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1、職業(yè)學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力提升途徑分析3700字 摘 要:預(yù)算是職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理的重要內(nèi)容,預(yù)算執(zhí)行力程度關(guān)系著財務(wù)管理效率的提升。職業(yè)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行存在著編制不科學(xué)、收支不平衡、預(yù)算控制力度不強、預(yù)算文化不彰等問題。因此,針對以上問題,通過完善財務(wù)編制體系,提升預(yù)算管控程度等途徑,完善預(yù)算管理體系,提升財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力,有利于學(xué)校綜合辦學(xué)效益提升。 關(guān)鍵詞: 職業(yè)學(xué)校; 預(yù)算執(zhí)行力; 途徑預(yù)算體系是學(xué)校財務(wù)體系的核心內(nèi)容,是提升整理管理效能的關(guān)鍵要素,是保障學(xué)校各項工作良性運行的重要支撐。立足職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技能型人才的根本辦學(xué)定位,結(jié)合職業(yè)學(xué)校的戰(zhàn)略開展目的,編制科目的準、內(nèi)容全面、架構(gòu)合理的預(yù)算體
2、系,并結(jié)合教育教學(xué)推進情況強化事前、事中、事后監(jiān)視保障機制,強化職業(yè)學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力建立,真正實現(xiàn)“為校用財、為校聚財,對于促進職業(yè)學(xué)校各項事業(yè)又好又快開展具有非常重要的現(xiàn)實意義。一、職業(yè)學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行存在問題分析一預(yù)算編制的科學(xué)性缺乏隨著國家對于職業(yè)教育重視程度的不斷提升,職業(yè)學(xué)校的開展規(guī)模與速度也與日俱增。然而由于職業(yè)學(xué)校舊有的制度慣性,傳統(tǒng)的財務(wù)管理體制并未因之發(fā)生構(gòu)造性改革,導(dǎo)致預(yù)算編制體系在科目設(shè)置、詳細內(nèi)容等方面存在一定缺失,使預(yù)算管理與實際工作之間產(chǎn)生了預(yù)算資金配給不到位、學(xué)校建立工程未進入預(yù)算等矛盾沖突。在某些職業(yè)學(xué)校,很多財務(wù)分管指導(dǎo)及職能部門,在工作理念與思路上,缺乏預(yù)
3、算意識與科學(xué)的預(yù)算申報、評估與編制流程管理理念。在預(yù)算過程中,根本依賴于相關(guān)工作人員的主觀判斷,諸如套用去年數(shù)據(jù)進展簡單計算等編制方式,導(dǎo)致預(yù)算的人為權(quán)重過大,預(yù)算數(shù)據(jù)的真實性、客觀性、全面性就會受到削弱,對學(xué)校財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行產(chǎn)生了不利影響。二預(yù)算編制的真實性缺乏預(yù)算編制的收支平衡是財務(wù)管理追求的目的,其不僅意味著學(xué)校資金得到合理運用,而且代表著學(xué)校管理工作的科學(xué)性。根據(jù)上級教育主管部門要求,職業(yè)學(xué)校為了追求預(yù)算編制上的平衡,在詳細操作中會將對收入與支出進展人為性的調(diào)整,通過擴大支出減少收入等方法,對預(yù)算的內(nèi)容體系進展調(diào)整。這樣的處理方法,雖然使預(yù)算的“賬面形式表現(xiàn)良好,但是卻在一定程度上違犯
4、了財經(jīng)制度,使預(yù)算數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致了學(xué)校在年終的時候預(yù)算數(shù)值與實際的數(shù)值產(chǎn)生差異,不利于學(xué)校預(yù)算的有效執(zhí)行,削弱了學(xué)校預(yù)算的權(quán)威性與嚴肅性。三預(yù)算控制的有效性缺乏預(yù)算體系是根據(jù)學(xué)校開展情況,而形成的剛性財經(jīng)體系。只有根據(jù)預(yù)算科目與內(nèi)容,嚴格予以貫徹,預(yù)算的目的與效果才能得以實現(xiàn)。然而,在預(yù)算執(zhí)行過程中,控制的有效性存在一定缺失。從某種程度上,局部職業(yè)學(xué)校的預(yù)算控制形同虛設(shè)。為了方便調(diào)用資金,隨意改變預(yù)算體系內(nèi)容,改動預(yù)算資金流向,對預(yù)算內(nèi)容的科目與內(nèi)容進展合并與縮減,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程嚴重脫離實際,造成了預(yù)算執(zhí)行的困難。同時,在當前職業(yè)學(xué)校的建立中,由于盲目擴招與擴建,導(dǎo)致不可預(yù)見的開展工程經(jīng)常出
