完善電網(wǎng)側(cè)新型儲能價格機制實施方案

1、完善電網(wǎng)側(cè)新型儲能價格機制實施方案鼓勵相關(guān)市場主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在構(gòu)建新型儲能有序開展 體制機制方面積極開拓創(chuàng)新、先行先試。各市縣可結(jié)合本地實際，研 究出臺相關(guān)支持政策和改革舉措，開展改革試點，在深入探索儲能技 術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等基礎(chǔ)上，研究建立合理的儲能本錢分擔和疏 導機制，及時總結(jié)可復制可推廣的成功經(jīng)驗和做法。對于先進新型儲 能工程，優(yōu)先列入省市重點工程計劃，在符合國土空間規(guī)劃和國家產(chǎn) 業(yè)政策的前提下耕地占補平衡和用地指標予以優(yōu)先保障。一、支持電網(wǎng)替代性儲能工程建設(shè)支持在用電負荷增速較快、輸變電工程建設(shè)難度大的地區(qū)建設(shè)儲 能工程，延緩或替代輸變電設(shè)施投資，降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本錢。

2、 圍繞保障重點負荷需求，建設(shè)一批移動式或固定式儲能設(shè)施，提升應 急供電保障能力。二、開展常規(guī)電源+儲能鼓勵燃煤電廠合理配置新型儲能，與燃煤機組協(xié)調(diào)配合參與調(diào)頻 調(diào)峰等輔助服務(wù)。在調(diào)峰需求大的區(qū)域合理布局燃氣電廠+儲能工程, 滿足電力系統(tǒng)不同時間維度的調(diào)峰調(diào)頻需求，提高系統(tǒng)靈活性和可靠 性。探索利用退役火電機組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲能或風 光儲設(shè)施。三、完善電網(wǎng)側(cè)新型儲能價格機制以支撐系統(tǒng)平安穩(wěn)定高效運行為原那么，合理確定電網(wǎng)側(cè)儲能開展 規(guī)模。為保障調(diào)峰容量電源的合理收益，研究推進電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電 站市場化調(diào)峰電源補償機制，對發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)峰作用的新型儲能，經(jīng)調(diào) 峰電源能力認定后，研究參照抽

3、水蓄能管理并享受同樣的價格和能耗 政策。根據(jù)替代的火電和電網(wǎng)投資，對滿足條件的各類大規(guī)模獨立儲 能電站，結(jié)合不同儲能時長給予差異化的容量補償；探索儲能電站商 業(yè)化電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場交易，研究探索將電 網(wǎng)替代型儲能設(shè)施本錢收益納入輸配電價回收。四、環(huán)境影響評價（一）環(huán)境影響分析“十四五”期間，隨著新型儲能的大力開展，我省新能源發(fā)電裝 機和消費占比將快速提升。預計到2025年，支撐我省非化石能源占能 源消費總量比重由2020年的7%提高到13%,可再生能源電力消納責任 權(quán)重由2020年的14.2%提高到22. 8%,相當于減少標煤約4755萬噸， 減少二氧化碳排放約1.3億噸，

4、減少二氧化硫排放量約6. 2萬噸，減 少氮氧化物排放量約5. 7萬噸。（二）環(huán)境保護措施規(guī)劃實施過程中嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，堅守生態(tài)保護紅線 和永久基本農(nóng)田，在規(guī)劃選址、并網(wǎng)線路等方面確保區(qū)域生態(tài)功能， 避讓環(huán)境敏感性因素。加強新型儲能工程布局、建設(shè)、運營、退役全 環(huán)節(jié)、全生命周期環(huán)境保護，嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、 資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單“三線一單”要求，嚴格執(zhí)行環(huán)保 標準，做到環(huán)境保護設(shè)施與主體工程”同時設(shè)計、同時施工、同時投 產(chǎn)”，預防和減輕環(huán)境影響。通過規(guī)劃實施，“十四五”期間在推動 新型儲能健康開展的同時，實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的友好共贏，為實現(xiàn)雙碳 目標做出重要貢獻。

