城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策研究

1、城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展對(duì)策研究城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展對(duì)策研究農(nóng)村職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重要根底，是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，加大了對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的吸引力。而我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能較低，難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化開(kāi)展的要求。因此，這就要求創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展，為城鎮(zhèn)化開(kāi)展培養(yǎng)合格的技能型人才，為農(nóng)村勞動(dòng)力可以更好地融入城市提供保障。一、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村職業(yè)教育城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)了用人單位對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育人才的需求1。社會(huì)開(kāi)展形式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變革對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的開(kāi)展影響較大，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育獲得了快速的開(kāi)展。但存在的問(wèn)題仍然較為突出，在戰(zhàn)略機(jī)制上科

2、學(xué)性缺乏，在運(yùn)行機(jī)制上理論性缺乏，人才培養(yǎng)質(zhì)量與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略需求差距較大。社會(huì)關(guān)注度不高，認(rèn)可度較低，局部學(xué)生家長(zhǎng)不愿子女承受農(nóng)村職業(yè)教育。加快城鎮(zhèn)化建立是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的開(kāi)展起到積極的促進(jìn)作用。積極探究促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的快速開(kāi)展策略，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的開(kāi)展起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022年的數(shù)據(jù)，截止到2022年末城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。農(nóng)村職業(yè)教育是培養(yǎng)有知識(shí)、有技能，可以為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村效勞的專門(mén)性人才2。農(nóng)村職業(yè)教育是我國(guó)職業(yè)教育的重要組本文由論文聯(lián)盟搜集整理成局部，對(duì)農(nóng)村人力資源才能建立起到了積極的促進(jìn)作用。農(nóng)村職業(yè)教育

3、發(fā)揮著進(jìn)步農(nóng)業(yè)消費(fèi)率、促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)遷移、加快新農(nóng)村建立等社會(huì)效用3。農(nóng)村職業(yè)教育是進(jìn)步農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要途徑，具有公共性，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要方式。另外，農(nóng)村職業(yè)教育還具有一些特殊屬性。首先，在辦學(xué)層次、辦學(xué)主體、社會(huì)需求方面具有靈敏多樣性。其次，在效勞農(nóng)村開(kāi)展、農(nóng)業(yè)教育方面具有特定收益性。最后，農(nóng)村不同的地區(qū)呈現(xiàn)地域差異性。二、齊齊哈爾地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育存在的主要問(wèn)題1.思想觀念落后，認(rèn)識(shí)程度不夠近些年農(nóng)村職業(yè)教育不斷開(kāi)展，但職業(yè)教育體系、制度并不完善。齊齊哈爾地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育思想觀念較為落后，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)程度不夠。目前，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育認(rèn)識(shí)存在偏向，對(duì)農(nóng)村職

4、業(yè)教育缺乏科學(xué)定位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)技能型人才的潛力，使得農(nóng)村職業(yè)教育不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。人才價(jià)值觀的錯(cuò)位，使得家長(zhǎng)不愿意讓孩子到技校、中專、職高去學(xué)一技之長(zhǎng)4。很多家長(zhǎng)不愿意讓孩子上職校，不考慮孩子和家庭的實(shí)際情況，寧愿交高額學(xué)費(fèi)也要讓孩子上普通高校。受多年來(lái)思想觀念的影響，往往在人們心中只有干部才是真正的人才，工人只是普通的勞動(dòng)者，使得技能型人才得不到應(yīng)有的社會(huì)地位，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育普遍認(rèn)識(shí)程度不夠，這在很大程度上限制了農(nóng)村職業(yè)教育的開(kāi)展。2.辦學(xué)規(guī)模較小，生源質(zhì)量較差職業(yè)教育的開(kāi)展速度與地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的快慢息息相關(guān)5，齊齊哈爾地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不夠合理，大局部農(nóng)村地區(qū)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，大量沒(méi)承受過(guò)

5、職業(yè)教育的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，致使這局部勞動(dòng)力很難再進(jìn)展職業(yè)教育，并且就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，缺乏承受職業(yè)教育的內(nèi)在動(dòng)力。辦學(xué)規(guī)模較小，近些年普通高中擴(kuò)招后，大局部學(xué)生選擇進(jìn)入普通高中進(jìn)展學(xué)習(xí)，使得升入職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不斷減少，致使農(nóng)村職業(yè)教育生源質(zhì)量較差，這對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展的影響較大。社會(huì)對(duì)各類技能型人才的需求量逐漸增大，這就要求我們必須加大農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，加快職業(yè)教育開(kāi)展。辦學(xué)形式較為單一，一些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校盲目開(kāi)設(shè)一些熱門(mén)專業(yè)，不能結(jié)合農(nóng)村實(shí)際開(kāi)展需求，從而導(dǎo)致人才構(gòu)造性過(guò)剩。3.師資程度較低，理論技能不強(qiáng)師資隊(duì)伍建立是農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展的重要前提條件，而齊齊哈爾地區(qū)局部農(nóng)村職

6、業(yè)學(xué)校師資程度較低，師資隊(duì)伍難以穩(wěn)定，教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是雙師型教師嚴(yán)重匱乏，師資力量較為薄弱。另外，教師的學(xué)歷偏低，教師理論才能不夠，致使培養(yǎng)的學(xué)生理論技能不強(qiáng)，綜合才能程度不高。在農(nóng)村，由于生活條件比較艱辛，大中專畢業(yè)生不愿意去，致使師資隊(duì)伍缺乏，這都不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)步。局部職業(yè)學(xué)校教學(xué)仍是過(guò)度強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)，缺乏理論技能的培養(yǎng)，無(wú)法到達(dá)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，很難適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)需求。從總體程度來(lái)看齊齊哈爾地區(qū)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量缺乏，學(xué)歷程度偏低，局部職業(yè)學(xué)校的教師專業(yè)技能較為缺乏，對(duì)學(xué)生理論技能培養(yǎng)缺乏，人才培養(yǎng)的類型與社會(huì)需求存在構(gòu)造性偏離。4.經(jīng)費(fèi)投入缺乏，缺乏制度保障經(jīng)費(fèi)投人是人

