關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)

1、關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)(1998年6月11日最高人民法院審判委員會第992次會議通過法釋199815號)為了保證在執(zhí)行程序中正確適用法律，及時有效地執(zhí)行生效法律文書，維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國民事訴訟法(以下簡稱民事訴訟法)等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗，現(xiàn)對人民法院執(zhí)行工作若干問題作如下規(guī)定。一、執(zhí)行機構(gòu)及其職責1.人民法院根據(jù)需要，依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，設立執(zhí)行機構(gòu)，專門負責執(zhí)行工作。2.執(zhí)行機構(gòu)負責執(zhí)行下列生效法律文書：(1)人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書;(2)依法應由人民

2、法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定;(3)我國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書;人民法院依據(jù)中華人民共和國仲裁法有關(guān)規(guī)定作出的財產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定;(4)公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書;(5)經(jīng)人民法院裁定承認其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國外仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決;(6)法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。3.人民法院在審理民事、行政案件中作出的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，由審理案件的審判庭負責執(zhí)行。4.人民法庭審結(jié)的案件，由人民法庭負責執(zhí)行。其中復雜、疑難或被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件，由執(zhí)行機構(gòu)負責執(zhí)行。5.執(zhí)行程序中重大事項的辦理，應由三名以上執(zhí)行員

3、討論，并報經(jīng)院長批準。6.依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條或第二百六十條的規(guī)定對仲裁裁決是否有不予執(zhí)行事由進行審查的，應組成合議庭進行。7.執(zhí)行機構(gòu)應配備必要的交通工具、通訊設備、音像設備和警械用具等，以保障及時有效地履行職責。8.執(zhí)行人員執(zhí)行公務時，應向有關(guān)人員出示工作證和執(zhí)行公務證，并按規(guī)定著裝。必要時應由司法警察參加。執(zhí)行公務證由最高人民法院統(tǒng)一制發(fā)。9.上級人民法院執(zhí)行機構(gòu)負責本院對下級人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)。二、執(zhí)行管轄10.仲裁機構(gòu)作出的國內(nèi)仲裁裁決、公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書，由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。前款案件的級別管轄，參照各地法

4、院受理訴訟案件的級別管轄的規(guī)定確定。11.在國內(nèi)仲裁過程中，當事人申請財產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機構(gòu)提交人民法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。12.在涉外仲裁過程中，當事人申請財產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機構(gòu)提交人民法院的，由被申請人住所在地或被申請保全的財產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行。13.專利管理機關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專利糾紛案件的中級人民法院執(zhí)行。14.國務院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政

5、府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)所在地的中級人民法院執(zhí)行。15.兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的，當事人可以向其中一個人民法院申請執(zhí)行;當事人向兩個以上人民法院申請執(zhí)行的，由最先立案的人民法院管轄。16.人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，報請雙方共同的上級人民法院指定管轄。17.基層人民法院和中級人民法院管轄的執(zhí)行案件，因特殊情況需要由上級人民法院執(zhí)行的，可以報請上級人民法院執(zhí)行。三、執(zhí)行的申請和移送18.人民法院受理執(zhí)行案件應當符合下列條件：(1)申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效;(2)申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼

6、承人、權(quán)利承受人;(3)申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請;(4)申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確;(5)義務人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務;(6)屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。人民法院對符合上述條件的申請，應當在七日內(nèi)予以立案;不符合上述條件之一的，應當在七日內(nèi)裁定不予受理。19.生效法律文書的執(zhí)行，一般應當由當事人依法提出申請。發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書，由審判庭移送執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行。20.申請執(zhí)行，應向人民法院提交下列文件和證件：(1)申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應當寫明申請執(zhí)行的理由、

7、事項、執(zhí)行標的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應當制作筆錄，由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。外國一方當事人申請執(zhí)行的，應當提交中文申請執(zhí)行書。當事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。(2)生效法律文書副本。(3)申請執(zhí)行人的身份證明。公民個人申請的，應當出示居民身份證;法人申請的，應當提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明;其他組織申請的，應當提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責人身份證明。(4)繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應當提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。(5)其他應當提交的文

