第二節(jié)施工現(xiàn)場安全保證體系

1、第二節(jié)施工現(xiàn)場平安保證體系為了保證工程平安生產(chǎn)，我公司工程經(jīng)理部在生產(chǎn)過程中建立安 全保證體系，包括組織保證、工作保證和制度保證，從組織、制度和 工作上保證平安生產(chǎn)。平安保證體系詳見以下圖。過程。九、平安獎罰制度管理在施工平安生產(chǎn)過程中，按季度進行評比，對優(yōu)秀平安生產(chǎn)班組 和個人應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎勵。對施工期內(nèi)發(fā)生發(fā)生人身傷亡、設(shè)備 損壞及其它等事故的作業(yè)隊、平安負責(zé)人及責(zé)任者分別處分。十、平安記錄（一）由工程平安員組織有關(guān)人員建立證明平安生產(chǎn)保證體系有 效運行平安記錄，包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄。（二）平安記錄由工程平安資料員進行收集、整理、并進行標(biāo)識、 編目和立卷。平安記錄完整及時，并

2、延續(xù)到工程工程竣工。（三）施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊：平安生 產(chǎn)管理職責(zé)、平安生產(chǎn)保證體系文件、采購（平安設(shè)施所需的材料、 設(shè)備及防護用品）、勞務(wù)工管理、平安技術(shù)交底、檢查、檢驗記錄、 事故隱患控制、平安教育和培訓(xùn)。平安方針：平安第一、預(yù)防為主 平安目標(biāo)：零事故平安領(lǐng)導(dǎo)小組：工程經(jīng)理工程副經(jīng)理 平安部長 總工程師 各業(yè)務(wù)部門主管平安責(zé)任制平安責(zé)任制平安教育1、開工前平安制度教育2、新工藝教育3、特殊工種教育4、技術(shù)交底教育5、平安問題教育6、領(lǐng)導(dǎo)干部平安教育上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工程部檢查施工隊定期檢查平安監(jiān)督檢查班組平安制度1、崗前平安講話2、兼職平安員檢查3、交接班制度4、三檢制5、制

3、度上墻6、佩戴安監(jiān)袖標(biāo)施工中班組檢查事故處理逐級上報獎勵制度1、工程部月兌表2、工程隊旬檢查獎勵3、班組每周自評 不斷總結(jié)、確保平安平安保證體系框圖、平安保證體系說明（一）配足平安管理資源為到達本工程的平安管理目標(biāo)，工程經(jīng)理部根據(jù)工程施工平安目 標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工平安，保證目標(biāo)實現(xiàn)。配置一個 綜合素質(zhì)好的工程經(jīng)理部人員班子，選擇整體力量強的施工隊伍，并 配備性能良好的機械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高的維修人員作保障，配置資 源如下：1、配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的平安、技術(shù)和檢查人員；2、配置施工平安防護設(shè)施；3、配置用電平安保護裝置和消防設(shè)施；4、配備施工機械平安裝置；5、配備必要的平安檢測工具

4、（測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速 儀、接地電阻測試儀等）；6、保障一定的平安技術(shù)措施經(jīng)費。二、事前編制重點難點工程平安生產(chǎn)技術(shù)措施根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等實際情況，編制相應(yīng)的平安技 術(shù)措施。工程經(jīng)理部擬編制以下專項平安技術(shù)措施：臨時用電施工平安技術(shù)措施；大型機械裝拆平安技術(shù)措施; 大型臨時設(shè)施裝拆平安技術(shù)措施。施工前制定施工各階段針對性平安技術(shù)交底文本。三、加強施工現(xiàn)場的平安教育與技術(shù)交底（一）做好進場工人的平安教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點是操作者的自我保護意識。（二）工程經(jīng)理部的平安教育內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和平安紀(jì)律，講解平安事故案例。（

