污染預(yù)防經(jīng)濟(jì)學(xué)--污染預(yù)防實(shí)務(wù)與管理（PPT 75頁）

1、污染預(yù)防實(shí)務(wù)與管理ch-7 污染預(yù)防經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)告人：學(xué)生吳安倉學(xué)號：指導(dǎo)教授：胡子陵副教授中華民國九十四年四月二十三日報(bào)告大綱7.1 經(jīng)濟(jì)學(xué)的回顧7.2 個(gè)體經(jīng)濟(jì)學(xué)7.3 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)7.4 估計(jì)長期清除責(zé)任成本7.5 總成本評估7.1 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 的 回 顧低磨損軸承公司為了將 廢棄物減量可行性生產(chǎn)過程替代方案調(diào)查詳細(xì)評估處理廢棄物的成本降到最低， 減少其負(fù)擔(dān)最終處置的責(zé)任。7.1 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 的 回 顧可行之替代方案改用一種新的組件清洗程序 更換泵浦的軸封以減少潤滑油的洩漏 回收金屬屑，並予以出售 必須先知道每一個(gè)方案的成本與效益，其中用來比較的成本必須是真正的總成本，而不是中間的投資成本。7

2、.1 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 的 回 顧前提找出整個(gè)生命週期內(nèi)真正總成本的方法，可以藉由採用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)配合生命週期評估技術(shù)達(dá)成。 7.1 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 的 回 顧生命週期評估是一種程序，它被用來評量一個(gè)產(chǎn)品或製程 由 生 產(chǎn) 到 結(jié) 束 使 用的整個(gè)生命週期。 其方式是詳細(xì)量測一個(gè)產(chǎn)品在製造使用與最終處置各方面的數(shù)據(jù)。 7.1 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 的 回 顧生命週期評估範(fàn)圍產(chǎn)品製造產(chǎn)生的衝擊消費(fèi)者使用產(chǎn)生的環(huán)境衝擊 具有潛在毒性的物質(zhì)原料開採 運(yùn)輸 實(shí)際的使用 電力消耗 修理 最終處置活動(dòng) 未來還可能有一些成本要考量 7.1 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 的 回 顧生 命 週 期 評 估 對於一家公司而言，若不包括經(jīng)濟(jì)分析，是沒有什

3、麼價(jià)值的。 執(zhí)行生命週期分析時(shí)，必須採用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)步驟，以正確的進(jìn)行各方案之比較。 7.1 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 的 回 顧了解企業(yè)、家管以及政府活動(dòng)方式的學(xué)問。特別是有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與交換。 經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人類如何選擇性地使用稀有的或有限的生產(chǎn)資源 。 價(jià)值變化趨勢輸出勞務(wù)人力設(shè)備科技知識 土地What is7.1 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 的 回 顧經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究社會(huì)如何利用稀少的資源以生產(chǎn)有價(jià)值的商品並且將他們分銷到不同群體之間的學(xué)問。 龐大的研究主題群可以濃縮成一個(gè)定義：經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域總體經(jīng)濟(jì)學(xué) 個(gè)體經(jīng)濟(jì)學(xué) 研究一個(gè)國家或國際間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作功能 研究個(gè)別組成分子，如工業(yè)、公司與家管的經(jīng)濟(jì)行為 7.2 個(gè) 體 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 7

4、.2.1 市場機(jī)制 7.2.2 公給與需求 7.2.3 邊成本與邊際效益 7.2.4 市場外部效應(yīng) 7.2.5 控制策略7. 個(gè)體經(jīng)濟(jì)學(xué)個(gè)體經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究個(gè)別消費(fèi)者、公司與市場的學(xué)問。貨品的價(jià)格如何訂定以及售價(jià)對於產(chǎn)品的需求影響如何是基本關(guān)注的課題。例如，一個(gè)基本上是自由市場的國家，市場決定一雙 球鞋的價(jià)格，價(jià)格是由生產(chǎn)球鞋的成本與需求量決定的。大眾的需求量高，良好售價(jià)，價(jià)格太高，需求開始下降了。一個(gè)產(chǎn)品的需求偏低，消費(fèi)者只會(huì)買低於生產(chǎn)成本的球鞋。7.1 市場機(jī)制市場機(jī)制是顧客與賣主對於商品價(jià)格與品質(zhì)互動(dòng)關(guān)係的一種安排。這個(gè)機(jī)制包括了所有的商品與服務(wù)，也包括按薪資計(jì)算的人力資源在內(nèi)。在自由市場裡

