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文檔簡介
1、OHSAS 18000標準第1頁,共71頁。OHSAS 18000標準1 范圍本標準提出對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也未做出設計管理體系的具體規(guī)定。第2頁,共71頁。OHSAS 18000標準本標準適用于任何有下列愿望的組織:建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或減少因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全管理方針;向外界證實這種符合性;尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;自我鑒定和聲明符合本標準。第3頁
2、,共71頁。本標準中的所有要求意在適用任何一個職業(yè)安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險及活動的復雜程度等因素。本標準針對的職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務的安全。OHSAS 18000標準第4頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)強調本標準是一個管理性的標準,目的是使組織通過管理的手段,控制職業(yè)健康安全風險,并不是測量職業(yè)健康安全效果的依據(jù)。(2)本標準可以為組織提供如下幫助:通過建立管理體系,完善管理手段,減少職業(yè)健康安全風險。建立一套科學的職業(yè)健康安全管理方法。實現(xiàn)組織的管理方針和目標。證實組織具有對職業(yè)健康安全的管理能力或具備認證的條件
3、。第5頁,共71頁。OHSAS 18000標準(3)標準中條款的要求具體企業(yè)的風險性、復雜性有關系。(4)標準針對的控制對象是職業(yè)健康安全,即生產(chǎn)過程中的安全和健康因素,而不是生產(chǎn)的產(chǎn)品安全或服務的安全,因為這些就是質量問題,屬ISO9000標準的控制范疇。第6頁,共71頁。OHSAS 18000標準2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件其最新版本適用于本標準。GB/T9000-2000
4、質量管理體系 基礎和術語(idt ISO9000:2000)第7頁,共71頁。OHSAS 18000標準3術語和定義3.1事故 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外事件。3.2審核 同GB/T19000:20003.3持續(xù)改善 為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全管理體系的過程。注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領域。第8頁,共71頁。OHSAS 18000標準34 危險源 可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。35 危險源辨識 識別危險源的存在并確定其特性的過程。36 事件 導致或可能導致事故的情況。 注:其結果未產(chǎn)生疾病
5、、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中的事件在英文中還可稱為“near-miss”。 英文中,術語“incident”包含“near-misses”。第9頁,共71頁。OHSAS 18000標準37 相關方 與組織的職業(yè)健康安全績效有關或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。38不符合 任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。39 目標 組織職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。 第10頁,共71頁。OHSAS 18000標準310 職業(yè)健康安全 影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者及其他人
6、員健康和安全的條件和因素。311 職業(yè)健康安全管理體系 總的管理體系的一部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織機構、規(guī)劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。第11頁,共71頁。OHSAS 18000標準312 組織 同GB/T19000:2000。 注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可把每一個單獨運行的單位視為一個組織。313 績效 基于組織的職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結果。注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。 2:績效也可稱為業(yè)績。第12
7、頁,共71頁。OHSAS 18000標準314 風險 某一特定危險性況發(fā)生的可能性與后果的結合。315 風險評估 評估風險程度并確定風險是否可空話的全過程。316 安全 免除不可接受的損害風險的狀態(tài)。317 可容許風險 根據(jù)組織的法律義務和其職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。第13頁,共71頁。OHSAS 18000標準4 職業(yè)健康安全管理體系要素41 總要求 組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示:第14頁,共71頁。OHSAS 18000標準持續(xù)改進管理評審檢查與糾正措施職業(yè)健康安全方針策劃實施與運行第
8、15頁,共71頁。OHSAS 18000標準圖1 職業(yè)健康安全管理體系模式理解要點: 本條款是一個總則,并不是管理要不之一,要求組織建立一個控制職業(yè)健康安全的管理體系并持下去。第16頁,共71頁。OHSAS 18000標準42 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針如圖2所示: 管理評審 審核 績效測量的反饋 策劃圖2 職業(yè)健康安全方針 職業(yè)健康安全方針第17頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:1建立OHSMS體系,首先應有職業(yè)健康安全方針。2方針應符合下列要求。a.最高管理者批準,并清楚闡明職業(yè)健康安全總目標,體現(xiàn)職業(yè)健康安全的特點以及改進的要求;第18頁,共71頁。OHSAS 18
9、000標準b.兩個承諾:a)對持續(xù)改進的承諾,b)對遵守法律、法規(guī)和其他要求的承諾;c.定期評審:其適應性和有效性,可結合管理評審進行;d.適合于組織的性質和規(guī)模;e.形天文件;f.傳達到所有員工;g.可為相關方所獲取第19頁,共71頁。 職業(yè)健康安全方針 審核 績效測量的反饋 實施與運行 圖3 策劃策 劃OHSAS 18000標準第20頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:a.策劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎。b.策劃的輸入:職業(yè)健康安全方針、績效測量的反饋、審核的結果等;c.策劃的輸出:風險控制要求,是實施和運行的基礎。d策劃包括:風險源辨識、風險評價和風險控制的策劃(4.3.
