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文檔簡介
1、應(yīng)急救援管理制度1.目的為做好本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系,最大限度地減少人員傷亡和本公司財(cái)產(chǎn)損失,特制訂本管理制度。2.適用范圍適用于本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的建立、培訓(xùn)、事故處置與救援、應(yīng)急裝備與保障措施的管理。3.管理職責(zé)3.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置與救援相關(guān)工作。3.2 安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立與訓(xùn)練、應(yīng)急預(yù)案的編制及評審與發(fā)布、應(yīng)急裝備與保障措施等日常工作的管理。3.3 本公司各科室(班組)協(xié)助開展應(yīng)急救援相關(guān)工作。3.4 安全生產(chǎn)委員會辦公室編制本制度,其他科室按本制度執(zhí)
2、行。4.內(nèi)容 4.1 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1.1 在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是本公司安全事故應(yīng)急管理工作的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本公司發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。小組設(shè)立正、副組長各一名,組員若干名,由各科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。4.1.2 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a) 發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;b) 向上級科室、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故情況;c) 必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。4.1.3 成員職責(zé)a) 組長:負(fù)責(zé)組織企業(yè)的應(yīng)急救援指揮工作;b) 副組長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;c) 組員: 協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置等工作。
3、4.1.4 安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)a) 負(fù)責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”的制訂、修訂和完善工作;b) 負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;c) 每年組織一次對義務(wù)消防隊(duì)、通信聯(lián)絡(luò)組、緊急救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組等應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)際培訓(xùn)與訓(xùn)練工作;d) 負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng),儲備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資;e) 負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作;f) 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作;g) 負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。4.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立與培訓(xùn) 4.2.1 安全生產(chǎn)委員會辦公室對全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育,落實(shí)崗位責(zé)任制。4.2.2 安全生產(chǎn)委員會辦公室每月檢查應(yīng)急救援工作
4、情況,發(fā)現(xiàn)問題,積極采取有效措施予以整改。 4.2.3 安全生產(chǎn)委員會辦公室建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),每年至少組織一次摸擬救援訓(xùn)練演習(xí),以便一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。4.3 應(yīng)急預(yù)案的編制、評審與發(fā)布按照應(yīng)急預(yù)案管理制度的規(guī)定執(zhí)行。4.4 事故應(yīng)急處置與救援4.4.1 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告本公司領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會辦公室;4.4.2 當(dāng)出現(xiàn)重傷及以上事故和其他緊急情況時(shí),現(xiàn)場人員有權(quán)立即直接報(bào)告本公司領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會辦公室;
5、4.4.3 當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全的情況緊急時(shí),現(xiàn)場班組長有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況,在處理完法定工作后及時(shí)下達(dá)人員撤離指令;4.4.4 當(dāng)發(fā)生重傷及以上事故后,本公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員應(yīng)立即到現(xiàn)場組織搶救,按照應(yīng)急預(yù)案管理制度的要求啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大:a) 對事故嚴(yán)重程度做出判斷,初步確定響應(yīng)等級;b) 成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍到場、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源;c) 動用本公司一切可以動用的應(yīng)急資源開展應(yīng)急行動。當(dāng)已經(jīng)或預(yù)計(jì)到無法控制或處置事故時(shí),應(yīng)立即向政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)求援;d) 由事故應(yīng)急救援總指揮宣布現(xiàn)場應(yīng)急搶
6、險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)立即責(zé)成相關(guān)人員開展現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等工作。4.4.5 應(yīng)急事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)主要有:a) 搶救受害人員;b) 控制危險(xiǎn)源;c) 指導(dǎo)群眾防護(hù),組織群眾撤離;d) 清理現(xiàn)場,消除危害后果。4.4.6 安全生產(chǎn)委員會辦公室必須在安全事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市安監(jiān)局和上級主管部門;4.4.7 安全生產(chǎn)委員會辦公室組織保護(hù)事故現(xiàn)場及重要痕跡、物證,任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄;4.4.8
7、凡外單位在本公司參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、勞動時(shí)發(fā)生傷亡事故的,由本公司安全生產(chǎn)委員會辦公室統(tǒng)計(jì)上報(bào),并說明傷亡者姓名、所在單位及來本公司原因;4.4.9 發(fā)生安全事故的科室(班組、個(gè)人),應(yīng)按照企業(yè)員工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定(國務(wù)院令(1991)75號)所規(guī)定的要求,在事故發(fā)生后三日內(nèi)將“事故報(bào)告”報(bào)本公司安全生產(chǎn)委員會辦公室,內(nèi)容包括:a)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、科室(班組、個(gè)人);b)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);c)事故發(fā)生原因的初步判斷;d)已采取的措施及事故控制情況;e)事故報(bào)告科室(班組、個(gè)人)。4.4.10 安全生產(chǎn)委員會辦公室按照“事故報(bào)告”的內(nèi)容對事故登記和建檔,
8、組織認(rèn)真分析總結(jié)本次事故應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),編制“應(yīng)急救援報(bào)告”,內(nèi)容包括:a)總結(jié)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作中的缺陷;b)分析應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際救援的差距以及救援人員的個(gè)人救援專業(yè)能力情況;c)進(jìn)一步確定應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和資源的充分性與完整性;d)確定應(yīng)急救援行動是否達(dá)到預(yù)期目的;d)對包括企業(yè)應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的所有應(yīng)急管理制度(體系)中存在的問題提出相應(yīng)修改工作建議。4.5 應(yīng)急預(yù)案的編制、評審與發(fā)布按照應(yīng)急預(yù)案管理制度的要求實(shí)施。4.6 事故應(yīng)急救援保障4.6.1 通信保障:包括有線、無線、警報(bào)、協(xié)同通訊的組成、任務(wù)和有關(guān)信號規(guī)定,保證完好暢通、聯(lián)絡(luò)無誤。4.6.2運(yùn)輸保障:包括救援車輛編號、數(shù)量,
9、明確任務(wù)要求。4.6.3搶險(xiǎn)物資保障:包括搶險(xiǎn)搶救裝備物資的種類、數(shù)量、編號等要求。4.6.4治安保障:包括治安人員的任務(wù)分工,重點(diǎn)警戒目標(biāo)區(qū)的劃分,保證道路交通的安全暢通。 4.7 應(yīng)急救援器材的維護(hù)4.7.1 安全生產(chǎn)委員會辦公室每月對本公司應(yīng)急救援器材進(jìn)行進(jìn)行一次檢查、維護(hù)并填寫“應(yīng)急救援器材檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄”。4.7.2各科室(班組)負(fù)責(zé)本科室(班組)應(yīng)急救援器材日常的檢查、維護(hù)并填寫“應(yīng)急救援器材檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄”。4.7.3應(yīng)急救援器材存在問題無法使用時(shí),先由所屬科室(班組)安全員進(jìn)行檢查和維護(hù),不能處理的應(yīng)由本公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織進(jìn)行維護(hù)或者更換。4.7.4應(yīng)急救援器材設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理,保證應(yīng)急救援人員能夠輕松找到拿到。4.7.5 安全生產(chǎn)委員會辦公室應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的應(yīng)急救援器材,建立“應(yīng)急救援器材管理臺賬”。4.7.6應(yīng)急救援器材只能在應(yīng)急時(shí)使用,任何人不
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