經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與本科教育改革課件

1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與本?？平逃母镪?鋒教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的兩個(gè)基本問(wèn)題1、中高速增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)什么挑戰(zhàn)2、中高端發(fā)展會(huì)面對(duì)什么挑戰(zhàn)1、中高速增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)什么挑戰(zhàn)產(chǎn)能過(guò)剩債務(wù)問(wèn)題財(cái)政增速與負(fù)擔(dān)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)就業(yè)、失業(yè)和勞動(dòng)力流動(dòng)資本流動(dòng)人才流動(dòng)結(jié)論堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位加快教育投融資體制的改革教育的價(jià)值創(chuàng)造能力成為資源配置的核心2、中高端發(fā)展面臨什么樣的挑戰(zhàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)發(fā)展技術(shù)和服務(wù)國(guó)際貿(mào)易三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擴(kuò)大中等收入階層落后勞動(dòng)力的適應(yīng)與發(fā)展老齡化社會(huì)結(jié)論創(chuàng)新是唯一出路高端產(chǎn)業(yè)是人力資本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)教育成為國(guó)家戰(zhàn)略人才是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心從投資于

2、物轉(zhuǎn)向投資于人小結(jié)跨越中等收入陷井的本質(zhì)是從物力資本投資為主向人力資本投資為主的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變科教融合、產(chǎn)教融合是突破經(jīng)濟(jì)、科技、教育體制性障礙的關(guān)鍵改革二、從現(xiàn)代職教體系到現(xiàn)代教育體系1、現(xiàn)代教育體系是教育現(xiàn)代性的基礎(chǔ)2、現(xiàn)代教育體系建設(shè)的方向和實(shí)踐1、現(xiàn)代教育體系是教育現(xiàn)代性的基礎(chǔ)現(xiàn)代教育體系的基本特點(diǎn)：面向全體國(guó)民充分的教育機(jī)會(huì)多樣化的發(fā)展路線教育-就業(yè)旋轉(zhuǎn)門(mén)與社會(huì)的開(kāi)放融合2、現(xiàn)代教育體系建設(shè)的方向和任務(wù)從基本公共教育體系到現(xiàn)代職業(yè)教育體系到繼續(xù)教育體系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)科教和產(chǎn)教融合式的發(fā)展繼續(xù)教育的發(fā)展和開(kāi)放融合機(jī)制的建立，反過(guò)來(lái)要求重新定義基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育（新教育）學(xué)校

3、教育必然地突破傳統(tǒng)界限，并在技術(shù)革命的推動(dòng)下呈現(xiàn)新的形態(tài)（新學(xué)校）三、本科教育的發(fā)展趨向1、高等教育分類改革與本科教育多樣化2、應(yīng)用（技術(shù)）類型本科的定位1、高等教育分類改革與本科教育多樣化高等教育的分類改革：以核心使命為分類基礎(chǔ)以價(jià)值貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)型應(yīng)用型（技術(shù)型）高等職業(yè)學(xué)校五年制高等職業(yè)學(xué)校其他類型學(xué)術(shù)型高校的一些主要特征：高級(jí)科學(xué)研究人才（學(xué)術(shù)型博士）科學(xué)前沿和復(fù)雜工程原始創(chuàng)新和重大集成創(chuàng)新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和全球評(píng)價(jià)應(yīng)用（技術(shù)）型的一些主要特征：高級(jí)技術(shù)人才和復(fù)合型人才（專業(yè)碩士）產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)本科教育的多樣化：1、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)教育（面向高

4、級(jí)學(xué)術(shù)學(xué)位）2、職業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)（專業(yè)碩士作為職業(yè)基礎(chǔ)學(xué)位）3、技術(shù)和技能深化（基于高中階段教育）4、復(fù)合型應(yīng)用（面向復(fù)合能力職業(yè)崗位）5、其他社會(huì)需求（面向特定的文化素養(yǎng)）2、應(yīng)用（技術(shù)）本科的定位前述的三、四類可以主要?dú)w類于應(yīng)用（技術(shù)）本科，第二類有顯著的相關(guān)性。因此，應(yīng)用（技術(shù)）本科發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于：技術(shù)進(jìn)步和生活質(zhì)量提升帶來(lái)的技術(shù)和技能深化的要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)發(fā)展帶來(lái)的對(duì)多能力復(fù)合人才的需求。2022/7/17現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是現(xiàn)代制造業(yè)“制造”了大量的新職業(yè)，大多數(shù)既具有勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)，又具有技術(shù)密集型的特點(diǎn)，即人力資本經(jīng)濟(jì)。具體而言：1、新科技迅猛地產(chǎn)業(yè)化，使先進(jìn)技