5、，所生產(chǎn)的產(chǎn)品是取決於消費(fèi)者需要並願(yuàn)意花錢購買之條件，及生產(chǎn)者能了解到透過生產(chǎn)這項(xiàng)產(chǎn)品可以獲利之誘因。 反例：藥劑需求量大，但廠商不願(yuàn)生產(chǎn)原因：製藥成本相當(dāng)高，淨(jìng)利偏低結(jié)果：廠商製造謀取最大獲利的藥7.1 市場機(jī)制商品的生產(chǎn)方式取決於相關(guān)業(yè)者的競爭狀況?？梢話裼米钣行实纳a(chǎn)方式以獲的最大的利潤。一個(gè)生產(chǎn)者如果發(fā)明了一種比其他競爭成本更低的生產(chǎn)方法，他將可以取得決定性的利潤。無論是以低於競爭者的售價(jià)佔(zhàn)有較大的市場維持原有售價(jià)但是得到較高單位產(chǎn)品利潤7.1 市場機(jī)制這是許多污染預(yù)防的基礎(chǔ)。如果一個(gè)製造廠商可以經(jīng)由回收與再利用先前漏出製程的原料減少廢棄物管理成本改用較具效率的生產(chǎn)技術(shù)它的整體成本將

6、會(huì)降低，而獲利將會(huì)增加。 7.1 市場機(jī)制7.2 供 給 與 需 求供給與需求的運(yùn)作係由經(jīng)驗(yàn)法則與若干參數(shù)決定的需求法則消費(fèi)者願(yuàn)意在相同的需求壓力下，以較低的價(jià)格購買更多的商品供給法則銷售者願(yuàn)意在較高的價(jià)格提供更多的商品 參數(shù)參數(shù)消費(fèi)者收入消費(fèi)者品味喜好性質(zhì)其他產(chǎn)品之相對價(jià)格消費(fèi)者人數(shù)未來市場改變的期待生產(chǎn)者數(shù)目技術(shù)現(xiàn)況資本額規(guī)模輸入之成本未來市場變化的期望在以價(jià)格為縱軸、數(shù)量為橫軸的座標(biāo)系中，需求曲線通常向右下方傾斜，表示價(jià)格和需求數(shù)量之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)係；價(jià)格上升時(shí)需求量減少價(jià)格下降時(shí)需求量增加把每個(gè)消費(fèi)者的需求曲線相加，就得到市場需求曲線 7.2 供 給 與 需 求價(jià)格數(shù)量市場價(jià)格由供給和

7、需求雙方來決定需求曲線在以價(jià)格為縱軸、數(shù)量為橫軸的座標(biāo)系中，供給曲線通常向右上方傾斜，表示價(jià)格和供給數(shù)量之間存在正相關(guān)關(guān)係 價(jià)格上升時(shí) 生產(chǎn)者增加供給量把每個(gè)生產(chǎn)者的供給曲線相加，就得到市場供給曲線7.2 供 給 與 需 求價(jià)格數(shù)量市場價(jià)格由供給和需求雙方來決定供給曲線7.2 供 給 與 需 求價(jià)格數(shù)量市場平衡點(diǎn)市場供給曲線市場需求曲線市場供給曲線和市場需求曲線的交點(diǎn)決定市場均衡價(jià)格和數(shù)量 7.2 供 給 與 需 求電視機(jī)銷售的市場平衡價(jià)格需求量或供應(yīng)量需求量供應(yīng)量市場平衡點(diǎn)過剩量不足量1Q1Ex：7.2 供 給 與 需 求需求曲線指出不同的價(jià)格可以買出去的數(shù)量。供給曲線 顯示出在每一種價(jià)位上

