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1、.1第十六章 危害公共安全罪 第一節(jié) 危害公共安全罪概述一、危害公共安全罪的概念和特征 指故意或者過失地實(shí)施危害不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全及公共生產(chǎn)、生活安全的行為。 .21.客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施了危害公共安全的行為。2.主體，既有一般主體，又有特殊主體。3.主觀方面：有的犯罪是故意的，有的犯罪是過失的。 .34.客體是社會的公共安全。 所謂“公共安全”,是指不特定的多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全及公共生產(chǎn)、生活安全。 如何理解不特定的多數(shù)人？案例：明知某公寓房間里有10人為炸死這10人而放置爆炸物品，是否屬于危害不特定多數(shù)人的生命健康？.4公共安全：“公眾”與“社會性”要

2、求重視量的“多數(shù)”。換言之，“多數(shù)”是公共安全這一概念的核心。“少數(shù)”的場合應(yīng)當(dāng)排斥在外。但是，如果是“不特定的”，則意味著隨時(shí)有向“多數(shù)”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)可能性，會使社會一般成員感到危險(xiǎn)、可能使多數(shù)人遭受侵害。當(dāng)某種行為形式表面上看將會危害不特定人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的安全，但事實(shí)上僅僅只能危害少數(shù)或者說個(gè)別人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，則不能認(rèn)為是危害公共安全。.5第二節(jié) 本章重點(diǎn)講授的犯罪一、以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪刑法第114條、115條。二、破壞公共設(shè)備、設(shè)施危害公共安全的犯罪刑法第116條、117條、118條、124條。三、實(shí)施恐怖活動危害公共安全的犯罪刑法第120條，修正案三資助恐怖活

3、動罪、122條、123條。.6四、涉槍犯罪刑法第125條、127條、128條、129條、130條。五、交通肇事罪六、重大責(zé)任事故的犯罪刑法第131、132、134、135、136、137、138、139條。.7一、放火罪、失火罪案例一：1）某甲與某乙素來有仇，某夜，甲預(yù)謀殺死乙，于是準(zhǔn)備好汽油、火柴等，前往乙家放火，結(jié)果乙被燒死，另外與乙家相鄰的其他數(shù)家遭遇火災(zāi)，財(cái)物被燒毀，人員傷亡。2）某甲前往乙家放火，結(jié)果乙被燒死，但是由于搶救及時(shí)，鄰居數(shù)家都安然無事。.8結(jié)論：行為人以放火的方式殺人，不管其主觀上是針對一個(gè)或者數(shù)個(gè)的對象，造成了何樣的結(jié)果（僅一人或數(shù)人死亡甚至無人傷亡），只要他的放火行為

4、威脅到不特定多數(shù)人的生命健康或重大財(cái)產(chǎn)安全，就構(gòu)成放火罪。.9案例二：1）某甲燒了自己的一處數(shù)千斤的稻草，此處稻草方圓十里無其他建筑和財(cái)物。 2）某甲燒了某乙的一處數(shù)千斤的稻草，此處稻草方圓十里無其他建筑和財(cái)物。3） 某甲燒了某乙的一處數(shù)十萬元的房屋，但房屋里無人住宅，此處房屋方圓十里無其他建筑和財(cái)物。結(jié)論：放火罪的客體不僅有不特定多數(shù)人的生命、健康，還有重大的公私財(cái)產(chǎn)安全。 .10案例三：負(fù)有防火義務(wù)的油區(qū)安全員，發(fā)現(xiàn)油區(qū)有著火的危險(xiǎn)，但是為了趕去和同事喝酒，沒有采取措施防止火災(zāi)發(fā)生，結(jié)果發(fā)生了火災(zāi)。油區(qū)安全員是否構(gòu)成放火罪？結(jié)論：放火罪既可以是作為的方式，也可以是不作為的方式。.11案例四

5、：鄰居呂某，三天兩頭和她丈夫?yàn)殡u毛蒜皮的小事吵架，家里整天充滿火藥味，弄得四鄰不安。上月初的一天夜里，呂某又與丈夫發(fā)生爭吵毆斗。呂為了泄憤，深夜把一桶柴油澆在她家的柴垛上點(diǎn)著火。因那天風(fēng)大，火災(zāi)使周圍幾戶鄰居都受到程度不同的損失。請問呂某的這種行為是否構(gòu)成放火罪?.12案例五：某甲在貨場盜竊后，為毀滅罪證而臨時(shí)起意放火燒毀現(xiàn)場，剛剛用火柴點(diǎn)著貨物，發(fā)現(xiàn)有人巡邏至此，于是扔掉引火物就跑，結(jié)果火被巡邏人員發(fā)現(xiàn)而及時(shí)撲滅。甲的行為是既遂還是未遂？結(jié)論：放火罪是危險(xiǎn)犯，而具體的危險(xiǎn)狀態(tài)的判斷以：“獨(dú)立燃燒說”為標(biāo)準(zhǔn)，即以所針對對象物是否達(dá)到獨(dú)立燃燒的程度為準(zhǔn)。.13案例六：1）一晚某鄉(xiāng)開會。當(dāng)天因?yàn)橥?/p>

