.4.1事故發(fā)生的可能性以及危害程度、影響范圍事故發(fā)生的可能性車間內(nèi)的電氣設(shè)備、儀表電線、電纜老化或接觸不良，長時間 的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)，檢修或維護(hù)不到位，會造成電氣短路、產(chǎn)生電火花，或車 間內(nèi)生產(chǎn)過程的明火使可燃物料燃燒，可能發(fā)生火災(zāi)事故。造成著火源的主要原因有：車間存在可燃物料燃燒；生產(chǎn)現(xiàn)場違章檢 修用火造成著火源等。產(chǎn)生電氣火花的主要原因有：電氣設(shè)備開、停時產(chǎn)生電弧；電氣設(shè)備 負(fù)荷過大造成擊穿；電機(jī)、泵軸承缺潤滑油或故障溫度升高造成火花；電 氣線路陳舊老化或損壞短路產(chǎn)生火花；電氣線路負(fù)荷超載，線路過熱燒壞 絕緣層造成明火等。若生產(chǎn)、檢修過程中安全管理不到位或“三違

42、”，可能造成操 作、檢修失誤，導(dǎo)致火災(zāi)事故。公司對員工管理不嚴(yán)，員工或外來人員吸煙，導(dǎo)致火災(zāi)事故作業(yè)場所中，避雷設(shè)施未能覆蓋整個應(yīng)保護(hù)的區(qū)域或避雷引下 線接地電阻超標(biāo)，存在遭受雷擊進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)的危險事故的嚴(yán)重程度及影響范圍一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可能導(dǎo)致人員傷亡，設(shè)備損壞，生產(chǎn)停工,污染環(huán) 境,嚴(yán)重的，會威脅到周邊企事業(yè)單位和道路行人的安全，甚至給社會造成 不良影響。1.4.2應(yīng)急處置指導(dǎo)原則及時的原則：包括及時撤離人員、及時報告上級有關(guān)主管部門、 及時撥打報警電話和及時進(jìn)行撤人、救人工作?！跋瘸啡恕⒑笈烹U”的原則：即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后, 應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域，然

43、后再有組織地進(jìn) 行排險工作?！跋染热恕⒑笈烹U”的原則：當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)先救出傷員 和撤出亡者，然后進(jìn)行排險處理工作，以免影響對傷員的及時搶救和對傷 員、亡者造成新的傷害?！跋确离U、后救人”的原則：在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情 仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險措施，然后救人，以免使 救護(hù)者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人要求“急”，同時也要求“穩(wěn) 妥”，否則，不但達(dá)不到救人的目的，還會使救助者受傷?！跋确离U、后排險”的原則：在進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行排險作業(yè)時，必須 采取可靠支護(hù)等合適的保護(hù)措施，以免排險人員受到傷害?！跋扰烹U、后清理”的原則：只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險 情以后，才能進(jìn)

44、行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處 理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后，才能進(jìn)行。保護(hù)現(xiàn)場的原則：在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前，必須 全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場 是所有人員的責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進(jìn)行救人和排險工 作時，可采取如下做法：在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工 作的安全，設(shè)置臨時支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設(shè) 置臨時支護(hù)前，應(yīng)先拍下現(xiàn)場全部和局部情況照片。1.4.3應(yīng)急處置措施1.4.3.1生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)處置措施1 .火災(zāi)事故的一般處置措施公司發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)按以下要求進(jìn)行應(yīng)急處置。火情偵查通過火情

45、偵查，確認(rèn)以下情況：被困人員情況；可燃物數(shù)量、燃燒時間、 部位、形式、蔓延方向、火勢范圍與階段、對毗鄰?fù){程度；控制路線、 建構(gòu)筑物損壞程度；確定攻防路線、陣地；現(xiàn)場及周邊污染情況；有害物 質(zhì)向周邊的擴(kuò)散情況；周邊單位、居民、地形等情況。警戒疏散火災(zāi)事故發(fā)生后，警戒疏散組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，根據(jù)現(xiàn)場火情 狀況，設(shè)置火災(zāi)警戒區(qū)及警戒標(biāo)志，按要求進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員疏散和交 通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)警戒區(qū)。警戒疏散應(yīng)做好以下工作：發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)急人員在各自分工區(qū)域內(nèi)及時引導(dǎo)人員疏散，并消 除大家的恐懼心理，沉著冷靜地將人員疏散到安全地帶。告知人們各區(qū)域疏散指示標(biāo)志的位置和顏色

