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文檔簡(jiǎn)介
1、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章 環(huán)境污染與破壞的經(jīng)濟(jì)評(píng)估本課目標(biāo)學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境質(zhì)量的效益評(píng)價(jià)技術(shù)學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境質(zhì)量的費(fèi)用評(píng)價(jià)技術(shù)環(huán)境質(zhì)量的效益評(píng)價(jià)技術(shù)直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法把環(huán)境質(zhì)量看做一個(gè)生產(chǎn)要素,環(huán)境質(zhì)量的變化導(dǎo)致生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的變化,從而導(dǎo)致價(jià)格和產(chǎn)量的變化,通過(guò)市場(chǎng)觀測(cè)可以得到這種變化,以此測(cè)量主要方法劑量反應(yīng)方法直接市場(chǎng)價(jià)格或生產(chǎn)率法人力資本法或工資損失法機(jī)會(huì)成本法或預(yù)定收入法劑量反應(yīng)方法通過(guò)一定的手段評(píng)估環(huán)境變化給受者造成影響的物理效果,目的在于建立環(huán)境損害(反應(yīng))和造成損害的原因之間的關(guān)系,評(píng)價(jià)在一定的污染水平下,產(chǎn)品或服務(wù)的變化,并進(jìn)而通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格(或影子價(jià)格)對(duì)這種產(chǎn)出的變化進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。它為其
2、他的直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法提供信息和數(shù)據(jù)基礎(chǔ),特別是它將提供環(huán)境質(zhì)量的邊際變化與受影響的產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出的邊際變化之間的關(guān)系。這種方法只使用于評(píng)估環(huán)境變化對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品或服務(wù)的影響,并不使用于對(duì)非使用價(jià)值的評(píng)估。劑量反應(yīng)方法數(shù)據(jù)來(lái)源:實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵉匮芯渴芸貙?shí)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)回歸依據(jù)實(shí)際生活中的大量信息,建立關(guān)系模型直接市場(chǎng)價(jià)格或生產(chǎn)率法基本理論基本依據(jù)是環(huán)境質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)基本投入生產(chǎn)要素。環(huán)境質(zhì)量的變化導(dǎo)致生產(chǎn)率的變化,從而影響產(chǎn)量,這種變化的價(jià)值可以用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算其價(jià)值,作為環(huán)境質(zhì)量變化的效益或損失值。假設(shè)環(huán)境質(zhì)量(E)的變化影響生產(chǎn)函數(shù),從而影響了給定資源條件下市場(chǎng)商品的供應(yīng)數(shù)量(Q),在另外一些場(chǎng)合下,這
3、種變化將導(dǎo)致產(chǎn)量或預(yù)期收益的損失。應(yīng)用領(lǐng)域水域管理計(jì)劃、防治土壤侵蝕或污染、植樹(shù)造林以及大氣污染控制等,由于環(huán)境作為生產(chǎn)要素投入并不是環(huán)境唯一的功能表現(xiàn),因此大多時(shí)候這種估算并不代表環(huán)境質(zhì)量的全部效益。直接市場(chǎng)價(jià)格或生產(chǎn)率法假設(shè)要素價(jià)格不變,即產(chǎn)出Q的增加相對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)銷售量而言很小,而投入的增加相對(duì)于市場(chǎng)銷售的各種生產(chǎn)要素而言也很小。此時(shí),環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,就是預(yù)計(jì)的產(chǎn)量變化乘以市場(chǎng)價(jià)格。產(chǎn)量的變化可以通過(guò)生產(chǎn)函數(shù)以及劑量反應(yīng)關(guān)系得到。環(huán)境質(zhì)量變化的價(jià)值計(jì)算公式:EV(pcv)Q扣除可變成本是因?yàn)楫a(chǎn)品總成本與產(chǎn)出數(shù)量相關(guān)。直接市場(chǎng)價(jià)格或生產(chǎn)率法產(chǎn)量增加對(duì)產(chǎn)品和要素的價(jià)格有影響,即要素價(jià)
