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文檔簡介
1、職業(yè)健康安全管理課程系列1ISO 45001:2018ISO PHILOSOPHYISO理念A(yù)ll ISO standards follow the philosophy:Say itDo itDocument it標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生的背景引言10術(shù)語和定義范圍規(guī)范性引用文件組織所處的環(huán)境1234支持領(lǐng)導(dǎo)作用策劃運(yùn)行5678績效評價9標(biāo)準(zhǔn)要求改進(jìn)10教材內(nèi)容前言職業(yè)健康產(chǎn)生的背景標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生的背景OHSMS18001什么是OHSMS18001?職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它 與ISO9001和ISO14001等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后
2、工業(yè)化時代的管理方法。隨著工業(yè)科技地不斷進(jìn)步,職工的安全健康問題越來越突出,全球安全生產(chǎn)事故持續(xù)增長。據(jù)國際勞 工組織估計,世界范圍內(nèi)每年約發(fā)生2.7億起職業(yè)事故,200萬人死于職業(yè)事故和與工作相關(guān)的疾病,1.6 億人遭受職業(yè)病,職工的安全健康受到嚴(yán)重威脅。20世紀(jì)90年代后期,一些發(fā)達(dá)國家借鑒ISO9000認(rèn)證的成 功經(jīng)驗開展了實施職業(yè)健康安全管理體系的活動,以保障從業(yè) 人員的健康安全。職業(yè)健康產(chǎn)生的背景ISO45001:2018職業(yè)健康安全實施原因?1、識別危險源,降低風(fēng)險,預(yù)防事故,降低風(fēng)險成本的需要。 從源頭識別和控制事故隱患,改善勞動條件已成為職業(yè)健康安全工作者刻不容緩的任務(wù)2、實施
3、OHSMS18001有助于消除貿(mào)易壁壘OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍實施在一定程度上消除了貿(mào)易壁壘,這將是未來國際市場競爭的必備 條件之一。OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)實施將對國際貿(mào)易產(chǎn)生深刻的影響,不采用的國家或組織將由于失去 平等競爭的機(jī)會而受到損害,逐漸被排斥在國際市場之外3、實施OHSMS18001會對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益通過實施OHSMS18001可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效 益,另一方面由于改善作業(yè)條件,增加勞動者身心健康,能夠明顯提高職工 的勞動效率。4、實施OHSMS18001,將在社會上樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。職業(yè)健康產(chǎn)生的背景ISO45001:2018I
4、SO 45001修訂時間表ISO45001:2018WD(work draft)工作組草案 CD (commiet darft)委員會草案 DIS(darft international standard )國際標(biāo)準(zhǔn)草案 FDIS(Final darft international standard ) 最終國際標(biāo)準(zhǔn)草案 IS( international standard )國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001的目的實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果ISO45001:2018u ISO45001是全球首個ISO職 業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn), 它將幫助企業(yè)為 其員工和其他人 員提供安全、健 康的工作環(huán)境, 防止發(fā)生死亡、 工傷和健康問
5、題, 并致力于持續(xù)改 進(jìn)職業(yè)健康安全 績效。術(shù)語變化對照ISO45001:2018術(shù)語變化對照ISO45001:2018ISO45001與ISO14001&9001的條款對比ISO45001:2018ISO45001與ISO14001&9001的條款對比ISO45001:2018ISO45001九個關(guān)鍵變化點(diǎn)ISO45001:20181)和ISO9001:2015以及ISO14001:2015整合;a)結(jié)構(gòu)上一致,由17項條款增加為40項條款; b)術(shù)語和定義的統(tǒng)計;2.增加理解組織環(huán)境 a)連接組織環(huán)境與OHS管理,融入戰(zhàn)略與營運(yùn)流程; b)更強(qiáng)調(diào)相關(guān)方3.加強(qiáng)風(fēng)險管理的管理體系策劃; a
6、)增加“社會心理風(fēng)險” b)增加“OHS風(fēng)險和機(jī)遇”c)增加“OHSMS風(fēng)險機(jī)遇“(多余其他MS) 4.強(qiáng)調(diào)高層領(lǐng)導(dǎo)力和安全文化(5.1)5.增加工作人員的協(xié)商和參與(5.4)6.增加變更管理(8.1.3)7.增加采購管理(8.1.4.1)8.增加承包商管理(8.4.1.2)9.增加外包管理(8.1.4.3)多余ISO14001:2015ISO45001采用高層次結(jié)構(gòu)ISO45001:2018職 業(yè) 健 康 安 全 體 系 模 型PlanDoActCheck支持和運(yùn) 行(7,8)領(lǐng)導(dǎo)作用 與工作人 員的參與(5)策劃(6)績效評價(9)改進(jìn)(10)組織及其 情況(4.1)工作人員和其 它相關(guān)方
7、的需 求和期望(4.2)健康安全管理 體系預(yù)期結(jié)果組織所處環(huán)境ISO45001:2018質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三體系模型ISO45001:2018ISO45001:2018條款結(jié)構(gòu)4組織環(huán)境4.1理解組織及其所 處的環(huán)境4.2理解工作人員與其它 相關(guān)方的需求和期望4.3確定健康安全管理 體系范圍4.3健康安全管理體系5領(lǐng)導(dǎo)作用與工作人 員參與5.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾5.2健康安全方針5.3組織的角色、職責(zé) 和權(quán)限5.4工作人員的協(xié)商與 處理6策劃6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的 措施6.1.1總則6.1.2危險源辨識和風(fēng)險 與機(jī)遇評估6.1.3適用法規(guī)要求6.1.4策劃措施6.2OHS目標(biāo)與實現(xiàn) 策劃7支持7
8、.1資源7.2能力7.3.意識7.4溝通7.5文件化信息8運(yùn)行8.1運(yùn)行策劃和控制8.1.1總則8.1.2消除危險源與降低 風(fēng)險8.1.3變更管理8.1.4 采購8.1.4.1 總則8.1.4.2 承包商8.1.4.3 外包方8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)9績效評價9.1監(jiān)視、測量、分析 與績效評價9.1.1總則9.1.2合規(guī)性評價9.2內(nèi)部審核9.3管理評審10改進(jìn)10.1總則10.2事件、不符合和糾 正措施10.3持續(xù)改進(jìn)ISO45001:20184.組織及其所處的環(huán)境管理體系在企業(yè)管理中的功能ISO45001:2018危險源辨識危險源的種類ISO45001:2018EMS與OHSMS的風(fēng)險和機(jī)遇來
