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文檔簡介
1、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和個稅自行納稅申報講座 學 習 公 約空杯心態(tài)積極參與真誠建議掌聲鼓勵保持秩序手機調(diào)整全情投入隨時互動課 程 要 求今天的講課主要有兩項內(nèi)容:第一部分 股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅問題講解第二部分 個人所得稅自行納稅申報輔導 第一部分 股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅問題講解 股權(quán)轉(zhuǎn)讓是社會經(jīng)濟中最為常見的商事行為之一。近年來,在我縣的企業(yè)發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為較為頻繁。2011年,我局入庫股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅就有1080余萬元,已引起了稅務(wù)機關(guān)的高度重視。股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及到稅種較多,今天只就股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及個人所得稅方面的問題進行簡單講解。 一、概念 股權(quán),狹義的含義即指股東對公司直接投資而享有的權(quán)利;廣義是指一切股東權(quán)利義務(wù)的總稱
2、。所謂股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指公司股東依法將其持有的公司股份轉(zhuǎn)讓給他人,使他人成為公司股東的行為,這里的股東包括自然人和法人。 二、我國現(xiàn)行政策對股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅的規(guī)定 (一)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅征收對象 根據(jù)中華人民共和國個人所得稅法(以下簡稱個人所得稅法)第二條第九項規(guī)定征收個人所得稅范圍包括財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;中華人民共和國個人所得稅法實施條例)第八條第九項規(guī)定財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。公司的自然人股東將自己的持有公司的股份轉(zhuǎn)讓給其他自然人或者是企業(yè),依法需要就其轉(zhuǎn)讓所得繳納個人所得稅。 【特例】根據(jù)財稅199861號關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓股票所
3、得繼續(xù)暫免征收個人所得稅的通知規(guī)定,個人轉(zhuǎn)讓境內(nèi)上市公司股票轉(zhuǎn)讓所得暫免征收個人所得稅。 (二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅納稅人和扣繳義務(wù)人: 根據(jù)中華人民共和國個人所得稅法的規(guī)定,以所得人(股權(quán)轉(zhuǎn)讓人)為納稅義務(wù)人,以支付所得的單位或者個人(受讓人)為代扣代繳義務(wù)人。 【案例】沈陽廣利河出租汽車有限公司成立于1998年5月11日,該公司股東為沈陽廣利河出租汽車合作公司和王元軍等20多名個人。2004年12月22日,原告王元軍(轉(zhuǎn)讓人)與被告張萬潔(受讓人)簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議一份,協(xié)議約定:王元軍將持有的沈陽廣利河出租汽車有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給張萬潔,轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的一切費用由張萬潔(受讓人)承擔。協(xié)議簽
4、訂后,張萬潔將轉(zhuǎn)讓費給付原告。2005年,沈陽市地方稅務(wù)局東陵分局以沈地東稅處字(2005)第1501121665號稅務(wù)處理決定書,要求王元軍按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”補繳個人所得稅。原告以被告對協(xié)議約定的一切費用由被告承擔的事項,被告尚未履行為由,訴至法院,要求被告履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,為其交納個人所得稅及滯納金,并要求被告承擔本案訴訟費。 法院最終的判決:駁回王元軍的訴訟請求。 【評析】本案涉及對合同條文“一切費用由受讓方承擔”的解釋,以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中所發(fā)生的個人所得稅應(yīng)當由誰承擔問題,具有一定借鑒意義。 1、是所得稅按照納稅人負擔能力(即所得)的大小和有無來確定稅收負擔,實行“所得多的多征,所得少
