河北大胖人餐飲連鎖管理 綜合應急救援預

1、PAGE 15滿金園餐飲有限公司石景山分公司生產(chǎn)安全應急救援預案2017年 第_01_號 第_A_版編制： 日期：2017年 01 月 28 日審核： 日期：2017年 01月 29 日批準： 日期：2017年01 月 30 日發(fā)布令各部門：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）以及北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、商委等監(jiān)管部門的相關(guān)要求，我單位編制了：滿金園餐飲管理有限公司石景山分公司生產(chǎn)安全應急救援預案，本預案經(jīng)我單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組審批通過，現(xiàn)批準發(fā)布實施，希望各部門人員認真貫徹落實。 主要負責人：張云濤 日期：2017年 01月30 日目錄 TOC o 1

2、-3 h z u HYPERLINK l _Toc296589188 1 總則 PAGEREF _Toc296589188 h 3 HYPERLINK l _Toc296589189 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc296589189 h 4 HYPERLINK l _Toc296589190 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc296589190 h 4 HYPERLINK l _Toc296589191 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc296589191 h 4 HYPERLINK l _Toc296589192 1.4 應急預案體系 PAGEREF _Toc29

3、6589192 h 5 HYPERLINK l _Toc296589193 1.5 應急工作原則 PAGEREF _Toc296589193 h 5 HYPERLINK l _Toc296589194 2 經(jīng)營單位的危險性分析 PAGEREF _Toc296589194 h 5 HYPERLINK l _Toc296589195 2.1 經(jīng)營單位概況 PAGEREF _Toc296589195 h 5 HYPERLINK l _Toc296589196 2.2 危險源與風險分析 PAGEREF _Toc296589196 h 5 HYPERLINK l _Toc296589197 3 組織機構(gòu)

4、及職責 PAGEREF _Toc296589197 h 6 HYPERLINK l _Toc296589198 3.1 應急組織體系 PAGEREF _Toc296589198 h 6 HYPERLINK l _Toc296589199 3.2 指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc296589199 h 6 HYPERLINK l _Toc296589200 3.3應急救援組織機構(gòu)名單 PAGEREF _Toc296589200 h 7 HYPERLINK l _Toc296589201 4 預防與預警 PAGEREF _Toc296589201 h 8 HYPERLINK l _Toc2

5、96589202 4.1 危險源監(jiān)控 PAGEREF _Toc296589202 h 8 HYPERLINK l _Toc296589203 4.2 預警行動 PAGEREF _Toc296589203 h 9 HYPERLINK l _Toc296589204 4.3 信息報告與處置 PAGEREF _Toc296589204 h 9 HYPERLINK l _Toc296589205 5 應急響應 PAGEREF _Toc296589205 h 9 HYPERLINK l _Toc296589206 5.1 響應分級 PAGEREF _Toc296589206 h 9 HYPERLINK

6、l _Toc296589207 5.2 響應程序 PAGEREF _Toc296589207 h 10 HYPERLINK l _Toc296589208 5.3 應急結(jié)束 PAGEREF _Toc296589208 h 11 HYPERLINK l _Toc296589209 6 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc296589209 h 12 HYPERLINK l _Toc296589210 7 后期處置 PAGEREF _Toc296589210 h 12 HYPERLINK l _Toc296589211 8 保障措施 PAGEREF _Toc296589211 h 12 HYPERL

7、INK l _Toc296589212 8.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc296589212 h 12 HYPERLINK l _Toc296589213 8.2 應急隊伍保障 PAGEREF _Toc296589213 h 12 HYPERLINK l _Toc296589214 8.3 應急物資裝備保障 PAGEREF _Toc296589214 h 13 HYPERLINK l _Toc296589215 8.4 經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc296589215 h 13 HYPERLINK l _Toc296589216 9 培訓與演練 PAGEREF _Toc296