9、源4.1組織及其所處的環(huán)境4.2相關(guān)方的要求和期望6.1.3合規(guī)義務(wù)(法律法規(guī)和其它要求)6.1.2 環(huán)境因素6.1.2.1 危險源6.1.2.2 OHS風(fēng)險及其它 OHSMS風(fēng)險的評估6.1.2.3 OHS機(jī)遇及其它 OHSMS機(jī)遇的評估6.1.1 變更(8.1.3)環(huán) 境 及 職 業(yè) 健 康 安 全 的 風(fēng) 險 和 機(jī) 遇EHS共同的風(fēng)險和機(jī)遇EMS風(fēng)險來源OHSMS風(fēng)險和機(jī)遇ISO45001:2018社會心理健康癥狀I(lǐng)SO45001:2018ISO45001:2018標(biāo)準(zhǔn)要求理解應(yīng)用&ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義范圍4.
10、4 職業(yè)健康安全管理體系5與領(lǐng)導(dǎo)作用與工作人員參與5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾5.2 職業(yè)健康安全方針5.3 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限5.4 工作人員的協(xié)商與處理6策劃6.1 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.2OHS目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃7.5 文件化信息8運(yùn)行8.1 運(yùn)行策劃和控制8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)0引言0.1 背景0.2 環(huán)境管理體系的目的0.3 成功因素4組織所處的環(huán)境7支持4.1 理解組織及其所處的環(huán)境7.1 資源4.2 理解工作人員和其它相關(guān)方的7.2 能力需求和期望7.3 意識9績效評價9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.2 內(nèi)部審核9.3 管理評審0.4 策劃-實施-檢查-改進(jìn) 模式4.3 確定職業(yè)
11、健康安全管理體系的7.4 信息交流10改進(jìn)10.1總則10.2 不合格和糾正措施10.3 持續(xù)改進(jìn)第 23頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求及使用指南,旨在使組織能夠提供健康安全的工 作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害,同時主動改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。這包括考慮適 用的法律法規(guī)要求和其他要求并制定和實施職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:a) 建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職 業(yè)健康安全風(fēng)險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機(jī)遇,應(yīng)對與組織活動相關(guān)的
12、職業(yè)健 康安全體系不符合;b) 持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績效和目標(biāo)的實現(xiàn)程度; c) 確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;d) 證實符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。第 24頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)旨在適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織, 并適用于組織控制下的職業(yè)健康安 全風(fēng)險, 該風(fēng)險考慮了組織運(yùn)行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。本標(biāo)準(zhǔn)未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則,也未規(guī)定職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)。本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠通過組織的職業(yè)健康安全管理體系,整合健康和安全的其他方面,比如員 工健康福利。本標(biāo)準(zhǔn)未涉及除給員工及其他相關(guān)方造
13、成的風(fēng)險以外的其他問題,比如產(chǎn)品安全、財產(chǎn)損失 或環(huán)境影響等風(fēng)險。本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改進(jìn)職業(yè)健康安全管理。但是,只有本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求 都被包含在了組織的職業(yè)健康安全管理體系中且全部得以滿足, 組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 注:有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)要求的意圖的更多指南,請見附錄 A第 25頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用2 規(guī)范性引用文件無規(guī)范性引用文件。第 26頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用3 術(shù)語和定義組織 organization 為實現(xiàn)其目標(biāo)(3.16)而具有職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系等自身職能的個人或群體。注 1: 組織包括但不限
14、于個體經(jīng)營者、公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)營的公司、 公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、或上述單位中的一部分或其結(jié)合體,無論其是否具有法人資格、公信或私營。相關(guān)方 interested party 能夠影響決策或活動、受決策或活動影響,或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織 (3.1) 。 注 1 : 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了與員工有關(guān)的要求, 員工也屬于相關(guān)方3.3 員工 worker在組織(3.1)控制下從組工作或與工作相關(guān)活動的人員。注 1: 人員從事工作或與工作相關(guān)的活動有各種不同的安排方式,有償?shù)幕驘o性的,比如定期的或臨時的, 間歇性的或季節(jié)性的,偶然的或兼職的。注 2 : 員工包括最高管
