體育管理學(xué)全套教學(xué)課件

1、體育管理學(xué)主講教師：第一章 緒論第一節(jié) 體育管理與體育管理學(xué)一、管理與體育管理（一）管理的概念 管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、創(chuàng)新等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，共同實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。（二）體育管理的概念1、基本涵義： 體育管理是指，體育組織中的管理者，在一定環(huán)境和條件下對(duì)管理客體實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、創(chuàng)新等職能，共同實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的活動(dòng)過程。2、五大要素 管理主體、管理客體、管理目的、管理職能和方法、 管理環(huán)境或條件（三）體育管理的特征 1、目的性 2、綜合性 3、人本性 4、創(chuàng)新性 5、藝術(shù)性二、體育管理學(xué)的性質(zhì)與內(nèi)容（一）體育管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì) 1、邊緣學(xué)科

2、 2、應(yīng)用性學(xué)科 3、兩重性（二）體育管理學(xué)的內(nèi)容三、體育管理學(xué)的形成與發(fā)展 1、國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀 美國(guó)、蘇聯(lián)、加拿大、 英國(guó)、意大利、希臘 2、國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀 武漢體育學(xué)院、 北京體育大學(xué)等第二節(jié) 體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)管理一、事業(yè)、體育事業(yè)及其管理 體育事業(yè)就是為社會(huì)和人民提供公共體育服務(wù)、滿足特定時(shí)期國(guó)家利益的體育需求、推行社會(huì)公共事務(wù)的行業(yè)的總稱。二、產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)及其管理（一）產(chǎn)業(yè)（二）體育產(chǎn)業(yè)（三）體育產(chǎn)業(yè)管理 是以滿足社會(huì)不同人群的體育需求為目的，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所從事的各種管理工作的總稱。第三節(jié) 學(xué)習(xí)和研究體育管理學(xué)的方法和意義一、現(xiàn)代體育管理學(xué)的研究方法 1、案例分析法 2、比較研究法

3、3、調(diào)查研究法 4、協(xié)同研究法二、學(xué)習(xí)和研究體育管理學(xué)的意義 1、深化改革 2、提高管理效率 3、提高決策質(zhì)量和效果 4、豐富學(xué)生知識(shí)范圍案例討論：王濛事件第二章 體育管理基本原理與方法第一節(jié) 體育管理的基本原理一、系統(tǒng)原理（一）概念 系統(tǒng)原理是指為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)理論，對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)分析的規(guī)律的概括。 系統(tǒng)理論的整體效應(yīng)：整體功能之和大于各孤立要素的功能之和，從而產(chǎn)生1+12。（二）系統(tǒng)原理的運(yùn)用 1、把握系統(tǒng)的整體性 整體規(guī)劃、具體分工 2、應(yīng)使管理系統(tǒng)內(nèi)部形成 相對(duì)封閉的狀態(tài) 組織機(jī)構(gòu)、管理制度、管理人員三、人本原理（一）概念 人本原理是指一切管理活動(dòng)均應(yīng)以調(diào)動(dòng)人的積極性、做

4、好人的工作為根本的規(guī)律的概括。 調(diào)動(dòng)人的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性 注：實(shí)現(xiàn)了從“經(jīng)濟(jì)人”到“社會(huì)人”的管理理論變革（二）人本原理的運(yùn)用 1、選人用人應(yīng)做到能級(jí)對(duì)應(yīng) （1）按能分級(jí) （2）權(quán)責(zé)對(duì)等 （3）動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)2、要善于綜合運(yùn)用各種動(dòng)力 物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力、信息動(dòng)力 注意要領(lǐng)： （1）綜合運(yùn)用 （2）處理好個(gè)人與集體的關(guān)系 （3）刺激適量三、動(dòng)態(tài)原理（一）概念 動(dòng)態(tài)原理是指在管理活動(dòng)中，注意把握管理對(duì)象的變化情況，不斷調(diào)節(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的規(guī)律的概括。（二）動(dòng)態(tài)原理的運(yùn)用 1、通過反饋進(jìn)行控制 2、保持一定的彈性四、效益原理（一）概念 效益原理是指管理的各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞提高效益這個(gè)中

