信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)課件詳解

1、信息化與電子政務(wù)共三十二頁信息化和電子政務(wù)信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)(tu dng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的重要力量。電子政務(wù)是信息化發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，電子政務(wù)的發(fā)展既是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的一環(huán)；也是加快我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)新的機(jī)遇。共三十二頁鄧小平指出(zh ch):開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)。1984年9月為經(jīng)濟(jì)參考(cnko)題詞共三十二頁江澤民指出(zh ch):四個(gè)現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化。1991年共三十二頁朱镕基指出(zh ch) :2000年10月9日（關(guān)于制定 “十五” 計(jì)劃建議的說明）新的歷史機(jī)遇，使我們可以把工業(yè)化與信息化結(jié)合(jih)起來，以信息化帶動(dòng)

2、工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。 我們講抓住機(jī)遇，很重要的就是要抓住信息化這個(gè)機(jī)遇 。共三十二頁胡錦濤指出(zh ch) :2001-12-25：我們不是為了(wi le)信息化而信息化，實(shí)施電子政務(wù)要提高行政透明度，提高管理效率，推進(jìn)勤政廉政。 要確實(shí)讓老百姓感到信息化是為人民服務(wù)，為老百姓服務(wù)的。如果信息化不便民，反而更麻煩、更復(fù)雜了，就沒有生命力。共三十二頁溫家寶指出(zh ch) :2003-07-22：當(dāng)前，科技發(fā)展的三大(sn d)前沿領(lǐng)域是信息、材料和生物。能夠覆蓋全社會(huì)和現(xiàn)代化全局的就是信息化。站在全局高度，加快推進(jìn)信息化，是本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。

3、共三十二頁14屆5中全會(huì)：推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化15大報(bào)告：加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程15屆5中全會(huì)：大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。 （十五規(guī)劃建設(shè)）16大報(bào)告：信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)(yush)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。16屆5中全會(huì)：堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。（十一五規(guī)劃建設(shè)）17大報(bào)告：信息化思想貫穿全篇，從第一個(gè)部分到第十

4、二部分，共有十處表述與信息化密切相關(guān)。報(bào)告中首次鮮明地提出了信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新命題，賦予了我國(guó)信息化全新的歷史使命。黨中央：共三十二頁高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告胡錦濤 2007年10月15日 一、過去五年的工作 二、改革開放的偉大歷史進(jìn)程 三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 四、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求 五、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 六、堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治 七、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮 八、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 九、開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)(jndu)現(xiàn)代化建設(shè)新局面 十、推進(jìn)“一國(guó)兩制

5、”實(shí)踐和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè) 十一、始終不渝走和平發(fā)展道路 十二、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 共三十二頁三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 “全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題(kt)新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?！?十七大報(bào)告中一個(gè)顯著的新意就是將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化并舉的重大形勢(shì)和任務(wù)。這將有助于全黨全國(guó)各族人民把信息化作為對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)工作有著普遍意義的重大形勢(shì)和任務(wù)來認(rèn)識(shí)、思考、推動(dòng)。共三十二頁五、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)

6、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),首先就是要“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力(shn chn nn l)”，其次還要“提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)?！惫踩摿?、堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治 明確提出要“推進(jìn)決策(juc)科學(xué)化、民主化，完善決策(juc)信息和智力支持系統(tǒng)”，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，還要“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。這不僅表明民主決策要更多地依靠信息化，更明確了“公共服務(wù)”也是電子政務(wù)的一個(gè)重要職責(zé)。共三十二頁七、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮 將網(wǎng)絡(luò)文化作為建設(shè)和諧文化的一個(gè)重要

7、內(nèi)容，提出(t ch)“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”，這賦予了有關(guān)部門管好網(wǎng)、用好網(wǎng)、營(yíng)造更良好環(huán)境的新職責(zé)、新使命。共三十二頁九、開創(chuàng)(kichung)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面 “堅(jiān)持科技強(qiáng)軍,按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo),加快機(jī)械化和信息化復(fù)合發(fā)展,積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練，全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，加緊培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才，切實(shí)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式。” 顯然，建設(shè)“信息化軍隊(duì)”已經(jīng)成為我軍新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。 共三十二頁高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面(qunmin)建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告胡錦濤

8、2007年10月15日 十七大報(bào)告在民生建設(shè)、黨的建設(shè)等方面也對(duì)信息化提出了明確要求。在報(bào)告第八部分鮮明地提出“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。在報(bào)告第十二部分極富氣勢(shì)地提出要“在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育?！边@充分顯示出，信息化對(duì)于公民教育、黨員教育的重要作用深受黨中央關(guān)注。由此可見，發(fā)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育，必將成為信息化應(yīng)用下一個(gè)有重大突破的領(lǐng)域。共三十二頁第十一個(gè)五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)第十五章積極(jj)推進(jìn)信息化 堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化以工業(yè)化促進(jìn)信息化提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平共三十二頁第十一個(gè)五年規(guī)劃(guhu)綱要第

9、三篇推進(jìn)工業(yè)(gngy)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)第十五章積極推進(jìn)信息化第一節(jié)加快制造業(yè)信息化以信息化改造制造業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和企業(yè)管理信息化，促進(jìn)制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流庫(kù)存和市場(chǎng)營(yíng)銷變革。提高機(jī)電裝備信息化水平，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效生產(chǎn)。推廣集散控制、現(xiàn)場(chǎng)總線控制、敏捷制造等技術(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制。共三十二頁第十一個(gè)五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)(shng j)第十五章積極推進(jìn)信息化第二節(jié)深度開發(fā)信息資源加快國(guó)家基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)信息共享。優(yōu)化信息資源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、科技、人口、資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的信息采集，加強(qiáng)信息資源深度開發(fā)、