15、理者(3.12), 管理人員和非管理人員。注 3: 在組織控制下從事工作或與工作相關(guān)的活動的可以是組織雇傭的員工,或是其他人員,包括來自于外 部供方的員工、承包商的員工、個人,也包括組織對派遣員工有一定控制程度的情形。第 27頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用參與 participation 員工(3.3)參加職業(yè)健康安全管理體系的決策過程。協(xié)商 consultation 組織(3.1)在決策之前向員工征求意見的過程(3.25) 。工作場所 workplace 組織(3.1)控制下的一個人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。注 1: 組織在職業(yè)健康安全管理體系(
16、3.1 )中對工作場所的職責(zé)取決于對工作場所的控制程度。承包商 contractor按照約定的規(guī)格、條款和條件在一個工作場所(3.6) 向本組織提供服務(wù)的外部組織(3.1)。 注 1 : 服務(wù)可以包括建筑活動。要求 requirement 明示的、通常隱含的或必須履行的衙求或期望。注 1 : 通常隱含”是指與組織的職業(yè)健康安全方針(3.15)一致的慣例或一般做法。供方的員工、承包商的員工、個人,也包括組織對派遣員工有一定控制程度的情形。第 28頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用法律法規(guī)要求和其他要求 legal requirements and other req
17、uirements 適用于組織(3.1) 的法定要求(3.8), 對組織有法律約束力的義務(wù)以及組織應(yīng)遵守的要求。注 1: 在本標(biāo)準(zhǔn)中, 法律法規(guī)要求和其他要求指的是那些與職業(yè)健康安全管理體系(3.11)相關(guān)的要求。 注 2 : 有法律約束力的義務(wù)可包括媒體合同中的條款注 3 : 法律法規(guī)要求和其他要求包括那些按照法作、法規(guī)、媒體合同和實踐選舉員工代表(3.3) 的要求。管理體系 management system組織(3.1)用于制訂方針(3.14) 、目標(biāo)(3.15) 以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的過程(3.25)所需的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互 作用的要素。注 1 : 一個管理體系可關(guān)注一個領(lǐng)域或多個領(lǐng)域。
18、注 2 : 體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、崗位和職貴、策劃和運(yùn)行、績效評價和改進(jìn)注 3 : 管理體系的范圍可包括整個組織、其特定的職能、其特定的部門、或跨組織的一個或多個職能。職業(yè)健康安全管理體系 occupationalhealth and safety management system 職業(yè)健康安全管理體系 OH&S management system用于實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針(3.15) 的管理體系(3.10)或管理體系的一部分。第 29頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用注 1 : 職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果是預(yù)防員工(3.3)的傷害和健康損害(3.18),
19、提供安全和健康的工作場所 (3.4)。注 2 : 術(shù)語“職業(yè)健康安全 (OH&S)和“職業(yè)安全健康 (OSH) 含義相同最高管理者 top management 在最高層指揮并控制組織(3.1)的個人或一組人。注 1 : 最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源,對職業(yè)健康安全管理體系(3.11) 承擔(dān)最終責(zé)任。注 2 : 若管理體系(3.10)的范圍僅涵蓋組織的一部分,則最高管理者是指那些指揮并控制組織該部分的人員。有效性 effectiveness 實現(xiàn)策劃的活動并取得策劃的結(jié)果的程度。方針 policy 由最高管理者(3.12)正式表述的組織(3.1)的意圖和方向。職業(yè)健康安全方針 occ
20、upationalhealth and safety policy 職業(yè)健康安全方針 OH&S policy預(yù)防員工(3.3)的與工作相關(guān)的傷害和健康損害(3.18)并提供一個安全和健康的工作場所(3.6)的方針(3.14)。第 30頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用目標(biāo) objective:要實現(xiàn)的結(jié)果注 1:目標(biāo)可能是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運(yùn)行層面的。注 2 : 目標(biāo)可能涉及不同的領(lǐng)域(例如: 財務(wù)、健康與安全以及環(huán)境目標(biāo)),并能夠應(yīng)用于不同層面(例如: 戰(zhàn)略、組織范圍、項目、產(chǎn)品和過程(3.25)。注 3: 目標(biāo)可能以其他方式表達(dá),例如:預(yù)期結(jié)果、目的、運(yùn)行準(zhǔn)
21、則、職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.17),或使用其他意 思相近的詞語(例如 目的、指標(biāo))等表達(dá)。職業(yè)健康安全目標(biāo) occupationalhealth and safety objective 職業(yè)健康安全目標(biāo) OH&S objective 組織(3.1)為了實現(xiàn)具體的結(jié)果依據(jù)職業(yè)健康安全方針(3.15)制定的目標(biāo)(3.16)。傷害和健康損害 injury and ill health 對人的身體、精神或認(rèn)知狀況造成的不良影響。 注 1:這些狀況可包括職業(yè)病、疾病和死亡。3.19 危險源 hazard可能導(dǎo)致傷害和健康損害(3.18)的根源或狀態(tài)。第 31頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理
22、體系理解 & 應(yīng)用3.20 風(fēng)險 risk不確定性的影響。注 1: 影響是指偏離預(yù)期,可以是正面的或負(fù)面的。注 2 : 不確定性是一種對某個小件,甚至是局部的結(jié)果或可能性缺乏理解或知識方面的信息的狀態(tài)。 注 3: 一般通過有關(guān)可能手件(GB/T 23694 一 2013 中的定義,4.5.1.3)和后果(GB/T 23694一 2013 中的定義,4.6.1.3)或兩者組合來表現(xiàn)風(fēng)險的特性。注 4 : 通常風(fēng)險是以某個事件的后果(包括情況的變化)及其發(fā)生的可能性(GB/T 23694一 2013 中的定義,4.6.1.1)的組合來表述。職業(yè)健康安全風(fēng)險 occupationalhealth a
23、nd safety risk 職業(yè)健康安全風(fēng)險 OH&S risk一種與工作相關(guān)的危險事件或暴露發(fā)生的可能性和由此事件或暴露造成的傷害及健康損害(3.18) 的嚴(yán) 重程度的組合。職業(yè)健康安全機(jī)遇 occupationalhealth and safety opportunity 職業(yè)健康安全機(jī)遇 OH&S opportunity 一種或多種可能導(dǎo)致職業(yè)健康安全績效(3 .28) 改進(jìn)的情形。第 32頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用能力 competence 應(yīng)用知識和技能實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。形成文件的信息 documented information 組織(3.