10、1)、法規(guī)和其它要求(4.3.2)、目標(4.3.3)、職業(yè)健康安全管理方案(4.3.4)。第21頁,共71頁。OHSAS 18000標準431 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。這些程序應包含:常規(guī)和非常規(guī)的活動;所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;工作場所的所有設施(無論由本組織還是由外界提供)。第22頁,共71頁。OHSAS 18000標準 組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的效果,將此信息形成文件并及時更新。組織的危險源辨識和風險評價的方法應:依據(jù)風險的范圍
11、、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動的而不是被動的;規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息; 第23頁,共71頁。OHSAS 18000標準規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;理解要點:(1)應編寫危險源辨識、風險評價和風險控制程序。對現(xiàn)存的危險源進行識別,確定不可接受的風險,制定控制計劃,流程如下: 第24頁,共71頁。OHSAS 18000標準a.常規(guī)活動:如正常的生產(chǎn)和經(jīng)營活動;b.非常規(guī)活動:如臨時搶修活動或檢修等;c
12、.所有進入作業(yè)場所人員,包括員工、外來訪問者等的活動;d.作業(yè)場所內的所有相關設施情況;e.三個時態(tài)和七種類型。第25頁,共71頁。OHSAS 18000標準三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)下的危險源。三個時態(tài):過去(如遺留的危害)、現(xiàn)在和將來(潛在的法規(guī)要求)。七種類型:物理、化學、心理、生理、行為及其它。第26頁,共71頁。OHSAS 18000標準(2)進行危險源辨識的方法可以多種多樣,組織應尋找最適合自己的方法,辨識的方法應主動進行,不能是被動的。建立職業(yè)健康安全管理體系的首要任務是對體系的現(xiàn)行狀態(tài)進行初始評審,評審的步驟為:第27頁,共71頁。OHSAS 18000標準a.識別法規(guī)要求
13、;b.對危險源進行識別評價和重大危險因素的確定;c.對所有現(xiàn)行職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理活動與程序的審查;d.對以往事件事故調查及反饋意見的評價。(1)進行危險源辨識應對識別的危險進行分級,找出不可接受的風險,以便管理中控制。(2)進行危險源辨識的目的是確定職業(yè)健康安全的現(xiàn)狀,為管理提高提供依據(jù),因此進行危險源辨識和風險評價的方法應與企業(yè)的控制能力相適應,辨識和評價結果應能為以后的管理提供有用的信息,并必須保證評價的準確性、及時性和有效性。第28頁,共71頁。OHSAS 18000標準4.3.2法規(guī)和其它要求 組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應及時更新有關法規(guī)
14、和其他要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。第29頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)組織應建立和保持法規(guī)及其他要法語的控制程序:規(guī)定法規(guī)和其他要求的識別和獲取的職責,以便主動收集和及時更新法規(guī)及其他要求清單。(2)識別及收集法規(guī)時應考慮組織的行動、產(chǎn)品和服務實現(xiàn)過程、危險源辨識和風險評價結果、組織內部要求相關要求等情況。(3)組織應建立獲取法規(guī)和其他要求的信息渠道。(4)組織應識別組織內受法規(guī)和其他要求影響的活動,了解法規(guī)具體要求,具體需獲取法規(guī)要求的部門和人員。(5)組織應確定將法規(guī)及其他要求向員工以及相關方傳達的途徑和職責。第30頁,共71頁。OHSA
15、S 18000標準433 目標組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜予以量化。組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:法規(guī)和其他要求;職業(yè)健康安全危險源和風險;可選擇的技術方案;財務、運行和經(jīng)營要求;相關方的意見。目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。第31頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)組織應建立以文件表達的職業(yè)健康安全目標。(2)目標應在各級職能部門和管理層次上建立。(3)目標應盡量量化,以指標的形式表達。(4)提出目標時:a.應該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關方的要求;b.組織有能力控制并實現(xiàn);c.財務
