《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》修改

1、道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法（交通運輸部令年第55號）修改交通運輸部公安部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改道路運輸車輛動 態(tài)監(jiān)督管理辦法的決定（交通運輸部令 年第55號）交通運輸部公安部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法的 決定已于年4月7日經(jīng)交通運輸部第7次部務會議通過，現(xiàn)予公布。交通運輸部部長xx公安部部長 xx國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長xx年4月20日交通運輸部公安部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改道路運輸車輛動 態(tài)監(jiān)督管理辦法的決定交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定對道路運輸車輛 動態(tài)監(jiān)督管理辦法（交通運輸部公安部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 年

2、第5號）作如下修改：刪除第十一條第（一）項中的“組織機構(gòu)代碼證、。 本決定自年4月20日起施行。道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法根據(jù)本 決定作相應xx，重新公布。道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法（年1月28日交通運輸部公安部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布根 據(jù)年4月20日交通運輸部公安部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改 道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法的決定xx）第一章總貝第一條為加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理，預防和減少道路交通事故，依 據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國道路交通xx實施條例 中華人民共和國道路運輸條例等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條道路 運輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的xx定位

3、裝置（以下簡稱xx定位裝置） 以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱道路運輸車輛， 包括用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨 汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車輛）。第四條道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督 管理應當遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。第五條道路運輸管理機 構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責，對道路運輸車輛動 態(tài)監(jiān)控工作實施聯(lián)合監(jiān)督管理。第二章系統(tǒng)建設(shè)第六條道路運輸車輛xx定位系統(tǒng)平臺應當符合以下標準要求：（一）道 路運輸車輛xx定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求（JT/T 796）；（二）道路運輸車輛 xx定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式

4、（JT/T 808）；（三）道路運輸車輛xx 定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換（JT/T 809）。第七條在道路運輸車輛上安裝的xx定位 裝置應符合以下標準要求：（一）道路運輸車輛xx定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要 求（JT/T 794）；（二）道路運輸車輛xx定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式 （JT/T 808）；（三）機動車運行安全技術(shù)條件（GB7258）；（四）汽車 行駛記錄儀（GB/T 19056）。第八條道路運輸車輛xx定位系統(tǒng)平臺和車載終 端應當通過有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的標準符合性技術(shù)審查。對通過標準符合性技術(shù)審查 的系統(tǒng)平臺和車載終端，由交通運輸部發(fā)布公告。第九條道路旅客運輸企業(yè)、 道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有

5、50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物 運輸企業(yè)應當按照標準建設(shè)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，或者使用符合條件的 社會化xx定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺），對所屬道路運輸車輛和駕 駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。第十條道路運輸企業(yè)xx或者變更監(jiān)控平 臺，在投入使用前應當通過有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的系統(tǒng)平臺標準符合性技術(shù)審查，并 向原發(fā)放道路運輸經(jīng)營xx的道路運輸管理機構(gòu)備案。第十一條提供道路運 輸車輛動態(tài)監(jiān)控社會化服務的,應當向省級道路運輸管理機構(gòu)備案，并提供以下 材料：（一）營業(yè)執(zhí)照；（二）服務格式條款、服務承諾；（三）履行服務能 力的相關(guān)證明材料；（四）通過系統(tǒng)平臺標準符合性技術(shù)審查的證明材

6、料。第 十二條旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛在出廠前 應當安裝符合標準的xx定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應當安 裝符合標準的xx定位裝置，并接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務平臺（以 下簡稱道路貨運車輛公共平臺）。車輛制造企業(yè)為道路運輸車輛安裝符合標準 的xx定位裝置后，應當隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。第十三條道路運輸經(jīng)營者 應當選購安裝符合標準的xx定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺。第 十四條道路運輸企業(yè)應當在監(jiān)控平臺中完整、準確地錄入所屬道路運輸車輛和 駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時更新。第十五條道路旅客運輸企業(yè)和道路 危險貨物運輸企業(yè)監(jiān)控平臺

7、應當接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（以下簡稱 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)），并按照要求將車輛行駛的動態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的 相關(guān)信息逐級上傳至全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共交換平臺。道路貨運企業(yè) 監(jiān)控平臺應當與道路貨運車輛公共平臺對接，按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車 輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運車輛公共平臺，并接收道路貨運車輛公共平臺轉(zhuǎn) 發(fā)的貨運車輛行駛的動態(tài)信息。第十六條道路運輸管理機構(gòu)在辦理營運手續(xù) 時，應當對道路運輸車輛安裝xx定位裝置及接入系統(tǒng)平臺的情況進行審核。第 十七條對新出廠車輛已安裝的xx定位裝置，任何單位和個人不得隨意拆卸。除 危險貨物運輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺時按照有關(guān)標準要求