5、心，科學(xué)有效地使用人、財(cái)、物、時(shí)間和信息等資源，以創(chuàng)造出最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)律的概括。（二）效益的評(píng)價(jià)依據(jù) 1、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià) 2、群眾評(píng)價(jià) 3、專家評(píng)價(jià)第二節(jié) 體育管理的基本方法一、行政管理方法（一）行政管理方法的含義與實(shí)質(zhì) 1、含義 行政管理方法是指管理者依靠行政組織的權(quán)威、運(yùn)用行政手段、按照行政系統(tǒng)與行政層次的劃分來管理的方法。 2、實(shí)質(zhì) 通過行政組織中的職務(wù)和職位來進(jìn)行管理。（二）行政管理方法的特點(diǎn) 1、權(quán)威性 2、強(qiáng)制性 3、垂直性 4、針對(duì)性（三）行政管理方法的作用 1、利于統(tǒng)一行動(dòng)，迅速有效地貫徹上級(jí)政策； 2、是實(shí)施其他管理方法的必要手段； 3、利于強(qiáng)化管理作用，便于發(fā)揮管理職能

6、； 4、便于處理特殊問題。（四）行政管理方法的正確運(yùn)用 1、運(yùn)用的范圍和條件 （1）范圍 垂直型的管理系統(tǒng)范圍內(nèi) （2）條件 A:要有比較嚴(yán)密的行政組織系統(tǒng) B:要有較高管理水平的干部隊(duì)伍 2、運(yùn)用行政管理方法應(yīng)注意的問題（1）遵守客觀規(guī)律（2）受制于管理者自身水平（3）兼顧行政對(duì)象的利益（4）樹立服務(wù)意識(shí)（5）與其他管理方法相結(jié)合二、法律管理方法（一）含義 法律管理方法是指國(guó)家根據(jù)廣大人民群眾的根本利益，通過各種法律、法令、條例和司法、仲裁工作，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體活動(dòng)和各企、事業(yè)單位在微觀活動(dòng)中所發(fā)生的各種關(guān)系，以保證和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法。（二）法律管理方法的特點(diǎn) 1、嚴(yán)肅性 2、規(guī)范性

7、 3、強(qiáng)制性（三）法律管理方法的作用 1、保證必要的管理秩序 2、調(diào)節(jié)管理因素之間的關(guān)系 3、使管理活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道（四）法律管理方法的正確運(yùn)用 1、法律管理方法的運(yùn)用范圍與條件 （1）運(yùn)用范圍體育系統(tǒng)的整體管理 （2）條件 A：制定法規(guī)，完善制度 B：注重法規(guī)的監(jiān)督與執(zhí)行 C：加大法制宣傳教育三、經(jīng)濟(jì)管理方法（一）經(jīng)濟(jì)管理方法的含義與實(shí)質(zhì) 1、含義 經(jīng)濟(jì)管理方法是根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和物質(zhì)利益原則，運(yùn)用各種不同經(jīng)濟(jì)杠桿與經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)各種不同經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，以獲取較高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的管理方法。 2、實(shí)質(zhì) 圍繞物質(zhì)利益，處理利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。（二）經(jīng)濟(jì)管理法方法的特點(diǎn)

8、 1、有償性 2、間接性 3、關(guān)聯(lián)性（三）經(jīng)濟(jì)管理方法的作用 1、有利于提高管理效益 2、有利于提高管理效率 3、有利于管理的績(jī)效評(píng)估（四）經(jīng)濟(jì)管理辦法的正確運(yùn)用1、運(yùn)用范圍和條件A：范圍 凡是具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的體育組織、團(tuán)體、個(gè)人都可以。B：條件 確立管理工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益觀； 做好組織內(nèi)的體育管理基礎(chǔ)工作； 配合其他管理方法一起使用。 2、需要注意的問題（1）要注意運(yùn)用范圍與限度（2）要注意經(jīng)濟(jì)管理方法的 導(dǎo)向性和時(shí)滯性（3）要注重與其他方法綜合 運(yùn)用四、宣傳教育方法（一）宣傳教育方法的含義與實(shí)質(zhì)1、含義 是指管理者通過對(duì)受教育者進(jìn)行確定、有目的、系統(tǒng)的感化與勸導(dǎo)，使其在身心

9、上養(yǎng)成管理者所希望的思想和品質(zhì)的方法。2、實(shí)質(zhì) 改變或影響人的思想，調(diào)動(dòng)人的積極性。（二）宣傳教育方法的特點(diǎn) 1、先行性 2、滯后性 3、靈活性（三）宣傳教育方法的正確運(yùn)用1、運(yùn)用的范圍和條件A：范圍 各種管理活動(dòng)都可以使用B：條件 創(chuàng)造一個(gè)良好的集體心理氛圍 高素質(zhì)的政工隊(duì)伍2、運(yùn)用宣傳教育方法應(yīng)注意的問題（1）注重發(fā)掘和增強(qiáng)人們的精神動(dòng)力（2）不斷探索和改進(jìn)宣傳教育方法第三章 體育管理的過程與職能第一節(jié) 體育管理的過程一、體育管理過程的含義 體育管理過程實(shí)際上是把管理的各種因素按照一定的規(guī)律和準(zhǔn)則，為達(dá)到一定的目標(biāo)而進(jìn)行的有控制的活動(dòng)程序。二、體育管理的具體過程第二節(jié) 體育管理的職能一、計(jì)