24、1)需要控制和保持的信息及其載體。注 1: 形成文件的信息可以任何格式和載體存在,并可來自任何來源。3.29 外包 outsource(verb) 安排外部組織執(zhí)行組織(3.1)的部分職能或過程(3.25)。注 1: 雖然外包的職能或過程是在組織的管理體系(3.10)覆蓋范冊內(nèi),但是外部組織是處在覆蓋范圍之外。監(jiān)視 monitoring 確定體系、過程(3.25)或活動的狀態(tài)。注 1 : 確定狀態(tài)可能需要檢查、監(jiān)督或密切觀察。測量 measurement 確定數(shù)值的過程(3.25) 。第 33頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用審核 audit為獲得審核證據(jù)并對其進(jìn)
25、行客觀的評價,以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文 件的過程(3.25) 。注 1: 內(nèi)部審核由組織自己實施或以組織的名義由外部其他方實施。注 2: 獨(dú)立的過程包括對確??陀^性和公正性的要求。注 3: “審核證據(jù)”包括與審核準(zhǔn)則相關(guān)且可驗證的記錄、事實陳述或其他信息;而“審核準(zhǔn)則”則是指與審核證據(jù)進(jìn)行比較時作為參照的一組方針(3.16)、程序(3.26)或要求(3.8),GB/T19011 管 理體系審核指南對它們進(jìn)行了定義。符合 conformity 滿足要求(3.8)不符合 nonconformity 未滿足要求(3.8)注 1: 不符合與本標(biāo)準(zhǔn)要求及組織(3.1)自身規(guī)
26、定的附加的職業(yè)健康安全管理體系(3.11)要求有關(guān)。第 34頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用事件 incident 因工作或在工作過程中引發(fā)的可能或已經(jīng)造成了傷害和健康損害(3.18) 的情況。 注 1: 有些人將發(fā)生了傷害和健康損害的事件稱之為“事故”。注 2: 未發(fā)生但有可能造成傷害和健康損害的本件通常稱為“未遂本件”,在英文中也可稱為near- miss ,near-hit 或close call。注 3: 盡管一個事件可能存在一個或多個不符合,但沒有不符合(3.34)時也可能發(fā)生事件。糾正措施 corrective action 為消除不符合(3.34)
27、或車件(3.35)的原因并預(yù)防再次發(fā)生所采取的措施。持續(xù)改進(jìn) continual improvement 不斷提升績效(3.27) 的活動。注 1: 提升績效是指運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系(3.11),實現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針(3.15) 和職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.17)的總體職業(yè)健康安全績效 3.26)的改進(jìn)。注 2 : 持續(xù)并不意味著不間斷,因此該活動不必同時發(fā)生于所有領(lǐng)域。第 35頁4 組織所處的環(huán)境4.1 理解組織及其所處的環(huán)境4.2 理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍4.4 職業(yè)健康安全管理體系過 渡 頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系
28、理解 & 應(yīng)用第 37頁4 組織所處的環(huán)境4.1 理解組織及其所處的環(huán)境 組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果 的能力的外部和內(nèi)問題。4.2 理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望 組織應(yīng)確定:a) 除了員工以外,與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方; b) 員工及這些其他相關(guān)方的有關(guān)需求和期望(即要求);c) 這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求; 注: 確定管理類員工和非管理類員工不同的需求和期望是很重要的。4.組織及其所處的環(huán)境4 組織所處的環(huán)境4.1 理解組織及其所處的環(huán)境 組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的 外部
29、問題 內(nèi)部間題。內(nèi)部 因素組織目標(biāo)戰(zhàn)略 方向EHS預(yù)期 結(jié)果外部因素理解 & 應(yīng)用4.組織及其所處的環(huán)境4.2 理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定:a) 除了員工以外,與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方; b) 員工及這些其他相關(guān)方的有關(guān)需求和期望(即要求);c) 這些需求和期望中哪些是或可能成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求; 注: 確定管理類員工和非管理類員工不同的需求和期望是很重要的。社區(qū)居民組織競爭者顧客管理層媒體股東現(xiàn)場主管評論員投資方員工貿(mào)易集團(tuán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合約人員應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)保險公司臨時工作人員運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)政府員工家屬供應(yīng)商承包商外包方理解 & 應(yīng)用ISO 45001:2018
30、職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用4 組織所處的環(huán)境4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍 組織應(yīng)確定職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。 確定范圍時組織應(yīng):a) 考慮 4.1 所提及的內(nèi)、外部問題; b) 考慮 4.2 所提及的要求;c) 考慮所實施的與工作相關(guān)的活動。 范圍一經(jīng)確定,組織控制下的或在其影響范圍內(nèi)的可能影響組織職業(yè)健康安全績效的活動、 產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)納入職業(yè)健康安全管理體系。應(yīng)保持范圍的文件化信息,并可獲取。第 40頁理解 & 應(yīng)用ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系4 組織所處的環(huán)境4.4 職業(yè)健康安全管理體系 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持
31、并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,包括所需 的過程及其相互作用。過程環(huán)CDAP1.建立2.實施3.保持4.改進(jìn)檢 查4.1組織的環(huán)境4.2員工和相關(guān)方要求第 41頁5 領(lǐng)導(dǎo)作用5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾5.2 環(huán)境方針5.3 組織的崗位、職責(zé)及權(quán)限過 渡 頁5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾最商管理者應(yīng)證實其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,通過: a) 對保護(hù)員工的與工作相關(guān)的健康和安全承擔(dān)全部職責(zé)和責(zé)任;b) 確保建立職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo),并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致; c) 確保將職業(yè)健康安全管理體系的過程和要求融入組織的業(yè)務(wù)過程;d) 確??色@得建立、實施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安
