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1、工程建設(shè)情況匯報(bào)陜西省中小河流治理項(xiàng)目旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程(2#橡膠壩污水處理廠段)二一三年十一月一、工程概況(1/7)1.1基本情況 三水河是旬邑縣最大的河流,發(fā)源于馬欄山區(qū)關(guān)門子川,屬?zèng)芎幼蟀兑患?jí)支流,上游稱馬欄河,縣城段稱汃河,流經(jīng)旬邑縣10個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))、彬縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),于彬縣龍高鎮(zhèn)附近匯入涇河,河長(zhǎng)121.8Km,總流域面積1321Km2。三水河是我縣的母親河,也是防洪工程建設(shè)的重點(diǎn)。該河是一條雨源型河流,每到汛期,暴雨發(fā)生頻率較高,洪水場(chǎng)次較多,具有暴漲暴落的特點(diǎn),且暴雨強(qiáng)度較大,易形成山洪暴發(fā),毀壞農(nóng)田及房舍,對(duì)沿岸村鎮(zhèn)和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的危害。 為了加快防洪工程建設(shè)
2、進(jìn)度,確??h城和主要村莊安全,從2005年開始,采取政府投資、招商融資、爭(zhēng)取項(xiàng)目等形式,先后分三次對(duì)城區(qū)段進(jìn)行了治理。其中2005年至2006年,由政府出資修建了體育南路出口至二八橋段的0.58公里河道治理工程;2009年由中達(dá)公司出資修建了體育南路出口至汃河橋段的1.88公里河道治理工程。2011年,我們爭(zhēng)取國(guó)家中小河流治理項(xiàng)目,實(shí)施了二八橋至小塔橋段河道治理工程。一、工程概況(2/7)1.2工程位置 本次治理的河段位于旬邑縣縣城段,控制流域面積1027Km2,現(xiàn)狀河道比降為5.55,治理段東起2號(hào)橡膠壩、西至污水處理廠,治理河道總長(zhǎng)2.15Km。1.3立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù)根據(jù)旬邑縣三水河防洪
3、規(guī)劃報(bào)告,2010年5月7日,我們委托西安理工大學(xué)水利水電土木建筑研究設(shè)計(jì)院進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì),2011年3月完成了旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告。2011年3月,咸陽(yáng)市水利局以咸水發(fā)【2011】208號(hào)文件上報(bào)了旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告。陜西省水利廳于2011年4月13日對(duì)旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程初步設(shè)計(jì)以陜水規(guī)計(jì)發(fā)【2011】122號(hào)文件進(jìn)行了批復(fù)。批復(fù)總投資2225.04萬(wàn)元,其中工程占地補(bǔ)償101.55萬(wàn)元,由市縣自籌解決。一、工程概況(3/7)1.4 工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 主要任務(wù)是:新修堤防,加固原有堤防,拓寬疏浚河道,通過(guò)綜合治理,提高項(xiàng)目區(qū)防洪減災(zāi)能力,
4、保護(hù)兩個(gè)行政村四個(gè)企事業(yè)單位及城區(qū)3.5萬(wàn)人的防洪安全。 該工程按20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,相應(yīng)洪峰流量為895m3/s。主要建筑物為4級(jí),治理河段堤距為70m,堤頂超高1.4m。一、工程概況(4/7)1.5主要技術(shù)特征指標(biāo) 堤防采用梯形,左岸頂寬3m,右岸頂寬6m,堤高4.5m,迎水坡坡比1:1.25,背水坡坡比1:1.5。 新建段迎水坡采用20cm厚的C15混凝土砌護(hù),墊層采用20cm厚砂礫石,堤防基礎(chǔ)采用M7.5漿砌石,基礎(chǔ)寬度1.0m,高度與沖刷深度相同,平順段沖刷深為1.5m,彎道頂沖段沖刷深為2.0m,211公路小塔橋下游大彎道凹岸堤防基礎(chǔ)沖刷深采用3.0m。所有新建堤防堤頂路面均采
5、用泥結(jié)石硬化。左岸二八橋下游的高邊坡削坡共分4級(jí),設(shè)3級(jí)寬2 m的平臺(tái),削坡坡比1:1.5,坡頂及平臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)截排水溝。一、工程概況(5/7)1.6工程主要建設(shè)內(nèi)容 1、左岸新修堤防863m(K1+303- K2+166);2、左岸削堤護(hù)坡580m(K0+723- K1+303);3、加固左岸堤防350m(K0+373- K0+723);4、右岸新修堤防1334m(K1+066- K2+400);5、改建右岸堤防1066m(K0+000- K1+066);6、治理河段長(zhǎng)2.15Km。7、對(duì)治理河段進(jìn)行清淤疏浚。 8、新建管理房300m2,室外工程、監(jiān)測(cè)設(shè)施及下河道路。一、工程概況(6/7)1.7
