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文檔簡(jiǎn)介
1、新形勢(shì)下轉(zhuǎn)讓定價(jià)的形成機(jī)制分析及理論5300字 摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展步入新常態(tài),以及中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略獲得重大打破的新形勢(shì)下,如何辯證認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)讓定價(jià),并對(duì)此進(jìn)展合理應(yīng)用,那么構(gòu)成了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)界、稅務(wù)界應(yīng)關(guān)注的課題。本文以本國(guó)H公司作為考察對(duì)象,嘗試對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的形成機(jī)制進(jìn)展分析,并對(duì)理論進(jìn)展探究。通過(guò)在三個(gè)方面做了形成機(jī)制分析,將企業(yè)的理論途徑歸納為:充分理解所在國(guó)稅收征管制度、科學(xué)量化集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓價(jià)格、建立與所在國(guó)良好的生態(tài)環(huán)境、努力尋求母國(guó)政府的外貿(mào)干預(yù)、理論中自覺(jué)杜絕道德失范行為。 關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)讓定價(jià);形成機(jī)制;理論;跨國(guó)公司中圖分類(lèi)號(hào):F204 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828
2、X2022007-00-02發(fā)端于2022年的全球金融危機(jī),最終從興旺經(jīng)濟(jì)體的資本市場(chǎng)傳導(dǎo)到了他們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)面,從而普遍陷入到了財(cái)政困境之中。美國(guó)政府在審視自身產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)狀的同時(shí),也同時(shí)承受著因轉(zhuǎn)讓定價(jià)所帶來(lái)的稅收痛點(diǎn)。將目光轉(zhuǎn)移到我國(guó),外資企業(yè)在超國(guó)民待遇下得到了全面開(kāi)展,但其中也存在著令人不解的疑問(wèn),即外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中即使存在著賬面虧損,但卻不見(jiàn)得他們會(huì)因資金鏈斷裂而最終倒閉,甚至還能長(zhǎng)時(shí)間繼續(xù)存在,直到受到大陸人工等本錢(qián)上漲的壓力而撤出中國(guó)大陸。從中可以邏輯推論到,或許外資企業(yè)也利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)逃避我國(guó)稅收監(jiān)管。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展步入新常態(tài),以及中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略獲得重大打破的新形勢(shì)下,如
3、何辯證認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)讓定價(jià),并對(duì)此進(jìn)展合理應(yīng)用,那么構(gòu)成了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)界、稅務(wù)界應(yīng)關(guān)注的課題。本文以本國(guó)H公司作為考察對(duì)象,嘗試對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的形成機(jī)制進(jìn)展分析,并對(duì)理論進(jìn)展探究。一、轉(zhuǎn)讓定價(jià)形成機(jī)制所植根的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在分析轉(zhuǎn)讓定價(jià)形成機(jī)制之前,需要對(duì)其機(jī)制得以形成的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)展解構(gòu),進(jìn)而才能為監(jiān)管轉(zhuǎn)讓定價(jià)提供合理的價(jià)值判斷。詳細(xì)而言,可以?囊韻氯?個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一國(guó)內(nèi)資本集中促進(jìn)跨國(guó)企業(yè)的產(chǎn)生從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)解讀我國(guó)跨國(guó)公司的產(chǎn)生動(dòng)因,其首先在價(jià)值層面表現(xiàn)為資本集中的過(guò)程。資本集中可以區(qū)分為:因并購(gòu)或兼并而成立的跨國(guó)企業(yè)類(lèi)型,以及因母公司戰(zhàn)略決策、通過(guò)資產(chǎn)投資而成立的跨國(guó)企業(yè)類(lèi)型。在我國(guó),當(dāng)前最具