32、全管理體系所需的資源;e) 通過協(xié)商、識別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物,確保員工及員工代表(如有)的積極 參與;f) 就有效職業(yè)健康安全管理的重要性和符合職業(yè)健康安金管理體系要求的重要性進(jìn)行溝通; g) 確保職業(yè)健康安全管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;h) 指導(dǎo)并支持員工對職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻(xiàn);i) 通過系統(tǒng)地識別和采取措施以應(yīng)對不符合、機(jī)遇以及與工作相關(guān)的危險源和風(fēng)險, 包括 體系缺陷,確保及促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)以提商職業(yè)健康安全績效;j) 支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實其領(lǐng)導(dǎo)作用;k) 在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系的文化。 L) 保證工作
33、人員在報告事件、危險源、風(fēng)險和機(jī)遇時不受報復(fù);m)確保組織建立和實施工作人員協(xié)商和參與的過程(見5.4) n)支持健康和安全委員會的建立和運(yùn)作(見5.4e1)注: 本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“ 業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動。多於ISO140015 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與理解 & 應(yīng)用ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用組織成功的關(guān)鍵 在于最高管理者持續(xù)改進(jìn) 應(yīng)對變化構(gòu)建文化 營造環(huán)境明確職責(zé) 提供資源指明方向領(lǐng)導(dǎo)作用標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 44頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用健康安全 責(zé)任方針目標(biāo)業(yè)務(wù)融合資源配置健康安全 意識
34、績效導(dǎo)向支持配合持續(xù)改進(jìn)標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 45頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)使用指南A.5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 為了證明領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,最高管理者負(fù)有職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的特定職責(zé),應(yīng)當(dāng)親自參與或進(jìn)行指 導(dǎo)。最高管理者可向他人委派這些行動的職責(zé),但有責(zé)任確保這些行動得到實施。第 46頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用5 領(lǐng)導(dǎo)作用5.2職業(yè)健康安全方針環(huán)境方針應(yīng):a) 包括提供安全健康的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害的承諾,并適合于組織的宗旨、規(guī)模、所處的環(huán)境以及組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險和機(jī)遇的特定性質(zhì); b
35、) 為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架;c) 包括滿足適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾;d) 包括利用控制層級(見 8.1.2)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險的承諾;e) 包括持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系(見 10.2)以提高職業(yè)健康安全績效的承諾; f) 包括員工及員工代表(如有)參與職業(yè)健康安全管理體系決策過程的承諾。標(biāo)第 47頁準(zhǔn)最高管理者應(yīng)與組織各層次的員工協(xié)商后(見 5.3 和 5.4)建立、實施并保持職業(yè)健康安全方針, 條款 要 求 及 理 解 要 點(diǎn)ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用01職業(yè)健康安全 方針適合于組織的宗旨、規(guī)模、所處環(huán)境及相應(yīng)的風(fēng)險和機(jī)遇持續(xù)改進(jìn)的
36、承諾制定職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架控制職業(yè)健康風(fēng)險的承諾履行合規(guī)義務(wù)的承諾文件化、內(nèi)部傳達(dá)、相關(guān)方可獲取標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)職業(yè)健康安全績效的承諾員工及員工代表(如有)參與職業(yè)健 康安全管理體系決策過程的承諾第 48頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用職業(yè)健康安全方針示例:標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 49頁1. 公司為全員創(chuàng)造、提供和保持健康與安全的工作環(huán)境 管理層及員工承諾: 全員參與,防治結(jié)合,安全健康,遵紀(jì)守法,持續(xù)改善。2. 以人為本,健康至上;安全第一,預(yù)防為主;落實責(zé)任,全員參與;科學(xué)管 理,依法治企;持續(xù)改進(jìn),追求卓越ISO 45001:2018職業(yè)健康安
37、全管理體系理解 & 應(yīng)用5 領(lǐng)導(dǎo)作用5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 并保持文件化信息。組織內(nèi)每一層次的員工應(yīng)承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責(zé)。最高管理者應(yīng)對下列事項分配職責(zé)和權(quán)限:a) 確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求; b) 向最高管理者報告職業(yè)健康安全管理體系的績效。標(biāo) 準(zhǔn) 條 款 要 求 及 理 解 要 點(diǎn)第 50頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用特定的職責(zé)職業(yè)健康安全管理體系 的參與者崗位、職責(zé)、權(quán)限確保職業(yè)健康安全管理體系 符合性報告績效組織機(jī)構(gòu)標(biāo)
38、準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 51頁5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與5.4 工作人員的協(xié)商和參與3.5 協(xié)商 在做出決定之前尋求意見注1:協(xié)商包括健康安全委員會和工作人員代表(存在時)參與。3.4 參與 涉及決策注1:協(xié)商包括健康安全委員會和工作人員代表(存在時)參與。理解 & 應(yīng)用5.4 參與和協(xié)商 在發(fā)展、策劃、實施、績效評價和采取措施以改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系時,組織應(yīng)建立、實施和 保持各相關(guān)層次和職能部門的員工和員工代表(如有)協(xié)商和參與的過程。組織應(yīng):a) 提供參與所需的機(jī)制、時間、培訓(xùn)和資源; 注1:員工代表可以作為協(xié)商和參與的機(jī)制。b) 及時提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的清晰的、可理解的和相關(guān)的信
