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文檔簡介

1、第 PAGE10 頁 共 NUMPAGES10 頁2022年防汛工作預案_街道辦事處2022年防汛工作預案 為確保安全度汛,維護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例和_省實施中華人民共和國防洪法辦法的有關規(guī)定,結合辦事處實際,特制定本方案。一、防汛目標 要堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,嚴格落實各項防汛工作責任制,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,協(xié)調(diào)各方,共同努力,團結一致,應對各種可能出現(xiàn)的洪澇災害,最大限度地減少災害損失。二、防汛應急指揮部及職責(一)成立指揮部 指揮長:_黨工委書記 常務副指揮長:_黨工委副書記、辦事

2、處主任 副指揮長:_黨工委副書記 _黨工委委員、人大工委主任 _黨工委委員、紀工委書記 _黨工委委員、辦事處副主任 _黨工委委員、辦事處副主任 _黨工委委員、組織委員 _辦事處副主任 成員:_黨政辦主任 _財政所所長 _招投標辦主任 _綜治辦主任 _創(chuàng)建辦主任 _組織人事辦主任 _宣教辦主任 _安監(jiān)辦主任 _民政所所長 _經(jīng)貿(mào)辦主任 _紀工委副書記 _社區(qū)書記 _社區(qū)書記 指揮部下設辦公室,辦公室設在辦事處招投標辦公室,_同志兼任辦公室主任,_同志兼任辦公室副主任。防汛辦公室負責綜合協(xié)調(diào)、值班聯(lián)系、物資保障、巡查搶險等工作。(二)具體職責 1.指揮長職責 (1)統(tǒng)一指揮防汛抗洪、救災工作,對防

3、汛工作負總責。主持防汛會議,部署防汛檢查工作。(2)貫徹有關防汛方針政策、法規(guī),全面安排部署轄區(qū)各項防汛工作。(3)全面了解防汛工作的基本情況,隨時掌握并研究防汛發(fā)展變化信息,根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級、分部門負責的原則,協(xié)調(diào)各有關部門的防汛工作。(4)研究制定重大抗洪搶險救災決策、方案,安排辦事處與河流流經(jīng)居委會制定防汛預案。(5)遇有重大抗洪搶險救災等事件要親臨現(xiàn)場指揮,調(diào)動所有地區(qū)人力、物力奪取抗洪救災斗爭的勝利。(6)向上級報告本轄區(qū)抗大洪、搶大險、救大災工作情況。2.副指揮長職責 (1)在指揮部統(tǒng)一指揮下參加防汛抗洪、救災工作,對本組防汛工作負責。參加防汛會議,研究部署防汛檢查工作。(2)貫

4、徹有關防汛方針政策、法規(guī),安排部署本組防汛工作。(3)了解防汛工作的基本情況,隨時掌握并研究防汛發(fā)展變化信息,根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級、分部門負責的原則,做好防汛工作。(4)研究制定重大抗洪搶險救災決策、方案。(5)向指揮部報告本組抗大洪、搶大險、救大災工作情況。3.指揮部職責 (1)在上級防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,制定各項防洪措施,指揮防洪抗洪工作,對防汛抗洪、搶險救災工作負責。(2)認真貫徹防汛法規(guī),執(zhí)行上級防汛指令,全面部署防汛工作。(3)組織開展防汛宣傳、發(fā)動,教育廣大干部群眾切實加強水患意識,克服松懈麻痹思想,抓好隊伍培訓,籌足防汛搶險物資,消除河道行洪障礙,做好防洪工程除險加固及水毀工程恢

5、復工作,把轄區(qū)內(nèi)工防和人防措施在汛前落實到位。(4)當發(fā)生較大洪水或出現(xiàn)工程重大險情時,要立即啟動預案,指揮部領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮,集中人力、物力全力做好查險和遷安救護工作,根據(jù)險情需要調(diào)動足夠的搶險人員、物料,采取有效措施保證工程安全。(5)洪災發(fā)生后組織有關部門做好工程恢復及維護災后重建等工作。三、防汛任務(一)防洪重點 1.河道防汛 轄區(qū)所有居委會,特別是漭河、湨河兩岸的白澗、泥河頭、高莊、南潘、北潘、賈莊、東石露頭、西石露頭、宋莊等居委會要及早組織人員,結合辦事處防汛指揮部的要求,抓緊檢查所轄地域河道,進行全面清理,保證6月13日前河道清理結束,并認真做好防汛前各種準備工作,認