6、電，所以用煤油燈照明。會議中間燈沒有油了，李某出去買了一桶煤油直接往燈里加油，當(dāng)煤油剛剛導(dǎo)出接近明火時(shí)，突然躥出一個(gè)大火球道了相通的另一間房間，將正在里面學(xué)習(xí)的一位女士燒死。經(jīng)化學(xué)鑒定，當(dāng)天新買得煤油里，在油脂公司被摻進(jìn)了汽油。2）某司機(jī)去加油站加油，在加油站的入口處有醒目大字寫著：在加油站請勿使用手機(jī)。但是此司機(jī)在加油站附近用手機(jī)打電話，結(jié)果引起了爆炸，繼而引起火災(zāi)。.14二、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪案例：1、將毒投于個(gè)人的碗中 2、將毒投入一家三口的鍋中 3、將毒投入此村的飲水井中（報(bào)復(fù)社會的動機(jī)、報(bào)復(fù)個(gè)人的動機(jī)） 4、將毒投入一只豬的豬圈中 5、將毒投入一個(gè)村所有豬的豬圈中 .15案例一：甲的菜園

7、經(jīng)常有野豬出沒，為了防止野豬偷吃自家的莊稼，于是他在院子外圍拉上電網(wǎng)，結(jié)果一天夜里，將一個(gè)小偷電死。案例二：乙的菜園經(jīng)常有小偷出沒，為了防止小偷偷走自家的莊稼，于是他在院子外圍拉上電網(wǎng)，結(jié)果一天夜里，將一個(gè)小偷電死。案例三：丙的菜園經(jīng)常有小偷出沒，為了防止小偷偷走自家的莊稼，于是他在院子外圍拉上電網(wǎng)，結(jié)果一天夜里，將一個(gè)小孩電死。.16三、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪1、本罪具有囊括、補(bǔ)充和兜底的功能。 如果某種行為符合其他犯罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為其他犯罪，如果不成其他犯罪，并且對刑法114條所列的對象工廠、礦場、油田等具有嚴(yán)重的破壞性，就認(rèn)定構(gòu)成此罪。.172、司法解釋：故意傳播突發(fā)傳染病病原

8、體，危害公共安全的，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪?；加型话l(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。.18四、破壞交通工具罪1、犯罪對象正在使用中的交通工具。1）正在使用中：以“交付使用”為標(biāo)準(zhǔn)，即已經(jīng)交付使用部門隨時(shí)待用或者已經(jīng)正在行駛、航行過程中。2）對象限于火車、汽車、電車、船只、航空器五種大型交通運(yùn)輸工具。.192、破壞交通工具的方法案例：甲對公交車司機(jī)乙極其不滿，于是某日趁甲出車時(shí)，在公共汽車上放置了一包炸藥，在車子行進(jìn)到一站點(diǎn)時(shí)，發(fā)生了爆炸，造成車毀人亡的慘重結(jié)果。.20例：趁不

9、注意，在停放在家門口的小車中放一炸彈，結(jié)果在開車去公司的途中炸彈爆炸導(dǎo)致死亡，問夠成什么罪？ 如果小車爆炸時(shí)致路上的名行人死亡呢，夠成什么罪？結(jié)論：以放火、爆炸等手段破壞交通工具，如果是爆炸本身對周圍造成了危害，那就是爆炸罪。如果是因?yàn)楸ㄒ鸾煌üぞ呤Э囟鴮χ車斐晌：?，那?yīng)該屬于破壞交通工具罪。.21例：修車工甲因?qū)σ矣谐?，于是在汽車維修過程中，將乙送修的私家汽車制造隱患，但因其后修車場遭遇火災(zāi)，乙的汽車被燒毀。問：1、甲屬于故意殺人罪還是破壞交通工具罪？2、甲屬于犯罪既遂還是未遂？.224、本罪的既遂和未遂 破壞交通工具只要達(dá)到足以使之發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，無論是否造成嚴(yán)重后果，均構(gòu)成本罪

