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文檔簡介

1、工會會計制度都有哪些內容工會會計制度是為進一步規(guī)范工會的會計核算,提高會計信息質量而制定的制度。下面是店鋪為你整理的工會會計制度,希望對你有幫助。工會會計制度第一章總則第一條為了規(guī)范工會會計行為,保證會計信息質量,根據中華人民共和國會計法、中華人民共和國工會法等有關規(guī)定,制定本制度。第二條本制度適用于各級工會組織。第三條工會會計是各級工會核算、反映、監(jiān)督工會預算執(zhí)行和經濟活動的會計。工會依法建立獨立的會計核算管理體系,與工會預算管理體制相適應。第四條縣級以上(含縣級,下同)工會應當設置會計機構,配備專職會計人員??h級以下工會應當根據會計業(yè)務的需要設置會計機構或者在有關機構中設置專職會計人員;不

2、具備設置條件的基層工會,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬或者聘請兼職會計。第五條各級工會應當建立健全內部控制體系,完善崗位責任制度和內部稽核制度??h級以上工會應當組織指導和檢查下級工會會計工作,負責制定有關實施細則或補充規(guī)定;組織工會會計人員培訓,不斷提高政策、業(yè)務水平。第六條工會應當對其自身發(fā)生的經濟業(yè)務進行會計處理和報告。第七條工會會計應當以工會的持續(xù)運行為前提。第八條工會應當劃分會計期間,分期結算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度和中期,中期是指短于一個完整的會計年度的報告期間(如半年度、季度和月度)。第九條工會會計應當以貨幣計量,以人民幣作為記賬本位幣。第十條

3、工會會計以收付實現(xiàn)制為基礎,以權責發(fā)生制為補充。第十一條工會會計要素包括:資產、負債、凈資產、收入和支出。其平衡公式為:資產=負債+凈資產。第十二條會計應當采用借貸記賬法記賬。第十三條會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。第二章一般原則第十四條工會提供的會計信息應當符合工會宏觀管理的要求,滿足會計信息使用者的需要,滿足本級工會加強財務管理的需要。第十五條工會會計應當以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據,如實反映工會財務狀況、各項收支情況及結果,保證會計信息真實可靠、內容完整。第十六條工會提供的會計信息應當清晰明了,便于理解和使用。第十七條工會會計應當按照

4、規(guī)定的會計處理方法進行,前后各期一致,不得隨意變更,以確保會計信息口徑一致,相互可比。第十八條工會會計應當遵循重要性原則。對于重要的經濟業(yè)務,應當單獨反映。第十九條工會應當及時進行會計處理和報告,不得提前或延后。第二十條資產在取得時應當按照實際成本計量。除另有規(guī)定外,一律不得自行調整賬面價值。第二十一條凡是指定用途的資金,應按規(guī)定的用途??顚S?,并單獨反映。第三章資產第二十二條資產是工會擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源。包括流動資產、投資和固定資產等。第二十三條流動資產是指預計在一年內(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產。主要包括貨幣資金、借出款、應收款項、庫存物品等。()貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行

5、存款等。貨幣資金應當按照實際發(fā)生額入賬。工會應當設置庫存現(xiàn)金和銀行存款日記賬,按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記。庫存現(xiàn)金的核算應當做到日清月結,其賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應當與銀行對賬單定期核對,如有不符,應編制銀行存款余額調節(jié)表調節(jié)相符。工會發(fā)生外幣業(yè)務時,應當將有關外幣金額折算成人民幣金額記賬。(二)借出款是工會因開展工作或發(fā)展工運事業(yè)的需要而出借給工會或工會所屬單位的款項。工會應當對借出款嚴格管理,借出每筆款項時均需與借款單位簽訂書面文件,署明用途和還款期限,還款期限通常不應超過三年對于逾期未還款的借出款,需在年度會計報表附注中說明原因。逾期三年以上、因借款單位原因尚未收

6、回的借出款,報經批準認定確實無法收回或者報經批準認定不再要求借款單位還款的,應及時予以核銷。(三)應收款項包括應收上級經費、應收下級經費、其他應收款等。應收上級經費是工會應收未收的上級工會應撥付(或劃轉)工會經費和補助。應收下級經費是本級工會應收下級工會的上繳經費。其他應收款是工會除應收上下級經費以外的其他應收及暫付款項。應收款項應當按照實際發(fā)生額入賬。期末,工會應當分析各項應收款項的可收回性,對于確實不能收回的應收款項應報經批準認定后及時予以核銷。(四)庫存物品指工會取得的將在日?;顒又泻挠玫牟牧?、物品及達不到固定資產標準的工具、器具等。庫存物品在取得時應當按照其實際成本入賬。購入、有償調入