10、劃（一）計(jì)劃的概念和作用1、計(jì)劃的概念 是指管理者確定目標(biāo)、預(yù)測(cè)未來、制定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的行動(dòng)方案的過程。 完整而有效的計(jì)劃的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：5W1H2、計(jì)劃的作用（1）計(jì)劃使決策目標(biāo)具體化（2）計(jì)劃是組織實(shí)施的綱領(lǐng)（3）計(jì)劃是控制和協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)（二）計(jì)劃的類型1、按時(shí)間劃分 長(zhǎng)期計(jì)劃（5-10年，或10年以上）：戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展方向； 中期計(jì)劃（1-5年）：分階段具體化； 短期計(jì)劃（1年以內(nèi)）：具體細(xì)致的指標(biāo)和內(nèi)容；2、按形式分類 從具體到抽象： 預(yù)算方案規(guī)則程序政策戰(zhàn)略 目標(biāo)使命（三）體育計(jì)劃的制定1、制定體育計(jì)劃的依據(jù)（1）遵循客觀規(guī)律（2）依據(jù)黨和國(guó)家的方針政策（3）依據(jù)體育的目的、任務(wù)和上級(jí)的體

11、育工作計(jì)劃（4）依據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際（5）參考借鑒各種統(tǒng)計(jì)資料2、制定體育計(jì)劃的方法（1）現(xiàn)狀調(diào)查法（2）歷史比較法（3）未來預(yù)測(cè)法（4）整體綜合法（5）優(yōu)選決斷法3、制定體育計(jì)劃的步驟（1）確定目標(biāo)（2）分析環(huán)境（3）提出方案（4）確定方案（5）編報(bào)計(jì)劃二、組織（一）組織的概念 是指為了有效地實(shí)現(xiàn)體育組織的既定目標(biāo)，通過建立體育組織機(jī)構(gòu)，確定工作職責(zé)、權(quán)限、協(xié)調(diào)相互關(guān)系，使體育管理諸要素合理有效地配合，形成一個(gè)有機(jī)整體的活動(dòng)過程。 主要包括體育組織設(shè)計(jì)和體育組織實(shí)施兩個(gè)方面。（二）體育組織設(shè)計(jì)1、體育組織設(shè)計(jì)的任務(wù) 提供組織結(jié)構(gòu)圖 提供職位說明書2、體育組織設(shè)計(jì)的原則（1）因事設(shè)職原則（

12、2）權(quán)責(zé)對(duì)等原則（3）命令統(tǒng)一原則（4）控制跨度原則3、體育組織結(jié)構(gòu)的基本形式（1）直線式（2）職能式（3）直線職能式（4）矩陣式直線式職能式直線職能式矩陣式（三）體育組織實(shí)施 1、建立機(jī)構(gòu) 2、分配任務(wù) 3、安排力量 4、授權(quán)分權(quán) 5、總體指揮三、協(xié)調(diào)（一）協(xié)調(diào)的概念和意義 就體育組織而言，內(nèi)部協(xié)調(diào)就是個(gè)人與集體之間、各部門之間在運(yùn)行過程中，按照組織的規(guī)章制度進(jìn)行控制，已達(dá)到相互和諧配合的效果。 外部協(xié)調(diào)則主要是指通過增強(qiáng)政策法規(guī)觀念、尊重利益相關(guān)者權(quán)益、重視溝通理解等方法，達(dá)到組織目標(biāo)與與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。（二）協(xié)調(diào)的內(nèi)容 1、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào) 2、體育系統(tǒng)與環(huán)境間的協(xié)調(diào) 3、體