8、589216 h 13 HYPERLINK l _Toc296589217 9.1 培訓 PAGEREF _Toc296589217 h 13 HYPERLINK l _Toc296589218 9.2演練 PAGEREF _Toc296589218 h 13 HYPERLINK l _Toc296589219 10 獎懲 PAGEREF _Toc296589219 h 14 HYPERLINK l _Toc296589220 11 附則 PAGEREF _Toc296589220 h 14 HYPERLINK l _Toc296589221 11.1 應急預案備案 PAGEREF _Toc2

9、96589221 h 14 HYPERLINK l _Toc296589222 11.2 維護和更新 PAGEREF _Toc296589222 h 14 HYPERLINK l _Toc296589223 11.3 制定與解釋 PAGEREF _Toc296589223 h 14 HYPERLINK l _Toc296589224 11.4 應急預案實施 PAGEREF _Toc296589224 h 14 HYPERLINK l _Toc296589225 12 附件 PAGEREF _Toc296589225 h 14 HYPERLINK l _Toc296589226 12.1 火災和

10、疏散專項應急預案 PAGEREF _Toc296589226 h 14 HYPERLINK l _Toc296589227 12.2 觸電事故現(xiàn)場應急處置方案 PAGEREF _Toc296589227 h 錯誤！未定義書簽。 HYPERLINK l _Toc296589228 12.3 公司應急人員聯(lián)絡方式 PAGEREF _Toc296589228 h 錯誤！未定義書簽。12.4 外部應急部門機構(gòu)聯(lián)系電話12.5 企業(yè)平面示意圖.1 總則1.1 編制目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，規(guī)范餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序，迅速、有序地控制和處理可能發(fā)

11、生的事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故傷害降到最低點，維護本單位和社會的安全穩(wěn)定，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第14號，2014.12.1（2）中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第6號，2009.5.1（3）北京市消防條例北京市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第17號，2011.9.1（3）危險化學品安全管理條例國務院令第591號，2011.12.01（4）北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會常務委員會，2011.9.1（5）北京市餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定北京市人民政府令第177號 2007.4

12、.1（6） 人員密集場所消防安全管理1.2.2 依據(jù)標準（1）建筑設計防火規(guī)范 GB50016-2014（2）企業(yè)職工傷亡事故分類標準 GB6441-1986（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（GB/T 33000-2016）（4）生產(chǎn)安全事故應急演練指南（AQ/T9007-2011）1.2.3 其他資料事故案例、安全課題研究成果、安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗等。1.3 適用范圍本預案適用于本公司范圍內(nèi)庫房、廚房等部位的火災等安全生產(chǎn)事故和應急保障。1.4 應急預案體系本預案是火災和人員疏散、觸電應急搶救的綜合與處置相結(jié)合的應急預案體系。由綜合預案、專項預案及現(xiàn)場處置方案組成。1.5 應急工作

13、原則以人為本、生命第一，快速反映、統(tǒng)一指揮、單位自救與專業(yè)搶救相結(jié)合的原則：首先搶救人員，其次是保護環(huán)境、搶救恢復生產(chǎn)設施及其它。2 場所經(jīng)營單位的危險性分析2.1 場所經(jīng)營單位概況本店成立于2014年12月，主要從事餐飲服務，經(jīng)營品種為川菜。目前門店有職工50余人。2.2 危險源與風險分析2.2.1 餐飲經(jīng)營場所屬于人員密集場所，具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長、使用天然氣就餐；可燃物多、財物集中、人員混雜難以管理等特點。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災，造成群死群傷事故。同時餐廳在四樓，如發(fā)生意外，人員疏散混亂撤離人員全部走樓梯有可能發(fā)生踩踏事件。（1）由于企業(yè)電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間