5、三）作業(yè)隊平安教育內(nèi)容包括；了解所承當(dāng)施工任務(wù)的特點， 學(xué)習(xí)施工平安基本知識、平安生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的平安技術(shù)操作規(guī) 程；學(xué)習(xí)機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等平安基本知識；學(xué)習(xí)防火、 防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打 擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急平安救護知識；了解平安防護 用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護用具、用品使用基本知識。（四）班組平安教育內(nèi)容包括：了解本班組作業(yè)特點，學(xué)習(xí)平安 操作規(guī)程、平安生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用平安防護裝置（設(shè)施） 及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不平安因素及防范對 策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具平安要求。（五）在事故多發(fā)期及上級部門下達

6、指令時，進行針對性的教育。 培訓(xùn)教育形式多樣化，如黑板報、宣傳標(biāo)語、大會、錄像等。（六）實施施工隊伍職工的平安進場教育及平時的平安教育培訓(xùn), 新工人必須經(jīng)過三級平安教育。（七）由安質(zhì)部負責(zé)平安培訓(xùn)教育工作并做好記錄，綜合辦公室 建立職工勞動保護記錄卡。平安技術(shù)交底的實施，應(yīng)符合以下規(guī)定：單位工程開工前，工程經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人將工程概況、施工 方法、施工工藝、施工程序、平安技術(shù)措施，向承當(dāng)施工的作業(yè)隊負 責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分局部項工程施工前，工程經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)有針對性地進行全面、詳細的平安技術(shù)交底。工程經(jīng)理部保存雙方簽字確認的平安技術(shù)交底記錄。四、制定并嚴(yán)格執(zhí)

7、行各項平安管理制度工程經(jīng)理部件制定并執(zhí)行以下制度：平安生產(chǎn)責(zé)任制、班前生產(chǎn) 平安講話制、“周一”平安活動日制、專項平安設(shè)計制、平安技術(shù)交 底制、臨時設(shè)施檢查驗收制、交接班制、平安操作持證上崗掛牌制、 平安生產(chǎn)檢查制、職工傷亡事故報告處理制、平安生產(chǎn)獎懲制。五、嚴(yán)格控制平安設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的采購（一）通過對采購過程進行控制，使采購的平安設(shè)施所需材料、 設(shè)備及防護用品等符合平安規(guī)定的要求。（二）對供方評定條件：分供方應(yīng)依法取得法人資格，是具有較 好信譽、經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)答機構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營許可范圍的一企 業(yè)；有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。（三）采購文件的審批：工程經(jīng)理部生

8、產(chǎn)副經(jīng)理負責(zé)采購文件的 審批和批準(zhǔn)；特種平安材料和新型推廣平安設(shè)施的采購文件必須報總 工程師審批和批準(zhǔn)。（四）材料采購和驗收的控制：由工程工程部材料員負責(zé)，對項 目所需要平安防護用品進行采購，由工程部物資機械部部門進行驗收, 安質(zhì)部配合；采購可以采用計劃、直接二種方式，其中計劃采購要上 報公司平安質(zhì)量部批準(zhǔn)后方可采購。直接采購經(jīng)由工程部物資機械部 填寫申請表，經(jīng)由工程部平安幅經(jīng)理批準(zhǔn)確后從合格供應(yīng)商名錄中的 廠或商店進行采購；對業(yè)主所提供的物資最終驗收，由工程部平安、 技術(shù)、物資部門共同執(zhí)行;對材料的質(zhì)量保證書、平安性能進行檢查， 同時辦理好好入庫手續(xù)，進行貯存維護；對于不符合國家的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)

9、范、合同、平安設(shè)計要求的產(chǎn)品，物資部門予以拒收。（五）采購資料的管理：對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各 類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。六、認真執(zhí)行平安檢查制度（一）對施工過程中，暴露出的平安設(shè)施的不平安狀態(tài)、人的違 章操作、指揮的不平安行為由工程經(jīng)理或生產(chǎn)副經(jīng)理組織定期和不定 期的檢查復(fù)查，以確保符合平安文明要求，并做好平安記錄。（二）建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為負責(zé)人的平安生產(chǎn)檢查組織，健全完 善平安檢查制度。（三）對平安防護用品按照平安保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定 要求進行檢驗，杜絕不合格格的平安用品進場。（四）對中、小型機械、腳子架、平安平網(wǎng)等平安設(shè)施按照平安 保證計劃的規(guī)定以及施工