8、件或證件。21.申請執(zhí)行仲裁機構(gòu)的仲裁裁決，應當向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。申請執(zhí)行國外仲裁機構(gòu)的仲裁裁決的，應當提交經(jīng)我國駐外使領館認證或我國公證機關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。22.申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行。委托代理的，應當向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明委托事項和代理人的權(quán)限。委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項的，應當有委托人的特別授權(quán)。23.申請人民法院強制執(zhí)行，應當按照人民法院訴訟收費辦法的規(guī)定繳納申請執(zhí)行的費用。四、執(zhí)行前的準備和對被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的查明24.人民法院決定受理執(zhí)行案件后，應當在三日內(nèi)向

9、被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責令其在指定的期間內(nèi)履行生效法律文書確定的義務，并承擔民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的遲延履行期間的債務利息或遲延履行金。25.執(zhí)行通知書的送達，適用民事訴訟法關(guān)于送達的規(guī)定。26.被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的義務的，應當及時采取執(zhí)行措施。在執(zhí)行通知書指定的期限內(nèi)，被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、毀損財產(chǎn)的，應當立即采取執(zhí)行措施。人民法院采取執(zhí)行措施，應當制作裁定書，送達被執(zhí)行人。27.人民法院執(zhí)行非訴訟生效法律文書，必要時可向制作生效法律文書的機構(gòu)調(diào)取卷宗材料。28.申請執(zhí)行人應當向人民法院提供其所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或線索。被執(zhí)行人必須如實向人

10、民法院報告其財產(chǎn)狀況。人民法院在執(zhí)行中有權(quán)向被執(zhí)行人、有關(guān)機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位或公民個人，調(diào)查了解被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況，對調(diào)查所需的材料可以進行復制、抄錄或拍照，但應當依法保密。29.為查明被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和履行義務的能力，可以傳喚被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負責人到人民法院接受詢問。30.被執(zhí)行人拒絕按人民法院的要求提供其有關(guān)財產(chǎn)狀況的證據(jù)材料的，人民法院可以按照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定進行搜查。31.人民法院依法搜查時，對被執(zhí)行人可能存放隱匿的財物及有關(guān)證據(jù)材料的處所、箱柜等，經(jīng)責令被執(zhí)行人開啟而拒不配合的，可以強制開啟。五、金錢給付的執(zhí)行32.查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人在

11、銀行(含其分理處、營業(yè)所和儲蓄所)、非銀行金融機構(gòu)、其他有儲蓄業(yè)務的單位(以下簡稱金融機構(gòu))的存款，依照中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體銀行存款的通知的規(guī)定辦理。33.金融機構(gòu)擅自解凍被人民法院凍結(jié)的款項，致凍結(jié)款項被轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責令其限期追回已轉(zhuǎn)移的款項。在限期內(nèi)未能追回的，應當裁定該金融機構(gòu)在轉(zhuǎn)移的款項范圍內(nèi)以自己的財產(chǎn)向申請執(zhí)行人承擔責任。34.被執(zhí)行人為金融機構(gòu)的，對其交存在人民銀行的存款準備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃，但對其在本機構(gòu)、其他金融機構(gòu)的存款，及其在人民銀行的其他存款可以凍結(jié)、劃撥，并可對被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)

12、采取執(zhí)行措施，但不得查封其營業(yè)場所。35.作為被執(zhí)行人的公民，其收入轉(zhuǎn)為儲蓄存款的，應當責令其交出存單。拒不交出的，人民法院應當作出提取其存款的裁定，向金融機構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，并附生效法律文書，由金融機構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的帳戶。36.被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應當作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由其協(xié)助扣留或提取。37.有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責令其限期追回;逾期未追回的，應當裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔責任。38.被執(zhí)行人無金錢給付能力的，人民法院有權(quán)裁定對被

13、執(zhí)行人的其他財產(chǎn)采取查封、扣押措施。裁定書應送達被執(zhí)行人。采取前款措施需有關(guān)單位協(xié)助的，應當向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達有關(guān)單位。39.查封、扣押財產(chǎn)的價值應當與被執(zhí)行人履行債務的價值相當。40.人民法院對被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財產(chǎn)拍賣、變賣后所得價款，應當在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分用于清償申請執(zhí)行人的債權(quán)。41.對動產(chǎn)的查封，應當采取加貼封條的方式。不便加貼封條的，應當張貼公告。對有產(chǎn)權(quán)證照的動產(chǎn)或不動產(chǎn)的查封，應當向有關(guān)管理機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理查封財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)，