14、長，因此存在通電線路過負荷的危險。企業(yè)用電應滿足安全要求，企業(yè)布線應按規(guī)定進行，禁止存在電路超負荷運行，以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外，引起企業(yè)電氣火災的原因還有：由于斷路造成相間電壓不平衡，燒毀電腦、空調(diào)等用電設備而引發(fā)火災；電腦、空調(diào)自身故障引燃可燃物發(fā)生火災；電腦長期工作，容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化，增大了火災的可能性。（2）用餐人員流動性大，不確定因素比較多。因此，人為原因也極易造成火災。企業(yè)應禁止吸煙，如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭，直接導致人為起火的可能性。廚房使用天然氣，如果使用不當，極易發(fā)生火災爆炸事故；企業(yè)內(nèi)應嚴禁用液化石油氣來燒水做飯，

15、稍有疏漏，即可能成為火災的引火源。此外，企業(yè)應加強安全管理，防止人為縱火引發(fā)火災。 （3）企業(yè)的安全出口和疏散標志是否滿足要求，企業(yè)裝修材料是否符合安全標準規(guī)范的要求，是影響企業(yè)建筑防火的重要因素。企業(yè)應滿足有關(guān)標準和規(guī)范要求，合理設置安全出口和疏散標志。同時，企業(yè)的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應滿足要求。同時企業(yè)內(nèi)部裝修應減少用可燃裝修材料，如一旦遇有點火源發(fā)生火災時，這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣，導致人員在短時間內(nèi)窒息死亡。2.2.危險源及危害（1）主要危險部位：配電箱、庫房、廚房操作間、燃氣計量間。 （2）可能發(fā)生的主要危害種類：電氣火災。3 組織機構(gòu)及職責3.1 應急組織體系

16、通訊聯(lián)絡組：前臺應急搶險組：廚師長應急救援總指揮：店長現(xiàn)場指揮：安全員后勤保障組：庫管、采購員3.2 指揮機構(gòu)及職責應急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、應急搶險組及其他人員的職責明確規(guī)定如下。應急指揮部：（1）執(zhí)行國家有關(guān)事故應急工作的法規(guī)和政策。（2）分析災情，確定事故應急方案，制定各階段的應急對策。（3）發(fā)生事故時，負責應急工作的組織、指揮，向應急小組發(fā)出各種行動指令。（4）確定各部門的職責，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。（5）為應急行動提供物質(zhì)保障及其他保障條件。（6）負責內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(gòu)匯報事故情況。（7）組織應急救援預案的學習、演練、改進。（8）負責了解、檢查各應急部門

17、的工作，及時提出指導或改進意見。（9）適時調(diào)整各應急部門人員組成，保證應急組織正常工作。（10）對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結(jié)、評比。（11）向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布事故及搶救信息。（12）負責向上級部門做事故報告。總指揮：負責應急指揮工作，發(fā)布命令，對特殊情況進行緊急決斷。協(xié)調(diào)副總指揮及各小組工作內(nèi)容向上級領(lǐng)導匯報事故及處理情況，對應急工作全面負責。副總指揮：負責指揮技術(shù)人員及應急專業(yè)隊，對搶險、搶修作業(yè)依據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況，負責義務消防及警戒人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒工作，布置善后現(xiàn)場保護、維護工作秩序防止意外破壞情況發(fā)生。應急搶險組：主要負

18、責現(xiàn)場排除險情、搶救傷員、設備設施安全轉(zhuǎn)移、阻止盲目搶險、制止事件的進一步擴大。通訊聯(lián)絡組：負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系，做好搶險工作的記錄，協(xié)助檢查預案，執(zhí)行情況，根據(jù)技術(shù)人員的意見，隨時向指揮部匯報。后勤保障組：本組主要負責搶救搶險、經(jīng)營恢復、事件調(diào)查的后勤保障工作。具體包括：車輛保障、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場所安排等。3.3應急救援組織機構(gòu)名單公安局 報警電話：110消防局 火警電話：119醫(yī)院 醫(yī)療救護電話：120最近醫(yī)院及電話：首鋼醫(yī)院 57830000 本單位應急電話：53020998序號名稱職務姓名固定電話手機1應急總指揮店長張