7、才質(zhì)量培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的重要保障，農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才，側(cè)重理論技能的培養(yǎng)，其辦學(xué)本錢(qián)相對(duì)較高，經(jīng)費(fèi)投入缺乏情況較為突出。而齊齊哈爾地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入缺乏情況仍然存在，局部農(nóng)村職業(yè)學(xué)校生存壓力較大，教學(xué)質(zhì)量下降。當(dāng)前，農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，這有限的經(jīng)費(fèi)不能滿足快速開(kāi)展的農(nóng)村職業(yè)教育，也極大地限制了廣闊農(nóng)村家庭子女的教育需求。缺乏相應(yīng)的制度保障和政策補(bǔ)償，政府功能發(fā)揮缺乏，這都直接影響了農(nóng)村職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。首先，校企合作往往是學(xué)校主動(dòng)，企業(yè)被動(dòng)的場(chǎng)面，無(wú)法獲得應(yīng)有的效果，其次，農(nóng)村職業(yè)教育的理論大局部還是在學(xué)校，往往與企業(yè)脫離，沒(méi)有形成與企業(yè)的良好互動(dòng)。最后，人才培養(yǎng)方案的制

8、定權(quán)還在學(xué)校，企業(yè)參與性缺乏。三、促進(jìn)齊齊哈爾地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展的策略1.實(shí)在改變思想觀念，不斷進(jìn)步認(rèn)識(shí)程度農(nóng)村職業(yè)教育是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)新農(nóng)村建立和社會(huì)進(jìn)步的有力措施。要進(jìn)步職業(yè)教育的社會(huì)地位，就必須實(shí)在改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)言論，改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)，改變沒(méi)長(zhǎng)進(jìn)才去上職校的傳統(tǒng)觀念。齊齊哈爾政府應(yīng)給予一定的政策扶持，增強(qiáng)農(nóng)民參加技能培訓(xùn)的積極性，不斷進(jìn)步對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)程度。首先，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的定位必須明確。要進(jìn)步農(nóng)民的整體素質(zhì)和技能程度，必須不斷進(jìn)步職業(yè)教育的社會(huì)地位。在社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生看來(lái)職業(yè)學(xué)校是最差的學(xué)校，學(xué)生往往是實(shí)在不行才選擇上職業(yè)院校

9、。因此，應(yīng)該從思想觀念上改變對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)，讓人們充分理解職業(yè)教育的價(jià)值所在，讓學(xué)生自主選擇職業(yè)教育專業(yè)，不斷進(jìn)步農(nóng)村職業(yè)教育的社會(huì)地位。2.整合優(yōu)質(zhì)教育資源，全面實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵開(kāi)展面對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展規(guī)模小，分布不平衡的現(xiàn)象，齊齊哈爾地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，調(diào)整資源分布，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，重點(diǎn)扶持那些辦學(xué)質(zhì)量好的職業(yè)學(xué)校，把那些辦學(xué)條件好，人才培養(yǎng)質(zhì)量高的示范性職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)。應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，調(diào)整農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的局部構(gòu)造。針對(duì)那些規(guī)模小，人才培養(yǎng)質(zhì)量差的職業(yè)學(xué)校進(jìn)展整合，從而集中資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，兼顧規(guī)模和質(zhì)量并重，全面實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵開(kāi)展。同時(shí)，要進(jìn)一步完善農(nóng)村職業(yè)教育體系，在辦學(xué)層次上進(jìn)一步進(jìn)步

10、，為農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)高層次的技能型人才，在人才培養(yǎng)上加強(qiáng)各種職業(yè)技能培訓(xùn)，充分滿足農(nóng)村地區(qū)對(duì)職業(yè)教育的需求，重視播送、電視、互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育，通過(guò)各種類形式促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的開(kāi)展。3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立，完善人才培養(yǎng)形式加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育師資隊(duì)伍建立是保障人才培養(yǎng)力量標(biāo)準(zhǔn)的重要措施，面對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育師資程度低的情況，齊齊哈爾地區(qū)應(yīng)進(jìn)步師資力量程度，以就業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化職業(yè)教育的理論性，實(shí)現(xiàn)多元化的人才培養(yǎng)途徑。推進(jìn)校企合作培養(yǎng)形式，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，建立一批覆蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的品牌專業(yè)。組建高素質(zhì)農(nóng)村職業(yè)教育雙師型教師隊(duì)伍。首先，吸納企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員到學(xué)校任教，拓寬教師的來(lái)源渠道。其次，選派教師參加社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)，加大雙師型教師的培養(yǎng)力度。最后，解決農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師評(píng)聘職稱的困難等問(wèn)題，建立農(nóng)村職業(yè)教育的師資保障機(jī)制，進(jìn)一步進(jìn)步農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師的待遇，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育的吸引力。4.加大政府資金投入，實(shí)在提供制度保障近年來(lái)，國(guó)家施行了對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行了免費(fèi)制度等一系列政策，加大了對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的支持力度，使得農(nóng)村職業(yè)教育的開(kāi)展得到了進(jìn)一步的提升。但隨著農(nóng)村職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)的投入缺乏現(xiàn)象日益嚴(yán)重，經(jīng)費(fèi)投入缺乏成為制約農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展的重要因素。政府應(yīng)該加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校各方面的建立。農(nóng)村