14、同時可以責令被執(zhí)行人將有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照交人民法院保管。必要時也可以采取加貼封條或張貼公告的方法查封。既未向有關(guān)管理機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，也未采取加貼封條或張貼公告的辦法查封的，不得對抗其他人民法院的查封。42.被查封的財產(chǎn)，可以指令由被執(zhí)行人負責保管。如繼續(xù)使用被查封的財產(chǎn)對其價值無重大影響，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用。因被執(zhí)行人保管或使用的過錯造成的損失，由被執(zhí)行人承擔。43.被扣押的財產(chǎn)，人民法院可以自行保管，也可以委托其他單位或個人保管。對扣押的財產(chǎn)，保管人不得使用。44.被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，人民法院有權(quán)責令責任人限期追回財產(chǎn)或承擔相應的賠償責任。45.被執(zhí)

15、行人的財產(chǎn)經(jīng)查封、扣押后，在人民法院指定的期間內(nèi)履行義務的，人民法院應當及時解除查封、扣押措施。46.人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時，應當委托拍賣機構(gòu)進行拍賣。財產(chǎn)無法委托拍賣、不適于拍賣或當事人雙方同意不需要拍賣的，人民法院可以交由有關(guān)單位變賣或自行組織變賣。47.人民法院對拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)，應當委托依法成立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行價格評估。48.被執(zhí)行人申請對人民法院查封的財產(chǎn)自行變賣的，人民法院可以準許，但應當監(jiān)督其按照合理價格在指定的期限內(nèi)進行，并控制變賣的價款。49.拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)成交后，必須即時錢物兩清。委托拍賣、組織變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)所發(fā)生的實際費用，從所

16、得價款中優(yōu)先扣除。所得價款超出執(zhí)行標的數(shù)額和執(zhí)行費用的部分，應當退還被執(zhí)行人。50.被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓其專利權(quán)、注冊商標專用權(quán)、著作權(quán)(財產(chǎn)權(quán)部分)等知識產(chǎn)權(quán)。上述權(quán)利有登記主管部門的，應當同時向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，必要時可以責令被執(zhí)行人將產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證照交人民法院保存。對前款財產(chǎn)權(quán)，可以采取拍賣、變賣等執(zhí)行措施。51.對被執(zhí)行人從有關(guān)企業(yè)中應得的已到期的股息或紅利等收益，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付，并要求有關(guān)企業(yè)直接向申請執(zhí)行人支付。對被執(zhí)行人預期從有關(guān)企業(yè)中應得的股息或紅

17、利等收益，人民法院可以采取凍結(jié)措施，禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取，并出具提取收據(jù)。52.對被執(zhí)行人在其他股份有限公司中持有的股份憑證(股票)，人民法院可以扣押，并強制被執(zhí)行人按照公司法的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓，也可以直接采取拍賣、變賣的方式進行處分，或直接將股票抵償給債權(quán)人，用于清償被執(zhí)行人的債務。53.對被執(zhí)行人在有限責任公司、其他法人企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以采取凍結(jié)措施。凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的，應當通知有關(guān)企業(yè)不得辦理被凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得向被執(zhí)行人支付股息或紅利。被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，被執(zhí)行人不得自行轉(zhuǎn)讓。54.被執(zhí)行人

18、在其獨資開辦的法人企業(yè)中擁的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓，以轉(zhuǎn)讓所得清償其對申請執(zhí)行人的債務。對被執(zhí)行人在有限責任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)中華人民共和國公司法第三十五條、第三十六條的規(guī)定，征得全體股東過半數(shù)同意后，予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應當購買該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓，不影響執(zhí)行。人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對申請執(zhí)行人的債務。55.對被執(zhí)行人在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán)，在征得合資或合作他方的同意和對外經(jīng)濟貿(mào)易主管機關(guān)的批準后，可以對凍結(jié)的