39、息; c) 識別和消除妨礙參與的障礙或障礙物并最大限度地降低那些無法消除的;注2: 障礙和障礙物可能包括沒有對員工的輸入或建議作出回應(yīng),語言或讀寫障礙,報復(fù)或報復(fù)的 威脅以及使員工喪失參與信心的或妨礙員工參與的方針或做法。d) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與下述活動: 1) 確定相關(guān)方的需求和期望(見4.2);2)建立職業(yè)健康安全方針(見5.2)3)適用時,建立組織的角色、職責(zé)和權(quán)限(見5.3)4)確定如何符合法律法規(guī)和其它要求(見6.1.3)5)建立職業(yè)健康安全目標(biāo)病策劃實現(xiàn)目標(biāo)(見6.2)6)確定適用的外包、采購和承包方的控制(見8.1.4)7)確定監(jiān)視、測量和評價的內(nèi)容(見9.1.1)5 領(lǐng)導(dǎo)
40、作用與員工參與理解 & 應(yīng)用5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與5.4 參與和協(xié)商8)策劃、建立、實施和保持審核方案(見9.2.2)9)確保持續(xù)改進(jìn)(見10.3) e)強(qiáng)調(diào)非管理性工作人員在以下方面的參與: 1)確定和協(xié)商參與的機(jī)制2)危險源的識別和風(fēng)險、機(jī)遇的評價(見6.1.1和6.1.2)3)確定消除危險源病降低職業(yè)健康安全風(fēng)險的措施(見6.1.4)4)確定能力需求、培訓(xùn)需求和進(jìn)行培訓(xùn)和培訓(xùn)評價(見7.2)5)確定需要溝通的事項和如何進(jìn)行溝通(見7.4)6)決定控制措施及其有效的實施和運(yùn)用(見8.1、8.1.3和8.2)7)調(diào)查事件和不合格并確定糾正措施(見10.2) 注3:強(qiáng)調(diào)非管理性工作人員的協(xié)商和
41、參與旨在應(yīng)用于直接從事工作活動人員,但并不意圖排除例 如受工作活動影響的管理性工作人員或組織中的其他因素。注4:人們意識到,向工作人員免費(fèi)提供培訓(xùn),并在可能的情況下在工作時間內(nèi)提供培訓(xùn),能夠消 除工作人員參與的重要障礙。理解 & 應(yīng)用6.1 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.2OHS目標(biāo)與實現(xiàn)策劃過 渡 頁6 策劃ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用標(biāo) 準(zhǔn) 條 款 要 求 及 理 解 要 點(diǎn)第 56頁6 策劃6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.1 總則策劃職業(yè)健康安全管理體系時, 組織應(yīng)考慮到 4.1 所描述的因素(所處的環(huán)境)、4.2 所提及的要求(相關(guān)方)和 4.3(職業(yè)健康
42、安全管理體系范圍),確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇,以便:a) 確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果: b) 預(yù)防或減少不期望的影響;c) 實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 組織應(yīng)考慮在策劃過程中員工的有效參與以及,適當(dāng)時,其他相關(guān)方的參與。 確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇時,組織應(yīng)考慮:a) 職業(yè)健康安全危險源及其相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(見 6.1.2.3)和機(jī)遇(見 6.1.2.4); b) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見 6.1.3) :ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用取得預(yù)期的結(jié)果 減少不期望的結(jié)果 實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)危險源合規(guī)義務(wù)4.1 組織所處的環(huán)境4.2 員工和相關(guān)方要求4.
43、3 職業(yè)健康安全管理體 系的范圍風(fēng) 險遇標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 57頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用6.1.2 危險源辨識和職業(yè)健康安全風(fēng)險評價6.1.2.1 危險源辨識 組織應(yīng)建立、實施并保持一個過程,以持續(xù)積極地對產(chǎn)生的危險源進(jìn)行辨識。危險源辨識過 程應(yīng)考慮但不限于:a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動和情形,包括考慮:1) 工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理條件:2) 因產(chǎn)品設(shè)計而產(chǎn)生的危險源,包括研究、開發(fā)、測試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置;3) 人為因素;4) 工作實際是如何完成的; b) 緊急情況;c) 人員,包括考慮:1) 進(jìn)入工作場所的
44、人員及其活動,包括員工、承包商人員、訪問者和其他人員;2) 在工作場所附近的可能受到組織活動影響的人員;第 58頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用6.1.2 危險源辨識和職業(yè)健康安全風(fēng)險評價3) 在不受組織直接控制的地點(diǎn)的員工; d) 其他問題,包括考慮:1) 工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)器設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計,包括它們對人員能力的適應(yīng)性;2) 在工作場所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動造成的組織控制下的情況;3) 在工作場所附近發(fā)生的可能對工作場所中的人員造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害的不 受組織控制的情況;e) 組織及其運(yùn)行、過程、活動和職業(yè)健康安全管理體系(
45、見 8.2) 實際或有計劃的變更; f) 危險源知識和危險源信息的變更;g) 組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件,包括緊急情況及其原因;h) 工作組織形式和社會因素,包括工作量、工作時間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。第 59頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險控制風(fēng)險評估風(fēng)險識別感知風(fēng)險、分析風(fēng)險風(fēng)險評估工具的使用參考資料:工作場所化學(xué)有害因素職業(yè)健康風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則 GBZ/T 2982017標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 60頁危險源辨識危險源的種類理解 & 應(yīng)用ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用第 62常規(guī)和非 常規(guī)的活 動和情形危險源識別