5、現(xiàn),使得預(yù)算經(jīng)常處于不斷調(diào)整的狀態(tài)之中,而這無疑削弱了職業(yè)學(xué)校年度預(yù)算的管理剛性,降低了職業(yè)學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行效果。四預(yù)算文化的引導(dǎo)性缺乏“由于我國教育體系改革是自改革開放以后才全面開展開來,這就很大程度延滯我國職業(yè)學(xué)校與國際高等教育體系的接軌,因此,作為對職業(yè)學(xué)校戰(zhàn)略目的實現(xiàn)起重要作用的職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理形式也在*十年代方起步。然而由于舊有教育管理形式的束縛,包括預(yù)算體系在內(nèi)的財務(wù)管理機制改革進程相對滯后,現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校預(yù)算文化與前沿的文化建立上難以到達全面對接。包括職業(yè)學(xué)校管理指導(dǎo)在內(nèi)的有關(guān)財務(wù)人員仍然沒有形成預(yù)算管理意識,難以從宏觀視角對待預(yù)算管理與教學(xué)教育、人才培養(yǎng)等方面的內(nèi)在聯(lián)絡(luò),相關(guān)的制
6、度文化、培訓(xùn)文化、管理文化建立也較為薄弱,不利于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行環(huán)境的優(yōu)化。二、職業(yè)學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的改良對策分析一明確預(yù)算目的 優(yōu)化預(yù)算管理體系1.實現(xiàn)預(yù)算體系系統(tǒng)化預(yù)算體系的系統(tǒng)化建立已經(jīng)成為當務(wù)之急,與國外學(xué)校的預(yù)算體系相比,國內(nèi)預(yù)算體系的建立還有待進一步完善。這一體系的建立綜合的學(xué)生資源、辦學(xué)本錢、校內(nèi)財務(wù)等多個環(huán)節(jié),因此在設(shè)計中可以從以下三方面進展定義,即管理決議、組織制定、執(zhí)行監(jiān)控三個預(yù)算層面。預(yù)算管理決議層可以決定學(xué)習(xí)的開展方向,因此必須具備明確的指導(dǎo)方針,有利于下層進展執(zhí)行。預(yù)算管理中的組織制定層是預(yù)算編制、協(xié)調(diào)、管理的主要層面。執(zhí)行監(jiān)控層那么以指導(dǎo)方針為根底,通過上述兩個管理層面
7、,在實際執(zhí)行中對控制結(jié)果進展分析和反應(yīng)。2.預(yù)算目的制定需合理高等教育的擴張式開展使一些職業(yè)院校定位困難,假如不具備完善的生源調(diào)查,學(xué)校的開展將受到不良影響。因此在預(yù)算目的的制定中,應(yīng)當對生源以及教育現(xiàn)狀做出充分調(diào)研,與國家政策高度契合,對預(yù)算目的進展細化分解,根據(jù)院校的開展階段不同制定出長期或者短期目的。需要提起重視的是,由于職業(yè)學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)具有不同的業(yè)務(wù)性質(zhì),所以在預(yù)算目的的制定中不能盲目模擬,需要以學(xué)校開展的實際進展預(yù)算編制,將其劃分出明晰的執(zhí)行內(nèi)容和執(zhí)行步驟,同時對其執(zhí)行形式也管理功能做出明確界定。二強化執(zhí)行監(jiān)測 準確預(yù)算結(jié)果1.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測有效化在預(yù)算執(zhí)行過程中,需要對其進展有效化監(jiān)