5、術(shù)人才的培養(yǎng)成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊迫的需要。（3D打?。?、先進(jìn)技術(shù)替代傳統(tǒng)技能，使產(chǎn)業(yè)鏈中的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，形成了新的技術(shù)人才培養(yǎng)需要。（建筑）3、在某些生產(chǎn)生活領(lǐng)域需要更加復(fù)雜和艱深的技能，需要更穩(wěn)固的知識(shí)、技術(shù)基礎(chǔ)和更持久的技能訓(xùn)練。（焊接）4、產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線的兩端通常需要復(fù)合型的能力結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)邁向中高端的過(guò)程中對(duì)復(fù)合型人才的需要大大增加。（設(shè)計(jì)）5、產(chǎn)品和服務(wù)天然存在著技術(shù)、工藝和藝術(shù)結(jié)的趨勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)的改變。（美術(shù)，蘋(píng)果）6、城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的生活方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，推動(dòng)了社會(huì)性、文化性職業(yè)的快速發(fā)展。（社工）7、技術(shù)技能人才在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中從單一技術(shù)技能向復(fù)合型人才變化。（基礎(chǔ)管理

6、）8、技術(shù)和社會(huì)變革導(dǎo)致原有職業(yè)、崗位的消失或重大變化需要的再教育。從學(xué)科導(dǎo)向的文理農(nóng)工醫(yī)的分類轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向的技術(shù)技能人才定位，開(kāi)辟了應(yīng)用（技術(shù)）型本科發(fā)展的廣闊天地。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心是把握技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展需求的趨勢(shì)。必須預(yù)見(jiàn)未來(lái)。2022/7/172022/7/17四、高等職業(yè)教育的定位和改革1、高職：作為獨(dú)立學(xué)歷和銜接學(xué)段2、改革思路：鏈?zhǔn)饺诤虾拖鲁寥诤?022/7/171、高職：作為獨(dú)立學(xué)歷和銜接學(xué)段作為獨(dú)立學(xué)歷層次：高職將長(zhǎng)期存在培養(yǎng)中級(jí)應(yīng)用技術(shù)人才和高技能人才。產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散應(yīng)用。在空間上進(jìn)一步貼近行業(yè)企業(yè)的需求。在新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。2022/7

7、/17作為銜接學(xué)段：初級(jí)技術(shù)技能人才的深造。區(qū)域內(nèi)職工繼續(xù)教育本科高等教育的基礎(chǔ)教育2022/7/17小結(jié)高等職業(yè)學(xué)校向多樣化發(fā)展，體現(xiàn)技術(shù)技能教育、社區(qū)教育、行業(yè)繼續(xù)教育和銜接教育的多種功能。這種多樣化的基礎(chǔ)仍然在于高等職業(yè)教育的社區(qū)性和行業(yè)特色性。2022/7/172、改革創(chuàng)新的思路鏈?zhǔn)饺诤希阂援a(chǎn)業(yè)鏈為依托發(fā)展專業(yè)集群，使重點(diǎn)專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈相融合?？车襞c產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)關(guān)的專業(yè)，從培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心專業(yè)開(kāi)始，依托產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專業(yè)集群。以專業(yè)集群為依托，推動(dòng)學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、科技服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的一體化發(fā)展。2022/7/17下沉融合：把戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)到服務(wù)中小企業(yè)、中小城鎮(zhèn)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)上。成為產(chǎn)業(yè)先

8、進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散應(yīng)用的核心紐帶和傳統(tǒng)文化、工藝保留和創(chuàng)新的關(guān)鍵角色。把校區(qū)、辦學(xué)點(diǎn)、實(shí)踐基地建到中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)基層單位。帶動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校共同成長(zhǎng)，培育社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2022/7/17小結(jié)與行業(yè)企業(yè)和新城鎮(zhèn)化地區(qū)共同成長(zhǎng)是職業(yè)教育發(fā)展的唯一選擇。高等職業(yè)院校的核心作用在于將技術(shù)技能教育與所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基層單元聯(lián)系起來(lái)。五、本?？平逃膬r(jià)值創(chuàng)造流程1、產(chǎn)教融合和校企合作機(jī)制2、人才培養(yǎng)流程的更新再造1、產(chǎn)教融合和校企合作機(jī)制上述八個(gè)方面的需求變化都直接地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化相聯(lián)系，核心是技術(shù)進(jìn)步和人民生活質(zhì)量提高聯(lián)結(jié)推動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化。由于技術(shù)進(jìn)步速率革命性的加快，使傳統(tǒng)的產(chǎn)教結(jié)合方式

