堅持食品飲料創(chuàng)新驅(qū)動打造核心優(yōu)勢實(shí)施方案

1、堅持食品飲料創(chuàng)新驅(qū)動打造核心優(yōu)勢實(shí)施方案堅持政府引導(dǎo)與市場配置、全市統(tǒng)籌與區(qū)域特色相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、布局互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互動，形成地市協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，培育支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“未來工廠”，推動杭州食品飲料產(chǎn)業(yè)走向高端化、智能化。基本原則市地聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持政府引導(dǎo)與市場配置、全市統(tǒng)籌與區(qū)域特色相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、布局互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互動，形成地市協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。數(shù)字融合，創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，培育支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“未來工廠”，推動杭州食品飲料產(chǎn)業(yè)走向高端化、智能化。生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅持食品資源

2、獲取與生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)結(jié)合，推行綠色低碳、資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展模式，堅持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。民生為本，保障發(fā)展。保障食物供給的數(shù)量與質(zhì)量安全，加強(qiáng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立風(fēng)險監(jiān)測制度，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。合作共贏，開放發(fā)展。圍繞長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)和雙循環(huán)市場建設(shè)，探索資源共享、科技交流、生態(tài)協(xié)同保護(hù)等領(lǐng)域合作的新途徑與新方式，搭建食品飲料產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度合作平臺，建立常態(tài)化交流機(jī)制。保障措施（一）強(qiáng)化組織保障各區(qū)、縣（市）政府、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識做好食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化地區(qū)、部門、食品飲料企業(yè)之間的協(xié)作，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3、中存在的重大問題，推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展和各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。（二）注重政策引導(dǎo)落實(shí)國家、省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政、稅收、金融、土地和減負(fù)等各項(xiàng)政策。發(fā)揮財政資金的杠桿導(dǎo)向作用，鼓勵和扶持杭州市食品飲料企業(yè)技術(shù)改造，加強(qiáng)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略及特色示范基地建設(shè)，通過政策引導(dǎo)助力企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高政府公共服務(wù)能力和水平。落實(shí)人才引進(jìn)政策，充分利用杭州市加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)等措施，著力營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展機(jī)遇健康中國戰(zhàn)略帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力?！笆奈濉逼陂g是我國全面推進(jìn)健康中國國家戰(zhàn)略行動的

4、關(guān)鍵時期，也是消費(fèi)者對食品需求從“保障供給”向“營養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。食品行業(yè)是滿足人民日益增長的美好生活需要的基石，承擔(dān)著提供物資保障、確?！吧嗉馍系陌踩钡闹厝?。隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，食品行業(yè)尤其是功能食品產(chǎn)業(yè)將獲得巨大發(fā)展市場。2020-2026年中國功能性食品產(chǎn)業(yè)市場需求前景及銷售渠道的分析報告顯示，2019年中國功能性食品市場規(guī)模為3585.8億元，預(yù)計2022年功能性食品市場規(guī)模將突破6000億元，且市場規(guī)模仍將持續(xù)擴(kuò)張。消費(fèi)需求升級催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新市場。城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提升促使居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸向高端化、高品質(zhì)、智能化方向升級。杭州市及所處長三角區(qū)域的居民人均收入和消費(fèi)能

5、力均在全國前列，消費(fèi)升級趨勢更為明顯，為食品飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。在消費(fèi)升級的拉動下，傳統(tǒng)食品飲料產(chǎn)業(yè)市場有望借助消費(fèi)市場的擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)迅猛增長。食品行業(yè)的馬太效應(yīng)也日趨顯著，娃哈哈、農(nóng)夫山泉等龍頭企業(yè)近年來逐漸通過產(chǎn)品細(xì)分和渠道精耕成為了國內(nèi)食品飲料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，已形成品牌影響力，可借助馬太效應(yīng)占有更大的消費(fèi)市場，進(jìn)一步提升競爭優(yōu)勢。數(shù)字技術(shù)賦能培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。電商等線上食品飲料銷售市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，成為企業(yè)銷售模式未來重要的發(fā)展方向之一。作為中國的“互聯(lián)網(wǎng)之都”，杭州在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)可為電商平臺發(fā)展提供助力。據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會中國休閑食品行業(yè)發(fā)展研究報告估測，到“十三

6、五”末，我國零食行業(yè)全品類市場規(guī)模接近2萬億，其中互聯(lián)網(wǎng)滲透率可達(dá)到40%，即互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)?？蛇_(dá)到8000億左右。杭州市商務(wù)局于2020年9月份發(fā)布了關(guān)于加快杭州市直播電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助電商平臺突破發(fā)展瓶頸，強(qiáng)化數(shù)字賦能，借助技術(shù)、市場和政策三重利好，推動杭州食品飲料產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展新業(yè)態(tài)。堅持創(chuàng)新驅(qū)動打造核心優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈升級是激發(fā)產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行期的關(guān)鍵期，要充分利用杭州在長三角一體化中的地域優(yōu)勢，加快從規(guī)模數(shù)量的外延型發(fā)展向質(zhì)量效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)食品飲料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的拓展升級、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化升級。以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)層次，推動食品飲料企業(yè)圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、延長鏈條實(shí)施高端制造和深層次變革，向高科技、高效能、高附加值發(fā)展，全面增強(qiáng)核心競爭力，搶先尋找和激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長