8、製造商願(yuàn)意生產(chǎn)的數(shù)量與出售的價(jià)格。市場平衡點(diǎn) 兩條線的焦點(diǎn)稱為市場平衡點(diǎn)，或者稱為商品供給與其需求之符合點(diǎn)。Q1代表在平衡點(diǎn)時(shí)被生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量。P1是在該銷售水平的產(chǎn)品價(jià)格。 價(jià)格需求量或供應(yīng)量需求量供應(yīng)量市場平衡點(diǎn)過剩量不足量1Q1供給曲線需求曲線7.2 供 給 與 需 求市場壓力將導(dǎo)致價(jià)格與供給符合市場的平衡點(diǎn)。價(jià)格高於平衡點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致往需求曲線的左側(cè)移動(dòng)，亦即，減少購買的數(shù)量。價(jià)格降低於平衡點(diǎn)將會(huì)增加需求量，因而增加貯存量。在平衡點(diǎn)的價(jià)格時(shí)，沒有不足或過剩。 價(jià)格需求量或供應(yīng)量需求量供應(yīng)量市場平衡點(diǎn)過剩量不足量1Q1供給曲線需求曲線7.2 供 給 與 需 求前面的分析係假設(shè)存在一個(gè)完全的競爭

9、性市場。這是很少有的情況。往往是消費(fèi)者或銷售者影響了市場價(jià)格。供給與需求的基本原理在大部分的市場是成立的。 7.2 供 給 與 需 求供應(yīng)對需求曲線指出了需求曲線的斜率。需求量隨著價(jià)格上升而下降，隨著價(jià)格下降而上升。曲線的陡峭斜率顯示出些微的價(jià)格變動(dòng)會(huì)造成很明顯的需求量變化。緩和的斜率指示出需求量在適度的價(jià)格增減範(fàn)圍內(nèi)沒有什麼改變。這是有關(guān)產(chǎn)品需求的價(jià)格彈性(the price elasticity of demand)的量化方式。 7.2 供 給 與 需 求需求的價(jià)格彈性 D 計(jì)算如下： D需求量增加百分率價(jià)格降低百分率D大於1，該需求是有彈性的；D小於1，則該需求被認(rèn)為是缺乏彈性的。換言之

10、，需求增加的速度不及價(jià)格降低的速度。 7.2 供 給 與 需 求價(jià)格彈性對於評估污染預(yù)防活動(dòng)之可行性是關(guān)鍵的。提高一些，可能因此減少了該產(chǎn)品的市場，進(jìn)而導(dǎo)致該產(chǎn)品之生產(chǎn)與銷售的困難。因此，在執(zhí)行一項(xiàng)昂貴的污染預(yù)防活動(dòng)前，要進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析是很重要的。 7.2 供 給 與 需 求另一個(gè)與價(jià)格有關(guān)的因素是，某一工業(yè)因?yàn)槿狈ξ廴绢A(yù)防，以致來自污染稅或罰款之增加使該工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格增加之可能性。增加這些成本可能也破壞了市場的平衡，迫使製造廠商提高產(chǎn)品價(jià)格，以克服因?yàn)槲廴玖P款所增加的製造成本。7. 邊際成本 與 邊際效益生產(chǎn)一項(xiàng)產(chǎn)品的成本可以分成固定成本(fixed costs)與變動(dòng)成本(variabl

11、e costs)建築成本設(shè)備成本固定成本永久員工的薪資債務(wù)生產(chǎn)的原料生產(chǎn)線員工的薪資水電變動(dòng)成本不會(huì)隨著生產(chǎn)量的增減而改變 隨著產(chǎn)出量變化，生產(chǎn)的成本往往隨著需求量增加而減少 7. 邊際成本 與 邊際效益邊際成本 (marginal cost)定義為增產(chǎn)一個(gè)單位所增加的總成本，或者是減少一個(gè)單位的產(chǎn)出所降低的成本。 邊際效益 (social marginal benefit, MB S )一個(gè)市場中的經(jīng)濟(jì)實(shí)體爲(wèi)追求最大的利潤，多次進(jìn)行擴(kuò)大生産，每一次投資所産生的效益都會(huì)與上一次投資産生的效益之間要有一個(gè)差，這個(gè)差就是邊際效益。 這個(gè)效益是遞減的，也就是說，相同的投入帶來的收益增量是遞減的。 7