13、育系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào) （1）目標(biāo)協(xié)調(diào) （2）資源協(xié)調(diào) （3）信息協(xié)調(diào)（三）協(xié)調(diào)的方法 1、信息溝通的方法 （1）正式溝通 （2）非正式溝通 2、部門之間的協(xié)調(diào)方法 3、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)方法 4、組織公共關(guān)系協(xié)調(diào)方法四、控制（一）控制的概念 是指為保證體育組織的活動(dòng)與計(jì)劃目標(biāo)保持一致而采取的一系列管理活動(dòng)。（二）控制的意義 1、控制是完成體育組織計(jì)劃和目標(biāo)的有力保障； 2、控制是改進(jìn)體育工作、提高體育工作效率的有效手段； 3、控制增強(qiáng)了體育組織對(duì)環(huán)境的應(yīng)變能力。（三）控制的要求及原則 1、控制的要求 （1）控制應(yīng)以組織目標(biāo)為中心 （2）控制要以計(jì)劃為依據(jù) （3）控制要有組織機(jī)構(gòu)作保證 （4）控制要保證

14、信息暢通2、控制的原則（1）適應(yīng)性（2）準(zhǔn)確性（3）及時(shí)性（4）經(jīng)濟(jì)性（四）控制的一般過程與類型 1、控制的一般過程 （1）制定標(biāo)準(zhǔn) （2）發(fā)現(xiàn)偏差 （3）分析偏差 （4）糾正偏差2、控制的類型（1）預(yù)先控制（2）現(xiàn)場(chǎng)控制（3）結(jié)果控制（五）控制的方法 1、計(jì)劃控制 2、目標(biāo)控制 3、預(yù)算控制 4、定額控制 5、規(guī)章制度控制五、創(chuàng)新（一）創(chuàng)新職能的意義 1、創(chuàng)新體現(xiàn)管理真諦 2、創(chuàng)新激活管理工作 3、創(chuàng)新是社會(huì)的靈魂（二）創(chuàng)新職能的基本內(nèi)容 1、目標(biāo)創(chuàng)新 2、技術(shù)創(chuàng)新 3、制度創(chuàng)新 4、組織結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新 5、環(huán)境創(chuàng)新第四章 體育管理體制與發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié) 體育管理體制一、體育管理體制的概念和類

15、型（一）體育管理體制的概念 體育管理體制是指體育管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、運(yùn)行機(jī)制等方面的體系和制度的總稱。（二）體育管理體制的類型 1、政府管理型（集權(quán)型、集中型） 主要特點(diǎn)： （1）政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理體育 （2）政府擁有最高權(quán)力 （3）采用計(jì)劃和行政指令的強(qiáng)制管理方式 （4）覆蓋各個(gè)層面的所有管理對(duì)象優(yōu)勢(shì)分析： （1）體現(xiàn)國(guó)家意志，代表多數(shù)社會(huì)集團(tuán)利益 （2）有利于宏觀調(diào)控，便于整合社會(huì)資源 （3）有利于推動(dòng)公共體育服務(wù)的供給劣勢(shì)分析： （1）抑制社會(huì)參與和支持體育事業(yè)的需求 （2）不利于社會(huì)體育發(fā)展 代表國(guó)家：蘇聯(lián)、東歐各國(guó)、古巴、朝鮮、中國(guó)2、社會(huì)管理型（分權(quán)型、分散型） 主要特點(diǎn)：

16、（1）社會(huì)組織主管體育事業(yè)（2）政府部門不干預(yù)體育管理（3）主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等管理方法間接管理 代表國(guó)家： 美國(guó)、澳大利亞優(yōu)勢(shì)分析：（1）利于調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和主動(dòng)性（2）利于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展（3）利于保障公民體育權(quán)利（4）利于培養(yǎng)公民社會(huì)劣勢(shì)分析：（1）缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)（2）管理效益較低3、結(jié)合型管理體制（混合型、中間型） 主要特點(diǎn)：（1）政府與社會(huì)共管體育（2）政府宏觀引導(dǎo)（3）社會(huì)微觀實(shí)施 代表國(guó)家： 德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大、韓國(guó)等優(yōu)勢(shì)分析（1）利于發(fā)揮政府主導(dǎo)作用（2）利于調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性劣勢(shì)分析 政府與社會(huì)的權(quán)責(zé)劃分、利益分配有沖突/v/vprogram/node_270

17、0.htm二、體育管理體制的影響因素（一）國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治體制（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（三）民族文化與傳統(tǒng)（四）體育的性質(zhì)與發(fā)展水平三、體育管理體制的改革（一）我國(guó)體育管理體制存在的主要問題 1、體育管理方式單一 2、體育經(jīng)費(fèi)來源渠道單一 3、體育功能單一 4、社會(huì)辦體育的積極性低 5、可持續(xù)發(fā)展的能力低（二）世界各國(guó)體育管理體制改革的總體趨勢(shì) 由兩極到中間集中的趨勢(shì)（三）我國(guó)體育管理體制改革面臨的形勢(shì) 1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展 2、行政體制改革和深化 3、社會(huì)利益群體的分化 4、社會(huì)體育需求的快速增長(zhǎng) 5、國(guó)際體育管理體制的發(fā)展態(tài)勢(shì) 6、現(xiàn)代體育功能的拓展第二節(jié) 舉國(guó)體制一、舉國(guó)體制