46、，可以暫避的安全地帶 的位置，疏散的先后次序，疏散過程中自我防護(hù)的方法。在疏散過程中出現(xiàn)混亂堵塞現(xiàn)象時，要內(nèi)外合作，強(qiáng)行疏導(dǎo)，將擁 堵在出口的人拉離出口，阻止人流，把跌倒的人及時扶起，防止踩傷和絆 倒他人加重堵塞；若火勢臨近，還要利用滅火器堵截火勢，掩護(hù)疏散。屋內(nèi)通道被火封堵無法使用時，利用消防設(shè)備將被圍困人員有序地 接下來，必要時可破拆磚墻開辟搶救通道。在火場若發(fā)現(xiàn)受傷人員，應(yīng)組織他們相互攙扶盡可能一次救出；若 不能一次救出，將最需要的受傷人員首先救出，傷害嚴(yán)重確巳無法救治或 已死亡者安置于較安全地帶暫候。脫險的人員可能會重返火場搶救親人和財物，要派人加強(qiáng)管理，防 止他們重返火場影響疏散，妨

47、礙救人和滅火。人員施救被困人員自救：突遇火災(zāi)，面對濃煙和烈火時，被困人員首先要強(qiáng)令 自己保持鎮(zhèn)靜，迅速地判斷危險地點和安全地點，決定逃生的辦法，盡快 撤離險地；火場的溫度是十分驚人的，而且煙霧會擋住被困人員的視線， 因此，被困人員遇濃煙時要馬上停下來，不要試圖從煙火里沖出；在濃煙 中應(yīng)盡量采取低姿勢爬行，火災(zāi)中產(chǎn)生的濃煙由于熱空氣的上升的作用， 大量的濃煙將漂浮在上層，因此在火災(zāi)中離地面30公分以下的地方還應(yīng) 該有空氣，因此濃煙中盡量采取低姿勢爬行，頭部盡量貼近地面。救援人員施救：火災(zāi)發(fā)生后，救援人員在應(yīng)急指揮人員的指揮下，攜帶救 生器材迅速進(jìn)入現(xiàn)場對被困人員進(jìn)行施救；施救過程中，受困人員可能

48、無 法辨識方向，因此，進(jìn)入火場區(qū)域的救援人員，應(yīng)主動呼喊，搜尋被困人 員；施救過程中，對發(fā)現(xiàn)的神志清醒，但在煙霧中辨不清方向或找不到出 口的被困人員，可以指明可用通道，讓其自行脫險，也可直接帶領(lǐng)他們撤 出；對因驚嚇、煙熏、火燒而昏迷的人員，要用背、抱、抬的方法把他們 搶救出來；救援人員施救過程中，要隨時注意險情，注意保護(hù)自身安全， 防止出現(xiàn)自身傷亡情況，同時，要采用正確的施救方法，不要盲目施救， 防止危害擴(kuò)大；對搶救出來的人員要清點人數(shù)，認(rèn)真核對，切實查清被困 人員是否全部救出，對未救出的人員，再按上述要求，繼續(xù)進(jìn)行營救。現(xiàn)場救護(hù)火災(zāi)事故中，可能出現(xiàn)的人身傷害事故主要有火焰燒傷、煙氣中毒窒 息