8、測,由于個人情感因素,經(jīng)常會在監(jiān)控過程中出現(xiàn)人為問題,假如對這些問題掉以輕心,那么容易出現(xiàn)不可挽救的后果。只有施行有效監(jiān)測,才能使預(yù)算執(zhí)行更有保障。在數(shù)據(jù)精準性的要求上必須嚴格執(zhí)行既定標準,只有這樣才能實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校的良性開展。假如在實際操作中出現(xiàn)問題,監(jiān)測層需要即時向上級報告,并積極采取應(yīng)對措施。預(yù)算監(jiān)測的最終目的是實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校獲得更為可觀的經(jīng)濟收益,因此對于預(yù)算外工程支出要嚴格監(jiān)測其流向,并以書面形式進展調(diào)整記錄。2.考評預(yù)算結(jié)果準確化 職業(yè)學(xué)校內(nèi)部預(yù)算管理具有嚴密銜接性,處理對預(yù)算進展執(zhí)行和監(jiān)測外,還需要具備硬性監(jiān)測指標對監(jiān)測質(zhì)量進展評價。在精細化考核根底上,全體教職人員將被同等對待,考核
9、內(nèi)容不但包括預(yù)算編制的進度以及執(zhí)行成效,同時也要表達出決議層的目的正確性。無論的鼓勵制度還是約束制定的施行,都是以職業(yè)院校的最大化收益為主要目的。3.預(yù)算信息整合全面化對于預(yù)算信息的全面整合已經(jīng)成為當前的主要任務(wù)。人才競爭始終是職業(yè)院校的競爭焦點,只有積極引進外部人才,努力培養(yǎng)內(nèi)部人才,才能實現(xiàn)人才利用的最正確途徑。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷開展,可以利用軟件與人工相結(jié)合的形式,從而有效壓縮預(yù)算數(shù)據(jù)傳遞流程,使預(yù)算執(zhí)行才能不斷提升。三明晰預(yù)算管理 增強主體認識1.需要對預(yù)算管理有正確認識預(yù)算管理并不是機械性公文具有固定形式,它涵蓋了長期預(yù)算、臨時預(yù)算、動態(tài)預(yù)算、概率預(yù)算以及零基預(yù)算五類編制形式。在預(yù)算
10、管理中,不但要建立相應(yīng)的管理制度,還需要更新管理理念,因此,需要工作人員對預(yù)算管理更為明晰、客觀的認識。要確定預(yù)算管理在職業(yè)院校綜合管理中的戰(zhàn)略性地位,明確自身責(zé)任范圍,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,真正在思想上對院校文化表示認同,從而實現(xiàn)校園文化的持續(xù)進步。2.提升預(yù)算管理意識在預(yù)算意識的建立中,要強調(diào)其系統(tǒng)化管理優(yōu)勢,確定其戰(zhàn)略化管理地位,施行人本化管理,實現(xiàn)最大價值化。職業(yè)學(xué)校的工作人員必須明確預(yù)算管理的重要性,實現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)的量化管理,用詳細數(shù)字表示預(yù)算執(zhí)行情況。不能憑借主觀臆斷對預(yù)算執(zhí)行進展判斷,要利用雙向溝通形式實現(xiàn)預(yù)算信息的有效傳遞。在實事求是根底上,客觀理性對待預(yù)算目的,通過嚴格審核后才能進
11、展預(yù)算審批,以校園為核心采取更為人性化的管理機制,實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理的有序開展。四營造新型校園文化預(yù)算管理的構(gòu)成體系一般為三項內(nèi)容,包括管理委員會、下屬管理部門、基層執(zhí)行單位。三者之間的默契配合、有效互動關(guān)系到預(yù)算管理的執(zhí)行質(zhì)量和執(zhí)行效果。在校園文化的影響下,預(yù)算管理的施行將更加到位,從而有效防止預(yù)算目的越位現(xiàn)象,實現(xiàn)管理為預(yù)算目的效勞的良好形式。以人為本的管理形式有利于職業(yè)院校建立更為穩(wěn)定的運行機制,在預(yù)算管理人才的培養(yǎng)上,也要積極表達人本原那么,使所有教職員工對校園文化有全面認識,并積極認同校園文化理念,提升崗位忠誠度,實現(xiàn)預(yù)算管理質(zhì)量的深度優(yōu)化。三、完畢語預(yù)算是職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理的重要內(nèi)容,預(yù)算執(zhí)行力程度關(guān)系著財務(wù)管理效率的提升。職業(yè)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行存在著編制不科學(xué)、收支不平衡、預(yù)算控制力度不強、預(yù)算文化不彰等問題。因此必須立足職業(yè)
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