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1、理念創(chuàng)新和機(jī)制建立動(dòng)力研究 【摘 要】公安機(jī)關(guān)如何更新理念、創(chuàng)新思路,積極適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)公安工作提出的新要求??梢哉f(shuō),社會(huì)管理創(chuàng)新工作在當(dāng)前和今后一段時(shí)期是基層公安派出所各項(xiàng)工作的重頭戲、主旋律。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,既是公安機(jī)關(guān)面臨的重大課題,也是公安工作面臨的重點(diǎn)任務(wù)。 【關(guān)鍵詞】社會(huì)管理創(chuàng)新、管理理念、機(jī)制建立。 公安機(jī)關(guān)如何更新理念、創(chuàng)新思路,積極適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)公安工作提出的新要求。可以說(shuō),社會(huì)管理創(chuàng)新工作在當(dāng)前和今后一段時(shí)期是基層公安派出所各項(xiàng)工作的重頭戲、主旋律。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,既是公安機(jī)關(guān)面臨的重大課題,也是公安工作面臨的重點(diǎn)任務(wù)。琴城所在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步的

2、同時(shí),以三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“三項(xiàng)建立為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、破解束縛、積極探索、創(chuàng)新模式,把三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“三項(xiàng)建立與學(xué)習(xí)廣東社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)歷嚴(yán)密結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,做到在思想認(rèn)識(shí)上有所深化,在決策上有新思路、新舉措,在各項(xiàng)建立與工作上有新變化和提高,以全面推動(dòng)創(chuàng)新工作跨越式進(jìn)步。如何借鑒廣東經(jīng)歷,搞好基層派出所社會(huì)管理創(chuàng)新工作,爭(zhēng)創(chuàng)出更加實(shí)用、更加創(chuàng)新的管理方法呢?我認(rèn)為要?jiǎng)?chuàng)新理念,就必須堅(jiān)持把解放思想作為推動(dòng)公安事業(yè)開(kāi)展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。改革的每一次突破,開(kāi)放的每一次深化,開(kāi)展的每一次提速,都是在解放思想中統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),在解放思想中凝聚了力量,在解放思想中翻開(kāi)了局面。當(dāng)前,

3、我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,黨委政府對(duì)維護(hù)國(guó)家平安和社會(huì)穩(wěn)定提出了新的更高的要求,人民群眾對(duì)公共平安、社會(huì)管理和公安隊(duì)伍有了更高的期盼。公安工作要在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新開(kāi)展、新跨越,必須繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新,用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)新的智慧,指導(dǎo)公安工作不斷取得新的進(jìn)步。一、正確的管理理念是加強(qiáng)創(chuàng)新工作的先導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作應(yīng)該具備“四種理念:(一)、具備“以人為本理念。提倡人性化、推進(jìn)人性化管理是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求?;鶎优沙鏊訌?qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,既要尊重廣闊民警的首創(chuàng)精神,又要維護(hù)好人民群眾的切身利益。我們的一切行動(dòng)必須要有利于人民群眾安居樂(lè)業(yè)、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)安康

4、開(kāi)展、有利于轄區(qū)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此,基層派出所在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中,要堅(jiān)持“以人為本的理念,情為民所系、利為民所謀、事為民所辦、權(quán)為民所用。我們?cè)谙雴?wèn)題、辦事情時(shí)必須首先考慮群眾的利益,始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一為標(biāo)準(zhǔn),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)社會(huì)管理工作的新期待。(二)、具備“為民效勞理念?!盀槿嗣裥谑俏尹h的根本宗旨,是每一名公安民警必須履行的職責(zé)使命。目前,我們公安管理工作正在由管理型向效勞型轉(zhuǎn)變,寓管理于效勞之中,在效勞中實(shí)施管理,在管理中表達(dá)效勞,努力實(shí)現(xiàn)管理與效勞相統(tǒng)一。(三)、具備“和諧理念。當(dāng)前,和諧是社會(huì)開(kāi)展的主旋律,是公安機(jī)關(guān)

