淺析涉外離婚案件審理中的若干問題

1、淺析涉外離婚案件審理中的若干問題 在近年審理的離婚案件中，當事人一方出國在外的涉外離婚案件與日俱增。這些案件無論在審理程序上、還是在實體上，與普通離婚案件都存在很大區(qū)別。一、關(guān)于訴訟程序首先，在國外的一方當事人無論是作為原告還是被告，一般都不專程趕到國內(nèi)參加訴訟，大多委托12個代理人代為離婚訴訟。委托代理人必須提交當事人本人書寫的授權(quán)委托書。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，從我國領(lǐng)域外寄交的授權(quán)委托書，應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后才具有效力。所以，在立案、審理時都應(yīng)對授權(quán)委托書的合法性進行細致審查。需要注意

2、到：此類案件中代理人的代理權(quán)限與普通離婚案件有所不同：普通離婚案件中代理人的代理權(quán)限是一般代理；而涉外離婚案件中在國外的一方當事人委托代理人的代理權(quán)限可以是特別授權(quán)代理。庭審時，普通離婚案件的當事人即使委托了代理人，一般仍應(yīng)到庭參加訴訟；而涉外離婚案件中在國外的當事人如已特別授權(quán)委托代理人，其本人可以不到庭。其次，在國外一方的當事人如果需要委托律師代理訴訟的，必須按照我國民事訴訟法的規(guī)定，只能委托中華人民共和國的律師。再次，在國內(nèi)的當事人向不在我國領(lǐng)域內(nèi)的當事人提出離婚訴訟，且在國外的當事人下落不明或法院無法向其送達訴訟文書時，也可以公告送達。但與普通離婚案件不同的是：涉外離婚案件公告送達的期

3、間為6個月，而普通離婚案件的公告送達的期間為60天。此外，答辯期和上訴期等規(guī)定也不同：如被告在國外的，答辯期為三十天，即被告在收到起訴狀副本后三十日內(nèi)提出答辯狀；而普通離婚案件的被告答辯期，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，為十五天。上訴期也不同：在國外的當事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達之日起三十日內(nèi)提出上訴，被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當在三十日內(nèi)提出答辯狀；而普通離婚中，當事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)提出上訴，被上訴人在收到上訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。二、關(guān)于實體審理當被告不同意離婚時，是判決準予離婚還是不準予離婚為妥？筆者認為，除

4、非提出離婚的原告當事人存在婚姻法規(guī)定的重婚、與他人同居、實施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員等過錯情形外，法院應(yīng)準予原告的離婚請求。因為分別生活在兩國的婚姻當事人即使只有一方提出離婚，往往是由于長期分居缺乏感情交流和共同生活、以及出國后一方的境遇、生活、工作環(huán)境有了巨大的變化所致。如果地域的距離無法拉近，國與國的差距無法消除，在國內(nèi)的一方又無法共同赴外，離婚將成為必然。法院早日判決準予離婚，將減少雙方當事人的訟累和精神痛苦，也是給予公民更大的婚姻自由。此類離婚案件的當事人分居在國內(nèi)和國外，子女有可能在國內(nèi)，也可能在國外，為了有利于子女的生活和正常學習，以及考慮執(zhí)行的實際可能性，子女一般由與子女實際

5、生活的一方撫養(yǎng)為妥。但是如果該當事人存在重婚、與他人同居、實施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員等過錯情形的則除外。如果子女已年滿十周歲，應(yīng)征求子女本人的意見為宜。關(guān)于財產(chǎn)的審理，在審判實踐中，存在對于國外一方當事人的財產(chǎn)無法審查的問題，容易導致分割夫妻共同財產(chǎn)不公正。在國內(nèi)的當事人確實難以了解并提供在國外配偶的財產(chǎn)情況。即使申請法院調(diào)查，目前法院直接到國外去調(diào)查取證也并不可行。對此，筆者建議：1、在國外的當事人一般不可能親自回國出庭，絕大多數(shù)委托代理人參加訴訟，而委托代理人則必須提交當事人本人書寫的授權(quán)委托書，并應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，那么，法院可要求該當事人在認證授權(quán)委托書的同時，向使領(lǐng)館出具可靠的資產(chǎn)證明，并由使領(lǐng)館審核。2、可以根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，請求外國當?shù)胤ㄔ捍鸀檎{(diào)查國外當事人的財產(chǎn)狀況。隨著我國加入世貿(mào)組織，與外國法院互相委托調(diào)查的司法協(xié)助不僅更具操作性，而且相信將來會越來越頻繁。在查明財產(chǎn)的情況下，對于此類離婚案件中財產(chǎn)的分割也與普通離婚案件有所不同。法官應(yīng)當考慮雙方當事人分居在國內(nèi)外的實際情況，按照各自生活、工作的需要