19、投資權(quán)益或股權(quán)予以轉(zhuǎn)讓。如果被執(zhí)行人除在中外合資、合作企業(yè)中的股權(quán)以外別無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行，其他股東又不同意轉(zhuǎn)讓的，可以直接強制轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人的股權(quán)，但應當保護合資他方的優(yōu)先購買權(quán)。56.有關(guān)企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助凍結(jié)通知后，擅自向被執(zhí)行人支付股息或紅利，或擅自為被執(zhí)行人辦理已凍結(jié)股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成已轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)無法追回的，應當在所支付的股息或紅利或轉(zhuǎn)移的股權(quán)價值范圍內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔責任。六、交付財產(chǎn)和完成行為的執(zhí)行57.生效法律文書確定被執(zhí)行人交付特定標的物的，應當執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責令其交出。原物確已變質(zhì)、損壞或滅失的，應當裁定折價賠償或按標的物的價值強制執(zhí)

20、行被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)。58.有關(guān)單位或公民持有法律文書指定交付的財物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書或通知書后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財物或票證的，人民法院有權(quán)責令其限期追回;逾期未追回的，應當裁定其承擔賠償責任。59.被執(zhí)行人的財產(chǎn)經(jīng)拍賣、變賣或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買受人或申請執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百二十八條、第二百二十九條和本規(guī)定57條、58條的規(guī)定。60.被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書中指定的行為的，人民法院可以強制其履行。對于可以替代履行的行為，可以委托有關(guān)單位或他人完成，因完成上述行為發(fā)生的費用由被執(zhí)行人承擔。對于只能由被執(zhí)行人完成的行為，經(jīng)教育，被執(zhí)行人仍拒不履行

21、的，人民法院應當按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行61.被執(zhí)行人不能清償債務，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務的通知(以下簡稱履行通知)。履行通知必須直接送達第三人。履行通知應當包含下列內(nèi)容：(1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負的債務，不得向被執(zhí)行人清償;(2)第三人應當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務;(3)第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出;(4)第三人違背上述義務的法律后果。62.第三人對履行通知的異議一般應當以書面形式提出，口頭

22、提出的，執(zhí)行人員應記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章。63.第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查。64.第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系，不屬于本規(guī)定所指的異議。第三人對債務部分承認、部分有異議的，可以對其承認的部分強制執(zhí)行。65.第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強制執(zhí)行。此裁定同時送達第三人和被執(zhí)行人。66.被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后，放棄其對第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無效，人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強制執(zhí)行。67.第三人收到人民法院要求其

23、履行到期債務的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責任。68.在對第三人作出強制執(zhí)行裁定后，第三人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的，不得就第三人對他人享有的到期債權(quán)強制執(zhí)行。69.第三人按照人民法院履行通知向申請執(zhí)行人履行了債務或已被強制執(zhí)行后，人民法院應當出具有關(guān)證明。八、對案外人異議的處理70.案外人對執(zhí)行標的主張權(quán)利的，可以向執(zhí)行法院提出異議。案外人異議一般應當以書面形式提出，并提供相應的證據(jù)。以書面形式提出確有困難的，可以允許以口頭形式提出。71.對案外人提出的異議，執(zhí)行法院應當依照民事訴訟法第二百

24、零八條的規(guī)定進行審查。審查期間可以對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施，但不得進行處分。正在實施的處分措施應當停止。經(jīng)審查認為案外人的異議理由不成立的，裁定駁回其異議，繼續(xù)執(zhí)行。72.案外人提出異議的執(zhí)行標的物是法律文書指定交付的特定物，經(jīng)審查認為案外人的異議成立的，報經(jīng)院長批準，裁定對生效法律文書中該項內(nèi)容中止執(zhí)行。73.執(zhí)行標的物不屬生效法律文書指定交付的特定物，經(jīng)審查認為案外人的異議成立的，報經(jīng)院長批準，停止對該標的物的執(zhí)行。已經(jīng)采取的執(zhí)行措施應當裁定立即解除或撤銷，并將該標的物交還案外人。74.對案外人提出的異議一時難以確定是否成立，案外人已提供確實有效的擔保的，可以解除查封、扣押措施