4、格變化,這樣就需要該產(chǎn)品的供給和需求曲線信息。如果已知該商品的需求價(jià)格彈性系數(shù),而且需求曲線是一條直線,就可以計(jì)算產(chǎn)量變化引起的價(jià)格效應(yīng)。從而得到環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值的估算公式:EV(P1+P2) Q/2P1和P2分別為增加產(chǎn)量前后的價(jià)格人力資本法或工資損失法基本理論環(huán)境污染對(duì)人體健康和勞動(dòng)能力的損害,來(lái)估算環(huán)境污染或污染控制帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損益的一種方法。環(huán)境質(zhì)量變化對(duì)人體健康影響造成損失有:過(guò)早死亡、疾病或病體造成的收入損失醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支的增加精神或心理上的代價(jià)人力資本法或工資損失法基本理論人力資本法把人看作生產(chǎn)要素之一環(huán)境污染引起的經(jīng)濟(jì)損失分為直接和間接兩種直接損失:預(yù)防和醫(yī)療費(fèi)用、死亡喪葬費(fèi)等間接損失:
5、病人耽誤工作造成的經(jīng)濟(jì)損失,非醫(yī)務(wù)人員護(hù)理等評(píng)價(jià)步驟通過(guò)對(duì)污染區(qū)和無(wú)污染區(qū)的流行病學(xué)調(diào)查和對(duì)比分析,確定環(huán)境污染因素在發(fā)病原因中占的比重調(diào)查患病和死亡人數(shù),以及病人和陪住人員耽誤的勞動(dòng)總工日計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失人力資本法或工資損失法假定邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率理論正確,人失去壽命或工作時(shí)間的價(jià)值通常等于個(gè)人勞動(dòng)的價(jià)值。一個(gè)人的勞動(dòng)價(jià)值是他未來(lái)收入的貼現(xiàn),考慮年齡、性別和教育等因素,有Mishan,1972年Ridker,1967公式人力資本法或工資損失法萊克的計(jì)算實(shí)例分析主要內(nèi)容用收入損失法計(jì)算人的生命價(jià)值由空氣污染引起的醫(yī)療費(fèi)用用空氣污染損害函數(shù)和人生命價(jià)值計(jì)算減少空氣污染的效益結(jié)果1958年由于空氣污染造成
6、支氣管炎損失660萬(wàn)美元(總損失1333萬(wàn)億美元)空氣污染引起的治療費(fèi)用為4478萬(wàn)美元斯文計(jì)算1968年空氣污染治理的健康效益為80.2億美元。人力資本法或工資損失法幾點(diǎn)評(píng)論用總產(chǎn)出或凈產(chǎn)出衡量生命價(jià)值,會(huì)有人的生命價(jià)值為零甚至為負(fù)人力資本法獲得的結(jié)果與個(gè)人支付意愿沒(méi)有直接的聯(lián)系,并不是一種真正的效益度量方法。雖然一個(gè)人不能支付比他收入更多的錢來(lái)避免某種死亡,但根據(jù)人們對(duì)“預(yù)期壽命”微小的提高的支付意愿就可以推斷出人們對(duì)自己生命價(jià)值的估計(jì),可能是預(yù)計(jì)收入現(xiàn)值的數(shù)倍,因此該方法不過(guò)是一種“統(tǒng)計(jì)學(xué)上挽救生命的價(jià)值”。忽略了概率分析,政府的污染控制規(guī)劃目的在于減少各類人群死亡的風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)會(huì)成本法或預(yù)
