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1、職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力提升途徑分析3700字 摘 要:預(yù)算是職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,預(yù)算執(zhí)行力程度關(guān)系著財(cái)務(wù)管理效率的提升。職業(yè)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行存在著編制不科學(xué)、收支不平衡、預(yù)算控制力度不強(qiáng)、預(yù)算文化不彰等問題。因此,針對(duì)以上問題,通過完善財(cái)務(wù)編制體系,提升預(yù)算管控程度等途徑,完善預(yù)算管理體系,提升財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力,有利于學(xué)校綜合辦學(xué)效益提升。 關(guān)鍵詞: 職業(yè)學(xué)校; 預(yù)算執(zhí)行力; 途徑預(yù)算體系是學(xué)校財(cái)務(wù)體系的核心內(nèi)容,是提升整理管理效能的關(guān)鍵要素,是保障學(xué)校各項(xiàng)工作良性運(yùn)行的重要支撐。立足職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技能型人才的根本辦學(xué)定位,結(jié)合職業(yè)學(xué)校的戰(zhàn)略開展目的,編制科目的準(zhǔn)、內(nèi)容全面、架構(gòu)合理的預(yù)算體
2、系,并結(jié)合教育教學(xué)推進(jìn)情況強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)視保障機(jī)制,強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力建立,真正實(shí)現(xiàn)“為校用財(cái)、為校聚財(cái),對(duì)于促進(jìn)職業(yè)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快開展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行存在問題分析一預(yù)算編制的科學(xué)性缺乏隨著國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育重視程度的不斷提升,職業(yè)學(xué)校的開展規(guī)模與速度也與日俱增。然而由于職業(yè)學(xué)校舊有的制度慣性,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制并未因之發(fā)生構(gòu)造性改革,導(dǎo)致預(yù)算編制體系在科目設(shè)置、詳細(xì)內(nèi)容等方面存在一定缺失,使預(yù)算管理與實(shí)際工作之間產(chǎn)生了預(yù)算資金配給不到位、學(xué)校建立工程未進(jìn)入預(yù)算等矛盾沖突。在某些職業(yè)學(xué)校,很多財(cái)務(wù)分管指導(dǎo)及職能部門,在工作理念與思路上,缺乏預(yù)
3、算意識(shí)與科學(xué)的預(yù)算申報(bào)、評(píng)估與編制流程管理理念。在預(yù)算過程中,根本依賴于相關(guān)工作人員的主觀判斷,諸如套用去年數(shù)據(jù)進(jìn)展簡(jiǎn)單計(jì)算等編制方式,導(dǎo)致預(yù)算的人為權(quán)重過大,預(yù)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性、全面性就會(huì)受到削弱,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行產(chǎn)生了不利影響。二預(yù)算編制的真實(shí)性缺乏預(yù)算編制的收支平衡是財(cái)務(wù)管理追求的目的,其不僅意味著學(xué)校資金得到合理運(yùn)用,而且代表著學(xué)校管理工作的科學(xué)性。根據(jù)上級(jí)教育主管部門要求,職業(yè)學(xué)校為了追求預(yù)算編制上的平衡,在詳細(xì)操作中會(huì)將對(duì)收入與支出進(jìn)展人為性的調(diào)整,通過擴(kuò)大支出減少收入等方法,對(duì)預(yù)算的內(nèi)容體系進(jìn)展調(diào)整。這樣的處理方法,雖然使預(yù)算的“賬面形式表現(xiàn)良好,但是卻在一定程度上違犯
4、了財(cái)經(jīng)制度,使預(yù)算數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致了學(xué)校在年終的時(shí)候預(yù)算數(shù)值與實(shí)際的數(shù)值產(chǎn)生差異,不利于學(xué)校預(yù)算的有效執(zhí)行,削弱了學(xué)校預(yù)算的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。三預(yù)算控制的有效性缺乏預(yù)算體系是根據(jù)學(xué)校開展情況,而形成的剛性財(cái)經(jīng)體系。只有根據(jù)預(yù)算科目與內(nèi)容,嚴(yán)格予以貫徹,預(yù)算的目的與效果才能得以實(shí)現(xiàn)。然而,在預(yù)算執(zhí)行過程中,控制的有效性存在一定缺失。從某種程度上,局部職業(yè)學(xué)校的預(yù)算控制形同虛設(shè)。為了方便調(diào)用資金,隨意改變預(yù)算體系內(nèi)容,改動(dòng)預(yù)算資金流向,對(duì)預(yù)算內(nèi)容的科目與內(nèi)容進(jìn)展合并與縮減,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程嚴(yán)重脫離實(shí)際,造成了預(yù)算執(zhí)行的困難。同時(shí),在當(dāng)前職業(yè)學(xué)校的建立中,由于盲目擴(kuò)招與擴(kuò)建,導(dǎo)致不可預(yù)見的開展工程經(jīng)常出
