完善電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制實(shí)施方案

1、完善電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制實(shí)施方案鼓勵(lì)相關(guān)市場(chǎng)主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建新型儲(chǔ)能有序開(kāi)展 體制機(jī)制方面積極開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試。各市縣可結(jié)合本地實(shí)際，研 究出臺(tái)相關(guān)支持政策和改革舉措，開(kāi)展改革試點(diǎn)，在深入探索儲(chǔ)能技 術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等基礎(chǔ)上，研究建立合理的儲(chǔ)能本錢分擔(dān)和疏 導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)于先進(jìn)新型儲(chǔ) 能工程，優(yōu)先列入省市重點(diǎn)工程計(jì)劃，在符合國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn) 業(yè)政策的前提下耕地占補(bǔ)平衡和用地指標(biāo)予以優(yōu)先保障。一、支持電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能工程建設(shè)支持在用電負(fù)荷增速較快、輸變電工程建設(shè)難度大的地區(qū)建設(shè)儲(chǔ) 能工程，延緩或替代輸變電設(shè)施投資，降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本錢。

2、 圍繞保障重點(diǎn)負(fù)荷需求，建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式儲(chǔ)能設(shè)施，提升應(yīng) 急供電保障能力。二、開(kāi)展常規(guī)電源+儲(chǔ)能鼓勵(lì)燃煤電廠合理配置新型儲(chǔ)能，與燃煤機(jī)組協(xié)調(diào)配合參與調(diào)頻 調(diào)峰等輔助服務(wù)。在調(diào)峰需求大的區(qū)域合理布局燃?xì)怆姀S+儲(chǔ)能工程, 滿足電力系統(tǒng)不同時(shí)間維度的調(diào)峰調(diào)頻需求，提高系統(tǒng)靈活性和可靠 性。探索利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能或風(fēng) 光儲(chǔ)設(shè)施。三、完善電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制以支撐系統(tǒng)平安穩(wěn)定高效運(yùn)行為原那么，合理確定電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能開(kāi)展 規(guī)模。為保障調(diào)峰容量電源的合理收益，研究推進(jìn)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電 站市場(chǎng)化調(diào)峰電源補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)峰作用的新型儲(chǔ)能，經(jīng)調(diào) 峰電源能力認(rèn)定后，研究參照抽

3、水蓄能管理并享受同樣的價(jià)格和能耗 政策。根據(jù)替代的火電和電網(wǎng)投資，對(duì)滿足條件的各類大規(guī)模獨(dú)立儲(chǔ) 能電站，結(jié)合不同儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)給予差異化的容量補(bǔ)償；探索儲(chǔ)能電站商 業(yè)化電價(jià)機(jī)制，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)交易，研究探索將電 網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施本錢收益納入輸配電價(jià)回收。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)（一）環(huán)境影響分析“十四五”期間，隨著新型儲(chǔ)能的大力開(kāi)展，我省新能源發(fā)電裝 機(jī)和消費(fèi)占比將快速提升。預(yù)計(jì)到2025年，支撐我省非化石能源占能 源消費(fèi)總量比重由2020年的7%提高到13%,可再生能源電力消納責(zé)任 權(quán)重由2020年的14.2%提高到22. 8%,相當(dāng)于減少標(biāo)煤約4755萬(wàn)噸， 減少二氧化碳排放約1.3億噸，

4、減少二氧化硫排放量約6. 2萬(wàn)噸，減 少氮氧化物排放量約5. 7萬(wàn)噸。（二）環(huán)境保護(hù)措施規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線 和永久基本農(nóng)田，在規(guī)劃選址、并網(wǎng)線路等方面確保區(qū)域生態(tài)功能， 避讓環(huán)境敏感性因素。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能工程布局、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、退役全 環(huán)節(jié)、全生命周期環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、 資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保 標(biāo)準(zhǔn)，做到環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程”同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投 產(chǎn)”，預(yù)防和減輕環(huán)境影響。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，“十四五”期間在推動(dòng) 新型儲(chǔ)能健康開(kāi)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的友好共贏，為實(shí)現(xiàn)雙碳 目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。

5、五、面臨形勢(shì)新型儲(chǔ)能是構(gòu)建具有更強(qiáng)新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)、解決 可再生能源高效利用的重要手段，是助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和“目 標(biāo)的重要支撐。推動(dòng)能源革命為新型儲(chǔ)能技術(shù)與裝備開(kāi)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。新型儲(chǔ) 能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，具有產(chǎn)品種類多、關(guān) 聯(lián)度高、服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)技術(shù)密集等特點(diǎn)，既是推 動(dòng)能源革命的重要保障，也是富民強(qiáng)國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)能源結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)型、保障能源平安供應(yīng)、催生能源新業(yè)態(tài)、培育打造新的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)極具有重要推動(dòng)作用。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲(chǔ)能開(kāi)展提供重大機(jī)遇。新型電力系統(tǒng) 具有綠色低碳、靈活高效、多元互動(dòng)、高度市場(chǎng)化等特征。傳統(tǒng)電力 系統(tǒng)作