7、定收入法社會(huì)機(jī)會(huì)成本是失去最佳用途的社會(huì)凈效益19世紀(jì)古典學(xué)派引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念由于資源的有限性,選擇了一種使用機(jī)會(huì)就意味著失去了其他的使用機(jī)會(huì),將其他使用方案中獲得的最大經(jīng)濟(jì)效益稱為該資源的機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本法對(duì)于促使政府決策的科學(xué)化和正確化方面非常有價(jià)值。環(huán)境質(zhì)量的效益評(píng)價(jià)技術(shù)替代市場(chǎng)法用于所討論的物品和勞務(wù)均不能用市場(chǎng)價(jià)格表示時(shí),用替代的物品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格作為確定該物品和勞動(dòng)價(jià)值的依據(jù)主要方法用市場(chǎng)商品和勞務(wù)作為環(huán)境的替代物資產(chǎn)價(jià)值法工資差額法旅行費(fèi)用法資產(chǎn)價(jià)值法或享樂(lè)價(jià)格法基本理論(Hedonic Price)把環(huán)境質(zhì)量看做影響資產(chǎn)價(jià)值的一個(gè)因素,當(dāng)影響資產(chǎn)價(jià)值的其他因素不變時(shí),以
8、環(huán)境質(zhì)量變化引起資產(chǎn)價(jià)值的變化量來(lái)估計(jì)環(huán)境污染或改善造成的經(jīng)濟(jì)損失或收益。一般根據(jù)該方法研究噪聲環(huán)境、大氣環(huán)境以及水體景觀對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。資產(chǎn)類型中尤以房產(chǎn)價(jià)值最為典型。在適當(dāng)情況下,環(huán)境質(zhì)量作為影響房產(chǎn)價(jià)值的一個(gè)隱含價(jià)格的變化,也可以用個(gè)人對(duì)環(huán)境質(zhì)量的支付愿望來(lái)說(shuō)明,但資產(chǎn)價(jià)值法中涉及的支付意愿是一種隱含的個(gè)人支付意愿,只能從有關(guān)資產(chǎn)交易市場(chǎng)中得到間接或隱含地體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值法或享樂(lè)價(jià)格法房產(chǎn)價(jià)值可通過(guò)面積大小、居室間數(shù)、地理位置和周圍環(huán)境質(zhì)量等因素來(lái)區(qū)分,則有任何一個(gè)變量或特性的隱含價(jià)格,就是該函數(shù)相對(duì)該變量的偏微分,則環(huán)境質(zhì)量的隱含價(jià)格為如果假定改變單位數(shù)量的環(huán)境質(zhì)量水平引起的資產(chǎn)價(jià)值變化
9、量是不變的,則環(huán)境質(zhì)量從q1改善到q2資產(chǎn)價(jià)值法或享樂(lè)價(jià)格法該方法應(yīng)用的基本條件是存在一個(gè)可自由交易的資產(chǎn)市場(chǎng)。美國(guó)哈里森和魯賓費(fèi)德有關(guān)波士頓地區(qū)的研究成果資產(chǎn)價(jià)值法或享樂(lè)價(jià)格法該方法計(jì)算和結(jié)果解釋時(shí)要慎重,因?yàn)樵摲椒ㄓ写罅康氖袌?chǎng)假設(shè)條件,應(yīng)對(duì)概念的假設(shè)逐一檢查。應(yīng)用時(shí)會(huì)遇到許多相關(guān)變量和獨(dú)立變量的計(jì)量、數(shù)據(jù)資料的獲取以及總資產(chǎn)價(jià)值變化與支付意愿的吻合性等問(wèn)題工資差額法基本理論與前一方法類似,利用環(huán)境質(zhì)量不同條件下的工人工資差異估算環(huán)境質(zhì)量變化造成經(jīng)濟(jì)損失或帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。工人工資受很多因素影響,如工作性質(zhì)、技術(shù)水平、風(fēng)險(xiǎn)程度、周圍環(huán)境質(zhì)量等.工資差額法工資模型應(yīng)用目前應(yīng)用不多一般環(huán)境質(zhì)量的隱
10、含價(jià)格遠(yuǎn)低于職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的隱含價(jià)格。該方法假設(shè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中無(wú)歧視、聯(lián)合的市場(chǎng)支配、被迫失業(yè)或自由流動(dòng)障礙以及可以自由選擇職業(yè)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的隱含價(jià)格很難體現(xiàn)在工資收入上許多地區(qū)的工作和生活條件是不能選擇的旅行費(fèi)用法基本理論用此方法來(lái)求取人們對(duì)戶外娛樂(lè)商品的需求曲線。