6、工程布置 根據(jù)工程區(qū)地形地質(zhì)條件和保護(hù)區(qū)對(duì)用地的要求,在滿足行洪安全的情況下,結(jié)合河道兩岸現(xiàn)狀進(jìn)行了合理布置,工程布置范圍東起2號(hào)橡膠壩西至污水處理廠。堤線布置與河勢(shì)流向相適應(yīng),充分利用現(xiàn)有堤防,盡量少占耕地,保證最小堤距70m的前提下,按照順暢平直的原則,做好上下游銜接,滿足防洪需要。1.8 工程投資省水利廳于2011年4月13日以陜水規(guī)計(jì)發(fā)【2011】122號(hào)文件批復(fù)工程總投資2225.04萬(wàn)元,其中建安工程費(fèi)1643.69萬(wàn)元,臨時(shí)工程費(fèi)87.53萬(wàn)元,費(fèi)用373.58萬(wàn)元,水保及環(huán)保15萬(wàn)元,工程預(yù)備費(fèi)105.24萬(wàn)元。其中工程占地補(bǔ)償費(fèi)用101.55萬(wàn)元,由市縣自籌解決。一、工程概況
7、(7/7)1.9主要工程量和總工期 計(jì)劃主要工程量為:土方開挖395803 m3,石方開挖3100 m3,清淤外運(yùn)60850 m3,土方回填54335 m3,砼5580 m3,砌石6197 m3, 鋼筋制安131.11t。 設(shè)計(jì)工程總工期為12個(gè)月。二、工程標(biāo)段劃分、招投標(biāo)情況及參建單位(1/3) 按照水利水電工程項(xiàng)目劃分要求,結(jié)合施工實(shí)際,三水河重點(diǎn)段防洪工程建設(shè)處將工程劃分為2個(gè)施工標(biāo)段和1個(gè)監(jiān)理標(biāo)段。2011年5月8日以旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程招標(biāo)實(shí)施方案的請(qǐng)示(旬政水發(fā)【2011】65號(hào))向陜西省水利廳報(bào)送了旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程招標(biāo)實(shí)施方案。2011年5月18日,陜西省水利廳以
8、陜水建發(fā)【2011】118號(hào)文件批復(fù)了招標(biāo)實(shí)施方案,同意將工程劃分為一個(gè)監(jiān)理標(biāo)項(xiàng)、二個(gè)施工標(biāo)項(xiàng)。兩個(gè)施工標(biāo)項(xiàng)分別為:以設(shè)計(jì)河心線為界,右岸為一標(biāo)項(xiàng),新修堤防1334m,改建堤防1066 m(含河道清淤);左岸為二標(biāo)項(xiàng),新修堤防863m,削堤護(hù)坡580m,加固堤防350m(含新建管理房,室外工程、監(jiān)測(cè)設(shè)施及下河道路)。二、工程標(biāo)段劃分、招投標(biāo)情況及參建單位(2/3) 招標(biāo)實(shí)施方案批復(fù)后,項(xiàng)目法人于2011年6月3日與陜西軒誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司簽訂了工程招標(biāo)代理合同。按照項(xiàng)目法人的委托,陜西軒誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司于2011年6月6日分別在陜西采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、陜西省水利廳門戶網(wǎng)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)和三秦都市
9、報(bào)總第1265期等媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告。至報(bào)名截止日,共有符合報(bào)名條件的13家施工企業(yè)和4家監(jiān)理公司報(bào)名競(jìng)標(biāo)。按照招標(biāo)實(shí)施方案,于2011年7月4日上午10:00時(shí)在陜西軒誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司開標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7名專家組成(其中項(xiàng)目法人單位2人),其余5人在咸陽(yáng)市水利局、旬邑縣監(jiān)察局、旬邑縣水利局和省水利廳招標(biāo)辦的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,在省招標(biāo)專家?guī)欤ㄋ姽こ蹋┲须S機(jī)抽取。二、工程標(biāo)段劃分、招投標(biāo)情況及參建單位(3/3) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)公平、公正、公開、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)過(guò)評(píng)審,向項(xiàng)目法人推薦了各標(biāo)段的中標(biāo)候選人。經(jīng)過(guò)公示,項(xiàng)目法人確定了陜西金橋建設(shè)工程有限公司為施工一標(biāo)段中標(biāo)人;平?jīng)鍪兴姽こ?/p>