10、的既遂。通常行為實(shí)行終了后才會產(chǎn)生這種實(shí)際危險(xiǎn)狀態(tài)，如果行為人雖已著手對交通工具進(jìn)行破壞，但尚不足以造成交通工具傾覆、毀壞的實(shí)際危險(xiǎn)狀態(tài)，就構(gòu)成本罪的未遂。 .235、該罪與其他犯罪的區(qū)別案例一：甲因與公汽司機(jī)發(fā)生口角懷恨在心，于是某晚潛入公交公司的汽車總站停車場，砸毀了數(shù)十輛的公共汽車。案例二：甲潛入后，將數(shù)十輛公共汽車的剎車泵全部破壞。案例三：甲潛入后，將數(shù)十輛公共汽車的門窗全部打碎。.24結(jié)論：是否會使交通工具發(fā)生顛覆或毀壞的危險(xiǎn)是區(qū)分破壞交通工具罪和其他犯罪的關(guān)鍵。所謂傾覆是指車輛傾倒、顛覆、船只翻沉、航空器墜落等。所謂毀壞是指使交通工具完全報(bào)廢，或受到嚴(yán)重破壞，以致不能行駛或不能安全

11、行駛。 .25五、破壞電力設(shè)備罪案例一：甲和乙合謀，偷割村里的電線倒賣賺錢，于是兩人趁夜晚爬上電線桿，盜取了數(shù)百米長的電線，造成該村電力數(shù)日無法供應(yīng)，損失數(shù)額達(dá)數(shù)十萬元。案例二：甲乙兩人偷盜的電線由于枯水季節(jié)暫停供電。案例三：甲乙盜竊的是尚未安裝完畢的電力設(shè)備。.26結(jié)論：盜竊使用中的電力設(shè)備，同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和破壞電力設(shè)備罪，擇一種罪處罰。如果電力設(shè)備尚未安裝完畢或尚未交付使用，不屬于正在使用中的電力設(shè)備。如果由于枯水季節(jié)或者電力不足的原因，暫停使用，仍屬于正在使用中的電力設(shè)備。.27六、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪 資助恐怖活動罪恐怖組織的四大特征 ：1）具有高度的組織性；2）犯罪手段具有暴力

12、型；3）行為后果引起社會的恐懼性、恐怖性與恐慌性；4）成立組織具有特定的目的性。.28七、非法持有槍支罪、非法私藏槍支罪、非法儲存槍支罪“非法儲存”，是指明知是他人非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄的槍支、彈藥、爆炸物而為其存放的行為。 “非法持有”，是指不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，違反槍支管理法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自持有槍支、彈藥的行為。 “非法私藏”，是指依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，違反槍支管理法律、法規(guī)的規(guī)定，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。 .29八、交通肇事罪1、交通肇事罪存在的時(shí)空范圍案例：甲是某搬運(yùn)場司機(jī)，在搬運(yùn)廠駕車作業(yè)

13、時(shí)違反操作規(guī)程，不慎將另一職工軋死，甲是否構(gòu)成交通肇事罪？1）交通肇事罪原則上只能發(fā)生在公共交通管理范圍之內(nèi)。“道路”“水路”，道路的范圍延伸至單位管轄范圍內(nèi)但允許社會車輛通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的地方。.302）除駕駛機(jī)動車輛外，在內(nèi)河或海上違規(guī)駕駛、操作輪船，發(fā)生嚴(yán)重碰撞事故，也構(gòu)成本罪。3）交通肇事罪時(shí)空要求：發(fā)生在交通運(yùn)輸活動中。2、交通肇事罪責(zé)任體系承擔(dān)責(zé)任的兩大條件：1）違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)；2）發(fā)生重大事故。.31交通肇事罪責(zé)任體系圖示責(zé)任體系造成犯罪的后果條件特殊情形下構(gòu)成犯罪的條件完全責(zé)任與主要責(zé)任死亡一人以上或重傷三人以上或者造成公私財(cái)產(chǎn)直接損失30萬

14、以上并無力賠償?shù)?重傷一人以上并有以下情形的之一的：酒后、吸毒后駕車；無駕駛資格；明知車況不良；明知無牌證、報(bào)廢車輛；嚴(yán)重超載；逃逸的 同等責(zé)任 死亡三人以上次要責(zé)任或者無責(zé)任 不存在交通肇事罪問題，但在可能存在民事責(zé)任 .323、犯罪主體案例一：某日早上，某廠職工林輝騎著一輛車閘失靈的自行車，沿著馬路由北向南騎行去上班，行至一路口附近，林輝突然左拐彎準(zhǔn)備橫穿馬路進(jìn)入單位大門。當(dāng)他的車前輪已越過機(jī)動車和非機(jī)動車道線約0.3米時(shí)，適逢周某騎摩托車由南向北駛來，因躲閃不及，兩車相撞，周某頭部著地，造成周某重度顱腦損傷，搶救無效死亡。.33結(jié)論：交通肇事罪的主體一般而言指駕駛機(jī)動車輛的人，但當(dāng)非機(jī)動