12、. 邊際成本 與 邊際效益總成本隨著產(chǎn)量增加而增加邊際成本起初隨著產(chǎn)量增加而減少直到當(dāng)需要增加新的生產(chǎn)設(shè)備或可觀的人力時(shí)，或由於需求增加導(dǎo)致輸入之物料成本提高，才出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。 總成本邊際成本產(chǎn)量單位總成本邊際成本7. 邊際成本 與 邊際效益邊際成本與邊際效益曲線的交點(diǎn)代表了在經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)下的最佳回收條件。若嘗試超越這個(gè)平衡點(diǎn)，提高回收率並無經(jīng)濟(jì)上的意義。邊際效應(yīng)邊際成本7. 市 場 外 部 效 應(yīng) 由市場所產(chǎn)生的外部影響或衝擊被稱為 外部效應(yīng)。外部效應(yīng)或稱逾越效應(yīng)(spillover effect)係指生產(chǎn)或消費(fèi)導(dǎo)致其他人不情願(yuàn)的成本支出增加或利益減少。加諸在別人身上的成本或應(yīng)給予他人的利益，並未給

13、予或被得到。 市場外部效應(yīng)7. 市 場 外 部 效 應(yīng)Ex1：如果一個(gè)人在一個(gè)密閉空間抽煙，在他周圍的必然不情願(yuàn)吸到二手煙。 這是負(fù)面的外部效應(yīng)，抽煙的人將不舒適感加諸在別人身上卻沒有付出任何傷害的代價(jià)。Ex2：一座工廠將有害的廢棄物排放到空氣中對於下風(fēng)的受體造成傷害。 市場外部效應(yīng)7. 市 場 外 部 效 應(yīng)這座工廠將根據(jù)該廠排放污染所造成的邊際傷害與減輕污染的邊際成本之比值來決定其污染控制所要達(dá)成的程度。只有在能符合有效率地生產(chǎn)與銷售產(chǎn)品的前提下才會(huì)接受需要處理的污染量。該工廠被限制可以安全排放的有害污染物量，超過允許排放量則被課以罰金。 就以Ex2來說：7. 市 場 外 部 效 應(yīng)結(jié)論排

14、放污染物政府要求改善處理購買污染控制設(shè)備成本增加價(jià)格上升從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)來看，其結(jié)果是一種缺乏效率的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn) 工廠轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者7. 市 場 外 部 效 應(yīng)環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可以藉由平衡減輕污染的成本與利益的方法來訂定。由於達(dá)到零污染的成本非常高，該平衡點(diǎn)也許永遠(yuǎn)不會(huì)設(shè)定在零污染的條件。要達(dá)到零污染，成本將貴得嚇人（邊際效應(yīng)），也是不必要的做法。因?yàn)槿コ糇钺嵋恍〔糠值奈廴玖?，對於人體健康與環(huán)境沒有什麼正面的提升。 7. 市 場 外 部 效 應(yīng)經(jīng)濟(jì)理論，在邊際效益大於邊際成本的條件外進(jìn)行污染處理，是浪費(fèi)錢的。但是，也有一些例子所做出的成本效益分析是導(dǎo)出零排放的決定。：苯、PCBS一些農(nóng)藥嚴(yán)格管制或禁用焚化所

15、產(chǎn)生的戴奧辛與呋喃其排放限值事實(shí)上已接近零。7. 市 場 外 部 效 應(yīng)污染是缺乏效率的象徵：原料與能源以非完美的效率轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品或服務(wù)。最大的獲利最高的生產(chǎn)效率，會(huì)促成減少或消除廢棄物與污染。 7. 控制策略由事業(yè)運(yùn)作所引發(fā)的外部效應(yīng)常常造成社會(huì)某一部分或環(huán)境上的傷害。空氣、水與土地可能被污染員工安全可能受到威脅一般大眾可能被不安全的產(chǎn)品危害到政府採用若干技術(shù)來控制有害的外部效應(yīng)，其中包括了法規(guī)與財(cái)務(wù)上的誘因。 7. 控制策略政府第一線的管制通常是利用頒布的法規(guī)進(jìn)行直接的管制。每一種污染物或污染源的排放濃度限值係根據(jù)預(yù)期它們對環(huán)境與人體健康有所影響的程度而訂定。工業(yè)界被要求要符合這些規(guī)定。如果