10、局為施工二標(biāo)段中標(biāo)人;北京奉天長(zhǎng)遠(yuǎn)工程技術(shù)發(fā)展有限公司為監(jiān)理標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)人。項(xiàng)目法人向各中標(biāo)單位頒發(fā)了中標(biāo)通知書,并于2011年7月15日分別與施工單位簽訂了施工合同,與監(jiān)理單位簽訂了委托合同。工程質(zhì)量檢測(cè)單位為陜西省水利水電工程西安理工大學(xué)質(zhì)量檢測(cè)中心。質(zhì)量監(jiān)督單位為咸陽(yáng)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。三、工程開工、完工日期 2011年7月25日,項(xiàng)目法人經(jīng)咸陽(yáng)市水利局上報(bào)了關(guān)于旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程開工的請(qǐng)示(咸水發(fā)【2011】863號(hào)),2011年8月16日省水利廳以陜水許決【2011】130號(hào)文件批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的開工申請(qǐng),同意工程開工建設(shè)。 該工程于2011年7月28日動(dòng)工建設(shè),2011年8月16
11、日正式開工,2012年6月15日主體工程基本完工。2013年3月底完成了尾留項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。四、主要設(shè)計(jì)變更(1/2) 在工程實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際情況,部分建設(shè)內(nèi)容發(fā)生了變更和調(diào)整,主要是:1、右岸K0+750K1+090段設(shè)計(jì)變更 (1)K0+750K0+940.55段設(shè)計(jì)為加固段,加固方案為在原坡面上澆筑厚10cm的鋼筋砼。由于原漿砌石基礎(chǔ)高于設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)高程,護(hù)坡坡比為1:0.75,大于設(shè)計(jì)的1:1.25。因此,變更為在保證堤距不小于70m的前提下,對(duì)原漿砌石護(hù)坡找坡后,澆筑厚20cm的C15砼,重新砌筑護(hù)坡基礎(chǔ)。 (2)K0+940.55K1+090段設(shè)計(jì)為新修段,因原堤頂設(shè)施基本完好,所
12、以對(duì)本段變更為加固,加固方案同K0+750K0+940.55段。變更后堤距比原設(shè)計(jì)增加了0.15.4m。四、主要設(shè)計(jì)變更(2/2) 2、左岸K0+723K2+183段堤線設(shè)計(jì)變更原設(shè)計(jì)堤線與右岸堤線平行,為了最大程度地利用原河道寬度,在保證原設(shè)計(jì)堤頂高程不變、堤距不小于70m的情況下,依左岸山體順勢(shì)修建。3、右岸K0+000K0+750加固段設(shè)計(jì)變更,對(duì)該段漿砌石基礎(chǔ)加寬0.5m,并對(duì)原護(hù)坡砼面損毀部分進(jìn)行加固處理。4、左岸K0+373K0+723加固段設(shè)計(jì)變更左岸利用原河堤路外側(cè)漿砌石擋墻和河堤路,形成復(fù)式過(guò)洪斷面。維持原有堤頂高程不變,對(duì)K0+373K0+613和K0+657K0+723段
13、原護(hù)坡漿砌石基礎(chǔ)加寬0.5m,對(duì)K0+373K0+481段原漿砌石護(hù)坡表面修整,用M10水泥砂漿勾縫。K0+481K0+723段在原漿砌石護(hù)坡上澆筑10 cm厚的 C15鋼筋砼,同時(shí)用M10水泥砂漿對(duì)原河堤路外側(cè)漿砌石擋墻進(jìn)行勾縫處理。5、新增下河道路1處。五、工程完成情況 該工程治理左右兩岸河堤總長(zhǎng)4290m。其中新修堤防2850 m,左岸1460m(K0+723-K2+183),右岸1390m(K1+090-K2+480);加固堤防1440m,左岸350m(K0+373-K0+723);右岸1090m(K0+000-K1+090),并對(duì)河道進(jìn)行了疏浚。新建管理站335.7m2,下河道路一處
14、。完成主要工程量:河道疏浚土方外運(yùn)6.08萬(wàn)m3,土方開挖35.04萬(wàn)m3,土方回填5.94萬(wàn)m3,漿砌石4681 m3,護(hù)坡碎石墊層4426 m3,現(xiàn)澆砼5007 m3,石方開挖2.99萬(wàn)m3,泥結(jié)石路面9242 m2。完成投資2388.71萬(wàn)元,其中縣級(jí)配套101.7萬(wàn)元。目前已下達(dá)中省資金1920萬(wàn)元,實(shí)際到位資金2021.7萬(wàn)元(其中中省專項(xiàng)資金1920萬(wàn)元,縣級(jí)配套101.7萬(wàn)元)。六、工程驗(yàn)收情況(1/3) 2012年6月18日,項(xiàng)目法人主持,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理等單位參加,咸陽(yáng)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站列席,完成了旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程2個(gè)單位工程驗(yàn)收。2012年10月18日