7、的庫存物品以實際支付的價款記賬。無償調撥、接受捐贈的庫存物品以其公允價值或者有關憑據注明的金額(加上相關費用)記賬。庫存物品在發(fā)出(領用或出售等)時,應當根據實際情況在先進先出法、加權平均法、個別計價法中選擇一種方法確定發(fā)出庫存物品的實際成本,一經選定,不得隨意變更。工會應當定期對庫存物品進行清查盤點,每年至少全面盤點一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的庫存物品,應當及時查明原因,報經批準認定后及時進行處理。盤盈的庫存物品按照其公允價值入賬,并計入當期收入盤虧的庫存物品,將其賬面余額計入當期支出。報廢、毀損的庫存物品,先扣除殘料價值、可以收回的保險賠償和責任人賠償?shù)?,將凈損失計入當期支出。第二十

8、四條投資是指工會按照國家有關法律、行政法規(guī)和工會的相關規(guī)定,以貨幣資金、實物資產等方式向其他單位的投資。投資按其流動性分為短期投資和長期投資;按其性質分為股權投資、債權投資等。()投資在取得時應當按照其實際成本入賬。以貨幣資金方式對外投資,以實際支付的款項記賬。以實物資產方式對外投資,以評估確認或合同、協(xié)議確定的價值記賬。(二)投資期內取得的利息、利潤、紅利等各項投資收益,應當計入當期收入。(三)處置(出售)投資時,實際取得價款與投資賬面余額的差額,應當計入當期投資收益。對于因被投資單位破產、被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被政府責令關閉等情況造成難以收回的未處置不良投資,報經批準認定后應當及時

9、核銷。第二十五條固定資產是指工會使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原來物質形態(tài)的資產。包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產。()般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,為固定資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是使用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產管理。(二)固定資產在取得時應當按照其實際成本入賬。購入、有償調入的固定資產,以實際支付的買價、運輸費、保險費、安裝費、裝卸費及相關稅費等記賬。自行建造的固定資產,以建造過程中實際發(fā)生的全部必要支出記賬。無償調入、接受捐贈的固定資產,以其公允價值或者有關憑據

10、注明的金額(加上相關費用)記賬。對固定資產進行改建、擴建,其凈增值部分,應當計入固定資產價值。固定資產修理費用直接計入當期支出。(三)處置(出售)固定資產時,沖減其賬面余額并相應減少固定基金,處置中取得的變價收入扣除處置費用后的凈收入或損失)計入當期收入(或支出)。(四)工會應當定期對固定資產進行清查盤點,每年至少全面盤點一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的固定資產,應當及時查明原因,報經批準認定后及時進行處理。盤盈的固定資產按照其公允價值入賬,并相應增加固定基金盤虧的固定資產,沖減其賬面余額并相應減少固定基金。扌報廢、毀損的固定資產,沖減其賬面余額并相應減少固定基金,清理中取得的變價收入扣除清

11、理費用后的凈收入或損失)計入當期收入(或支出)。第四章負債第二十六條負債是指工會承擔的能以貨幣計量,需以資產償付的債務。包括借入款、應付個人收入、應付款項等。第二十七條借入款指工會借入的款項。第二十八條應付個人收入包括應付工資(離退休費)、應付地方(部門)津貼補貼、應付其他個人收入。()應付工資(離退休費)指應付未付給本單位職工的工資及離退休費。其中,工資指按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的職務工資、級別工資、年終一次性獎金以及經國務院或人事部、財政部批準設立的津貼補貼等。離退休費指按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給離退休人員的離休、退休費及經國務院或人事部、財政部批準設立的津貼補貼。(二)應付地方(部門)津貼

12、補貼指應付未付給本單位職工的地方(部門)津貼補貼。其中,地方(部門)津貼補貼指各地區(qū)各部門各單位出臺的津貼補貼。(三)應付其他個人收入指應付未付給本單位職工的其他個人收入。其中,其他個人收入指按國家規(guī)定發(fā)給個人除上述以外的其他收入,包括誤餐費、夜餐費,出差人員伙食補助費、市內交通費,出國人員伙食費、公雜費、個人國外零用費,發(fā)放給個人的一次性獎勵等。第二十九條應付款項包括應付上級經費、應付下級經費、其他應付款。()應付上級經費指本級工會按規(guī)定應上繳的工會經費及建會籌備金。(二)應付下級經費指本級工會應付下級工會的各項補助以及應轉撥下級工會的工會經費和建會籌備金。(三)其他應付款指除應付上下級經費