一般來(lái)說(shuō)旅行的主要費(fèi)用是交通費(fèi)、有關(guān)景點(diǎn)的花費(fèi)以及時(shí)間機(jī)會(huì)成本。環(huán)境質(zhì)量會(huì)影響旅游場(chǎng)所的需求實(shí)際計(jì)算中,該方法針對(duì)具體娛樂(lè)場(chǎng)所。潛在的用戶住地離娛樂(lè)場(chǎng)所越遠(yuǎn),它們對(duì)該場(chǎng)所環(huán)境物品的期望用途就越小。由于娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)住在遠(yuǎn)處的住戶的隱含價(jià)格要高于住在近處的住戶的隱含價(jià)格,所以居住在遠(yuǎn)處的住戶獲得的消費(fèi)者剩余要小于住在近處的住戶獲得的消費(fèi)者剩
11、余。旅行費(fèi)用法對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的用戶進(jìn)行調(diào)查,確定用戶的出發(fā)地區(qū)、旅行次數(shù)、旅行費(fèi)用和各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征,對(duì)它們的樣本數(shù)據(jù)資料進(jìn)行回歸得到。Qif(TC, X1, X2, ,Xn, E)上式為一個(gè)“全經(jīng)驗(yàn)”需求曲線。旅行費(fèi)用法討論假設(shè)條件有很多,如旅行者對(duì)旅行費(fèi)用和入場(chǎng)門票的反應(yīng)是相同的,以及到達(dá)娛樂(lè)場(chǎng)所游覽是其唯一目的等。一般未能充分考慮旅行時(shí)間價(jià)值或旅行時(shí)間的機(jī)會(huì)成本,其他娛樂(lè)場(chǎng)所的競(jìng)爭(zhēng)特征以及娛樂(lè)活動(dòng)的強(qiáng)度和質(zhì)量等因素。分析所得到的結(jié)果往往是消費(fèi)者剩余,與其他方法得到的貨幣度量結(jié)果不具有可比性一般都應(yīng)把旅行費(fèi)用法得到的效益看成是在現(xiàn)有收入分配函數(shù)和許多假設(shè)條件下得到的一種最低總效益估計(jì)值。環(huán)境質(zhì)
12、量的效益評(píng)價(jià)技術(shù)調(diào)查評(píng)價(jià)法或權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法通過(guò)對(duì)消費(fèi)者直接調(diào)查,了解消費(fèi)者的支付意愿或它們對(duì)商品或勞務(wù)數(shù)量的選擇愿望。用于公有資源或不可分物品(空氣和水質(zhì))和具有美學(xué)、文化、生態(tài)、歷史或稀有特性的享受性資源以及沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的物品價(jià)值的估算方法投標(biāo)博奕權(quán)衡博奕無(wú)費(fèi)用選擇優(yōu)先評(píng)價(jià)德?tīng)柗品ㄍ稑?biāo)博奕法(Bidding game)基本理論人們對(duì)假想的、不同數(shù)量或不同質(zhì)量的各組物品進(jìn)行估價(jià)估價(jià)是根據(jù)對(duì)一組更好的物品的支付意愿或?qū)σ唤M次好物品的補(bǔ)償意愿來(lái)確定個(gè)人的估價(jià)一般需要多次反復(fù)投標(biāo)來(lái)達(dá)到訪問(wèn)者首先詳細(xì)敘述物品的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間和規(guī)模,講清物品的使用權(quán)限,然后從高到低提出投標(biāo)錢數(shù)(收斂投標(biāo))。權(quán)衡博奕法(T
13、rade-off game)基本理論要求個(gè)人在多種支出中做出偏好選擇。一定數(shù)量的貨幣或環(huán)境物品,分成兩組,后者為基本支出,即只有一定數(shù)量的環(huán)境物品而沒(méi)有貨幣支出,前者為選擇支出,即由個(gè)人支付的一些錢數(shù)和多于基本支出提供的環(huán)境物品數(shù)量組成,詢問(wèn)每個(gè)人愿意選擇那個(gè)支出,并有計(jì)劃改變選擇支出的錢數(shù),直到對(duì)兩種支出的選擇一樣為止。選擇支出最終確定的錢數(shù),就是個(gè)人為增加環(huán)境物品數(shù)量而做出的貨幣權(quán)衡,即個(gè)人對(duì)這種增加的支付愿望。無(wú)費(fèi)用選擇法(Costless Choice)羅姆,1969直接詢問(wèn),確定個(gè)人在不同數(shù)量物品之間的選擇,然后用選擇提供的定量數(shù)據(jù)推斷被訪者的支付愿望。選擇在多于兩個(gè)的方案中進(jìn)行,而