15、,旬邑縣檔案局組織通過(guò)了旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 2012年10月19日,項(xiàng)目法人主持,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理等單位參加,咸陽(yáng)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站、旬邑縣水利局派員列席,通過(guò)了旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收自查。六、工程驗(yàn)收情況(2/3) 2012年11月78日,省水利廳組織成立的專家組在旬邑縣主持對(duì)三水河重點(diǎn)段防洪工程進(jìn)行了竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。專家組聽取了項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、運(yùn)行管理、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位工作報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)了工程,查閱了有關(guān)資料。依據(jù)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-2008)和堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程(SL239-1999)
16、進(jìn)行了認(rèn)真討論和評(píng)審,認(rèn)為:旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程已基本完成設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)任務(wù),建設(shè)管理比較規(guī)范,投資控制基本合理,工程驗(yàn)收資料齊全,檔案已通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收;財(cái)務(wù)管理基本規(guī)范,竣工決算已通過(guò)審計(jì);工程質(zhì)量合格;工程初期運(yùn)行正常,效益明顯??⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組同意在完善有關(guān)工作后,旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程通過(guò)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。六、工程驗(yàn)收情況(3/3) 2012年12月26日,在完成竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳在西安市主持召開了旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程竣工驗(yàn)收會(huì)議??⒐を?yàn)收委員會(huì)聽取了工程建設(shè)管理工作報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、竣工決算審計(jì)報(bào)告、實(shí)物量核查報(bào)告以及竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收等報(bào)告,
17、查閱了驗(yàn)收資料,依據(jù)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-2008)和堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程(SL239-1999)進(jìn)行了認(rèn)真討論和評(píng)審,認(rèn)為:旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程已基本完成設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)管理比較規(guī)范,工程質(zhì)量合格,驗(yàn)收資料齊全,竣工決算已通過(guò)審計(jì),檔案已通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。工程初期運(yùn)行正常,效益明顯??⒐を?yàn)收委員會(huì)同意旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。七、工程質(zhì)量(1/2) 1、工程質(zhì)量監(jiān)督咸陽(yáng)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站定期與不定期對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,并對(duì)施工、監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行了核查,對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn),列席了分部工程和單位工程驗(yàn)收會(huì)議,對(duì)分部、單位工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)