5、現(xiàn),使得預(yù)算經(jīng)常處于不斷調(diào)整的狀態(tài)之中,而這無疑削弱了職業(yè)學(xué)校年度預(yù)算的管理剛性,降低了職業(yè)學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行效果。四預(yù)算文化的引導(dǎo)性缺乏“由于我國(guó)教育體系改革是自改革開放以后才全面開展開來,這就很大程度延滯我國(guó)職業(yè)學(xué)校與國(guó)際高等教育體系的接軌,因此,作為對(duì)職業(yè)學(xué)校戰(zhàn)略目的實(shí)現(xiàn)起重要作用的職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理形式也在*十年代方起步。然而由于舊有教育管理形式的束縛,包括預(yù)算體系在內(nèi)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革進(jìn)程相對(duì)滯后,現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校預(yù)算文化與前沿的文化建立上難以到達(dá)全面對(duì)接。包括職業(yè)學(xué)校管理指導(dǎo)在內(nèi)的有關(guān)財(cái)務(wù)人員仍然沒有形成預(yù)算管理意識(shí),難以從宏觀視角對(duì)待預(yù)算管理與教學(xué)教育、人才培養(yǎng)等方面的內(nèi)在聯(lián)絡(luò),相關(guān)的制
6、度文化、培訓(xùn)文化、管理文化建立也較為薄弱,不利于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行環(huán)境的優(yōu)化。二、職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的改良對(duì)策分析一明確預(yù)算目的 優(yōu)化預(yù)算管理體系1.實(shí)現(xiàn)預(yù)算體系系統(tǒng)化預(yù)算體系的系統(tǒng)化建立已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,與國(guó)外學(xué)校的預(yù)算體系相比,國(guó)內(nèi)預(yù)算體系的建立還有待進(jìn)一步完善。這一體系的建立綜合的學(xué)生資源、辦學(xué)本錢、校內(nèi)財(cái)務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié),因此在設(shè)計(jì)中可以從以下三方面進(jìn)展定義,即管理決議、組織制定、執(zhí)行監(jiān)控三個(gè)預(yù)算層面。預(yù)算管理決議層可以決定學(xué)習(xí)的開展方向,因此必須具備明確的指導(dǎo)方針,有利于下層進(jìn)展執(zhí)行。預(yù)算管理中的組織制定層是預(yù)算編制、協(xié)調(diào)、管理的主要層面。執(zhí)行監(jiān)控層那么以指導(dǎo)方針為根底,通過上述兩個(gè)管理層面
7、,在實(shí)際執(zhí)行中對(duì)控制結(jié)果進(jìn)展分析和反應(yīng)。2.預(yù)算目的制定需合理高等教育的擴(kuò)張式開展使一些職業(yè)院校定位困難,假如不具備完善的生源調(diào)查,學(xué)校的開展將受到不良影響。因此在預(yù)算目的的制定中,應(yīng)當(dāng)對(duì)生源以及教育現(xiàn)狀做出充分調(diào)研,與國(guó)家政策高度契合,對(duì)預(yù)算目的進(jìn)展細(xì)化分解,根據(jù)院校的開展階段不同制定出長(zhǎng)期或者短期目的。需要提起重視的是,由于職業(yè)學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)具有不同的業(yè)務(wù)性質(zhì),所以在預(yù)算目的的制定中不能盲目模擬,需要以學(xué)校開展的實(shí)際進(jìn)展預(yù)算編制,將其劃分出明晰的執(zhí)行內(nèi)容和執(zhí)行步驟,同時(shí)對(duì)其執(zhí)行形式也管理功能做出明確界定。二強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)測(cè) 準(zhǔn)確預(yù)算結(jié)果1.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè)有效化在預(yù)算執(zhí)行過程中,需要對(duì)其進(jìn)展有效化監(jiān)
8、測(cè),由于個(gè)人情感因素,經(jīng)常會(huì)在監(jiān)控過程中出現(xiàn)人為問題,假如對(duì)這些問題掉以輕心,那么容易出現(xiàn)不可挽救的后果。只有施行有效監(jiān)測(cè),才能使預(yù)算執(zhí)行更有保障。在數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性的要求上必須嚴(yán)格執(zhí)行既定標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校的良性開展。假如在實(shí)際操作中出現(xiàn)問題,監(jiān)測(cè)層需要即時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并積極采取應(yīng)對(duì)措施。