49、、因逃生出現(xiàn)的骨折及其他傷害。因此，對從火場救出的傷員，在醫(yī)務(wù)人員尚未趕到現(xiàn)場前，或者尚未送到醫(yī)院前，應(yīng)盡快將其轉(zhuǎn)移至安全地點，調(diào)集有經(jīng)驗的人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。 對火焰燒傷人員的救護(hù)原則是，盡快脫去著火或灼熱的衣服，先除去傷因, 保護(hù)創(chuàng)面，維持呼吸道暢通，再組織轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。對于煙氣中毒窒息者，應(yīng)迅速將傷員轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處，注意保暖和安靜; 對已出現(xiàn)窒息的傷者，應(yīng)速送醫(yī)院進(jìn)行氣管切開術(shù)；對于呼吸、心跳驟停 者，應(yīng)實施現(xiàn)場心肺復(fù)蘇救生術(shù)?；馂?zāi)中逃生的碰撞和踩踏，可能會導(dǎo)致人員骨折。對于骨折傷者，應(yīng)先固 定再搬動，對頸椎或腰椎損傷著，需進(jìn)行頸部固定術(shù)，并由三人平托傷員 至木板上，取仰臥位。禁止隨意搬

50、動傷員，禁止用軟擔(dān)架，禁止抱、背傷 員。對火災(zāi)造成的其他傷情，應(yīng)采取針對性現(xiàn)場救護(hù)：對反映精神失常和 其他因驚嚇、慌張所致的暫時性精神疾病，應(yīng)給予安慰劑和鎮(zhèn)靜劑；對心 臟病發(fā)作者，應(yīng)當(dāng)在確定其病情穩(wěn)定后再行搬運(yùn)。使用交通工具運(yùn)送傷員的途中，應(yīng)密切注意傷員的脈搏、呼吸和血壓變化 情況。對病情較重者需補(bǔ)液；車輛行駛過程中，路面不平的地段車速不宜 過快，以避免因顛簸使傷者的傷情加重或?qū)е缕渌麄κ鹿拾l(fā)生?；饒隹刂圃趯嵤缁鹎埃瑧?yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行控制，以達(dá)到滅 火條件：火場周圍存在受火災(zāi)威脅的設(shè)備設(shè)施時，應(yīng)對受火災(zāi)威脅的設(shè)備 設(shè)施及時采取冷卻及其他保護(hù)措施；對火災(zāi)可能造成易燃液體外流的設(shè)

51、 備，這時可用沙袋或其他材料筑堤攔截泄漏液體，或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向 安全地點。火災(zāi)撲救公司發(fā)生火災(zāi)事故后，當(dāng)火場周圍受火災(zāi)威脅的設(shè)備設(shè)施得到控制， 已具備滅火條件時，可實施滅火?；馂?zāi)撲救應(yīng)選擇正確的滅火方法和滅火 劑。滅火方法常見的滅火方法有窒息滅火法、冷卻滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法四 種，公司在不同的滅火過程中可選擇使用：窒息滅火法：就是根據(jù)可燃物燃燒需要足夠的空氣（氧）這個條件，采用 適當(dāng)措施阻止空氣流入燃燒區(qū)，或者采用不燃物質(zhì)或惰性氣體沖淡（?。?空氣中的氧含量，使燃燒物缺乏氧氣的助燃而熄滅。這種滅火方法適用于 撲救密閉的房間和生產(chǎn)裝置、設(shè)備容器內(nèi)的火災(zāi)。冷卻滅火法：就是根據(jù)可燃物發(fā)

52、生燃燒必須達(dá)到一定溫度的條件，將水或 滅火劑直接噴灑在燃燒著的物體上，使燃燒物的溫度降低到燃點以下，從 而終止燃燒。隔離滅火法：是根據(jù)發(fā)生燃燒必須具備可燃物的這個條件，將與燃燒物體 鄰近的可燃物隔離開，使燃燒停止。抑制滅火法：是將滅火劑噴在燃燒物體上，參與燃燒反應(yīng)過程，使燃燒中 產(chǎn)生的游離基消失，形成穩(wěn)定分子或低活性的游離基，從而使燃燒終止。滅火劑對于固體物質(zhì)火災(zāi)，可選擇水型滅火器、泡沫滅火器、磷酸鉉鹽干粉滅火 器。對于帶電火災(zāi)，可選擇干粉滅火器；電氣火災(zāi)不能用水撲救；（7）后續(xù)處理火災(zāi)撲滅后，應(yīng)仔細(xì)檢查火災(zāi)現(xiàn)場，消除火災(zāi)隱患，避免復(fù)燃?；馂?zāi)后傷員安置、疾病控制、現(xiàn)場清理、恢復(fù)重建、調(diào)查總結(jié)等