18、行核備、核定。 2、工程項(xiàng)目劃分2011年8月13日,旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程建設(shè)管理處以關(guān)于旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程項(xiàng)目劃分的請(qǐng)示(旬三管發(fā)201101號(hào))上報(bào)了項(xiàng)目劃分方案。2011年8月19日,咸陽(yáng)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站以關(guān)于確認(rèn)旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程項(xiàng)目劃分的通知(咸水質(zhì)監(jiān)發(fā) 201167號(hào))核準(zhǔn)本工程項(xiàng)目劃分為2個(gè)單位工程、5個(gè)分部工程。七、工程質(zhì)量(2/2) 3、工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目法人委托陜西省水利水電工程西安理工大學(xué)質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)本工程進(jìn)行第三方檢測(cè)。該公司出具的檢測(cè)報(bào)告表明,該工程能按設(shè)計(jì)施工,主要原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格,工程完工后通過(guò)抽檢,各建筑物幾何尺寸和高程符合
19、設(shè)計(jì)要求,堤身回填密實(shí)度符合設(shè)計(jì)要求。 4、工程質(zhì)量評(píng)定該工程2個(gè)單位工程質(zhì)量全部合格,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定該工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)為合格。八、竣工財(cái)務(wù)決算及審計(jì)情況 2012年8月,項(xiàng)目法人依照水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程,組織有關(guān)財(cái)務(wù)管理人員編制了工程竣工財(cái)務(wù)決算??⒐へ?cái)務(wù)決算送審金額為2388.71萬(wàn)元。2012年8月,受省水利廳委托,陜西華興造價(jià)工程有限公司和陜西華興會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司共同對(duì)旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。省水利廳10月23 日以陜水財(cái)發(fā)【2012】84號(hào)文出具了審計(jì)報(bào)告,審計(jì)核減工程投資164.87萬(wàn)元,審定工程竣工財(cái)務(wù)決算投資2223.84萬(wàn)元,并全部
20、形成交付使用資產(chǎn)。九、工程運(yùn)行管理 1、管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)該工程由旬邑縣城區(qū)河道管理站負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,該站為旬邑縣水利局下屬全額事業(yè)單位,編制8人,經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額撥款。2、工程移交單位工程驗(yàn)收后,旬邑縣城區(qū)河道管理站已介入初期運(yùn)行管理。通過(guò)竣工驗(yàn)收后,自2012年12月26日起,正式交由旬邑縣河道管理站管理。十、工程初期運(yùn)行及效益 1、工程初期運(yùn)行情況2012年6月15日主體工程完工后,未發(fā)現(xiàn)異常, 2013年7月23日平穩(wěn)通過(guò)340m3/s的洪峰流量,工程運(yùn)行正常。2、工程初期運(yùn)行效益本工程實(shí)施后,三水河城區(qū)段河道水流趨于平順,沿岸兩個(gè)行政村四個(gè)企事業(yè)單位及城區(qū)3.5萬(wàn)人的防洪安全得到有效
21、保障,河道周圍環(huán)境得到改善,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。十一、項(xiàng)目單位自評(píng)情況(1/4) 2013年1月28日,旬邑縣水利局、財(cái)政局以旬政水發(fā)【2013】10號(hào)文件上報(bào)了旬邑縣三水河重點(diǎn)段防洪工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,績(jī)效評(píng)價(jià)的基本結(jié)論是:1、項(xiàng)目組織 該工程項(xiàng)目組織符合基本建設(shè)程序,符合規(guī)范規(guī)定,組織合理,安排到位,達(dá)到了責(zé)任落實(shí)化、管理程序化、技術(shù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督檢查自始至終經(jīng)?;哪康模构こ虒?shí)施更加科學(xué)、規(guī)范。十一、項(xiàng)目單位自評(píng)情況(2/4) 2、項(xiàng)目管理 在工程建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,并制定了相應(yīng)的管理制度和工作職