16、他們做不到，可以課處罰金或甚至坐牢。 法規(guī)面誘因(/)7. 控制策略理論上，法規(guī)是最有效的，然而卻很少能以這種理想的方法實(shí)施。原因一、所要求的限值往往不是制定在理想的 程度上，受到來自站在工業(yè)界一邊的 政治遊說以及站在環(huán)保與健康另一邊 的大力倡導(dǎo)的雙重影響。二、執(zhí)行上通常不易達(dá)到公平性，而且有時(shí)罰款不足以改變工業(yè)界違反的作法三、要建立排放限值是非常困難的事。 法規(guī)面誘因(/)7. 控制策略原因續(xù)四、角色衝突：立法制定者具備多種身分法令制定者發(fā)展法規(guī)所需資料的科學(xué)家執(zhí)行法令人員環(huán)境科技的貯存室必須同時(shí)扮演環(huán)境法規(guī)的執(zhí)法者與協(xié)助工業(yè)界如何符合環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)助者。這兩種角色完全不同，而且往往互相衝

17、突。 五、法規(guī)本身並不能適切地說明關(guān)鍵問題，亦即如何以公平而適當(dāng)?shù)姆椒p少整體的污染。法規(guī)面誘因(/)7. 控制策略財(cái)政誘因(/)使用財(cái)政誘因來管制污染排放量一、污染排放費(fèi)二、市場交易許可三、排放削減誘因7. 控制策略污染排放費(fèi)污染排放費(fèi)，污染排放費(fèi)是制定排放限值的替代方法。此一體系下，公司要為每一種所排放的污染物付費(fèi)。污染費(fèi)係以等同該污染物所造成的環(huán)境傷害成本來制定。污 染 費(fèi) 必 須 超 過 處 理 成 本如果有一家公司決定不處理污染物而願(yuàn)意負(fù)擔(dān)排放費(fèi)(或稅)，所收的費(fèi)用應(yīng)該足以彌補(bǔ)排放污染所造成的環(huán)境或人體健康傷害之成本。 7. 控制策略市場交易許可市場交易許可系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)被用來管

18、制特定的空氣中與水中污染物。這種可交易的許可系統(tǒng)允許在某一限制上建立污染空氣的權(quán)力。允許某一個(gè)工業(yè)設(shè)施可以排放污染量到某一限制值。例：河川鉛容量為工廠排工廠排該允許排放量是根據(jù)維護(hù)所希望的空氣品質(zhì)之條件建立起來的。 7. 控制策略市場交易許可市場交易許可系統(tǒng)達(dá)成了維護(hù)環(huán)境品質(zhì)的整體目標(biāo)。較具效率的設(shè)施與污染控制設(shè)備的公司可以藉著出售過剩的污染信用額度來回收某些所投資於污染控制設(shè)備的成本。市場交易信用額度並不限定使用在工業(yè)界，這個(gè)系統(tǒng)也被提議供不同國家談判溫室效應(yīng)氣體的昂貴減量。 7. 控制策略排放削減誘因污染預(yù)防法案的條文基本上是自發(fā)性的。其目標(biāo)是減少污染，但是並不設(shè)定強(qiáng)制性的污染限值。自由市

19、場體系不鼓勵(lì)做過多的事，因?yàn)檫@些增加的污染防制成本往往也增加了最終產(chǎn)品的成本。 7. 控制策略排放削減誘因進(jìn)行污染預(yù)防誘因計(jì)畫鼓勵(lì)事業(yè)單位超越他們必要達(dá)到的污染控制。誘因包括：一、稅賦減輕二、計(jì)畫的低利率貸款三、技術(shù)支援四、公開的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)畫這些獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)畫常促成活動(dòng)的成本降低或增加由活動(dòng)導(dǎo)致的利益。：污染防治(Pollution Prevention)7.3 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 7.3.1 折讓率 7.3.2 現(xiàn)值 7.3.3 投資替代方案比較7.3 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué)最佳操作點(diǎn) 就一個(gè)事業(yè)而言，最佳的操作點(diǎn)是落在其邊際效應(yīng)等於邊際成本的情況 從污染預(yù)防的觀點(diǎn)來看，成本效益的決策應(yīng)該以跨越若干年的時(shí)