4、代表意義的跨國(guó)企業(yè)中,聯(lián)想集團(tuán)的跨國(guó)類(lèi)型那么符合前者,即以資本收買(mǎi)的方式而并購(gòu)了IBM的PC業(yè)務(wù)以及谷歌的摩托羅拉業(yè)務(wù)。與之相對(duì)應(yīng)的華為公司,其跨國(guó)類(lèi)型那么屬于后者。我國(guó)企業(yè)不同的跨國(guó)策略,那么植根于企業(yè)決策層的戰(zhàn)略意圖,也是對(duì)當(dāng)時(shí)企業(yè)所存在的比擬優(yōu)勢(shì)和比擬優(yōu)勢(shì)的權(quán)衡。二全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀刺激稅收籌劃正如在本文開(kāi)篇之處所指出的那樣,2022年爆發(fā)的全球金融危機(jī)改變了國(guó)際經(jīng)濟(jì)開(kāi)展格局,以美國(guó)為首的西方興旺國(guó)家面對(duì)財(cái)稅困境,本國(guó)跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略逐步引起了當(dāng)局的注意。與此同時(shí),跨國(guó)企業(yè)為了擺脫實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展現(xiàn)狀,也主要利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)獲取稅收籌劃所帶來(lái)的紅利。放眼我國(guó),無(wú)論是從財(cái)稅理論界,還是從實(shí)
5、務(wù)界都并不如美國(guó)、歐盟對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)如此關(guān)注。就其原因可以解釋為,全球興旺經(jīng)濟(jì)體的跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已經(jīng)趨于成熟,且在美國(guó)的產(chǎn)業(yè)回歸意識(shí)形態(tài)下,必將回收本國(guó)的跨國(guó)產(chǎn)業(yè)資本。而在我國(guó),集團(tuán)化公司的“走出去戰(zhàn)略,仍是夯實(shí)我國(guó)頂層的核心意圖。三國(guó)際的稅率構(gòu)造提供稅收籌劃可能從原理來(lái)分析轉(zhuǎn)讓定價(jià)所帶來(lái)的稅收籌劃紅利可知,在跨國(guó)公司內(nèi)部引入外貿(mào)系統(tǒng),由處于高稅率國(guó)度的子公司以低價(jià)的方式將產(chǎn)品賣(mài)給處于低稅率的子公司,這樣就使得處于高稅率國(guó)度子公司的稅基下降,從而實(shí)現(xiàn)了避稅的目的。反之,處于低稅率國(guó)度的子公司以高價(jià)將產(chǎn)品賣(mài)給處于高稅率的子公司,那么因稅率低而最大化的保存了集團(tuán)公司利潤(rùn)??梢?jiàn),正是因?yàn)閲?guó)家間存在著稅
6、率構(gòu)造差異,使得跨國(guó)公司存在通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)施行稅收籌劃的可能。二、轉(zhuǎn)讓定價(jià)形成機(jī)制分析通過(guò)對(duì)上述經(jīng)濟(jì)環(huán)境的解構(gòu),這里可以從以下三個(gè)方面來(lái)分析轉(zhuǎn)讓定價(jià)的形成機(jī)制。一形成轉(zhuǎn)讓定價(jià)的動(dòng)因分析現(xiàn)以H公司為,H公司作為高科技集團(tuán)公司,在全球廣泛設(shè)置研發(fā)構(gòu)造,并依托自身的核心技術(shù)參與到全球程控交換機(jī)工程的承包中來(lái)。從這一經(jīng)營(yíng)背景中可知,H公司可以充分利用全球不同地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì),并通過(guò)多產(chǎn)品工程戰(zhàn)略成為了全球主要的品牌廠商。正是因?yàn)镠公司海外分公司分布廣泛,從而使其可以針對(duì)并利用不同國(guó)度的利率構(gòu)造,最終為其施行轉(zhuǎn)讓定價(jià)提供了勢(shì)能。再者,集團(tuán)化公司大多是以事業(yè)部制為主要組織架構(gòu),進(jìn)而在強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)本錢(qián)控制和提升
7、各事業(yè)部協(xié)作效率的目的驅(qū)動(dòng)下,借助轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)完成中間產(chǎn)品在集團(tuán)內(nèi)部的流通,這也符合當(dāng)前的主流趨勢(shì)。二形成轉(zhuǎn)讓定價(jià)的本錢(qián)分析事實(shí)上,隨著各國(guó)對(duì)跨國(guó)公司施行轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略的抑制和標(biāo)準(zhǔn),使得當(dāng)前轉(zhuǎn)讓定價(jià)面臨著懲戒本錢(qián)。懲戒本錢(qián)可以理解為,H公司在面對(duì)不同國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)懲戒所要支付的罰金,或者因不服稅務(wù)機(jī)構(gòu)裁決而主要支付的法律訴訟費(fèi)用,以及為此而產(chǎn)生的時(shí)間本錢(qián)。在收益-本錢(qián)比擬下,H公司在理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)下,將以最優(yōu)化的目的來(lái)決策是否執(zhí)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略。從美國(guó)和歐盟所反應(yīng)的信息可知,興旺經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)有了很成熟的轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略的制度安排,并對(duì)偷漏稅行為歷來(lái)給予嚴(yán)懲。因此,H公司在海外所面臨的轉(zhuǎn)讓定價(jià)施行本錢(qián)日益高昂