5、的少征,無所得的不征”的原則??梢?,所得稅計稅依據(jù)是收益額,而不是交易額。本案雙方當事人在轉(zhuǎn)讓合同中約定“一切費用由受讓方承擔”,從字面解釋應(yīng)指交易過程中發(fā)生費用。而個人所得稅是根據(jù)交易后針對所得額所征收的稅收,只有在交易之后才能確定轉(zhuǎn)讓方的交易所得,不屬于交易過程中發(fā)生費用。 2、是個人所得稅屬不可轉(zhuǎn)嫁稅種,不能由受讓人承擔。因此,因股權(quán)轉(zhuǎn)讓由轉(zhuǎn)讓人繳納的個人所得稅,是不得轉(zhuǎn)嫁稅種,不能轉(zhuǎn)嫁給受讓人。 3、是約定個人所得稅由買受方承擔,實質(zhì)是降低交易額,規(guī)避納稅義務(wù)行為,因違反實質(zhì)課稅原則而無效。在買賣合同中,如果受讓方承擔不屬于交易過程中發(fā)生的個人所得稅,那么雙方實際交易額要大于約定的交易
6、額,應(yīng)包含所得稅額??梢?,約定受讓方承擔個人所得稅,就是一種不符合常態(tài)的交易形式,變相降低了交易額,使以交易額為納稅依據(jù)的流轉(zhuǎn)稅降低,構(gòu)成稅收規(guī)避,屬無效約定。 (三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅計稅依據(jù)的確定(重點、難點內(nèi)容): 根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅計稅依據(jù)核定問題的公告(2010年第27號)規(guī)定,自然人轉(zhuǎn)讓所投資企業(yè)股權(quán)(份)(以下簡稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓)取得所得,按照公平交易價格計算并確定計稅依據(jù)(一般規(guī)定)。 1、計稅依據(jù)明顯偏低且無正當理由的,主管稅務(wù)機關(guān)可采用公告列舉的方法核定。 符合下列情形之一且無正當理由的,可視為計稅依據(jù)明顯偏低:(1)、申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格低于初始投資成本或
7、低于取得該股權(quán)所支付的價款及相關(guān)稅費的; 【案例】2009年10月,張先生以現(xiàn)金100萬元創(chuàng)辦一家企業(yè),2011年2月,張先生以90萬元的價格將100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李先生,截至轉(zhuǎn)讓前,被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的所有者權(quán)益為150萬元,其中注冊資本為100萬元,未分配利潤和盈余公積為50萬元。 稅務(wù)機關(guān)認為該項股權(quán)轉(zhuǎn)讓計稅依據(jù)明顯偏低且無正當理由,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的計稅依據(jù)進行核定,按照所有者權(quán)益150萬元計算。因此,該項股權(quán)轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得為:50萬元(150-100),應(yīng)繳納個人所得稅10萬元(5020%)。 (2)、申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格低于對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額的; 【案例】假設(shè)上述案例的轉(zhuǎn)讓價格為120萬元,如果按
8、照申報的轉(zhuǎn)讓價格120萬元計算,應(yīng)繳納個人所得稅(120-100)20%=4(萬元),而稅務(wù)機關(guān)認為低于對應(yīng)凈資產(chǎn)份額,核定計稅依據(jù)150萬元,即也應(yīng)繳納個人所得稅10萬元。 理論上應(yīng)該還有第三種情形。例如:初始投資成本為100萬元,而被投資企業(yè)在轉(zhuǎn)讓時所有者權(quán)益份額為70萬元,即被投資企業(yè)出現(xiàn)了累計虧損。此時的轉(zhuǎn)讓價格即使低于其對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額,也沒有必要進行調(diào)整,因為按照27號公告的方法進行調(diào)整,將其轉(zhuǎn)讓價格核定為70萬元,仍然不能繳納個人所得稅,這種調(diào)整在稅收上意義不大。 (3)、申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格低于相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的;(4)、申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格低
9、于相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的;(5)、經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認定的其他情形。 2、所稱正當理由,是指以下情形:(1)、所投資企業(yè)連續(xù)三年以上(含三年)虧損; 盡管目標公司所有者權(quán)益仍然維持較高賬面價值,但是連續(xù)三年虧損的現(xiàn)實說明目標公司資產(chǎn)的盈利能力不高,很可能存在潛虧,因此轉(zhuǎn)讓價格低于凈資產(chǎn)公允價值是可以得到認可的。 【案例】M公司是一家制造智能山寨手機的企業(yè),由于品牌手機價格不斷下降,2008年、2009年、2010年該公司連續(xù)三年虧損,每年虧損500萬元。2011年2月M公司的股東張先生決定將其持有的100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓價格8 000萬元。轉(zhuǎn)讓前M公司所有者權(quán)益為1億元,其中