18、的概念和形成背景（一）概念 舉國(guó)體制是指我國(guó)政府為提高競(jìng)技體育水平及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)戰(zhàn)略目標(biāo)，采取行政手段整合全國(guó)體育資源而形成的體系和制度的總稱。（二）背景二、舉國(guó)體制與奧運(yùn)戰(zhàn)略三、舉國(guó)體制的客觀評(píng)價(jià)（一）舉國(guó)體制的歷史貢獻(xiàn)（二）舉國(guó)體制面臨的問題（三）舉國(guó)體制的完善和發(fā)展第三節(jié) 體育發(fā)展戰(zhàn)略一、體育發(fā)展戰(zhàn)略概述（一）體育發(fā)展戰(zhàn)略概念 所謂體育發(fā)展戰(zhàn)略是指對(duì)未來體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展所作的謀劃。不同的體育戰(zhàn)略主體均要規(guī)劃實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略。（二）體育發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)1、全局性 從全局出發(fā)，確立系統(tǒng)觀念，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法2、層次性 整體戰(zhàn)略與局部戰(zhàn)略的相對(duì)性3、長(zhǎng)期性 立足當(dāng)前，著眼未來4、階段性 循

19、序漸進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)二、體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定 體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定，是運(yùn)用科學(xué)原理與方法解決實(shí)際發(fā)展問題的過程。在整個(gè)制定過程中，它以對(duì)戰(zhàn)略資料進(jìn)行充分而科學(xué)的分析論證為起點(diǎn)，以確定戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，以恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略模式、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策作為戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體安排。（一）戰(zhàn)略分析 戰(zhàn)略分析是指通過對(duì)制定體育戰(zhàn)略具有關(guān)鍵影響作用的因素進(jìn)行分析，以概括出影響、決定和制約體育戰(zhàn)略主體的主要矛盾，形成符合自身實(shí)際、獨(dú)具特色的體育發(fā)展思路和戰(zhàn)略方針。 戰(zhàn)略分析的內(nèi)容：1、歷史回顧2、現(xiàn)狀分析3、未來預(yù)測(cè)4、借鑒左右5、形成方針（二）目標(biāo)明確 戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略主體在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，謀圖發(fā)展的全局性奮斗目標(biāo)是未

20、來發(fā)展預(yù)期達(dá)到的總要求和總水平，也是一定戰(zhàn)略時(shí)期內(nèi)的總?cè)蝿?wù)。 確定戰(zhàn)略目標(biāo)的基本原則： （1）超前性 （2）完整性 （3）銜接性 （4）協(xié)調(diào)性（三）戰(zhàn)略重點(diǎn)選擇 戰(zhàn)略重點(diǎn)是指對(duì)于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)具有關(guān)鍵意義而又有發(fā)展優(yōu)勢(shì)或發(fā)展比較薄弱需要特別加強(qiáng)的部門、組織、環(huán)境、區(qū)域或項(xiàng)目。 確定戰(zhàn)略重點(diǎn)的主要原則： （1）緊密聯(lián)系實(shí)際 （2）選準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié) （3）注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì) （4）致力消除瓶頸（四）戰(zhàn)略階段劃分 戰(zhàn)略階段是指一個(gè)戰(zhàn)略期中，由于各個(gè)時(shí)期戰(zhàn)略任務(wù)的不同所劃分的不同階段。（五）戰(zhàn)略對(duì)策制定 戰(zhàn)略對(duì)策是指為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的措施和手段。三、體育發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施（一）全民健身計(jì)劃綱要 1、全民健身計(jì)劃綱要頒行的背景 2、綱要頒行的意義 3、綱要的基本內(nèi)容（二）奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要 1、奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要頒行的背景 2、綱要頒行的意義 3、綱要的基本內(nèi)容第五章 社會(huì)體育管理第一節(jié) 社會(huì)體育管理概述一、社會(huì)體育管理的概念和特點(diǎn)（一）社會(huì)體育管理的概念 1、社會(huì)體育的含義 社會(huì)體育是指在閑暇時(shí)間里公民自愿參加的，以增強(qiáng)體質(zhì)、愉悅身心、增加交往為主要目的的自主性體育活動(dòng)。2、社會(huì)體育管理概念 所謂社會(huì)體育管理是指社會(huì)體育組織中