20、程為基礎(chǔ)。添購有利於污染減量的新設(shè)備也許意味著要投資一筆可觀的初設(shè)費(fèi)，但是所減少的污染控制成本或所節(jié)省的製程化學(xué)品費(fèi)用可能很快地超過這個(gè)初設(shè)費(fèi)。 7.3 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 事業(yè)單位能否妥當(dāng)評估其短期與長期的成本與效益是很重要的。比較目前與未來金錢的價(jià)值是困難的，有必要採用一種共通的基礎(chǔ)來比較立即的金額付出與未來的回收價(jià)值。為了做到這一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家將所有的成本與效益轉(zhuǎn)換成現(xiàn)值，是將未來的花費(fèi)與收入用目前的價(jià)值表示。 7.3.1 折 讓 率 將未來的價(jià)值減為目前的價(jià)值之比稱之為折讓率(discount rate)，他是按年計(jì)的折減率，將未來某件事物的價(jià)值修正為目前的價(jià)值。折讓率是用來換算未來金錢

21、的價(jià)值成為目前價(jià)值的利率。它是一個(gè)事業(yè)或個(gè)人在相同的風(fēng)險(xiǎn)下所能獲得最佳的金錢運(yùn)用方式的利益或回報(bào)率。 7.3.2 現(xiàn)值 未來回收利潤或?qū)嶋H成本的現(xiàn)值可以用下列的數(shù)學(xué)式求出： () n 式中收入或支出的現(xiàn)值未來收入或支出的實(shí)際值所採用的利率或折讓考慮的年數(shù)折讓率事實(shí)上就是複利的倒數(shù)。7.3.3 投資替代方案比較 發(fā)展中的公司經(jīng)常面臨投資的困境，有些發(fā)案可能具有經(jīng)濟(jì)誘因，卻不被採行。例如：一個(gè)可獲得的計(jì)畫，將取代一個(gè)可獲利的計(jì)畫，儘管後者也有利可圖。這種情形在比較若干預(yù)防方案或比較一個(gè)計(jì)畫中的若干生產(chǎn)線時(shí)也是一樣真實(shí)的。計(jì)畫可能具有完整的經(jīng)濟(jì)利益，但如果他的報(bào)酬率低於其他計(jì)畫，則該計(jì)畫可能無法獲得

22、資助。7.3.3 投資替代方案比較有若干方法可以用來評估計(jì)畫替代方案的回收利益，這類方法屬於機(jī)率論，用來決定那一個(gè)替代方案是最佳的投資。這些方法包括了回收時(shí)間、益本比、內(nèi)部回收率與淨(jìng)現(xiàn)值等。 7.3.3 投資替代方案比較償債期程(payback period)是指由一個(gè)計(jì)畫回收相當(dāng)於初期投資額所需的時(shí)間。償債期程越短，投資的吸引力就愈大。擁有最短回收時(shí)間的計(jì)畫將會(huì)被選中。這個(gè)方法對於污染預(yù)防計(jì)畫是不利的，因?yàn)樗鼈兺ǔＪ莾攤诔涕L的計(jì)畫。它們可能在開始的時(shí)候很昂貴，但是在較遙遠(yuǎn)的未來可能節(jié)省大量花費(fèi)在環(huán)境責(zé)任上的經(jīng)費(fèi)，特別是那是目前尚未察覺，在後來可能出現(xiàn)的環(huán)境傷害責(zé)任。 償 債 期 程7.3.

23、3 投資替代方案比較益本比分析方法與回收時(shí)間分析方法相似，差別在於它考量了金錢的時(shí)間價(jià)值。所有的成本與回收資金都用現(xiàn)值換算。益本比代表著計(jì)劃的利益現(xiàn)值與計(jì)畫的成本現(xiàn)值之比值：益本比如果比值大於1.0，在計(jì)劃期間內(nèi)的利益將超過成本，該計(jì)畫可以被接受。 益本比利益現(xiàn)值/成本現(xiàn)值 7.3.3 投資替代方案比較內(nèi)部報(bào)酬率分析法(IRR)也採用利益與成本的現(xiàn)值，但是它允許折讓率用變數(shù)計(jì)算。能夠使得成本與利益相同的折讓率即為內(nèi)部報(bào)酬率。它代表了在整個(gè)計(jì)劃期間所投資的實(shí)際報(bào)酬率。採用的折讓率應(yīng)該是公司在相同的資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)下所能獲得的最佳利率或市報(bào)酬率。如果IRR大於折讓率，該計(jì)畫通常會(huì)被接受；如果IRR小於