5、五、面臨形勢新型儲能是構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)、解決 可再生能源高效利用的重要手段，是助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和“目 標的重要支撐。推動能源革命為新型儲能技術(shù)與裝備開展提供強大動力。新型儲 能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，具有產(chǎn)品種類多、關(guān) 聯(lián)度高、服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)技術(shù)密集等特點，既是推 動能源革命的重要保障，也是富民強國的新興產(chǎn)業(yè)，對于促進能源結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)型、保障能源平安供應、催生能源新業(yè)態(tài)、培育打造新的經(jīng)濟增 長極具有重要推動作用。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲能開展提供重大機遇。新型電力系統(tǒng) 具有綠色低碳、靈活高效、多元互動、高度市場化等特征。傳統(tǒng)電力 系統(tǒng)作

6、為實時平衡系統(tǒng)，靈活調(diào)節(jié)能力缺乏，新型儲能應用可以逐步 克服這一缺陷，未來隨著儲電、儲氫、儲熱、儲冷等多元化儲能技術(shù) 融合開展，新型儲能將成為電、熱、冷、氣、氫等多種能源子系統(tǒng)耦 合轉(zhuǎn)換的樞紐，大幅提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、平安保障能力和綜 合運行效率，助力構(gòu)建以清潔電力為基礎(chǔ)的低碳能源系統(tǒng)，并在構(gòu)建 具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要支撐作用。加快新能源開展對新型儲能提出迫切需求。截至2020年底，我省 電力裝機突破1億千瓦大關(guān)，其中可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已到達 4761萬千瓦，占比到達48%,電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力凸顯?！笆奈濉?期間，我省將大力實施可再生能源“倍增計劃”，到2

7、025年我省可再 生能源發(fā)電裝機規(guī)模將突破1億千瓦，占比到達60%左右，非化石能源 占能源消費總量比重提高到13%。由于新能源發(fā)電的高比例接入，電力 系統(tǒng)調(diào)峰需求將進一步增加，亟需加快開展新型儲能，提升電力系統(tǒng) 靈活性，促進新能源高效消納。新型儲能政策相繼出臺為產(chǎn)業(yè)開展指明方向。國家注重加強新型 儲能開展頂層設(shè)計，印發(fā)出臺新型儲能開展指導意見和實施方案，從 強化政策引導、推動技術(shù)進步、完善體制機制、規(guī)范行業(yè)管理等方面 完善新型儲能產(chǎn)業(yè)政策，明確新型儲能在構(gòu)建清潔低碳、平安高效現(xiàn) 代能源產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略定位和開展目標，提出到2025年我國新型儲 能裝機達3000萬千瓦以上；規(guī)范新型儲能工程管理，

8、明確新型儲能參 與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類市場的主體地位；鼓勵支持可 再生能源發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰能力方式增加可再生能源發(fā)電 裝機并網(wǎng)規(guī)模，大幅提升新型儲能推廣利用水平，新型儲能迎來重要 機遇期。新型儲能技術(shù)不斷突破為產(chǎn)業(yè)開展注入強勁動力。以鋰離子電池 為代表的電化學儲能技術(shù)開展迅猛，近五年來能量密度提高了近一倍, 系統(tǒng)本錢下降約60%,目前鋰電池儲能系統(tǒng)初步具備規(guī)?；虡I(yè)化應用 條件。全銳液流、鐵-輅液流電池已取得突破性進展，平安性能較高。 百兆瓦級先進壓縮空氣儲能技術(shù)得到示范應用，系統(tǒng)效率預計提升至 70%以上，為商業(yè)化開展提供了技術(shù)支撐。飛輪儲能、鈉離子電池、固 態(tài)電池、儲

9、氫等創(chuàng)新儲能技術(shù)正在開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范。當前， 各類儲能技術(shù)正在加快研發(fā)示范，呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面。新型儲能產(chǎn)業(yè)開展面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是大多新型儲能技術(shù) 處于應用示范或規(guī)?；茝V起步階段，鋰電池技術(shù)相對成熟，但平安 性有待進一步提高；液流電池平安性相對較好，但能量密度較低、成 本較高；鍥氫電池本錢低、通用性強、平安性好，但能量密度相對較 低、電池壽命相對較短；壓縮空氣儲能雖已實現(xiàn)百兆瓦級示范應用， 但受不同地質(zhì)條件影響投資本錢相對較大；飛輪、超導、超級電容、 固態(tài)電池、金屬空氣電池、儲氫等新型儲能尚處于技術(shù)研發(fā)試驗示范 階段。二是儲能工程建設(shè)和運營本錢有待市場化疏導，需加大對“新 能源+儲能”、獨立儲能等建設(shè)模式的支持力度，研究制定新型儲能 電價政策