19、云濤151322026632現(xiàn)場指揮安全員鄒國利176024692693通訊聯(lián)絡組前臺主管趙謾188130601154后勤保障組庫管王興旺135228585385應急搶險小組廚師長鄒國利176024692696服務員王海娟158102287347廚師范世斌18341036968891011124 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控各重點部位都裝有消防監(jiān)測設施，可隨時監(jiān)測異常狀況，并可上傳至物業(yè)公司消防控制室，當達臨界值時可報警。消防器材數(shù)量滿足要求，專人負責，定期檢查，定期更換。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，定期對企業(yè)重點部位、關(guān)鍵部位進行安全檢查和巡回檢查。4.2 預警行動企業(yè)主管人員定期對企業(yè)設備、

20、電器設施、消防設施進行檢查，并根據(jù)氣候、周圍環(huán)境等因素隨時檢查，遇有失火時，及時發(fā)現(xiàn)、及時上報預警處理。因意外發(fā)生火災事故，現(xiàn)場災情特殊或事故嚴重，可斷電，保護事故現(xiàn)場，對受傷人員采取救治措施，啟動應急專項預案，緊急情況下可撥打119報警或撥打120求救。應急指揮中心根據(jù)預測結(jié)果，進行以下預警：（1）符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；（2）指令啟動相關(guān)專項應急預案，并通知各相關(guān)人員進入預警狀態(tài)；（3）指令各部門、人員采取相應的防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.3 信息報告與處置企業(yè)主要采用電話報警，設置應急電話，由前臺服務員值守。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有

21、關(guān)人員應立即向本單位負責人報告，主要負責人應迅速通知應急救援組織和專業(yè)隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場，要求查明事故部位和原因，控制并處理事故，同時進行下令疏散周圍人員進行搶救。單位負責人接到報告后，應向上級主管部門報告事故信息，并應當于1小時內(nèi)向石景山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有行業(yè)監(jiān)督管理職責的主管部門（商委）報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向石景山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有行業(yè)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門（商委）報告。5 應急響應5.1 響應分級安全生產(chǎn)事故應急響應應按照屬地為主的原則，企業(yè)全面負責本單位的應急救援工作，應急救援機構(gòu)根據(jù)情況給予協(xié)助或經(jīng)總指揮統(tǒng)一授權(quán)啟動本預案。按照事故的性質(zhì)、

22、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應急響應級別分為三級：（1）級應急響應發(fā)生級事故，由國家或市級應急管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮，應急指揮領(lǐng)導小組配合各級政府應急管理機構(gòu)開展應急救援工作。（2）級應急響應發(fā)生級事故，由區(qū)或街道應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，進行處置。（3）級應急響應發(fā)生級事故，由事故發(fā)生單位啟動本單位的應急預案進行處置。5.2 響應程序5.2.1響應指揮現(xiàn)場應急響應由總經(jīng)理為事故現(xiàn)場救援指揮，負責人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，并及時向上一級部門或有關(guān)領(lǐng)導匯報情況。應急指揮部負責人為救援總指揮，可以全面協(xié)調(diào)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，根據(jù)事態(tài)的嚴重程度，決定向當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報事故，請求外部支援；夜

23、間發(fā)生事故，由值班領(lǐng)導臨時擔任總指揮，按應急救援預案組織指揮事故的處理和落實搶險救災任務，并及時匯報給上級領(lǐng)導，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，決定是否啟用上一級別的應急預案。5.2.2響應處置與控制 1)應急指揮在接到報告后，應根據(jù)事故類型，狀態(tài)及危害程度做出相應的判斷，立即召集應急救援隊伍做初期的救援，救治，排險，控制事故的進一步擴大。同時如感到無法控制必須立刻請示上一級領(lǐng)導，啟動上一級應急預案。2)各應急救援小組及成員按相應的要求檢查并佩戴好防護用品，檢查并攜帶救援用具，并集合聽后現(xiàn)場指揮的命令。3)應急指揮部根據(jù)事故類型，狀態(tài)和危害應及時制定出快速有效的方案，各應急小組同時各司其職，全力做好各自職