6、真落實好各項防汛責任制,嚴陣以待,確保河道安全渡汛。2.轄區(qū)防汛 各居委會、企業(yè)、處直各單位、學校、建筑工地、要搞好排澇設施,提高排澇能力,遇超標準降雨和南、北漭河漫堤時,洪水要有出路,保證能、交通、生活等重點設施的正常運行。各居委會支部書記及居委會主任要對所轄區(qū)域進行一次認真檢查,疏通排水管道,對低凹地段要有防洪措施,妥善安置危房中人員,對危房要進行加固修復,暫時無法修復的要有防洪措施,積極妥善解決特困戶的防汛問題。各建筑工地要認真檢查,確保排水暢通,對臨時性建筑要進行加固,保證安全。宣教辦、_中心校要組織人員對各學校的校舍進行檢查,清除危房安全隱患,確保萬無一失。(二)防汛主要措施和要求

7、1.切實加強對防汛工作的領導 強化全社會的防洪意識,認真落實以行政一把手負責制為核心的各項防汛責任制,有關單位要成立相應防汛領導小組,建立防汛機構。要按照防洪法的有關規(guī)定,落實責任制,依法辦事。2.加大防汛抗洪宣傳力度 利用各種途徑廣泛宣傳中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、河道管理條例等防洪法規(guī)和防汛搶險技術知識,切實提高全民的防汛抗洪意識,牢固樹立水患意識,充分認識到防汛是一項經(jīng)常性的任務,任何單位和個人都有保護防洪設施和依法參加防汛抗洪的義務,認真做好各項防汛準備工作。3.組織好防汛抗洪搶險隊伍 各居委會和廠礦企業(yè),都要組織好抗洪搶險突擊隊。各居委會分別組織不少于10人的突擊隊

8、,企業(yè)根據(jù)情況組織不少于5人的突擊隊,轄區(qū)學校與事業(yè)單位也要分別成立指揮部。辦事處武裝部要組織好本單位機動搶險隊,作為搶險的主力。機動搶險隊人數(shù)不得少于40人,對搶險隊伍進行培訓和演練,一旦出現(xiàn)險情,能及時趕赴抗洪前線,投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。4.落實好防汛物資和車輛 辦事處在汛前備足物資,除購買常用物資外,另在_供銷社貯備應急物資,設專人管理,汛期24小時值班,接到指令能及時發(fā)出。防汛車輛由辦公室負責落實,并落實車型、車號、司機和聯(lián)系人電話。5.抓緊清除河道阻水障礙 各居委會對本轄區(qū)的河道阻水障礙(包括灌溉和排澇溝渠)要明確清障責任。尤其是西石露頭、宋莊居委會漭河河段內(nèi)的棄渣;部分河段內(nèi)違章阻水片

9、林,須及時清理。按照“誰設障,誰清除”的原則,并嚴格杜絕新的違章建筑和人為設障的出現(xiàn)。四、防汛責任分工(一)湨河_段防汛:由段建軍同志負責。(二)北漭河_段、珠龍河、桑榆河防汛:由王本林同志負責。(三)居委會及其他防汛:按照包居分工,各居委會包居領導、包居干部負責本居委會防汛工作。轄區(qū)企業(yè)由楊輝同志負責,建筑工地由宗智敏同志負責,學校由崔丙杰同志負責。(四)后勤保障:由李小娟同志負責。(五)抗洪搶險:抗洪搶險民兵突擊隊由王本林同志負責。五、防汛預案啟動(一)當12小時降雨超過100毫米,或氣象部門發(fā)布黃色、橙色預警信號;某流域發(fā)生10-20年一遇的洪水;城區(qū)出現(xiàn)積水內(nèi)澇,部分河道達到甚至超過洪