6、為實(shí)時(shí)平衡系統(tǒng)，靈活調(diào)節(jié)能力缺乏，新型儲(chǔ)能應(yīng)用可以逐步 克服這一缺陷，未來(lái)隨著儲(chǔ)電、儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷等多元化儲(chǔ)能技術(shù) 融合開(kāi)展，新型儲(chǔ)能將成為電、熱、冷、氣、氫等多種能源子系統(tǒng)耦 合轉(zhuǎn)換的樞紐，大幅提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、平安保障能力和綜 合運(yùn)行效率，助力構(gòu)建以清潔電力為基礎(chǔ)的低碳能源系統(tǒng)，并在構(gòu)建 具有更強(qiáng)新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要支撐作用。加快新能源開(kāi)展對(duì)新型儲(chǔ)能提出迫切需求。截至2020年底，我省 電力裝機(jī)突破1億千瓦大關(guān)，其中可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已到達(dá) 4761萬(wàn)千瓦，占比到達(dá)48%,電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力凸顯?！笆奈濉?期間，我省將大力實(shí)施可再生能源“倍增計(jì)劃”，到2

7、025年我省可再 生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將突破1億千瓦，占比到達(dá)60%左右，非化石能源 占能源消費(fèi)總量比重提高到13%。由于新能源發(fā)電的高比例接入，電力 系統(tǒng)調(diào)峰需求將進(jìn)一步增加，亟需加快開(kāi)展新型儲(chǔ)能，提升電力系統(tǒng) 靈活性，促進(jìn)新能源高效消納。新型儲(chǔ)能政策相繼出臺(tái)為產(chǎn)業(yè)開(kāi)展指明方向。國(guó)家注重加強(qiáng)新型 儲(chǔ)能開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)出臺(tái)新型儲(chǔ)能開(kāi)展指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，從 強(qiáng)化政策引導(dǎo)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、完善體制機(jī)制、規(guī)范行業(yè)管理等方面 完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策，明確新型儲(chǔ)能在構(gòu)建清潔低碳、平安高效現(xiàn) 代能源產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略定位和開(kāi)展目標(biāo)，提出到2025年我國(guó)新型儲(chǔ) 能裝機(jī)達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上；規(guī)范新型儲(chǔ)能工程管理，

8、明確新型儲(chǔ)能參 與中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類市場(chǎng)的主體地位；鼓勵(lì)支持可 再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力方式增加可再生能源發(fā)電 裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模，大幅提升新型儲(chǔ)能推廣利用水平，新型儲(chǔ)能迎來(lái)重要 機(jī)遇期。新型儲(chǔ)能技術(shù)不斷突破為產(chǎn)業(yè)開(kāi)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。以鋰離子電池 為代表的電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)開(kāi)展迅猛，近五年來(lái)能量密度提高了近一倍, 系統(tǒng)本錢下降約60%,目前鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)初步具備規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用 條件。全銳液流、鐵-輅液流電池已取得突破性進(jìn)展，平安性能較高。 百兆瓦級(jí)先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)得到示范應(yīng)用，系統(tǒng)效率預(yù)計(jì)提升至 70%以上，為商業(yè)化開(kāi)展提供了技術(shù)支撐。飛輪儲(chǔ)能、鈉離子電池、固 態(tài)電池、儲(chǔ)

9、氫等創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)正在開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范。當(dāng)前， 各類儲(chǔ)能技術(shù)正在加快研發(fā)示范，呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)開(kāi)展面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是大多新型儲(chǔ)能技術(shù) 處于應(yīng)用示范或規(guī)?；茝V起步階段，鋰電池技術(shù)相對(duì)成熟，但平安 性有待進(jìn)一步提高；液流電池平安性相對(duì)較好，但能量密度較低、成 本較高；鍥氫電池本錢低、通用性強(qiáng)、平安性好，但能量密度相對(duì)較 低、電池壽命相對(duì)較短；壓縮空氣儲(chǔ)能雖已實(shí)現(xiàn)百兆瓦級(jí)示范應(yīng)用， 但受不同地質(zhì)條件影響投資本錢相對(duì)較大；飛輪、超導(dǎo)、超級(jí)電容、 固態(tài)電池、金屬空氣電池、儲(chǔ)氫等新型儲(chǔ)能尚處于技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)示范 階段。二是儲(chǔ)能工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)本錢有待市場(chǎng)化疏導(dǎo)，需加大對(duì)“新 能源+儲(chǔ)能”、獨(dú)立儲(chǔ)能等建設(shè)模式的支持力度，研究制定新型儲(chǔ)能 電價(jià)政策