8、。三形成轉(zhuǎn)讓定價(jià)的內(nèi)控分析H公司作為集團(tuán)化公司類(lèi)型,在財(cái)務(wù)內(nèi)控領(lǐng)域執(zhí)行“統(tǒng)借統(tǒng)還制度。這就意味著,受公司財(cái)務(wù)管理制度所決定,各事業(yè)部單元并未獲得財(cái)務(wù)自由的權(quán)限。由此,在集團(tuán)公司內(nèi)部施行轉(zhuǎn)讓定價(jià),其那么是變相將利潤(rùn)留存轉(zhuǎn)移到母公司,并滿(mǎn)足母公司的統(tǒng)借統(tǒng)還之需。從中可以知曉,包括H公司在內(nèi)的我國(guó)跨國(guó)公司,其所施行的轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略構(gòu)成了母公司財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要組成局部,并在統(tǒng)籌安排下最大化的躲避稅收。從以上的形成機(jī)制分析中不難發(fā)現(xiàn),筆者并不認(rèn)為轉(zhuǎn)讓定價(jià)原理或手段應(yīng)成為形成機(jī)制的主要要件,恰恰相反,傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)將直接導(dǎo)致國(guó)家在稅務(wù)規(guī)制的頂層設(shè)計(jì)上,偏離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向。為此,我們應(yīng)辯證的對(duì)待轉(zhuǎn)讓定價(jià)所
9、帶來(lái)的各種影響。 三、面對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)形成機(jī)制的價(jià)值判斷這里主要從稅務(wù)機(jī)關(guān)的角度,來(lái)對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)形成機(jī)制進(jìn)展價(jià)值判斷。這也表達(dá)了本文立論的態(tài)度,即轉(zhuǎn)讓定價(jià)作為跨國(guó)集團(tuán)公司稅收籌劃的創(chuàng)新形式,對(duì)他國(guó)或本國(guó)稅收制度安排無(wú)抵觸現(xiàn)象,那么就需要成認(rèn)它存在的合理性,但需要對(duì)其進(jìn)展理性引導(dǎo)。詳細(xì)而言,可以建立以下兩個(gè)方面的價(jià)值判斷:一轉(zhuǎn)讓定價(jià)符合資本的逐利性本質(zhì)特征資本具有自我增殖的本性,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境中那么表達(dá)為追逐國(guó)際壟斷利潤(rùn),而作為資本人格化的代表,H公司董事會(huì)、經(jīng)理局也必然會(huì)在追逐利益的策略上進(jìn)展謀劃。為此,由于H公司面臨不同的國(guó)別稅率構(gòu)造,所以在這一稅差勢(shì)能下必然選擇以轉(zhuǎn)讓定價(jià)作為稅收籌劃的根本思路,
10、并滿(mǎn)足集團(tuán)公司盈利的要求。就這一點(diǎn)而言,轉(zhuǎn)讓定價(jià)是H公司經(jīng)營(yíng)策略的一局部,是具有合理性的。二轉(zhuǎn)讓定價(jià)對(duì)我國(guó)稅收將造成負(fù)面影響正如在本文開(kāi)篇之處所提到的那樣,我國(guó)許多外資企業(yè)在財(cái)務(wù)賬面上出現(xiàn)虧損的情況,卻能長(zhǎng)期在我國(guó)開(kāi)展消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這從常識(shí)上來(lái)看顯然是行不通的。為此有業(yè)界專(zhuān)家指出,這些外資企業(yè)可能存在著轉(zhuǎn)讓定價(jià)之嫌。由此可見(jiàn),在違犯經(jīng)營(yíng)常規(guī)情形下所作出的轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略,必將違犯企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,從而需要遭到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)展規(guī)制。以上從兩個(gè)方面所做的價(jià)值判斷是在辯證視角下完成的,對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,需要對(duì)事實(shí)上不標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為進(jìn)展規(guī)制,而需要正視合理范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的存在意義。四、企業(yè)理論根據(jù)以上所