10、及時(shí)處理、傳播共享和有效利用。共三十二頁第十一個(gè)五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進(jìn)(tujn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)第十五章積極推進(jìn)信息化第三節(jié)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。建設(shè)和完善寬帶通信網(wǎng)，加快發(fā)展寬帶用戶接入網(wǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)集有線、地面、衛(wèi)星傳輸于一體的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng)，加快商業(yè)化應(yīng)用。制定和完善網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享。共三十二頁第十一個(gè)五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進(jìn)工業(yè)(gngy)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)第十五章積極推進(jìn)信息化第四節(jié)強(qiáng)化信息安全保障積極防御、綜合防范，提高信息安全保障能力。強(qiáng)化安全監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)、密鑰管理、網(wǎng)絡(luò)信任等信息安全基

11、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家重要信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。推進(jìn)信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展咨詢、測(cè)評(píng)、災(zāi)備等專業(yè)化信息安全服務(wù)。健全安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全準(zhǔn)入制度。共三十二頁加快(ji kui)信息化建設(shè) 已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(fzhn)和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)主要戰(zhàn)略任務(wù)。共三十二頁信息化和國(guó)家(guji)信息化的定義信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具(gngj)為代表的新的生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過程。國(guó)家信息化就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程。（ 1997年首屆全國(guó)信息化工作會(huì)議）共三十

12、二頁四個(gè)現(xiàn)代化離不開信息化；信息化要為四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)；國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織信息化建設(shè)；各行各業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)；要深入開發(fā)廣泛利用信息(xnx)資源；信息化是一個(gè)不斷發(fā)展的過程。國(guó)家信息化定義(dngy)的含義共三十二頁實(shí)現(xiàn)信息化就要構(gòu)筑(guzh)和完善七個(gè)要素：開發(fā)利用信息資源；建設(shè)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用；發(fā)展信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)；培育信息化人才；制定和完善信息化政策；構(gòu)筑信息安全體系。（ 2006-2020國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略）國(guó)家(guji)信息化七要素：共三十二頁 電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合，成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。電子政務(wù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，特別是信

13、息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有著十分重要的影響。電子政務(wù)的發(fā)展還將對(duì)我國(guó)各行各業(yè)信息化的發(fā)展，包括電子商務(wù)和電子社區(qū)的發(fā)展，起著示范作用。 所謂電子政務(wù)，就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明(tumng)的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。電子政務(wù)：共三十二頁電子政務(wù)建設(shè)(jinsh)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)(zhngw)“四化”：辦公信息化政務(wù)公開化管理一體化決策科學(xué)化共三十二頁國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于(guny)推進(jìn)信息化和電子政務(wù)相關(guān)文件20062020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（中辦發(fā)2

14、00611號(hào)）關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見（中辦發(fā) 2002 17號(hào)）國(guó)家電子政務(wù)總體框架（國(guó)信20062號(hào)）中華人民共和國(guó)政府信息(xnx)公開條例（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見（國(guó)辦發(fā)2006104號(hào)）內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于大力推進(jìn)信息化的決定 （內(nèi)黨發(fā)20042號(hào)）內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進(jìn)辦法 （自治區(qū)主席令第169號(hào) 2010年1月27日）共三十二頁國(guó)家(guji)、自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)信息化和電子政務(wù)相關(guān)文件共三十二頁敖漢旗電子政務(wù)系統(tǒng)主要(zhyo)框架 “三網(wǎng)”“三網(wǎng)”，是指內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和公網(wǎng)。 一、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)：政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是涉密的黨政機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)物理隔

15、離，對(duì)上與市、區(qū)、國(guó)家(guji)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)。保密性和安全性要求比較高，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)之間都實(shí)行物理隔離。旗委機(jī)要局正在建設(shè)。 二、政務(wù)外網(wǎng)：即政務(wù)專網(wǎng)。是黨政機(jī)關(guān)的非涉密內(nèi)部辦公網(wǎng)，主要用于非涉密公文、信息的傳遞和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，并統(tǒng)一出口，接入互聯(lián)網(wǎng)。它與互聯(lián)網(wǎng)之間通過防火墻來邏輯隔離。因此，專網(wǎng)基本不受國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)不安全因素的威脅，具有較高的安全性。敖漢旗電子政務(wù)外網(wǎng)目前覆蓋面黨政樓、人大樓、行政中心樓三個(gè)樓內(nèi)各單位。主要實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、無紙化和統(tǒng)一出口訪問互聯(lián)網(wǎng)。旗政府信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)維護(hù)管理。 三、政務(wù)公眾網(wǎng)：即門戶網(wǎng)站，指用于對(duì)社會(huì)發(fā)布公開政府信息、實(shí)施公眾服務(wù)的

16、公共信息網(wǎng)絡(luò)。 共三十二頁三網(wǎng)隔離(gl)（政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)）共三十二頁三網(wǎng)融合(rngh)（電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)） 所謂“三網(wǎng)融合”，就是指電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。三網(wǎng)融合并不意味著三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而主要是指高層(o cn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合，技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經(jīng)營(yíng)上互相競(jìng)爭(zhēng)、互相合作，朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)的同一目標(biāo)逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一?！叭W(wǎng)融合”是為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，形成適應(yīng)性廣、容易維護(hù)、費(fèi)用低的高速帶寬的多媒體基礎(chǔ)平臺(tái)。2010年1月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì)議上明確了三網(wǎng)融合的時(shí)間表。 共三十二頁內(nèi)容摘要信息化與電子政務(wù)。要確實(shí)(qush)讓老百姓感到信息化是為人民服