16、、運行和經(jīng)營的要求,控制風險;d.組織在控制的過程中能方便地實施;e.與職業(yè)健康安全方針的要求相一致;f. 并反映對持續(xù)改進的承諾。g.應充分考慮技術可行性,經(jīng)濟合理性,經(jīng)營理的可適應性及自身風險的特點。第32頁,共71頁。OHSAS 18000標準4.3.4職業(yè)健康安全管理方案組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應包括形成文件的:a.為實現(xiàn)目標所賦予組織的有關職能和層次的職責與權限;b.實現(xiàn)目標的方法和時間表。應定期并且在計劃的時間間隔內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產(chǎn)品、服務和運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。第33頁,共71頁。O
17、HSAS 18000標準理解要點:(1)組織應制定職業(yè)健康安全管理方案,規(guī)定為實現(xiàn)目標而采取的措施。(2)管理方案應形成文件,應考慮風險等級,并以制定的目標為依據(jù)。(3) 職業(yè)健康安全管理方案的主要內容有:a.需控制的風險;b.風險控制目標,包括分解到相關職能和層次的目標;c. 控制風險的措施方案;第34頁,共71頁。OHSAS 18000標準d.適當?shù)馁Y源要求;e.根據(jù)目標和管理方案規(guī)定的詳細職責和權限;f.實施目標以及管理方案的時間表和進度計劃;g.驗收要求以及監(jiān)督評審部門等。h.管理方案應定期進行評審,需要時對方案進行修訂,確保方案與組織的活動 、產(chǎn)品、服務和控制能力的適宜性。第35頁,
18、共71頁。OHSAS 18000標準44 實施與運行實施和運行如圖4所示 策劃審核 績效測量的反饋 檢查與糾正 圖4 實施和運行實施與運行第36頁,共71頁。OHSAS 18000標準441 結構與職責 對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔。組織應在最高管理者中指定一名成員(如:某大型組織內的董事會或執(zhí)委會員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。 管理者應為實施、控制和
19、改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。注:資源包括人力資源,專項技術、技術和財力資源。 第37頁,共71頁。OHSAS 18000標準 組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:a確保按本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;b確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。所有承擔管理職責的人員,都應表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。第38頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)對從事管理、招待和驗證的人員,應明確其職責、權限和相互作用。 需要規(guī)定作用、職責和權限的人員一般應包括:a.最高管理者;b.組
20、織各層次上的管理者;c.過程操作員和普通工人;d. 對分包主的職業(yè)健康安全進行管理的人員;e.負責職業(yè)健康安全培訓的人員;f. 對職業(yè)健康安全有重大影響的設備的負責人員;g.組織內具有職業(yè)健康安全資格的員工;h.參與職業(yè)健康安全資格的員工;i.參與職業(yè)健康安全協(xié)商講座的員工代表等。第39頁,共71頁。OHSAS 18000標準(1)對于職責、權限應在文件中進行規(guī)定并予以傳達。(2)職業(yè)健康安全的最終責任者為組織的最高管理者,與法規(guī)的規(guī)定相符。(3)管理者應提供必要的資源,保證職業(yè)健康安全管理體系的實施控制和改進。(4)組織應在最高管理層指定一名職業(yè)健康安全管理者代表,其作用為:a.負責職業(yè)健康
21、安全管理體系的建立、實施與保持;b.向最高管理者報告職業(yè)健康安全管理體系業(yè)績,以供評審,為改進體系提供依據(jù)。(5)各級管理人員,在負管理職責的同時,也應對持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效做出相應的承諾,負相應的責任。第40頁,共71頁。OHSAS 18000標準442培訓、意識和能力 對于其工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經(jīng)歷方面,組織應對其能力做出適當?shù)囊?guī)定。組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的
22、職業(yè)健康安全效益。在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.1)方面的作用和職責;偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。培訓程序應考慮不同層次的:職責、能力和文化要求;風險。第41頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)組織應確保相關人員具有規(guī)定的工作能力。(2)規(guī)定可能影響職業(yè)健康安全人員的要求可以從教育、培訓和經(jīng)歷方面考慮。(3)應建立文件化的程序。程序要點:A確定培訓需求。1)職業(yè)健康安全意識、方針、目標;2)健康安全知識以及技術;3)組織的職業(yè)健康安全風險,職業(yè)健康安全職責;4)特殊工種人員要求、招待職業(yè)健康安全管理體系要求、
23、應急準備和響應要求方面的作用和職責;5)法規(guī)和其他要求;6)新員工培訓及技能培訓;7)供應商及分解人員必要的培訓。第42頁,共71頁。OHSAS 18000標準A實施培訓:根據(jù)不同層次、不同職責、能力及文化程序特點制定培訓計劃,實施培訓。B 能力和意識評價:應評估培訓的有效性和最終的能力水平。C培訓記錄:教育、培訓、經(jīng)歷、技能應予保存。第43頁,共71頁。OHSAS 18000標準1培訓的方法應根據(jù)風險的等級和承擔責任的重要程度和員工的素質及文件程度而有所不同。24.3協(xié)商與溝通組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相