10、組織設(shè)計的要求，進行檢查驗收后扯牌使用。（五）大型機械設(shè)備按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進行驗收，安 裝完畢后經(jīng)公司相關(guān)部門細織驗收合格后，掛牌使用。（六）特殊類型的腳手架按照經(jīng)過平安保證計劃中指定的搭設(shè)方 案進行驗收，并每提升一層驗收一次，合格后方可使用。（七）施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案 進行檢查驗收。（八）對工地防火按照平安保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收。（九）對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工要求按照平安保證計劃規(guī)定進行檢查驗收。（十）對特種作業(yè)人員持證，上崗檢查，嚴(yán)禁無證或持無效證件 上崗與違章作業(yè)。（十一）對職工遵章守紀(jì)的情況進行檢查，有違章嚴(yán)肅處理。（十二）工地每天檢查

11、一次，工程部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定 人、定時、定措施進行整改。七、嚴(yán)格控制事故隱患，做好事故預(yù)防（一）平安保證計劃中要求實施各階段、各工種的平安操作。同 時，工程經(jīng)理部區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型， 修訂和完善平安整改措施。并結(jié)合具體施工對象增加補充的針對性安 全技術(shù)交底內(nèi)容。（二）任何人不得違章指揮作業(yè)，平安員是平安生產(chǎn)的執(zhí)法人員， 對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為有權(quán)向責(zé)任人當(dāng)場指出，制止違 章作業(yè)，限期糾正，任何人不得干涉。（三）做好全員分動，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、 及時處理，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不平安行為 不放過。（四）工程經(jīng)理

12、部對檢查出的隱患立即發(fā)出平安隱患整改通知單。 受檢單位應(yīng)對平安隱患原因進行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和 預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負責(zé)人批準(zhǔn)后實施。（五）對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改，平安員對糾正和預(yù)防 措施的實施過程和實施效果應(yīng)進行跟蹤檢查，對到達規(guī)定要求組織復(fù) 查驗收，保存驗證記錄。（六）認真做好平安預(yù)防措施。平安生產(chǎn)保證體系的健全和正常 運作是預(yù)防的根本。推行全面、全過程、全員的平安標(biāo)準(zhǔn)化管理，教 育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項平安技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)、督、 檢查、指導(dǎo)。針對性平安交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。（七）工程經(jīng)理組織工程經(jīng)理部有關(guān)人員定期對平安控制計劃的 執(zhí)行情況進行檢查考

13、核和評價。對施工中存在的不平安行為和隱忠, 工程經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。（八）工程經(jīng)理部根據(jù)施工過程的特點和平安目標(biāo)的要求，確定 平安檢查內(nèi)容。（九）工程經(jīng)理部配備必要的設(shè)備或器具進行平安檢查，確定檢 查負責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。（十）工程經(jīng)理部平安檢查采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測 相結(jié)合的方法，并記錄檢測結(jié)果對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人 員的違章作業(yè)行為應(yīng)進行糾正。（十一）平安檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進行分析，找出平安隱患部 位，確定危險程度。八、嚴(yán)格執(zhí)行事故報告、處理制度（一）施工中發(fā)生重大平安事故時，工程經(jīng)理立即按國務(wù)院平安 行政主管部門的規(guī)定及時向當(dāng)?shù)?/p>

14、建筑業(yè)行政主管部門、公安部門和勞 動行政主管部門報告，并在24小時內(nèi)寫出事故的書面報告并協(xié)助有 關(guān)人次進行處理。（二）平安隱忠處理應(yīng)符合以下規(guī)定：平安事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和 員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防 范措施不放過”的原那么。（三）平安事故應(yīng)按以下程序進行處理：報告平安事故：平安事故發(fā)往后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員 應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事 故原因等情況，上報至企業(yè)平安主管部門。企業(yè)平安主管部門視事故 造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。（四）事故處理：搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做 好標(biāo)識，保護好現(xiàn)場。（