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文檔簡介
1、隱患排查治理管理制度1.目的為加強(qiáng)本公司安全隱患的監(jiān)督和管理,明確安全檢查、隱患排查及治理的責(zé)任、方式方法,防止和減少各類安全事故的發(fā)生,確保員工生命及本公司財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本管理制度。2.適用范圍適用于對(duì)本公司安全檢查和所有隱患排查及治理的責(zé)任、方式方法、要求等全過程的管理。3.管理職責(zé)3.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案,為隱患排查治理提供人員及資金等必要的資源。3.2 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施隱患排查、治理方案,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔。3.3 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患治理完成后的治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估,統(tǒng)計(jì)分析隱患排
2、查和治理情況,并向市安監(jiān)局和本公司主管科室報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。3.4 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警,開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。3.5 各科室(班組、個(gè)人)負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域內(nèi)安全隱患的日常檢查工作,協(xié)助安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室開展相關(guān)排查及治理工作。3.6 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)保存安全檢查、隱患排查及治理的相關(guān)記錄。3.7 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室編制本制度,其他科室按本制度執(zhí)行。4.內(nèi)容4.1 隱患排查4.1.1安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和
3、管理上的缺陷。4.1.2 隱患排查方案的制定a) 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織制定隱患排查方案,方案應(yīng)明確排查的目的、范圍、方法和要求等;b) 特定的一次隱患排查,要有貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作要求、定期的排查、專業(yè)管理需要查清現(xiàn)場實(shí)際情況等具體要求和目的;c) 每一次隱患排查,應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的,確定具體的排查范圍;d) 排查方法的選擇和確定需要充分考慮本公司客觀實(shí)際、相關(guān)要求,保證排查方法可行并滿足要求;e) 隱患排查方案中應(yīng)明確排查的要求,包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的責(zé)任心、排查程序等方面。4.1.3 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室按照隱患排查方案,組織實(shí)施現(xiàn)場排查,找出隱患:a) 與被檢查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)
4、從業(yè)人員訪談;查閱安全管理的相關(guān)文件、記錄和檔案;對(duì)現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、工藝、指標(biāo)、顯示、標(biāo)識(shí)、作業(yè)等觀察和記錄;b) 分析獲得的信息和數(shù)據(jù),從物、人、環(huán)境、管理等方面找出主要問題。4.1.4 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí)(一般事故隱患和重大事故隱患),建立“隱患排查治理登記臺(tái)帳”,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理:a) 一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;b) 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患;c) “隱患排
5、查治理登記臺(tái)帳”包括:隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患存在部位及問題、隱患等級(jí)、整改期限、整改責(zé)任人、驗(yàn)證和效果評(píng)估情況、驗(yàn)證(評(píng)估)人等內(nèi)容。4.1.5 隱患排查的范圍包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(dòng)(常規(guī)和非常規(guī)的)、所有場所(企業(yè)內(nèi)部場所以及外部租賃場所等)、所有設(shè)施(建筑物、設(shè)備及工器具等),同時(shí)還要考慮三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急),做到“全員、全過程、全方位”,不留盲區(qū)和死角;4.1.6 隱患排查方式及要求:a) 綜合檢查:以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的對(duì)本公司各科室的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行的全面檢查、考核或評(píng)價(jià),安全生產(chǎn)
6、委員會(huì)辦公室每年組織兩次全公司的綜合檢查;b) 專項(xiàng)檢查:由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室每半年一次組織專業(yè)人員對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表等進(jìn)行的專業(yè)檢查,以及在裝置開、停機(jī)前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查;c) 季節(jié)性檢查:根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織的專項(xiàng)檢查。春季安全檢查重點(diǎn)為防火防風(fēng)、防雷和防解凍跑漏;夏季安全檢查重點(diǎn)為防暑降溫、防食物中毒、防火防風(fēng)和防洪防汛;秋季安全檢查重點(diǎn)為防火防風(fēng)和防凍保溫;冬季安全檢查重點(diǎn)為防火、防爆、防滑、防凍防凝、防采暖冒水;d) 節(jié)假日檢查:主要是節(jié)假日前由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織
7、對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行的檢查,特別對(duì)節(jié)日安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等進(jìn)行的重點(diǎn)檢查;e) 日常檢查:科室(班組、個(gè)人)每周一次的班中巡檢,以及安全管理、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣等專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的經(jīng)常性檢查;f) 相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,特別應(yīng)針對(duì)關(guān)鍵裝置要害部位的危險(xiǎn)點(diǎn)、源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查。4.2 隱患治理4.2.1 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時(shí)組織治理。4.2.2 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的隱患通知隱患所在科室,指出隱患部位、內(nèi)容及影響,提出整改意見及整改期限并登記“隱患排查治理登記臺(tái)帳”,較大安全隱患,安
8、全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要以書面的形式發(fā)出“隱患整改通知單”及時(shí)送達(dá)隱患所在科室。4.2.3 隱患所在科室接到“隱患整改通知單”后,必須對(duì)隱患進(jìn)行整改,不得拖延。4.2.4 能夠立即整改的一般事故隱患,隱患所在科室應(yīng)立即整改,無需制定隱患治理方案。4.2.5 不能立即整改的,安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)組織制定隱患治理方案進(jìn)行治理,方案包括:治理的目標(biāo),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員,治理的時(shí)限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。4.2.6 對(duì)于重大事故隱患,在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施、制定應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)由總經(jīng)理組織制定治理方案并實(shí)施。 4.2.7 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織對(duì)隱患治理完成
9、情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估,結(jié)果記錄在“隱患排查治理登記臺(tái)帳”和“隱患整改通知單”上。4.2.8 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織統(tǒng)計(jì)分析每季、每年本公司事故隱患排查治理情況,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前,將總經(jīng)理簽字后的“統(tǒng)計(jì)分析表”書面報(bào)送市安監(jiān)局和本公司主管科室:a)“季度隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表”內(nèi)容包括:上月事故隱患排查開展情況、上月發(fā)現(xiàn)的事故隱患數(shù)量、一般事故隱患和較大事故隱患的排除情況、重大事故隱患治理情況、現(xiàn)存重大隱患情況、其他需要說明的問題;b)“年度隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表”內(nèi)容包括:事故隱患排查治理制度建立和責(zé)任制落實(shí)情況、本年度開展事故隱患排查總體情況(開展次數(shù)、參加人員等)、年度累計(jì)排查事故隱患數(shù)量、排除治理情況及整改資金投入情況、尚未治理完畢的重大事故隱患情況、未治理完畢的原因、存在的問題及改進(jìn)措施、其他需要說明的問題;c) 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)向市安監(jiān)局和本公司安委會(huì)報(bào)告重大事故隱患,內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、隱患危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案。4.3 預(yù)測(cè)預(yù)警4.3.1 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室搜集、分析、整理隱患排查取得的相關(guān)數(shù)據(jù),用數(shù)值或圖形的方式反映本公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
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