24、責內(nèi)的工作。4)現(xiàn)場指揮同指揮領(lǐng)導小組根據(jù)事故類型，狀態(tài)及危險程度安排人員撤離應急避險和安排調(diào)配的應急物資，資金。5)根據(jù)現(xiàn)場情況封鎖道路，進行警戒。6)第一時間對人員進行救治。7)后勤保障人員檢查清點所需的物資保障，如不足及時上報總指揮，準備保障物資，聽候現(xiàn)場指揮的命令。8）如果事故已經(jīng)無法控制，可能會造成人員傷亡時，必須安排現(xiàn)場所有人員迅速撤離。9）險情排除后，按響應級別逐級降低，和相應程序進行逐級處理，直至最后執(zhí)行應急結(jié)束程序。5.2.3 物資調(diào)度原則事故發(fā)生后，采取“特事特辦”，“手續(xù)從簡”的辦法，公司辦公室相關(guān)人員快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。5.2.4 醫(yī)療救護程序事故中，發(fā)現(xiàn)人員受

25、傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，采取簡單的救助措施后，由防護車迅速送至附近醫(yī)院或立即撥打120急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給應急指揮部。5.2.5 應急人員的安全防護程序所有參與應急救援的人員必須戴安全防護用具進行救援作業(yè)，應本著“安全大于一切”的原則，從快從簡辦理手續(xù)，及時將防護用具分發(fā)到救援人員的手中，以免耽誤救援工作的開展。5.2.6 應急避險程序發(fā)生事故后，為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū)，對警戒區(qū)內(nèi)的人員進行疏導，帶領(lǐng)至指定的安全地點，同時禁止無關(guān)人員和車輛進入警戒區(qū)。5.2.7 擴大應急程序事故發(fā)展較快，難以在短時間內(nèi)得到控制，立即啟動上一級應急響應程

26、序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。可能危及周邊外部單位時，現(xiàn)場人員立即向公司應急指揮部報告，由公司指揮部上報到當?shù)厝嗣裾蛘甙脖O(jiān)部門，請求外部支援，同時向周邊單位通報事故情況，提前做好準備。5.3 應急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場指揮部發(fā)布終止本預案命令，應急救援工作結(jié)束。應急結(jié)束后，應急指揮機構(gòu)應制定責任部門完成如下事項：（1）事故發(fā)生單位做好按照有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、應急救援等情況。（2）事故發(fā)生單位做好事故現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事故調(diào)查小

27、組移交相關(guān)資料；得到事故調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場恢復重建工作。（3）現(xiàn)場應急指揮部組織編寫應急救援工作總結(jié)報告，作為預案評審維護的重要資料。6 信息發(fā)布企業(yè)新聞發(fā)言人及現(xiàn)場對外發(fā)言人由店長擔任，各部門及人員配合店長及時做好信息發(fā)布工作。新聞發(fā)布過程應遵守國家法律法規(guī)，實事求是，客觀公正，內(nèi)容詳實，及時準確。7 后期處置經(jīng)事故調(diào)查報告批復后應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行經(jīng)營秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急救援能力評估和應急預案的修訂工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障確定與應急工作相關(guān)聯(lián)系的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，名單見附件“12.3”，將通訊錄公示在辦公室，并發(fā)放到企業(yè)每個組長手中，保證人手一份。店長、前臺經(jīng)理、廚師長、安全員和關(guān)鍵崗位人員手機保障24小時暢通。8.2 應急隊伍保障店長組織本單位應急救援人員隊伍，有前臺主管、廚師長、安全員、服務員、庫管等組成，通過日常技能和模擬演練等手段提高業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。8.3 應急物資裝備保障企業(yè)配備的應急裝備和物資見下表。所在位置設備名稱型號數(shù)量責任人廚房手提式干粉滅火器5KG12鄒國利餐廳手提式干粉滅火器5KG18鄒國利8.4 經(jīng)費保障企業(yè)對應急工作的日常費用做出預算，公司財務審核，列入年度預算；安全生產(chǎn)事故應急處置結(jié)束后，財務部門對應