53、工作, 執(zhí)行公司綜合預(yù)案的規(guī)定。本專項預(yù)案不再重述。1.4.3.2配電箱廂、車間電氣設(shè)施電氣火災(zāi)事故處理措施（1）運(yùn)行中的配電箱/柜或電氣設(shè)施發(fā)生火災(zāi)事故時，值班人員應(yīng)立 即佩戴個人防護(hù)用品、絕緣靴子和絕緣手套，斷開該配電箱/柜或電氣設(shè) 施的進(jìn)、出線電源開關(guān)，根據(jù)現(xiàn)場情況采用干沙子、干粉滅火器進(jìn)行初期 滅火。發(fā)生火災(zāi)時要首先切斷電源以免觸電，避免電氣設(shè)備與線路短路擴(kuò) 大。如果火勢進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)場處置人員無法有效控制，應(yīng)立即撤離 并疏散周邊人員至安全區(qū)域，杜絕一切點火源，并向火警(119)、衛(wèi)生 急救(120)、YT縣應(yīng)急管理局(*)報警，說明方位和火勢、燃 燒的物質(zhì)情況，請求外部救援力量支援。

54、火災(zāi)區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備由于受潮及煙熏，絕緣能力降低，拉開開關(guān) 時要使用絕緣工具。剪斷電線時，不同線路應(yīng)在不同部位剪斷，以免發(fā)生兩相或三相 短路，架空線路在支持物件附近斷開。帶電線接地時應(yīng)設(shè)警戒區(qū)域，防止人員進(jìn)入而觸電，事故現(xiàn)場應(yīng) 懸掛“禁止送電”警示牌。使用干粉滅火器等，人與帶電體保持必要安全距離。1.5應(yīng)急保障消防器材：生產(chǎn)區(qū)、辦公場所均設(shè)置滅火器材。醫(yī)療救護(hù)：公司配備了醫(yī)藥箱，用于緊急救護(hù)。人員：公司人員進(jìn)行了基本應(yīng)急演練和急救培訓(xùn)，具備應(yīng)急救援能力。2、特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案2.1適用范圍本預(yù)案適用于我公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的特種設(shè)備事故后所采取的應(yīng) 急處置措施。特種設(shè)備造成或者可能造成的起重

55、傷害事故引起的人員傷 亡、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件。本預(yù)案是針對特種設(shè)備事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定，是在綜合應(yīng)急預(yù)案基 礎(chǔ)上充分考慮了特種設(shè)備事故易導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和損失的危險，從而 對特種設(shè)備事故應(yīng)急的形式、處置措施等進(jìn)行更具體的闡述。2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。2.3響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的程序為應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下：1）應(yīng)急會議召開。在發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告事故基 本情況，及時發(fā)出事故警報或信號。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后立即召開應(yīng) 急會議，視情況及時啟動相應(yīng)預(yù)案，商討應(yīng)急處置措施。2）信息上報。負(fù)責(zé)人于

56、1小時內(nèi)報告YT經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦公室、YT 縣應(yīng)急管理局。一級響應(yīng)，由負(fù)責(zé)人上報地方政府后，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門 啟動應(yīng)急預(yù)案；二級響應(yīng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。3）資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后，后勤保障組要及時調(diào)配救援所需 的應(yīng)急資源，充分合理地利用各種資源，為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障。4）信息公開企業(yè)一般事故不需要進(jìn)行信息發(fā)布，涉及到需要進(jìn)行信息發(fā)布時，應(yīng) 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員，未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準(zhǔn)確。信息公開內(nèi)容：事故的時間、地點、事故類別；事故的損失和人員傷 亡情