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解社會(huì)矛盾的奮斗目標(biāo)。我們應(yīng)抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、根底性問(wèn)題不放松,站在促進(jìn)社會(huì)和諧的角度處理問(wèn)題,最大限度地理順社會(huì)不滿情緒,最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗性矛盾。(四)、具備“自我學(xué)習(xí)理念。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的動(dòng)力。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作需要以科學(xué)的理論為指導(dǎo),運(yùn)用社會(huì)管理學(xué)的理論、原那么和方法,謀劃社會(huì)管理工作,研究社會(huì)管理政策,掌握社會(huì)管理規(guī)律,減少管理創(chuàng)新的盲目性,增強(qiáng)管理創(chuàng)新的針對(duì)性,保障社會(huì)的多元價(jià)值和人們的利益訴求,實(shí)現(xiàn)由無(wú)序狀態(tài)向有序管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此,公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中,要堅(jiān)持“自我學(xué)習(xí)的理念,以創(chuàng)立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做“知識(shí)型民

6、警為動(dòng)力,為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作提供素質(zhì)保證。二、推行警務(wù)機(jī)制改革工作中的實(shí)踐。2021年以來(lái),琴城派出所在充分借鑒先進(jìn)地市成功經(jīng)歷的根底上,嚴(yán)密結(jié)合實(shí)際,反復(fù)論證研究,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了警務(wù)機(jī)制改革。以社會(huì)管理創(chuàng)新為突破口,全面提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力和水平。一是創(chuàng)新“大情報(bào)工作,提升情報(bào)信息動(dòng)態(tài)掌控水平。我所依托“周俊軍工作法信息平臺(tái)系統(tǒng)為龍頭,通過(guò)強(qiáng)化信息采集、錄入、應(yīng)用,嚴(yán)格旅館、網(wǎng)吧管理,做到實(shí)情、實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí),實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口信息管理、信息采集、重點(diǎn)人口管控的“全覆蓋、無(wú)遺漏。運(yùn)用大情報(bào)信息平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警指令,在對(duì)轄區(qū)的工作對(duì)象、重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控和重大案事件預(yù)警研判的

7、根底上,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,推動(dòng)情報(bào)信息綜合平臺(tái)的深層次應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立,提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力和水平。二是創(chuàng)新人口管理,提升動(dòng)態(tài)管控水平。我所在人口管理方面,建立以動(dòng)制動(dòng)管理機(jī)制,對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口特別是暫住人口、無(wú)業(yè)人員、經(jīng)常打架斗毆和尋釁滋事人員,重點(diǎn)人口、刑釋解教人員和“五犯實(shí)行檔案管理、制度管理、動(dòng)態(tài)管理,創(chuàng)新高危人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)及高危人員談話制度。在行業(yè)場(chǎng)所管理方面,重點(diǎn)加強(qiáng)娛樂(lè)業(yè)、洗浴業(yè)、旅店業(yè)、廢舊收購(gòu)業(yè)和槍支彈藥、易燃易爆、劇毒化學(xué)品管理,創(chuàng)新實(shí)施了旅館業(yè)信息管理機(jī)制及出租房屋管理機(jī)制。三是創(chuàng)新綜合治理工作方法。堅(jiān)持集中治理與動(dòng)態(tài)治理、重點(diǎn)治理與日常治理相結(jié)合,正確處理整治、效勞、管理、開(kāi)展之間的相互關(guān)系,創(chuàng)新偵辦小案件、治理小問(wèn)題、化解小糾紛、積累小治安工作方法,多措并舉、綜合施策,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在綜合治理工作中的主力軍作用。四是創(chuàng)新虛擬管理工作方法。探索“虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理新途徑,強(qiáng)化對(duì)虛擬人口、虛擬社區(qū)和相關(guān)行業(yè)根底管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管控與落地查處相統(tǒng)一。相續(xù)開(kāi)通了琴城派出所互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了警務(wù)qq群、警長(zhǎng)論壇、網(wǎng)絡(luò)報(bào)警及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視等信息化應(yīng)用平臺(tái)。五是創(chuàng)新密切群眾工作方法。深入開(kāi)展以“大走訪開(kāi)門評(píng)警為主要內(nèi)容的愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),積極引導(dǎo)廣闊民警學(xué)會(huì)用群眾的語(yǔ)言、群眾易承受的方式開(kāi)展工作,千方百計(jì)為群眾做好事、解

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