25、。申請執(zhí)行人提供確實有效的擔保的，可以繼續(xù)執(zhí)行。因提供擔保而解除查封扣押或繼續(xù)執(zhí)行有錯誤，給對方造成損失的，應裁定以擔保的財產(chǎn)予以賠償。75.執(zhí)行上級人民法院的法律文書遇有本規(guī)定72條規(guī)定的情形的，或執(zhí)行的財產(chǎn)是上級人民法院裁定保全的財產(chǎn)時遇有本規(guī)定73條、74條規(guī)定的情形的，需報經(jīng)上級人民法院批準。九、被執(zhí)行主體的變更和追加76.被執(zhí)行人為無法人資格的私營獨資企業(yè)，無能力履行法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定執(zhí)行該獨資企業(yè)業(yè)主的其他財產(chǎn)。77.被執(zhí)行人為個人合伙組織或合伙型聯(lián)營企業(yè)，無能力履行生效法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定追加該合伙組織的合伙人或參加該聯(lián)營企業(yè)的法人為被執(zhí)行人

26、。78.被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機構(gòu)不能清償債務時，可以裁定企業(yè)法人為被執(zhí)行人。企業(yè)法人直接經(jīng)營管理的財產(chǎn)仍不能清償債務的，人民法院可以裁定執(zhí)行該企業(yè)法人其他分支機構(gòu)的財產(chǎn)。若必須執(zhí)行已被承包或租賃的企業(yè)法人分支機構(gòu)的財產(chǎn)時，對承包人或承租人投入及應得的收益應依法保護。79.被執(zhí)行人按法定程序分立為兩個或多個具有法人資格的企業(yè)，分立后存續(xù)的企業(yè)按照分立協(xié)議確定的比例承擔債務;不符合法定程序分立的，裁定由分立后存續(xù)的企業(yè)按照其從被執(zhí)行企業(yè)分得的資產(chǎn)占原企業(yè)總資產(chǎn)的比例對申請執(zhí)行人承擔責任。80.被執(zhí)行人無財產(chǎn)清償債務，如果其開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金，可以裁定變更或追加其

27、開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內(nèi)，對申請執(zhí)行人承擔責任。81.被執(zhí)行人被撤銷、注銷或歇業(yè)后，上級主管部門或開辦單位無償接受被執(zhí)行人的財產(chǎn)，致使被執(zhí)行人無遺留財產(chǎn)清償債務或遺留財產(chǎn)不足清償?shù)?，可以裁定由上級主管部門或開辦單位在所接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔責任。82.被執(zhí)行人的開辦單位已經(jīng)在注冊資金范圍內(nèi)或接受財產(chǎn)的范圍內(nèi)向其他債權(quán)人承擔了全部責任的，人民法院不得裁定開辦單位重復承擔責任。83.依照民事訴訟法第二百一十三條、最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見第271條至第274條及本規(guī)定裁定變更或追加被執(zhí)行主體的，由執(zhí)行法院的執(zhí)行機構(gòu)辦理。十、執(zhí)行擔保和執(zhí)行和解84.被

28、執(zhí)行人或其擔保人以財產(chǎn)向人民法院提供執(zhí)行擔保的，應當依據(jù)中華人民共和國擔保法的有關(guān)規(guī)定，按照擔保物的種類、性質(zhì)，將擔保物移交執(zhí)行法院，或依法到有關(guān)機關(guān)辦理登記手續(xù)。85.人民法院在審理案件期間，保證人為被執(zhí)行人提供保證，人民法院據(jù)此未對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的，案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行或其財產(chǎn)不足清償債務時，即使生效法律文書中未確定保證人承擔責任，人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責任范圍內(nèi)的財產(chǎn)。86.在執(zhí)行中，雙方當事人可以自愿達成和解協(xié)議，變更生效法律文書確定的履行義務主體、標的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。和解協(xié)議一般應當采取書面形式。執(zhí)行人員應將和解協(xié)議

29、副本附卷。無書面協(xié)議的，執(zhí)行人員應將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當事人簽名或蓋章。87.當事人之間達成的和解協(xié)議合法有效并已履行完畢的，人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理。十一、多個債權(quán)人對一個債務人申請執(zhí)行和參與分配88.多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個債權(quán)人分別對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行，各債權(quán)人對執(zhí)行標的物均無擔保物權(quán)的，按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。多個債權(quán)人的債權(quán)種類不同的，基于所有權(quán)和擔保物權(quán)而享有的債權(quán)，優(yōu)先于金錢債權(quán)受償。有多個擔保物權(quán)的，按照各擔保物權(quán)成立的先后順序清償。一份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行，執(zhí)行的財產(chǎn)不足清償全部債務的，各債