57、況；事故的影響等。5）后勤及財力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施，組織搶險救援組和 救援隊伍進(jìn)行搶險救援，并保障應(yīng)急救援所需資金及時到位。6）擴(kuò)大應(yīng)急。在事故發(fā)生時，已實施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài) 仍不能得到控制，而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴(yán)重的后果時，相關(guān)責(zé)任 人應(yīng)及時擴(kuò)大響應(yīng)級別，按相關(guān)規(guī)定啟動響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，同時安全警戒疏 散組要盡快疏散周邊所有人群，封鎖道路，控制流動人員進(jìn)出等。2.4處置措施2.4.1事故發(fā)生的可能性以及危害程度、影響范圍1）事故發(fā)生的可能性廠區(qū)現(xiàn)場分布部分崗位涉及使用起重設(shè)備，起重作業(yè)區(qū)過程中潛在起 重傷害。引發(fā)起重傷害的原因如下：造成起重傷害的原因有

58、：1）人的操作失誤：違反“十不吊”（信號指揮不明不準(zhǔn)吊；斜牽斜掛不準(zhǔn)吊；吊物重 量不明或超負(fù)荷不準(zhǔn)吊；散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準(zhǔn)吊；吊物上有 人不準(zhǔn)吊；埋在地下物不準(zhǔn)吊；安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊；現(xiàn)場光線陰 暗看不清吊物起落點不準(zhǔn)吊；棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護(hù)措施不準(zhǔn) 吊；六級以上強(qiáng)風(fēng)不準(zhǔn)吊）等操作規(guī)程違章操作吊車。操作動作粗暴，不聽指揮。錯誤的司索捆綁等。各工種之間配合不密切。2）吊車本身存在機(jī)械故障與缺陷：力矩限制器、限位器、超載限制器等失靈、不報警。鋼絲繩等磨損、斷絲嚴(yán)重，超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。起重機(jī)本身銹蝕嚴(yán)重。剎車失靈。3）管理不到位：起重吊裝方案設(shè)計有缺陷，錯誤地選用鋼絲繩、吊車

59、、吊裝方法， 計算有錯誤，方案審核走過場或未經(jīng)審核批準(zhǔn)。對吊車本身的監(jiān)督檢查不到位，如吊車本身有缺陷，而相關(guān)人員沒 有履行監(jiān)督檢查職責(zé)或監(jiān)督檢查不到位，而使吊車帶病作業(yè)，最終導(dǎo)致事 故的發(fā)生。吊裝作業(yè)過程中監(jiān)督檢查不到位，防護(hù)警戒措施不到位，如未設(shè)置 警戒區(qū)、未安排監(jiān)護(hù)人。教育培訓(xùn)不到位，安全技術(shù)交底不到位。對特種作業(yè)人員的持證上崗管理不到位致使人員無證上崗，使無起 重操作技能的人員從事起重作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。4）環(huán)境因素如由于環(huán)境噪聲太大，吊車司機(jī)沒有聽清或沒有聽見起重指揮發(fā)出的 信號，導(dǎo)致操作失誤，造成事故。2）事故的嚴(yán)重程度及影響范圍特種設(shè)備事故會造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重時可能危及周

60、邊建構(gòu) 筑物及公共設(shè)施，造成環(huán)境污染。2.4.2應(yīng)急處置指導(dǎo)原則及時的原則：包括及時撤離人員、及時報告上級有關(guān)主管部門、 及時撥打報警電話和及時進(jìn)行撤人、救人工作。“先撤人、后排險”的原則：即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后, 應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域，然后再有組織地進(jìn) 行排險工作。“先救人、后排險”的原則：當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)先救出傷員 和撤出亡者，然后進(jìn)行排險處理工作，以免影響對傷員的及時搶救和對傷 員、亡者造成新的傷害?！跋确离U、后救人”的原則：在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情 仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險措施，然后救人，以免使 救護(hù)者受到傷害和使傷員受到新