10、水防御標準,出現(xiàn)較大洪水時啟動級防洪響應。1.主要領導現(xiàn)場指揮,各相關人員要到所包區(qū)域及居委會安排部署防洪搶險工作。2.防汛搶險隊伍做好搶險準備,隨時投入防汛搶險。3.各級防汛責任人立即上崗到位,進行水情和雨情的觀測,發(fā)生險情時及時處理。、 4.安排轄區(qū)各居委會開始巡查,排除安全隱患。巡查重點為居委會中低洼地帶、入村水路、出村水路、發(fā)洪河道等重要地段。降雨發(fā)生后,及時將水情、險情等各種情況通報居民,做好防范工作。5.各類防汛物資必要時運往可能出險地點,隨時準備投入使用。6.根據(jù)情況對低洼易澇區(qū)域內(nèi)可能受淹的居委會和單位,要實施撤離、疏散。(二)當12小時降雨超過140毫米,24小時降雨超過25

11、0毫米(特大暴雨)或氣象部門發(fā)布紅色預警信號;某流域或多流域發(fā)生20-50年一遇的洪水,沿河大部區(qū)域超過洪水防御標準時,啟動級防洪預案。各相關人按職責分工支援搶險和救災工作。1.主要領導現(xiàn)場指揮,各相關人員要到所包區(qū)域及居委會安排部署搶險救災工作。2.機關人員全部到崗到位,加強防汛值班。3.轄區(qū)內(nèi)防洪搶險隊伍全部集結到位,到達搶險一線,迎戰(zhàn)洪水。4.密切注意轄區(qū)內(nèi)洪水變化情況,隨時向市防汛抗旱指揮部報告。5.及時將發(fā)生的險情、災情的位置,投入搶險情況、險情上報市委、市政府和市防汛抗旱指揮部。6.有可能被洪水圍困和可能受淹的居委會和單位,要事先遷安、撤離。必要時,申請市防汛抗旱指揮部派出力量增援

12、。7.當發(fā)現(xiàn)人員被洪水圍困時,要在迅速組織營救的同時,立即上報市防汛抗旱指揮部,必要時,申請防汛抗旱指揮部安排相關單位及人員進行增援。(三)當某流域河流多流域河流發(fā)生50年一遇以上特大洪水,沿河地區(qū)大面積受災,發(fā)洪河道全面超過洪水防御標準;降水地區(qū)出現(xiàn)嚴重積水內(nèi)澇;出現(xiàn)洪水時,啟動級預案,宣布進入緊急防汛期,抗洪搶險已成為成員單位的頭等大事和當務之急,各成員單位,特別是直接為抗洪救災服務的關鍵部門在做好上述兩級應急響應工作外,應全力以赴做好以下重點工作。1.主要領導到抗洪一線指揮,各相關領導及人員要到分包區(qū)域及居委會安排部署搶險救災工作。2.撤離危險區(qū)域人員,做好遷安工作。(四)救災報災工作:

13、發(fā)生洪澇災害,洪水開始退落后,指揮部應把重點轉移到救災工作上來,抓好災民的安置和醫(yī)療防疫,恢復災區(qū)水、電、路等基礎設施和恢復生產(chǎn)、重建家園的各項支援災區(qū)工作。1.召開救災緊急會議,部署、協(xié)調(diào)有關救災工作。2.向上級部門報告汛情和災情。3.民政所向轄區(qū)受災居委會派出工作組,慰問受災群眾了解災情并向受災居委會調(diào)運救災物資,安排好災民生活。4.及時掌握災民動態(tài),收集、核實匯總災情上報市防汛抗旱指揮部。六、切實加強組織領導(一)認真落實防汛責任制 要認真落實以行政一把手負責制為核心的各項防汛責任制,包居領導、包居干部要針對分包領域和分包居委會制定防汛制度,并對防汛工作進行定期督查,做到責任清楚、任務明確。(二)嚴明紀律,依法防洪 防洪工作責任重大,各單位和有

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