30、權(quán)人對執(zhí)行標的物均無擔保物權(quán)的，按照各債權(quán)比例受償。89.被執(zhí)行人為企業(yè)法人，其財產(chǎn)不足清償全部債務的，可告知當事人依法申請被執(zhí)行人破產(chǎn)。90.被執(zhí)行人為公民或其他組織，其全部或主要財產(chǎn)已被一個人民法院因執(zhí)行確定金錢給付的生效法律文書而查封、扣押或凍結(jié)，無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財產(chǎn)不足清償全部債務的，在被執(zhí)行人的財產(chǎn)被執(zhí)行完畢前，對該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人可以申請對該被執(zhí)行人的財產(chǎn)參與分配。91.對參與被執(zhí)行人財產(chǎn)的具體分配，應當由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財產(chǎn)保全裁定，具體分配應當在該院案件審理終結(jié)后進行。9

31、2.債權(quán)人申請參與分配的，應當向其原申請執(zhí)行法院提交參與分配申請書，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應將參與分配申請書轉(zhuǎn)交給主持分配的法院，并說明執(zhí)行情況。93.對人民法院查封、扣押或凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的債權(quán)人，可以申請參加參與分配程序，主張優(yōu)先受償權(quán)。94.參與分配案件中可供執(zhí)行的財產(chǎn)，在對享有優(yōu)先權(quán)、擔保權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后，按照各個案件債權(quán)額的比例進行分配。95.被執(zhí)行人的財產(chǎn)被分配給各債權(quán)人后，被執(zhí)行人對其剩余債務應當繼續(xù)清償。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請繼續(xù)依法執(zhí)行。96.被執(zhí)行人為企業(yè)法人，未經(jīng)清理或清算而撤

32、銷、注銷或歇業(yè)，其財產(chǎn)不足清償全部債務的，應當參照本規(guī)定90條至95條的規(guī)定，對各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償。十二、對妨害執(zhí)行行為的強制措施的適用97.對必須到人民法院接受詢問的被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負責人，經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當理由拒不到場的，人民法院可以對其進行拘傳。98.對被拘傳人的調(diào)查詢問不得超過二十四小時，調(diào)查詢問后不得限制被拘傳人的人身自由。99.在本轄區(qū)以外采取拘傳措施時，應當將被拘傳人拘傳到當?shù)胤ㄔ?，當?shù)胤ㄔ簯枰詤f(xié)助。100.被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定處理：(1)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向

33、人民法院提供執(zhí)行擔保的財產(chǎn)的;(2)案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財產(chǎn)的;(3)故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的;(4)偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的;(5)指使、賄買、脅迫他人對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和履行義務的能力問題作偽證的;(6)妨礙人民法院依法搜查的;(7)以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的;(8)哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場的;(9)對人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報復的;(10)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務證件的;101.在執(zhí)行過程中遇有被執(zhí)

34、行人或其他人拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行情節(jié)嚴重，需要追究刑事責任的，應將有關(guān)材料移交有關(guān)機關(guān)處理。十三、執(zhí)行的中止、終結(jié)、結(jié)案和執(zhí)行回轉(zhuǎn)102.有下列情形之一的，人民法院應當依照民事訴訟法第二百三十四條第一款第五項的規(guī)定裁定中止執(zhí)行：(1)人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務人的破產(chǎn)申請的;(2)被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的;(3)執(zhí)行的標的物是其他法院或仲裁機構(gòu)正在審理的案件爭議標的物，需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的;(4)一方當事人申請執(zhí)行仲裁裁決，另一方當事人申請撤銷仲裁裁決的;(5)仲裁裁決的被申請執(zhí)行人依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請求，并提供適當擔保

35、的。103.按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機構(gòu)根據(jù)上級法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書中止執(zhí)行。104.中止執(zhí)行的情形消失后，執(zhí)行法院可以根據(jù)當事人的申請或依職權(quán)恢復執(zhí)行。恢復執(zhí)行應當書面通知當事人。105.在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應當依照民事訴訟法第二百三十五條第六項的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。106.中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行的裁定書應當寫明中止或終結(jié)執(zhí)行的理由和法律依據(jù)。107.人民法院執(zhí)行生效法律文書，一般應當在立案之日起六個月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案，但中止執(zhí)行的期間應當扣除。確有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。108.執(zhí)行結(jié)案的方式為：(1)生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行