13、之外的其他應付及暫存款項。第三十條各項負債應當按照實際發(fā)生額入賬。第五章凈資產第三一條凈資產是指工會的資產減去負債后的余額。包括固定基金、在建工程占用資金、投資基金、專用基金、后備金、結余。第三十二條固定基金指工會固定資產占用的基金。固定基金應當按照實際發(fā)生額入賬。在建工程占用資金指工會在建工程完工前累計占用的資金。在建工程占用資金應當按照實際發(fā)生額記賬,待工程完工后轉入固定基金。第三十三條投資基金指工會對外投資占用的基金。投資基金應當按照實際發(fā)生數(shù)額入賬。第三十四條專用基金指工會按規(guī)定依法提取和使用的有專門用途的基金。包括增收留成基金、財務專用基金、工會干部權益保障金。提取專用基金時,按照實

14、際提取金額計入當期支出;使用專用基金時,按照實際支出金額沖減專用基金余額專用基金未使用的余額,可滾存下年度使用。第三十五條后備金指縣級以上工會按規(guī)定依法提取的特殊情況下使用的儲備金。提取后備金時,按照實際提取金額沖減結余使用后備金時,按照實際支出金額沖減后備金余額;后備金未使用的余額,可滾存下一年度使用。第三十六條結余指工會各項收入與支出相抵后滾存的累計余額。第八章收入第三十七條收入是指工會根據工會法以及有關政策規(guī)定開展業(yè)務活動所取得的非償還性資金。收入按照來源分為會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。()會費收入指工會會員依照規(guī)定向工

15、會組織繳納的會費。(二)撥繳經費收入指基層單位行政撥繳、下級工會按規(guī)定上繳及上級工會按規(guī)定轉撥的工會經費中歸屬于本級工會的經費及建會籌備金。(三)上級補助收入指本級工會收到的上級工會補助的款項。包括回撥補助、專項補助、超收補助、幫扶補助、送溫暖補助、救災補助、其他補助。(四)政府補助收入指各級人民政府按照工會法和國家的有關規(guī)定給予工會的補助款項。(五)行政補助收入指工會取得的所在單位行政方面按照工會法和國家的有關規(guī)定給予工會的補助款項。(六)事業(yè)收入指獨立核算的工會附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。(七)投資收益指工會對外投資發(fā)生的損益。(八)其他收入指工會除會費

16、收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益之外的各項收入。第三十八條各項收入應當按照實際發(fā)生額入賬。第七章支出第三十九條支出是指工會為開展各項工作和活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失。支出按照功能分為職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出。()職工活動支出指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。(二)維權支出指工會直接用于維護職工權益的支出。(三)業(yè)務支出指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。(四)行政支出指工會為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項日常支出。(五)資本性支

17、出指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發(fā)生的實際支出。(六)補助下級支出指工會為解決下級工會經費不足或根據有關規(guī)定給予下級工會的各類補助款項。(七)事業(yè)支出指工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。(八)其他支出指各級工會除職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出以外的各項支出。第四十條各項支出應當按照實際發(fā)生額入賬。第八章會計報表第四十一條工會會計報表是反映各級工會財務狀況、業(yè)務活動和預算執(zhí)行結果的書面文件。工會會計報表是各級工會領導、上級工會及其他會計報表使用者了解情況,掌握政策,指導工作的重要資料

18、。第四十二條工會會計報表主要包括資產負債表、收入支出表和附注。()資產負債表,是反映工會某一會計期末全部資產、負債和凈資產情況的報表。(二)收入支出表,是反映工會某一會計期間全部收入、支出及結余情況的報表。(三)附注。附注應分析說明工會預算執(zhí)行情況以及工會在籌集、分配、使用、管理經費過程中的和問題,分析影響預算執(zhí)行的原因,經費收支變動趨勢,提出改進措施、意見和建議。第四十三條工會會計報表分為年度會計報表和中期會計報表。以短于一個完整的會計年度的期間如半年度、季度和月度)編制的會計報表稱為中期會計報表。年度會計報表是以整個會計年度為基礎編制的會計報表。第四十四條工會要負責對所屬單位會計報表和下級

19、工會報送的年報進行審核、核批和匯總工作,定期向本級工會領導和上級工會報告本級工會預算執(zhí)行情況。第四十五條會計報表要根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,做到數(shù)字準確、內容完整、報送及時。會計報表必須經會計主管人員和單位負責人審閱簽章并加蓋審查公章后上報。第九章附則第四十六條工會填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等,應當按照會計基礎工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。第四十七條本制度從2010年1月1日起實施。工會會計的特點工會會計是各級工會核算、反映、監(jiān)督工會預算執(zhí)行和經濟活動的專業(yè)會計。和其他會計比較,工會會計具有如下特點:工會會計是確認、計量和報告工會業(yè)務活動的專業(yè)會