24、折讓率，該計(jì)畫將會(huì)被拒絕。這種分析方法通常比益本比的分析方法受歡迎。內(nèi) 部 報(bào) 酬 率7.3.3 投資替代方案比較淨(jìng)現(xiàn)值(net present value, NPV)分析技術(shù)是比較計(jì)畫的成本與利益現(xiàn)值的差異。它是評估一個(gè)計(jì)畫整個(gè)期程獲利程度最有效的工具。值是將某公司一個(gè)投資未來資金流動(dòng)的現(xiàn)值減去該公司投資的目前成本。擁有最大淨(jìng)獲利的計(jì)畫對於該公司是最有利的。有愈大的淨(jìng)現(xiàn)值，公司的獲利也就愈大?，F(xiàn) 淨(jìng) 值7.3.3 投資替代方案比較（現(xiàn)淨(jìng)值法）與（內(nèi)部報(bào)酬率法）分析方法實(shí)質(zhì)上是相同的，所得分析法顯示出一個(gè)計(jì)畫所產(chǎn)生的報(bào)酬率，分析方法顯示出一個(gè)計(jì)畫產(chǎn)生報(bào)酬的現(xiàn)值。分析法忽略了一個(gè)計(jì)畫的規(guī)模。 現(xiàn)

25、 淨(jìng) 值7.3.3 投資替代方案比較所有的分析技術(shù)都需要對未來做預(yù)測，因而產(chǎn)生一些錯(cuò)誤是在所難免的。從污染預(yù)防的觀點(diǎn)來看，最不能確定的是未來所要承擔(dān)的責(zé)任機(jī)率與大小。這些分析技術(shù)的另一項(xiàng)缺點(diǎn)是現(xiàn)值通常是針對計(jì)畫的期程估計(jì)的，而非針對產(chǎn)品的整個(gè)生命週期，包括最終的產(chǎn)品與製成廢棄物處置成本。 7.4 估計(jì)長期清除責(zé)任成本購買所需設(shè)備的成本與其維護(hù)操作成本通常是可以取得的，而計(jì)畫的獲利，例如減少的化學(xué)廢棄物、增加的生產(chǎn)力等等也可以獲悉。由製程所產(chǎn)生的廢棄物，其處理成本也可以相當(dāng)正確地估算出來，所不能輕易估計(jì)的是長期的責(zé)任負(fù)擔(dān)，原因是所棄置的物質(zhì)未來可能產(chǎn)生的環(huán)境衝擊不易掌握。 7.4 估計(jì)長期清除責(zé)

26、任成本要評估這些潛在的責(zé)任成本常常是困難的。因?yàn)檫@類成本的不確定性高，甚至?xí)粫?huì)觸及這類責(zé)任仍屬未知。一個(gè)污染預(yù)防計(jì)畫方案若使用典型的事業(yè)會(huì)計(jì)分析程序，得到了良好的經(jīng)濟(jì)性或是獲利印象，卻可能是一個(gè)差勁的選擇如果該方案產(chǎn)生了一個(gè)主要的長期的責(zé)任。如果一個(gè)計(jì)畫能消除或減輕長期潛在的責(zé)任成本，最終該計(jì)畫是適當(dāng)?shù)?，儘管它短期的獲利不如其他方案。7.5 總 成 本 估 計(jì) 7.5.1 生命週期成本會(huì)計(jì) 7.5.2 生命週期評估程序 7.5.3 生命週期成本評估 案例研究7.5 總成本評估污染預(yù)防解決一切這個(gè)為所採用的口號等同於減廢等於存錢生命週期評估正逐漸成為工業(yè)界決定其製程效率與其產(chǎn)品對環(huán)境友善程度的重要工具。一項(xiàng)廣為接受的信念是愈有效率的製程(污染量愈少)愈具獲利性。不過要能夠推銷污染預(yù)防計(jì)畫，往往要具有說服力地顯示出該計(jì)畫是經(jīng)濟(jì)可行以及是被期待的。 7.5 總成本評估將生命週期評估與事業(yè)主管能夠懂的語意(美元)連接在一起是非常重要的。這個(gè)需求可以透過一種程序達(dá)成。該程序有不同的說詞：總成本評估生命週期成本估計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)針對污染預(yù)防計(jì)畫進(jìn)行財(cái)務(wù)分析將有助於該公司決定這項(xiàng)投資是否能增加公司的經(jīng)濟(jì)價(jià)值7.5 總成本評估環(huán)境會(huì)計(jì)可解釋為在一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)畫、決策、與操作上通常