36、完畢;(2)裁定終結(jié)執(zhí)行;(3)裁定不予執(zhí)行;(4)當事人之間達成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢。109.在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書被人民法院或其他有關(guān)機關(guān)撤銷或變更的，原執(zhí)行機構(gòu)應當依照民事訴訟法第二百一十四條的規(guī)定，依當事人申請或依職權(quán)，按照新的生效法律文書，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責令原申請執(zhí)行人返還已取得的財產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強制執(zhí)行。執(zhí)行回轉(zhuǎn)應重新立案，適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。110.執(zhí)行回轉(zhuǎn)時，已執(zhí)行的標的物系特定物的，應當退還原物。不能退還原物的，可以折價抵償。十四、委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)111.凡需要委托執(zhí)行的案件，委托法院應在立案后一個月內(nèi)辦妥委托執(zhí)行手

37、續(xù)。超過此期限委托的，應當經(jīng)對方法院同意。112.委托法院明知被執(zhí)行人有下列情形的，應當及時依法裁定中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行，不得委托當?shù)胤ㄔ簣?zhí)行：(1)無確切住所，長期下落不明，又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的;(2)有關(guān)法院已經(jīng)受理以被執(zhí)行人為債務人的破產(chǎn)案件或者已經(jīng)宣告其破產(chǎn)的。113.委托執(zhí)行一般應在同級人民法院之間進行。經(jīng)對方法院同意，也可委托上一級的法院執(zhí)行。被執(zhí)行人是軍隊企業(yè)的，可以委托其所在地的軍事法院執(zhí)行。執(zhí)行標的物是船舶的，可以委托有關(guān)海事法院執(zhí)行。114.委托法院應當向受委托法院出具書面委托函，并附送據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本原件、立案審批表復印件及有關(guān)情況說明，包括財產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人的

38、財產(chǎn)狀況、生效法律文書履行的情況，并注明委托法院地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。115.委托執(zhí)行案件的實際支出費用，由受托法院向被執(zhí)行人收取，確有必要的，可以向申請執(zhí)行人預收。委托法院已經(jīng)向申請執(zhí)行人預收費用的，應當將預收的費用轉(zhuǎn)交受托法院。116.案件委托執(zhí)行后，未經(jīng)受托法院同意，委托法院不得自行執(zhí)行。117.受托法院接到委托后，應當及時將指定的承辦人、聯(lián)系電話、地址等告知委托法院;如發(fā)現(xiàn)委托執(zhí)行的手續(xù)、資料不全，應及時要求委托法院補辦。但不得據(jù)此拒絕接受委托。118.受托法院對受托執(zhí)行的案件應當嚴格按照民事訴訟法和最高人民法院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有權(quán)依法采取強制執(zhí)行措施和對妨害執(zhí)行行為的強制措施。11

39、9.被執(zhí)行人在受托法院當?shù)赜泄ど痰怯浕驊艏怯?，但人員下落不明，如有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，可以直接執(zhí)行其財產(chǎn)。120.對執(zhí)行擔保和執(zhí)行和解的情況以及案外人對非屬法律文書指定交付的執(zhí)行標的物提出的異議，受托法院可以按照有關(guān)法律規(guī)定處理，并及時通知委托法院。121.受托法院在執(zhí)行中，認為需要變更被執(zhí)行人的，應當將有關(guān)情況函告委托法院，由委托法院依法決定是否作出變更被執(zhí)行人的裁定。122.受托法院認為受托執(zhí)行的案件應當中止、終結(jié)執(zhí)行的，應提供有關(guān)證據(jù)材料，函告委托法院作出裁定。受托法院提供的證據(jù)材料確實、充分的，委托法院應當及時作出中止或終結(jié)執(zhí)行的裁定。123.受托法院認為委托執(zhí)行的法律文書有錯誤，如執(zhí)行可能造成執(zhí)行回轉(zhuǎn)困難或無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的，應當首先采取查封、