8、進行相應設(shè) 置以外，不得改變貨運車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。第十八條道路運輸 管理機構(gòu)負責建設(shè)和維護道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務平臺，落實維護經(jīng) 費，向地方人民政府爭取納入年度預算。道路運輸管理機構(gòu)應當建立逐級考核 和通報制度，保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行。第十九條道路運輸管理機構(gòu)、 公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應當建立信息共享機制。公安機關(guān)交 通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務 平臺，隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。第二十條任何單位、個人不得擅自泄露、 刪除、篡改xx定位系統(tǒng)平臺的歷史和實時動態(tài)數(shù)據(jù)。第三章車輛監(jiān)控第二十一條道路運輸企業(yè)是道路運輸車輛動

9、態(tài)監(jiān)控的責任主體。第二十二 條道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車 或牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應當配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則 上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設(shè)1人的標準配備，最低不少于2人。監(jiān)控人 員應當掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運輸企業(yè)培訓、考試合格后*。第二十三 條道路貨運車輛公共平臺負責對個體貨運車輛和小型道路貨物運輸企業(yè)（擁有 50輛以下重型載貨汽車或牽引車）的貨運車輛進行動態(tài)監(jiān)控。道路貨運車輛公 共平臺設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，自動提醒駕駛員糾正超速行駛、 疲勞駕駛等違法行為。第二十四條道路運輸企業(yè)應當建立健全動態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，

10、規(guī)范動態(tài)監(jiān)控工作：（一）系統(tǒng)平臺的建設(shè)、維護及管理制度；（二）車載終端安裝、使用及維護制度；（三）監(jiān)控人員崗位職責及管理制 度；（四）交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度；（五）其他需要建立的制 度。第二十五條道路運輸企業(yè)應當根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路 的實際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運營線 路、區(qū)域及夜間行駛時間等，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時監(jiān) 控和管理。設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應當符合客運駕駛員24小時累計 駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不 超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘，客運車輛夜

11、間行駛速度不得超 過日間限速80%的要求。第二十六條監(jiān)控人員應當實時分析、處理車輛行駛動 態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至 動態(tài)監(jiān)控臺賬；對經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應當及時向企業(yè)安全管 理機構(gòu)報告，安全管理機構(gòu)應當立即采取措施制止；對拒不執(zhí)行制止措施仍然 繼續(xù)違法駕駛的，道路運輸企業(yè)應當及時報告公安機關(guān)交通管理部門，并在事 后解聘駕駛員。動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應當至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況 應當至少保存3年。對存在交通違法信息的駕駛員，道路運輸企業(yè)在事后應當 及時給予處理。第二十七條道路運輸經(jīng)營者應當確保xx定位裝置正常使用，保 持車輛運行實時在線

12、。xx定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，道 路運輸經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。第二十八條任何單位和個人 不得破壞xx定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽xx定位裝置信號，不得篡改xx 定位裝置數(shù)據(jù)。第二十九條xx定位系統(tǒng)平臺應當提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務， 保證車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、準確，確保提供監(jiān)控服務的系統(tǒng)平臺安全、穩(wěn)定 運行。第四章監(jiān)督檢查第三十條道路運輸管理機構(gòu)應當充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用，定期對道路運 輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核的內(nèi) 容，作為運輸企業(yè)班線招標和年度審驗的重要依據(jù)。第三十一條公安機關(guān)交通 管理部門可以將道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控

13、系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依 據(jù)，依法查處。第三十二條安全監(jiān)管部門應當按照有關(guān)規(guī)定認真開展事故調(diào)查 工作，嚴肅查處違反本辦法規(guī)定的責任單位和人員。第三十三條道路運輸管理 機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位 和個人了解情況，查閱和復制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個人應當積極配 合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和說明情況。道路運輸車輛發(fā)生交通事故的， 道路運輸企業(yè)或者道路貨運車輛公共平臺負責單位應當在接到事故信息后立即 封存車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實提供肇事車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)；肇 事車輛安裝車載視頻裝置的，還應當提供視頻資料。第三十四條鼓勵各地利用 xx定

14、位裝置，對營運駕駛員安全行駛里程進行統(tǒng)計分析，開展安全行車駕駛員 競賽活動。第五章法律責任第三十五條道路運輸管理機構(gòu)對未按照要求安裝xx定位裝置，或者已安裝 xx定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨 運車輛公共平臺）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗道路運輸證。第三 十六條違反本辦法的規(guī)定，道路運輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上道路 運輸管理機構(gòu)責令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：（一）道路運輸企業(yè)未使用符合標準的監(jiān)控平臺、監(jiān)控平臺未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系 統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運輸車輛動態(tài)信息的；（二）未建立或者未有效執(zhí)行交 通違法動態(tài)信息處理制度、對駕駛員交通違法處理率低于90%的；（三）未按 規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。第三十七條違反本辦法的規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者使 用xx定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動的，由縣級以上 道路運輸管理機構(gòu)責令改正。拒不改正的，處800元罰款。第三十八條違反本 辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處 2000元以上5000元以下罰款：（一）破壞xx定位裝置以及惡意人為干擾、屏 蔽xx定位裝置信號的；（二）偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)的。第三十 九條違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有第三十六條、第三十七 條、第三十八條情形