15、車輛用來從事交通運(yùn)輸活動及非機(jī)動車輛的用途被納入與機(jī)動車輛用途相同的情況下，行為人駕駛非機(jī)動車輛，違章肇事，危害交通運(yùn)輸安全，導(dǎo)致法定的危害結(jié)果發(fā)生的，也應(yīng)以交通肇事罪論處。.34案例二：唐磷是位個(gè)體運(yùn)輸戶，手頭5輛貨車均雇用他人駕駛。當(dāng)時(shí)他借了一筆很可觀的業(yè)務(wù)，要求將12噸的貨物運(yùn)往上海，但是當(dāng)時(shí)只有1輛載重為9噸的貨車，其他的車都在途中，無法趕回。因此唐磷要求司機(jī)董偉將12噸的貨全部裝上汽車，但董偉拒絕冒險(xiǎn)出車，而唐磷堅(jiān)持要求出車，如果不出就要扣董偉的工資。無奈下，董偉聽從。路上因?yàn)檐囕v超載導(dǎo)致車速和方向失控，和一輛正常行駛的三輪車相撞，造成一死一重傷的后果。.35 結(jié)論：單位的主管人員、

16、機(jī)動車輛所有人或者機(jī)動車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛、強(qiáng)行超車，造成重大交通事故的，以交通肇事罪論處。 .364、關(guān)于逃逸致人死亡的問題1）消極逃逸：刑法第133條規(guī)定的，因逃逸致人死亡，指的是肇事后不及時(shí)搶救被害人，逃離現(xiàn)場，一走了之，致使被害人因搶救不及時(shí)而死亡。 此時(shí)僅構(gòu)成交通肇事罪一罪，屬于結(jié)果加重犯。.372）積極逃逸：肇事后肇事者采取了積極的手段或措施，正是由于這些積極的手段或措施而直接導(dǎo)致被害人死亡。案例二：某甲酒后駕車，將乙撞成重傷。其后礙于情面，將乙放到自己的車上，到中途，考慮到可能要追究責(zé)任，于是將乙放置在一處人跡罕至的小樹林中，后開車逃走，導(dǎo)致乙流血過多死亡。 該“積極

17、逃逸”行為本身又可能構(gòu)成故意殺人罪等新的罪名。和交通肇事罪進(jìn)行數(shù)罪并罰。 .38問題：1）在消極逃逸的情況下，行為人在撞人后沒有及時(shí)救治導(dǎo)致人死亡，對于這種結(jié)果發(fā)生是一種什么樣的心理態(tài)度？2）行為人撞人后是否是一種先行行為，應(yīng)該產(chǎn)生救治被害人的行為呢，如果不救治，是否構(gòu)成不作為的犯罪呢？.39案例三：李某駕車送貨，超載，車超速，在行車中將同方向騎車的季某撞出20多米，造成季某重傷（因搶救不及時(shí)，被他人送往醫(yī)院途中死亡）。李某撞人后為逃避責(zé)任，加速行駛逃跑。一出租車司機(jī)駕車追趕，當(dāng)李某車行駛到農(nóng)貿(mào)市場附近時(shí)，路上人多。李某為擺脫出租車，不顧人多也不減速，把路邊一對母女撞出12米，小孩當(dāng)場死亡，婦

18、女重傷，還裝傷路邊兩位老人（重傷）。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，在某路口設(shè)置路障.40 攔截，示意李某停車，李某看到后拒不接受停車命令，駕車雖未直接沖向機(jī)動車道的路障與交警，但緊打方向盤強(qiáng)行從北側(cè)非機(jī)動車道穿越，徑直撞向站在路上執(zhí)行堵截任務(wù)的交警毛某，造成毛某當(dāng)場死亡。問題：對李某的行為如何認(rèn)定？.413）如果上述案例中同車前往的裝卸工劉某在李某第一次撞人后正在猶豫是否救人時(shí)，動員李某趕緊逃離現(xiàn)場，那么對劉某的行為如何論處？結(jié)論：單位的主管人員、機(jī)動車輛所有人、機(jī)動車輛承包人或者乘車人指使肇事者逃逸，致使被害人因得不到救治而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。 .42 中華人民共和國刑法修正案（六）一、將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！?43二、將刑法第一百三十五條修改為：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和