24、關方。員工應:參與風險管理方針和程序的制定和評審;參與講座影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;參與職業(yè)健康安全事務;了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表(見4.4.1)第44頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)應建立并保持程序來規(guī)定組織與員工及其他相關方就有關職業(yè)健康安全信息的相互溝通方法及要求。(2)組織應建立文件化的員工參與和協(xié)商的計劃。(3)員工應該在以下方面參與職業(yè)健康安全管理:a.方針和管理程序制定與評審;b.改善作業(yè)善的措施商討;c.參與職業(yè)健康安全事務;d.了解職業(yè)健康安全的員工代表和管理者代表。(4)外部溝通內容。a.向相關方宣傳組織的職業(yè)健康安
25、全方針;b.溝通有關的危險源辨識、風險評價和風險控制的要求和結果;c.溝通有關法規(guī)和其他要求;d.接受并回復相關方的咨詢、建議、投訴等;e.員工參與和協(xié)商的計劃;f.其他。第45頁,共71頁。OHSAS 18000標準444文件組織應以適當?shù)拿浇椋ㄈ缂埢螂娮有问剑┙⒉⒈3窒铝行畔ⅲ篴.描述管理體系核心要素及其相互作用;b. 提供查詢相關文件的途徑;注:重要的是,按有效性的效率要求使文件的數(shù)量盡可能少。理解要點:(1)組織應以有效的文件規(guī)定管理體系核心要素的做法和相互作用,如編寫管理手冊。(2)在文件的使用時能夠用有效方便的方法進行查詢。(3)文件尺可能簡潔。文件可以以書面文件形式或電子等媒介
26、形式建立和存在,或多種形式并用。 第46頁,共71頁。OHSAS 18000標準4.4.5文件和資料的控制 組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:a.文件和資料易于查找;b.對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由被授權人員確認其適宜性;c.凡對職業(yè)健康安全體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;d.及時將失效文件和資料從所有發(fā)簇和使用場所撤回,或采取其它措施防止誤用。對出于法規(guī)和(或)保留信息民的需要而留存的檔案文件和資料予以適當標識。 第47頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)應建立文件和資料控制程序,程序的目的
27、是:a.使文件和資料便于查找;b.對文件和資料進行必要的評審與修訂,并由相關人員對文件進行審批,以保證文件的適宜性和正確性;c.在需要使用文件的地方,能夠得到文件的有效版本;d.采取措施防止文件的錯誤使用,如對過期或失效文件進行登記回收等;對保留的作廢文件控制的內容: 第48頁,共71頁。OHSAS 18000標準(2)程序文件控制的內容:a.文件的批準;b.文件的發(fā)布和管理;c.文件的評審和修訂;d.失效文件的管理;資料的管理。 第49頁,共71頁。OHSAS 18000標準4.4.6運行控制組織應識別所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動,組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策
28、劃,通過以下方式確保它們的規(guī)定的條件下執(zhí)行。a.對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;b.在程序中規(guī)定運行準則;c.對于組織所購買(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方;d.建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。第50頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)識別與不可接受風險有關的活動和運行,對這些活動的控制進行策劃。(2)對于需要的或關鍵的活動編寫
29、作業(yè)指導文件。(3)指導文件中應規(guī)定活動的正確方法,即準則。(4)對于識別的相關方(包括供應商和分包方)風險建立控制規(guī)定,包括使用的原料貨物、設備和生產(chǎn)服務過程的因素,并將規(guī)定的要求通知相關方。(5)對工作場所、生產(chǎn)和服務過程、使用的設備裝置、工藝及操作規(guī)范、工作組織等的設計,結合人員的素質與能力建立程序進行有效的控制。(6)定期評審風險控制程序,以保持其適宜性和有效性。第51頁,共71頁。OHSAS 18000標準447應急準備與響應組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并做出響應,以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件
30、或緊急情況發(fā)生后。如果可行,組織還應定期測試這些程序。第52頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)建立并保持應急響應的計劃和程序。A判定應急計劃的內容一般包括:1)可能的事故性質、后果;2)與外部機構的聯(lián)系(消防、醫(yī)院等);3)報警、聯(lián)絡步驟;4)應急指揮者、參與者的責任、義務;5)應急指揮中心地點、組織機構;第53頁,共71頁。OHSAS 18000標準B應識別和提供充分數(shù)量的應急設備。應急設備一般包括:1)報警系統(tǒng);2)應急照明和動力;3)逃生工具;4)安全避難所;5)危急隔離閥;6)開頭和斷流器;7)消防設備;8)急求設備;9)通訊設備等。第54頁,共71頁。OHSAS
