建筑施工企業(yè)合同管理存在的問題與對策

1、建筑施工企業(yè)合同管理存在的問題與對策摘要:通過對建筑企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對建筑企業(yè)合同管理存在的主要問題，提出了包括加強(qiáng)合同教育、優(yōu)化企業(yè)和項目管理組織結(jié)構(gòu)、完善合同管理制度體系和合同范本體系提高建筑企業(yè)合同管理水平的主要途徑。關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)合同問題對策現(xiàn)代社會是一個法制的社會也可以講是合同社會。一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程管理、系統(tǒng)管理、動態(tài)管理。全過程管理就是由洽談、草擬、簽訂、生效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的履約管理。系統(tǒng)管理就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來

2、管理。動態(tài)管理就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉，而把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰?，F(xiàn)圍繞近年來建筑施工合同管理實踐中暴露出來的常見問題，進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策,從而加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的合同管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。1建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題：1.1合同簽訂階段的問題合同簽訂階段的問題，常見的有以下幾點合同當(dāng)事人不正確。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的法人或持有企業(yè)法人的授權(quán)委托書。這里要防止的是合同當(dāng)事人不是企業(yè)的法人代表也

3、沒有企業(yè)法人代表的授權(quán)委托或超越授權(quán)委托書的權(quán)限。合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生岐義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實意思。合同條款不全面。也就是內(nèi)容不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，一旦發(fā)生糾紛,在合同中看不到如何處理的條款。違反法律法規(guī)簽訂無效合同。違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。施工企業(yè)沒有資質(zhì)證書，這種企業(yè)經(jīng)常以掛靠其它企業(yè)來承接工程，從事單一的施工承包業(yè)務(wù)，這種企業(yè)經(jīng)營管理水平和專業(yè)水平偏低，缺乏施工能力和項目管理能力。1.2合同履

4、約階段的問題應(yīng)變更合同的沒有變更在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。122應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些項目的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。2建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因2.1認(rèn)識方面主要是建筑業(yè)不少從業(yè)人員對合同與合同管理兩對關(guān)系缺乏認(rèn)識這是一種相互依存的關(guān)系。合同管理是合同洽談、草擬、簽、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產(chǎn)生是合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了

5、，施工任務(wù)到手了，合同就束之高閣了，甚至忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程。因此，合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對發(fā)包人的遷就。企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展。成功的企業(yè)合同管理是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實?？梢哉f，企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。2.2法律方面，我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同

6、法律意識不強(qiáng)，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識，以致產(chǎn)生了一系列的問題，造成不少失誤和損失我們說，合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù)，也就是說合同要依法訂立。任何離開法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護(hù)。2.3制度方面,企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，對合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。因而也導(dǎo)致了企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。在實際工作中，我深深體會到：制訂制度固然重要，執(zhí)行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場的規(guī)范運(yùn)作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理上也會不斷產(chǎn)生新的問

7、題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。3解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策3.1提高合同管理人員素質(zhì)。提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要,可從下述三方面著手：選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開招聘方式選拔人員，在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則。組織好在職學(xué)習(xí)?？筛鶕?jù)企業(yè)與市場的實際，組織合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。結(jié)合實際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié)。建立崗位責(zé)任制。對合同管理人員必須實行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制，對有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎勵。通過以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力。3.2建立和健全企業(yè)的合同管理體系。企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu))，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。3.3是大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本好的合同文本有利于履約。使用合同范本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭議的