9、不能適應(yīng)需求，而必須尋求產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和教育鏈更加緊密的互動(dòng)聯(lián)結(jié)?；咎攸c(diǎn)是：緊聯(lián)結(jié)強(qiáng)協(xié)同快反饋密互動(dòng)小結(jié)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中離開(kāi)校企合作是不可想像的。在高校形成人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐和學(xué)習(xí)者職業(yè)發(fā)展的價(jià)值創(chuàng)造力的過(guò)程中，離開(kāi)校企合作也是不可想像。建立人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)一體化的超級(jí)平臺(tái)是高等學(xué)校轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重要趨勢(shì)2022/7/172、人才培養(yǎng)流程的更新再造產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制必須落實(shí)到人才培養(yǎng)流程的更新再造中。核心是什么？?jī)r(jià)值創(chuàng)造的導(dǎo)向（企業(yè)和學(xué)習(xí)者）基于職業(yè)發(fā)展動(dòng)力的學(xué)習(xí)場(chǎng)景的認(rèn)識(shí)和構(gòu)造能力的遞進(jìn)和淬煉成形理論和實(shí)踐的合一全覆蓋的節(jié)點(diǎn)控制難點(diǎn)是

10、什么：能力模型的建構(gòu)流程的靈活性：入口的多樣性和稟賦的多樣性課程的重組：重新體系化和結(jié)構(gòu)化師資的重組：專業(yè)化、靈活性和流動(dòng)性梳理幾個(gè)問(wèn)題：1、課堂教育和實(shí)踐教育：能力需要訓(xùn)練2、通識(shí)教育和專業(yè)教育：無(wú)非是人生幸福3、專業(yè)教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)：避免低質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)4、科班制和師徒制：終極教育都是師徒制六、高等教育結(jié)構(gòu)性改革的主要政策 1、高等院校設(shè)置制度的改革分類設(shè)置強(qiáng)化以需求為導(dǎo)向的規(guī)劃引領(lǐng)鼓勵(lì)設(shè)置應(yīng)用型高校鼓勵(lì)設(shè)置小型精品高校2、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)招生計(jì)劃對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用推動(dòng)分類評(píng)價(jià)探索分類撥款加快推進(jìn)研究生分類改革3、推動(dòng)實(shí)施分類發(fā)展的重大政策、重大工程“雙一流”建設(shè)地方普通高校轉(zhuǎn)型發(fā)

11、展高水平職業(yè)院校建設(shè)4、充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的作用 推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，形成若干具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。5、把培養(yǎng)、吸引、集聚高層次人才作為最重大戰(zhàn)略。 實(shí)施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。實(shí)施更開(kāi)放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)組織、個(gè)人等有序參與人才資源開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn)。6、積極支持高等教育創(chuàng)新發(fā)展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育融合發(fā)展開(kāi)放大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)教育 教育集團(tuán)其他創(chuàng)新的組織方式7、鼓勵(lì)、規(guī)范民辦高等教育發(fā)展。在分類基礎(chǔ)上完善鼓勵(lì)政策規(guī)范發(fā)展、加大監(jiān)督加強(qiáng)民辦高校黨組織建設(shè)。 8、進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。 進(jìn)人聘人專業(yè)設(shè)置經(jīng)費(fèi)管理科研項(xiàng)目管理國(guó)際合作教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心1、規(guī)劃與戰(zhàn)略研究平臺(tái)：“十三五”規(guī)劃、中國(guó)教育現(xiàn)代化2030、重大政策實(shí)施評(píng)估。中國(guó)教育智庫(kù)網(wǎng)。2、教育數(shù)據(jù)和分析平臺(tái)：教育科學(xué)決策支持系統(tǒng)；教育現(xiàn)代化進(jìn)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)。3、教育基本建設(shè)專業(yè)化服務(wù)體系：新規(guī)劃、新技術(shù)