31、 18000標準C.應在規(guī)定的時間間隔內對應急設備進行測試,以保持完好。(1)對應急響應計劃和程序進行評審,保證其適宜性,使期更能發(fā)揮作用。(2)可能時,對應急響應程序進行測試和演練。第55頁,共71頁。OHSAS 18000標準4.5檢查與糾正措施檢查與糾正措施如圖5所示: 實施與運行 審核 績效測量的反饋 管理評審 圖5檢查與糾正措施檢查與糾正措施第56頁,共71頁。OHSAS 18000標準451績效測量和監(jiān)視 組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:適合組織需要的定性和定量的測量對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職
32、業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法規(guī)要求;被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及其結果的記錄。 第57頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)建立并保持測量與監(jiān)視控制程序,包括主動監(jiān)視和被動監(jiān)視程序內容:A規(guī)定必要的定性和定量的測量內容,主動監(jiān)視包括:1)對職業(yè)健康安全目標滿足程度進行監(jiān)視;2)管理方案的規(guī)定、作業(yè)文件和法規(guī)的規(guī)定是否被執(zhí)行;3)風險控制的結果和成效;4)
33、員工健康安全意識的提高情況;5)對過程、工作場所和實際操作進行常規(guī)安全行為、管理水平的監(jiān)測;6)設備、設施安全檢查,作業(yè)環(huán)境及衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)測等;7)對有關法規(guī)和其他要求的遵守情況進行監(jiān)視和測量。B對發(fā)生的事故、事件財產(chǎn)損失、職業(yè)病及影響健康安全的其他不良問題進行統(tǒng)計、調查、分析和記錄;C對測量與監(jiān)視的結果進行記錄,為改進分析提供依據(jù)。(2)對于監(jiān)視和測量設備應建立并保持控制程序,控制其校準和維護,并保存校準和維護過程及結果的記錄。 第58頁,共71頁。OHSAS 18000標準452事故、事件、不符合、糾正和預防措施組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:a.處理和調查;事故;事件;不
34、符合。b.采取措施減小因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;c.采取糾正和預防措施,并予以完成;確認所采取的糾正和預防措施的有效性。 第59頁,共71頁。OHSAS 18000標準這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴懲性和面臨職業(yè)健康安全風險相適應。組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。 第60頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)應建立并保持一個控制程序。程序的內容:a.規(guī)定處理和調查分析事故、事件和不符合原因的職責、權限;b.對發(fā)生
35、的事故、事件和不符合原因的職責、權限;c.對事故、事件和不符合的原因采取措施進行糾正或預防,防止其再次發(fā)生;d.對采取的措施的有效性進行評價;(2)所有的糾正和預防措施在實施前應對其引起的風險進行評價,然后才能實施。(3)糾正和預防措施應和問題的嚴重程度及措施帶來的新風險程度相適應。對糾正和預防措施引起的文件的個性進行記錄。 第61頁,共71頁。OHSAS 18000標準453記錄和記錄管理組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審的結果 。職員健康安全記錄應字跡清晰、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定
36、并記錄保存期限。應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。第62頁,共71頁。OHSAS 18000標準理解要點:(1)建立并保持記錄和記錄的控制程序。(2)對記錄的管理包括對記錄進行標識、編目、保存、查閱、處置的規(guī)定,記錄的范圍包括健康安全記錄、審核和評審的結果等。(3)職業(yè)健康安全記錄應清晰、明確并具有可追溯性。(4)在記錄管理上應便于查閱、避免損壞、變質及丟失,記錄應規(guī)定其保存期限、處置權限以及保密要求。(5)記錄應妥善保存,保存方式由組織自行決定。第63頁,共71頁。OHSAS 18000標準454審核 組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核, 以便:(1)確定職業(yè)健康安全是否:a.符合職業(yè)健康安全管理的笄安排,包括滿足本標準的要求;b.得到了正確實施和保持;c.有效地滿足組織的方針和目標。(2)評審以往審核的結果。向管理者提供審核結果的信息。 第64頁,共71頁。OHSAS 18000標準 審核方案,包括日程安排,應基于
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