預(yù)算監(jiān)測(cè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校獲得更為可觀的經(jīng)濟(jì)收益,因此對(duì)于預(yù)算外工程支出要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)其流向,并以書面形式進(jìn)展調(diào)整記錄。2.考評(píng)預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確化 職業(yè)學(xué)校內(nèi)部預(yù)算管理具有嚴(yán)密銜接性,處理對(duì)預(yù)算進(jìn)展執(zhí)行和監(jiān)測(cè)外,還需要具備硬性監(jiān)測(cè)指標(biāo)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量進(jìn)展評(píng)價(jià)。在精細(xì)化考核根底上,全體教職人員將被同等對(duì)待,考核
9、內(nèi)容不但包括預(yù)算編制的進(jìn)度以及執(zhí)行成效,同時(shí)也要表達(dá)出決議層的目的正確性。無論的鼓勵(lì)制度還是約束制定的施行,都是以職業(yè)院校的最大化收益為主要目的。3.預(yù)算信息整合全面化對(duì)于預(yù)算信息的全面整合已經(jīng)成為當(dāng)前的主要任務(wù)。人才競(jìng)爭(zhēng)始終是職業(yè)院校的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn),只有積極引進(jìn)外部人才,努力培養(yǎng)內(nèi)部人才,才能實(shí)現(xiàn)人才利用的最正確途徑。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷開展,可以利用軟件與人工相結(jié)合的形式,從而有效壓縮預(yù)算數(shù)據(jù)傳遞流程,使預(yù)算執(zhí)行才能不斷提升。三明晰預(yù)算管理 增強(qiáng)主體認(rèn)識(shí)1.需要對(duì)預(yù)算管理有正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理并不是機(jī)械性公文具有固定形式,它涵蓋了長(zhǎng)期預(yù)算、臨時(shí)預(yù)算、動(dòng)態(tài)預(yù)算、概率預(yù)算以及零基預(yù)算五類編制形式。在預(yù)算
10、管理中,不但要建立相應(yīng)的管理制度,還需要更新管理理念,因此,需要工作人員對(duì)預(yù)算管理更為明晰、客觀的認(rèn)識(shí)。要確定預(yù)算管理在職業(yè)院校綜合管理中的戰(zhàn)略性地位,明確自身責(zé)任范圍,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),真正在思想上對(duì)院校文化表示認(rèn)同,從而實(shí)現(xiàn)校園文化的持續(xù)進(jìn)步。2.提升預(yù)算管理意識(shí)在預(yù)算意識(shí)的建立中,要強(qiáng)調(diào)其系統(tǒng)化管理優(yōu)勢(shì),確定其戰(zhàn)略化管理地位,施行人本化管理,實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值化。職業(yè)學(xué)校的工作人員必須明確預(yù)算管理的重要性,實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)的量化管理,用詳細(xì)數(shù)字表示預(yù)算執(zhí)行情況。不能憑借主觀臆斷對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)展判斷,要利用雙向溝通形式實(shí)現(xiàn)預(yù)算信息的有效傳遞。在實(shí)事求是根底上,客觀理性對(duì)待預(yù)算目的,通過嚴(yán)格審核后才能進(jìn)
11、展預(yù)算審批,以校園為核心采取更為人性化的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理的有序開展。四營(yíng)造新型校園文化預(yù)算管理的構(gòu)成體系一般為三項(xiàng)內(nèi)容,包括管理委員會(huì)、下屬管理部門、基層執(zhí)行單位。三者之間的默契配合、有效互動(dòng)關(guān)系到預(yù)算管理的執(zhí)行質(zhì)量和執(zhí)行效果。在校園文化的影響下,預(yù)算管理的施行將更加到位,從而有效防止預(yù)算目的越位現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)管理為預(yù)算目的效勞的良好形式。以人為本的管理形式有利于職業(yè)院校建立更為穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制,在預(yù)算管理人才的培養(yǎng)上,也要積極表達(dá)人本原那么,使所有教職員工對(duì)校園文化有全面認(rèn)識(shí),并積極認(rèn)同校園文化理念,提升崗位忠誠(chéng)度,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理質(zhì)量的深度優(yōu)化。三、完畢語預(yù)算是職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,預(yù)算執(zhí)行力程度關(guān)系著財(cái)務(wù)管理效率的提升。職業(yè)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行存在著編制不科學(xué)、收支不平衡、預(yù)算控制力度不強(qiáng)、預(yù)算文化不彰等問題。因此必須立足職業(yè)
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