20、計會計作為確認、計量和報告各類主體經濟活動的手段,基本的目的是為與主體相關的利益相關者提供決策有用的會計信息,并反映特定主體受托責任的履行情況。從功能的角度劃分,各類主體可以分為營利性組織”和“非營利性組織”兩大類。與之對應的會計核算體系也分為營利組織會計體系”和“非營利組織的會計體系”。兩種會計體系的最大區(qū)別在于各自的會計核算規(guī)范不同。如以企業(yè)為代表的營利性組織的會計核算規(guī)范是企業(yè)會計準則,而以政府、非企業(yè)化事業(yè)單位以及各種社團等組織為代表的非營利組織的會計核算規(guī)范是事業(yè)單位會計準則或者會計制度等。按照法律的規(guī)定,不管何種類型組織的會計核算所涉及的會計規(guī)范都應當由財政部統(tǒng)一制定,并且納入統(tǒng)一

21、監(jiān)管。工會會計屬于非營利組織會計體系。但和其他非營利組織比較,工會的職能和業(yè)務活動存在特殊性,主要表現(xiàn)在:一是工會履行職能的經費來源有法律規(guī)定的渠道(比如:工會會員按照規(guī)定繳納的會費、企業(yè)行政向本單位工會按照工資總額的2%撥繳的工會經費、按照法律規(guī)定、企業(yè)需要由行政給予的經費補助等等);二是工會經費的使用必須與其職能相一致,經費使用過程中始終貫穿服務職工、面向工會的原則。因此,工會組織的非營利性有自己特殊性,已有的非營利組織會計規(guī)范難以反映工會業(yè)務活動的實質。所以,工會會計屬于專業(yè)會計,既體現(xiàn)了會計規(guī)范應由國家統(tǒng)一制定和管理的制度理念,同時,也兼顧工會組織自身的業(yè)務實際,確保工會會計業(yè)務的真實

22、和完整。工會會計管理體系獨立工會依法建立獨立的會計核算管理體系,并與工會預算管理體制相適應工會會計制度,No:3);縣級以上(含縣級,下同)工會應當設置會計機構,配備專職會計人員??h級以下工會應當根據會計業(yè)務的需要設置會計機構或者在有關機構中設置專職會計人員不具備設置條件的基層工會,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬或者聘請兼職會計工會會計制度,No:4)。上述規(guī)定表明:一是工會的會計管理體制必須堅持統(tǒng)一所有、分級管理”的管理體制,此處的統(tǒng)一具有三層含義:(1)會計機構上統(tǒng)一;(2)會計制度上統(tǒng)一;(3)會計規(guī)范上應堅持下位服從上位,即下級工會結合本單位、本地區(qū)所制定的補

23、充規(guī)定,不得與上級工會的規(guī)范相沖突二是未經工會同意的任何將工會會計核算進行合并或裁撤的行為都與法律規(guī)定不符三是只要有一級經費預算,就應有與之相應的一級會計核算四是各級工會應建立和完善會計管理機構,并配備符合法律規(guī)定的會計人員,對不具備這一條件的基層工會,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬或者聘請兼職會計。會計法規(guī)定,國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織必須依法辦理會計事務國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據本法制定并公布。這說明,在我國,不管何種性質、何種類型、何種業(yè)務的組織,只要發(fā)生與會計法規(guī)定業(yè)務相關的經濟業(yè)務活動,都應當辦理會

24、計手續(xù),進行會計核算,具體包括:(1)款項和有價證券的收付;(2)財物的收發(fā)、增減和使用;(3)債權債務的發(fā)生和結算;(4)資本、基金的增減;(5)收入、支出、費用、成本的計算;(6)財務成果的計算和處理;(7)需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。會計法同時規(guī)定,各單位必須依法設置會計賬簿,并保證其真實、完整。單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。所以,盡管工會會計管理體系獨立,但也應接受國家和社會的監(jiān)督,并按照制度的要求,做好相關的會計工作,確保會計信息的合法、公允。工會會計確認、計量和報告的經濟業(yè)務應與工會的業(yè)務活動相適應組織的經濟活動與其組織屬性密切相關。對工會而言,表達和維護職工權益是其一切工作的出發(fā)點和落腳點。而與職能相應的財力保障也應由相應的制度予以明確。因此,工會法和工會章程均規(guī)定,工會經費的來源包括:(1)會員繳納的會費;(2)企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費或者建會籌備金(3)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;(4)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織的補助;(5)其他收入等。與之相對應,工會經費的使用也應堅持,服務職

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