11、述,以F以H公司為例,將從5個(gè)方面構(gòu)建出企業(yè)的理論途徑:一充分理解所在國(guó)稅收征管制度H公司在跨國(guó)戰(zhàn)略中已經(jīng)在歐洲、非洲建立起了自己的海外子公司,歐洲作為其研發(fā)基地所在地,并也作為其終端產(chǎn)品的銷(xiāo)售地。非洲主要以程控交換機(jī)工程為主,進(jìn)而對(duì)推動(dòng)非洲國(guó)家的通信事?I發(fā)揮著積極作用。然而,當(dāng)前H公司面對(duì)美國(guó)市場(chǎng)仍舉步維艱,即在美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義影響下其終端產(chǎn)品產(chǎn)品難以進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。為此,H公司應(yīng)未雨綢繆著力研究美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的稅收政策,從中來(lái)為自身制訂轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略提供制度根底。二科學(xué)量化集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓價(jià)格由于轉(zhuǎn)讓定價(jià)主要發(fā)生在跨國(guó)集團(tuán)公司內(nèi)部,所以在有效進(jìn)展稅收籌劃時(shí),還應(yīng)科學(xué)量化集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
12、在上文的價(jià)值判斷中已經(jīng)提到,合規(guī)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)是具有合理性的,但已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)而人為在賬面上做出虧損的表象,那么是需要被規(guī)制的。筆者認(rèn)為,科學(xué)量化的重點(diǎn)是從高稅率國(guó)家將產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓到低稅率國(guó)家,因?yàn)榈蛢r(jià)轉(zhuǎn)讓交易被監(jiān)管機(jī)構(gòu)所覺(jué)察。量化的根底是母公司利潤(rùn)預(yù)期,以及高稅率國(guó)家的稅率構(gòu)造,并在價(jià)格轉(zhuǎn)讓合理區(qū)間中選擇詳細(xì)定價(jià)。三建立與所在國(guó)良好的生態(tài)環(huán)境跨國(guó)公司假設(shè)要在施行轉(zhuǎn)讓定價(jià)中獲得良好的外部生態(tài)環(huán)境,那么需要在進(jìn)步當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率和拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)等兩個(gè)方面下功夫。H公司在海外設(shè)立分公司非常重視與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境建立友好的交互關(guān)系,且在員工雇傭上向所在國(guó)提供了數(shù)目可觀的就業(yè)崗位。因此,這就出現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象,即H公司
13、在他國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)得到所在國(guó)政府的支持,進(jìn)而所在國(guó)政府就對(duì)其稅務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了微妙的影響。這樣一來(lái),就能顯著降低H公司施行轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略的本錢(qián)。四努力尋求母國(guó)政府的外貿(mào)干預(yù)從研究美國(guó)的稅收政策中可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)外國(guó)子公司從美國(guó)向母國(guó)所進(jìn)展的利潤(rùn)匯款也將征收所得稅,且根據(jù)美國(guó)單方面制訂的法律,其要求跨國(guó)公司母公司提供匯款清單。從中不難知曉,針對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)而言美國(guó)仍將不遺余力的給予規(guī)制。隨著特朗普上臺(tái)執(zhí)政,美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義色彩更為濃重,H公司假設(shè)是進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),那么需要在必要時(shí)努力尋求我國(guó)政策的外貿(mào)干預(yù)。當(dāng)然從干預(yù)的手段來(lái)看,其主要以給予美國(guó)公司同等的稅收規(guī)制措施。五理論中自覺(jué)杜絕道德失范行為H公司作為我國(guó)通信