10、注冊資本5 000萬元,未分配利潤和盈余公積合計5 000萬元。 雖然張先生轉(zhuǎn)讓股權(quán)的計稅價格8 000萬元低于其對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額1億元,但是由于M公司連續(xù)三年虧損,說明M公司的盈利能力不高,其公司賬面資產(chǎn)已經(jīng)不能反映其真實價值,所以張先生按照8 000萬元轉(zhuǎn)讓股權(quán),被認為具有正當理由。 這里的問題是,假如M公司2008年微利,2009年、2010年均為虧損,即連續(xù)兩年虧損,張先生轉(zhuǎn)讓價格仍然為8 000萬元,則不屬于27號公告列舉的正當理由,雖然張先生可以申請“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認定的其他合理理由”條款,但是自由裁量權(quán)掌握在稅務(wù)機關(guān)手中。 【案例】張先生持有M公司50%股權(quán),M公司所有者權(quán)益為1 0
11、00萬元,其中注冊資本500萬元,未分配利潤和盈余公積為500萬元。張先生將股權(quán)無償贈送給了李先生,張先生和李先生不屬于27號公告中所列舉的親屬關(guān)系。 稅務(wù)機關(guān)可能認為:張先生對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額為500萬元,因此其計稅依據(jù)明顯偏低并無正當理由,應(yīng)按照250萬元(500-50050%)確認財產(chǎn)所得,從而繳納個人所得稅50萬元(25020%)。 (2)、因國家政策調(diào)整的原因而低價轉(zhuǎn)讓股權(quán); (3)、將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;【案例】寧鄉(xiāng)某客運公司股東老張將其在公司擁有的股份平價轉(zhuǎn)讓給兒子小張。 【
12、案例】張先生持有M公司50%股權(quán),M公司所有者權(quán)益為1 000萬元,其中注冊資本500萬元,未分配利潤和盈余公積為500萬元。張先生將股權(quán)無償贈送給了李先生,張先生和李先生不屬于27號公告中所列舉的親屬關(guān)系。 稅務(wù)機關(guān)可能認為:張先生對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額為500萬元,因此其計稅依據(jù)明顯偏低并無正當理由,應(yīng)按照250萬元(500-50050%)確認財產(chǎn)所得,從而繳納個人所得稅50萬元(25020%)。 3、對申報的計稅依據(jù)明顯偏低且無正當理由的,可采取以下核定方法:(1)參照每股凈資產(chǎn)或納稅人享有的股權(quán)比例所對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。 凈資產(chǎn)的計算: 【案例】 :張先生持有A房地產(chǎn)公司60%
13、的股份,2011年2月將股份轉(zhuǎn)讓給李先生,轉(zhuǎn)讓價款為6 000萬元。轉(zhuǎn)讓前A公司的所有者權(quán)益為8 000萬元,其中注冊資本1億元,未分配利潤為-2 000萬元。A公司賬面上有預(yù)收房款2億元。張先生申報個人所得稅的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得為6 000 -6 000 =0。理由是對應(yīng)的A公司凈資產(chǎn)份額為4 800萬元(800060%),而轉(zhuǎn)讓價格為6 000萬元,并不低于占有的A公司賬面凈資產(chǎn)份額。 知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、房屋、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)往往蘊含著較高的隱含增值。例如本例中雖然A公司利潤為負數(shù),但那是因為地產(chǎn)企業(yè)預(yù)收房款尚未結(jié)轉(zhuǎn)會計收入,一旦結(jié)轉(zhuǎn)收入將會有大量的會計利潤產(chǎn)生,從而抬高所有者權(quán)益份額。
14、再如股權(quán),在成本法做賬情況下,盡管被投資企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了大量利潤,但在被投資企業(yè)分紅時投資企業(yè)不做任何會計處理,因此該項股權(quán)實際隱含著大量的增值。由于以上原因,27號公告確定列舉的六項高隱含增值資產(chǎn)占目標公司資產(chǎn)總額50%以上時,應(yīng)該對目標公司進行評估,按照凈資產(chǎn)的公允價值份額核定計稅依據(jù)。 本例中,經(jīng)評估機構(gòu)核實,A公司凈資產(chǎn)公允價值為3億元,因此張先生持有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)核定為360%=1.8(億元),財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得=1.8 -0.6=1.2(億元),應(yīng)繳納個人所得稅12 00020%=2 400(萬元)(未考慮其他費用)。 (2)參照相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓收入。