46、評價重大危險源準(zhǔn)則文件化 溝通公司的人員、生產(chǎn)活動,變更、社會因素、緊急情況等標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用三種狀態(tài)異常緊急正常三個時態(tài)過去將來現(xiàn)在危險源識別注意事項標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)六 種 典 型 危 害各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄 露所造成的人員傷害、火災(zāi)等。物理傷害:造成人體輻射損傷、 凍傷、燒傷、中毒等。機(jī)械傷害:造成人體砸傷、壓傷、 倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、 扭傷、沖擊傷、切斷傷等電器傷害:設(shè)備設(shè)施安全裝 缺 乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、損害等人體工程危害:不適宜的作業(yè)方 式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起 的人體過度疲勞
47、傷害生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真 菌等造成的發(fā)病感染第 63頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用d事故的危險程度b)危險發(fā)生的頻繁程度c)事故產(chǎn)生的后果a)事故發(fā)生的可能性重大危險源1危險源的評價2.判定重大危險源確定重大危險源標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 64頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用重要環(huán)境因素的判定: D=LEC70的危險源,確認(rèn)為重大危險源。 是非判斷法標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 65頁分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全能預(yù)料。6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常。1可能性小,完全意外。分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時
48、間內(nèi)暴露。3每周一次,或偶然暴露。2每月一次暴露。1每年幾次暴露。0.5非常罕見的暴露。暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的后果100大災(zāi)難,多人死亡。40災(zāi)難,數(shù)人死亡。15非常嚴(yán)重,一人死亡。7嚴(yán)重,造成重傷。3重大,造成輕傷。1需要進(jìn)行救護(hù)治療。事故發(fā)生的可能性(L)事故發(fā)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值 D危險程度風(fēng)險等級320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)。5重大風(fēng)險161-320高度危險,應(yīng)立即整改。471-160顯著危險,需要整改。321-70一般危險,需要注意。2中等風(fēng)險20稍有危險,可以接受。1一般風(fēng)險危險程度(D)ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用評價公式
49、:D=LEC 是非評價法識別部門:區(qū)域:序 號活動產(chǎn) 品服務(wù)危害源(危害 因素)可能 的事 故、 后果現(xiàn)有 的保 護(hù)措 施或 防護(hù) 措施狀態(tài)時態(tài)作業(yè)條 件危險 性評價風(fēng)險 等級不可接受 風(fēng)險目前管理 方式的風(fēng) 險有無改進(jìn) 的機(jī)會是否決定 加以改進(jìn)正 常異 常緊 急過 去現(xiàn) 在將 來LECD1高空作業(yè)登高工具損 壞人員摔傷登高作業(yè)前 檢查登高工 具的完好性12714稍有危險,可 以接受不可接受可接受登高作業(yè)制度不規(guī)范,人員 缺少培訓(xùn),安 全意識不強(qiáng)修訂登高作業(yè)制度登高作業(yè)人員在工 作前進(jìn)行登高作業(yè) 培訓(xùn),不改進(jìn)改進(jìn)危險源的識別、評價登記表(舉例)標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 66頁ISO 45001
50、:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 67頁6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險和其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險的評價 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程,以便:a) 評價已識別出的危險源中的職業(yè)健康安全風(fēng)險,此時須考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求以及現(xiàn)有控制措施的有效性;b) 識別和評價與建立、實施、運(yùn)行和保持職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的風(fēng)險。其風(fēng)險可能來自于 4.1 所 識別的問題和 4.2 所識別的需求和期望。組織用于評價職業(yè)健康安全風(fēng)險的方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時機(jī)方面進(jìn)行界定,以確保其是主動的 而非被動的并且以系統(tǒng)的方式運(yùn)用。應(yīng)保持和保留這些方法和準(zhǔn)則的文
51、件化信息。ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 68頁6.1.2.3 識別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程,以識別: a) 提升職業(yè)健康安全績效的機(jī)遇,此時須考慮:1) 組織及其過程或活動的有計劃的變更;2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險的機(jī)遇;3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇; b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇.職業(yè)健康安全風(fēng)險與機(jī)遇評估理解 & 應(yīng)用職業(yè)健康安全風(fēng)險與機(jī)遇評估6.1.3 確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求 組織應(yīng)建立、實施和保持一個過程, 以便:a) 確定并獲取適用于組織危險源
52、和職業(yè)健康安全風(fēng)險的、最新的法律法規(guī)要求和其他組織應(yīng)遵守的要求; b) 確定如何將這些法律法規(guī)要求和其他要求應(yīng)用于組織,并確定需要溝通的內(nèi)容(見 7.4);c) 組織在建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系時必須考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求;組織應(yīng)保持和保留其適用的法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息,同時應(yīng)確保對其進(jìn)行更新以反映任何 變化情況。注: 法律法規(guī)要求和其他要求可能會給組織帶來風(fēng)險和機(jī)遇。理解 & 應(yīng)用辨識相關(guān)方的法規(guī)和其它要求理解 & 應(yīng)用職業(yè)健康安全風(fēng)險與機(jī)遇評估6.1.4措施的策劃 組織應(yīng)策劃:a) 措施以:1) 應(yīng)對這些風(fēng)險和機(jī)遇(見 6.1.2.3 和 6.1.