14、行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),其在國(guó)際通信市場(chǎng)中也擁有著良好的口碑。良好的口碑是企業(yè)的稀缺資源,所以H公司應(yīng)在自覺(jué)杜絕道德失范行為上做出表率,進(jìn)而在合規(guī)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)中獲得稅收籌劃紅利。再者,隨著我國(guó)跨國(guó)公司數(shù)量的日益增長(zhǎng),我國(guó)稅收征管部門(mén)還可以結(jié)合第三方稅務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)管理者、財(cái)務(wù)人員進(jìn)展有關(guān)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的崗位培訓(xùn)。從而,使我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在開(kāi)展稅收籌劃時(shí),可以以更為理性和策略性的手段來(lái)躲避他國(guó)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五、實(shí)證討論應(yīng)重視利用預(yù)約定價(jià)安排減少轉(zhuǎn)讓定價(jià)風(fēng)險(xiǎn):由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性,使用傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法很難對(duì)其進(jìn)展準(zhǔn)確的定價(jià),因此稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)在無(wú)形資產(chǎn)估值和定價(jià)方面很容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。為控制轉(zhuǎn)讓定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)、增加企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)
15、確實(shí)定性,華稅律師建議企業(yè)本著積極、合作的態(tài)度,與稅務(wù)機(jī)關(guān)充分協(xié)商溝通,就雙方的分歧盡量達(dá)成一致意見(jiàn),并在合理預(yù)測(cè)企業(yè)將來(lái)贏利才能和可比性分析的根底上確定轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法,爭(zhēng)取最終達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排。此外,由于稅法法規(guī)在無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)方面的概括性和模糊性以及稅務(wù)機(jī)關(guān)在一些重要的爭(zhēng)議事項(xiàng)上往往享有一定的自由裁量權(quán),建議企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通,對(duì)于不確定的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)尋求稅務(wù)機(jī)關(guān)或?qū)I(yè)人士的意見(jiàn),確保關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性,并最大限度的降低企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。另外,還需要高度重視同期資料的準(zhǔn)備工作。根據(jù)?特別納稅調(diào)整施行方法試行?國(guó)稅發(fā)20222號(hào),符合條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所得稅法施行條例的有關(guān)規(guī)定,按納稅年度準(zhǔn)備、保存、并按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供其關(guān)聯(lián)交易的同期資料。綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。在主題討論中,本文的價(jià)值取向在于企業(yè)可以應(yīng)用轉(zhuǎn)讓定價(jià)策略合理避稅。六、結(jié)語(yǔ)本文認(rèn)為,如何辯證認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)讓定價(jià),并對(duì)此進(jìn)展合理應(yīng)用,當(dāng)前應(yīng)構(gòu)成了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)界、稅務(wù)界應(yīng)關(guān)注的課題。本文以本國(guó)H公司作為考察對(duì)象,對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的形成機(jī)制進(jìn)展了分析,并對(duì)理論進(jìn)展了探究。通過(guò)在形成轉(zhuǎn)讓定價(jià)的動(dòng)因、形成轉(zhuǎn)讓定價(jià)的本錢(qián)、形成轉(zhuǎn)讓定價(jià)的內(nèi)控這三個(gè)方面做了形成機(jī)制分析,最后將企業(yè)的理論途徑歸納為:充分理解所在國(guó)稅收征管制度、科學(xué)量化集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓價(jià)格、建立與所在國(guó)良
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