14、且全部方案都不用真正花錢。其中一個(gè)方案是無(wú)價(jià)格的環(huán)境物品,其他方案可以是一筆錢或是只要有足夠的收入就能購(gòu)買到的具體商品。選擇環(huán)境物品,意味著環(huán)境物品的最低定價(jià)就是放棄的那筆錢數(shù)。優(yōu)先性評(píng)價(jià)法和德?tīng)柗品▋?yōu)先評(píng)價(jià)法是一種力圖通過(guò)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制的模擬,找到無(wú)價(jià)格環(huán)境質(zhì)量物品的支付意愿的一種價(jià)值表現(xiàn)方法。這種方法與前面的無(wú)費(fèi)用選擇法相似,讓被詢問(wèn)者在各種不同的商品中進(jìn)行選擇。該方法的特征是對(duì)一組商品指定起始價(jià)值或起始價(jià)格,然后逐步調(diào)整價(jià)值,使它們收斂到一組平衡的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)總效用最大化。條件是在一定的預(yù)算分配約束下,各種商品的效用與價(jià)格之比都相等,這樣就可以從有價(jià)格的商品中推算出無(wú)價(jià)格的環(huán)境物品的價(jià)值
15、或效益。優(yōu)先性評(píng)價(jià)法和德?tīng)柗品ǖ聽(tīng)柗品ㄊ且环N綜合直接詢問(wèn)專家的信息,來(lái)評(píng)定特殊物品價(jià)值的評(píng)價(jià)調(diào)查方法。問(wèn)題基礎(chǔ)是個(gè)人對(duì)各種環(huán)境質(zhì)量改變所確定的假想價(jià)值,這些個(gè)人假想的數(shù)值可以用來(lái)度量個(gè)人同意忍受環(huán)境惡化所需的賠償金額,或者是個(gè)人為避免同樣惡化的支付愿望?!碍h(huán)境資源財(cái)產(chǎn)權(quán)”難度在于兩種財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的假想性,往往會(huì)帶來(lái)各種潛在偏差環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值的費(fèi)用評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)價(jià)效益可能會(huì)很困難,從費(fèi)用的角度來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值分類防護(hù)費(fèi)用法恢復(fù)費(fèi)用法影子工程法防護(hù)費(fèi)用法(defensive expenditures)基本理論個(gè)人對(duì)環(huán)境質(zhì)量的最低評(píng)價(jià),有時(shí)可以從個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上為消除或減少環(huán)境的有害影響而承擔(dān)的費(fèi)用數(shù)
16、據(jù)中獲取。個(gè)人或廠商愿意承擔(dān)這種防護(hù)費(fèi)用,那這種費(fèi)用就是該環(huán)境質(zhì)量的最低隱含價(jià)值。 恢復(fù)費(fèi)用法基本理論環(huán)境質(zhì)量物品或環(huán)境資源是無(wú)價(jià)格的,但要恢復(fù)這些物品是要付出代價(jià)的,因此,由于環(huán)境質(zhì)量退化降低或由于環(huán)境污染而破壞的生產(chǎn)性資產(chǎn),其恢復(fù)所需要的費(fèi)用就可以作為估計(jì)保護(hù)或改善環(huán)境規(guī)劃中的最低期望效益,或作為環(huán)境質(zhì)量物品損失的最低經(jīng)濟(jì)價(jià)值。影子工程法基本理論恢復(fù)費(fèi)用法的特殊形式。當(dāng)環(huán)境物品和勞務(wù)難以評(píng)價(jià)或由于發(fā)展計(jì)劃可能失去環(huán)境物品或勞務(wù)時(shí),經(jīng)常借助于能提供環(huán)境物品和勞務(wù)替代物的補(bǔ)充工程的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用來(lái)確定選擇方案的順序。影子工程法就是當(dāng)某一環(huán)境被污染(或破壞)后,人工建造一個(gè)工程來(lái)代替原來(lái)的環(huán)境物品(或勞務(wù))的功能,然后用建造該新工程的費(fèi)用來(lái)估計(jì)環(huán)境污染(或破壞)造成的經(jīng)濟(jì)損失一種方法。環(huán)境質(zhì)量的效益評(píng)價(jià)技術(shù)類型分析評(píng)價(jià)技術(shù)應(yīng)用案例市場(chǎng)價(jià)值或生產(chǎn)率法
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