53、2.4);2) 應(yīng)對適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見 6.1.3);3) 準(zhǔn)備應(yīng)對緊急情況和對緊急情況做出響應(yīng)(見 8.6): b) 如何:1) 在其職業(yè)健康安全管理體系過程中或其他業(yè)務(wù)過程中融入并實施這些措施;2) 評價這些措施的有效性。策劃措施時, 組織應(yīng)考慮控制層級(見 8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系的輸出(見10.2.2) 。 策劃措施時,組織應(yīng)考慮最佳實踐、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求及限制。理解 & 應(yīng)用6.2.1 職業(yè)健康安全目標(biāo) 組織應(yīng)針對其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo),以保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系, 實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的持續(xù)改進(jìn)(見條款 10) 。職業(yè)健
54、康安全目標(biāo)應(yīng):a) 與職業(yè)健康安全方針一致:b) 考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求:c) 考慮職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康安全機(jī)遇以及其它風(fēng)險和機(jī)遇的評價結(jié)果; d) 考慮與員工及員工代表(如有)協(xié)商的輸出;e) 可測量(可行時)或可評價; f) 得到監(jiān)視;g) 予以清晰溝通(見 7.4); h) 適當(dāng)時予以更新。職業(yè)健康安全風(fēng)險與機(jī)遇評估理解 & 應(yīng)用職業(yè)健康安全風(fēng)險與機(jī)遇評估6.2.2 實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃 策劃如何實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時,組織應(yīng)確定: a) 要做什么;b)需要什么資源; c) 由誰負(fù)責(zé);d) 何時完成;e) 如何通過參數(shù)進(jìn)行測量(可行時)及如何進(jìn)行監(jiān)視,包括頻率; f
55、) 如何評價結(jié)果;g) 如何能將實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過程 組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實現(xiàn)計劃的文件化信息。理解 & 應(yīng)用ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用第 75頁時限性Timebond針對性SpecificsSMART原則可衡量性Measureable可達(dá)到性Achievable相關(guān)性Relevant目標(biāo)管理的SMART原則標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)過 渡 頁7 支持7.1 資源7.2 能力7.3 意識7.4 信息交流7.5 文件化信息ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用 財務(wù)資源 基礎(chǔ)設(shè)施 技術(shù)資源 自然資源資源標(biāo)
56、 準(zhǔn) 條 款 要 求 及 理 解 要 點(diǎn)第 77頁7 支持7.1 資源組織應(yīng)確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源。 其他 人力資源ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用7 支持7.2能力組織應(yīng):a) 確定對組織職業(yè)健康安全績效有影響或可能有影響的員工所需的能力; b) 基于適當(dāng)?shù)慕逃?、入職引?dǎo)、培訓(xùn)或經(jīng)歷,確保員工能夠勝任工作; c) 適當(dāng)時,采取措施以獲得所必需的能力,并評價所采取措施的有效性;d) 保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。注:適當(dāng)措施可能包括,例如:向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)和指導(dǎo), 或重新委派其職務(wù); 或聘用、雇傭勝任的人員。標(biāo)
57、準(zhǔn) 條 款 要 求第 78頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用職業(yè)健康績效合規(guī)義務(wù)有影響的人委派賦予職業(yè)健康管理體系職責(zé):1、確定和評價人員的能力;2、為實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)做貢獻(xiàn);3、對緊急情況做出響應(yīng);4、實施內(nèi)部審核;5、實施評價;6、確定能力要求采取措施,以 達(dá)到能力要求評價措施的 有效性措施: 1、培訓(xùn)和指導(dǎo);2、重新委派其職務(wù)(換崗);3、聘用、雇傭勝任的人員;4、其他文 件 化 證 據(jù)標(biāo) 準(zhǔn) 理 解 要 點(diǎn)第 79頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用7 支持7.3意識組織應(yīng)讓員工意識到: a) 職業(yè)健康安全方針;b) 他們對
58、職業(yè)健康安全管理體系有效性的貢獻(xiàn),包括對改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的貢獻(xiàn); c) 不符合職業(yè)健康安全管理體系要求的后果,包括他們的工作活動的實際或潛在的后果; d) 相關(guān)事件調(diào)查的信息和結(jié)果;e) 與他們相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險。 注:國際勞工組織制定的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議,如果員工發(fā)現(xiàn)了可能造成傷害和健康損害的危 險情況或危險環(huán)境時,他們應(yīng)當(dāng)能夠自己消除并向組織報告該情況,不會有遭受懲罰的風(fēng)險。人員意識的提高會帶來職業(yè)健康安全行為的改善 健康安全行為的改善會帶來職業(yè)健康安全績效的提升培訓(xùn) 宣貫 激勵等意識提升的 方法標(biāo) 準(zhǔn) 條 款 要 求 及 理 解 要 點(diǎn)第 80頁ISO 45001:2018
59、職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用7 支持7.4信息交流組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的內(nèi)外部信息和溝通需求,包括: a) 通知和溝通的內(nèi)容;b) 何時進(jìn)行通知和溝通; c) 通知誰及與誰進(jìn)行溝通1) 在組織內(nèi)部各層次和職能之間;2) 與到達(dá)工作場所的承包商人員和訪問者:3) 與其他外部或相關(guān)方; d) 如何進(jìn)行通知和溝通;e) 如何接收、保持相關(guān)溝通及回應(yīng)的文件化信息。 組織應(yīng)通過通知和溝通規(guī)定要實現(xiàn)的目標(biāo),并應(yīng)評價這些目標(biāo)是否已經(jīng)得到滿足。在考慮其信息和溝通需求時,組織應(yīng)考慮多樣性方面,如有(比如語言、文化、讀寫能力、傷殘) 。 適當(dāng)時,組織應(yīng)確??紤]了有關(guān)的外部相關(guān)方關(guān)于職業(yè)健康安
60、全管理體系問題的觀點(diǎn)。WhatWhen Who How WhereWhy標(biāo) 準(zhǔn) 條 款 要 求 及 理 解 要 點(diǎn)第 81頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解 & 應(yīng)用7 支持7.5文件化信息7.5.1 總則 組織的職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)包括: a) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息;b) 組織確定的實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系有效性所必需的文件化信息;注:不同組織的職業(yè)健康安全管理體系文件化信息的復(fù)雜程度可能不同,取決于:組織的規(guī)模及其活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型;過程的復(fù)雜性及其相互作用;人員的能力。標(biāo) 準(zhǔn) 條 款 要 求第 82頁ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系理解
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