22、責(zé),參建各方均建立健全了質(zhì)量管理體系,以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范的管理要求開展項(xiàng)目管理工作,始終堅(jiān)持見證取樣送檢制度、現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證制度、投資合同管理制度和委托第三方抽檢制度,重視建設(shè)、施工、監(jiān)理方的協(xié)調(diào)合作,充分發(fā)揮參建各方的主觀能動(dòng)性,對(duì)加快工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,控制工程投資起到了積極促進(jìn)作用。3、資金管理項(xiàng)目法人根據(jù)全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法和基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法,設(shè)立了資金專戶,配備了具有執(zhí)業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員,專人、專帳、專項(xiàng)、專戶管理,專款專用,規(guī)范資金審核支付,確保了資金運(yùn)行安全,符合管理規(guī)定。十一、項(xiàng)目單位自評(píng)情況(3/4) 4、實(shí)施效果4.1綜合效益通過(guò)實(shí)施清淤疏浚、新修堤防、
23、加固堤防等綜合整治措施,對(duì)未達(dá)標(biāo)堤防進(jìn)行了新修或加固,對(duì)淤積嚴(yán)重的阻水河段進(jìn)行了清淤疏浚,對(duì)堤線進(jìn)行了優(yōu)化布設(shè),使堤線與河勢(shì)流向相適應(yīng),充分利用了原有堤防,節(jié)約了耕地和投資,恢復(fù)了河道功能,極大地提高了城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到了顯著的改善,產(chǎn)生了巨大的綜合效益。4.2防洪效益該工程按20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,可以防御895m3/s的洪水。通過(guò)治理,使區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的5年一遇提高到20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),治理河段堤距加寬,最小為70m,堤頂超高1.4m。該工程可有效提高項(xiàng)目區(qū)防洪減災(zāi)能力,保護(hù)兩個(gè)行政村四個(gè)企事業(yè)單位及城區(qū)3.5萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。十一、項(xiàng)目單位自評(píng)情況(4/4) 4.3生
24、態(tài)效益該工程不僅提高了河道的行洪和防洪能力,而且注重河道的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。通過(guò)綜合治理,采取清淤、固堤、綠化等措施,徹底改變了原河道面貌,為廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)美觀大方、別具一格的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所,使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善。項(xiàng)目單位自評(píng)得分73分。十二、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及相關(guān)政策建議(1/2) 該工程于2011年8月開工,2012年6月底基本完成建設(shè)任務(wù)。隨著工程的完工,我們也取得了中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)的一些經(jīng)驗(yàn):1、項(xiàng)目前期工作是搞好建設(shè)管理的基礎(chǔ)縣上提早成立了法人機(jī)構(gòu),及早委托設(shè)計(jì)單位開展前期測(cè)量、調(diào)研和方案討論等前期工作,廣泛征求各方意見,優(yōu)化建設(shè)方案,及時(shí)完成了工程初步設(shè)計(jì)并上報(bào)。工程批復(fù)下達(dá)后,制定了各項(xiàng)管理措施、建設(shè)管理制度,全面完成項(xiàng)目開工建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,為工程開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、推行“四項(xiàng)制度”是工程順利實(shí)施的關(guān)鍵在建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格
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