15、(3)參照相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。(4)納稅人對主管稅務(wù)機關(guān)采取的上述核定方法有異議的,應(yīng)當提供相關(guān)證據(jù),主管稅務(wù)機關(guān)認定屬實后,可采取其他合理的核定方法。 (四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅應(yīng)納稅額計算: 計算公式為:個人所得稅應(yīng)納稅額=(股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入-本金(原值)-合理費用)20%,在以上的案例中已經(jīng)有了涉及。 【案例】甲公司于2008年注冊成立,注冊資本為50萬元,股東張三出資30萬元,李四出資10萬元,王五出資10萬元。2011年4月2日,經(jīng)甲公司其他2位股東同意,張三與趙六簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以協(xié)議(合同)價格50萬元把自己擁有的甲公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給趙六。趙六支
16、付給張三50萬元現(xiàn)金后,兩人到工商管理部門辦理了股東變更手續(xù),而甲公司注冊資本額仍為原注冊登記時的50萬元。張三繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅3.95萬元(50300.25)20%(0.25萬元為印花稅)。 (五)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅申報和繳納 1、根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知(國稅函2009285號)文件規(guī)定,股權(quán)交易各方在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權(quán)登記之前,負有納稅義務(wù)或代扣代繳義務(wù)的轉(zhuǎn)讓方或受讓方,應(yīng)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅(扣繳)申報,并持稅務(wù)機關(guān)開具的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納個人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明,到工商行政管理部門辦理股權(quán)變更
17、登記手續(xù)。股權(quán)交易各方已簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但未完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的,企業(yè)在向工商行政管理部門申請股權(quán)變更登記時,應(yīng)填寫個人股東變動情況報告表(表格式樣和聯(lián)次由各省地稅機關(guān)自行設(shè)計)并向主管稅務(wù)機關(guān)申報。 2、個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅以發(fā)生股權(quán)變更企業(yè)所在地地稅機關(guān)為主管稅務(wù)機關(guān)。納稅人或扣繳義務(wù)人應(yīng)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報和稅款入庫手續(xù)。 【案例】寧鄉(xiāng)縣經(jīng)開區(qū)B公司的股東甲,長沙芙蓉區(qū)人(戶籍地和常住地),轉(zhuǎn)讓持有B公司的股權(quán),應(yīng)繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅20萬元。甲應(yīng)當向?qū)庎l(xiāng)縣地稅局申報繳納稅款,而不是回芙蓉區(qū)去申報繳納。當然B公司要履行代扣代繳的義務(wù)。 三、法律責任與自行申報一起講。 第
18、二部分 個人所得稅自行申報輔導 個人所得稅自行申報工作,國家稅務(wù)總局在1995年就發(fā)布了關(guān)于印發(fā)個人所得稅自行申報納稅暫行辦法的通知(國稅發(fā)199577號)文件。真正進行實際操作與落實是從2007年開始。 1、哪些人需要進行個人所得稅的自行納稅申報呢?根據(jù)個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)國稅發(fā)2006162號文件規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定辦理納稅申報: (一)年所得12萬元以上的;(重點) (二)從中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的; (三)從中國境外取得所得的; (四)取得應(yīng)稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的; (五)國務(wù)院規(guī)定的其他情形。 需要說明的是年所得12萬元以上
19、的,不包括在中國境內(nèi)無住所,且在一個納稅年度中在中國境內(nèi)居住不滿一年的個人。 【舉例】三一起重機公司在2011年3月至8月,聘請某日本專家進行技術(shù)指導,支付報酬12.5萬元人民幣。那么日本專家需要繳納的個人所得稅由三一公司在支付時代扣代繳,日本專家自己就可以不用再申報了。 2、年所得12萬元的所得包括哪些? 根據(jù)個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)國稅發(fā)2006162號文件規(guī)定,年所得12萬元以上,是指納稅人在一個納稅年度取得以下各項所得的合計數(shù)額達到12萬元: (一)工資、薪金所得;(二)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;(三)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;(四)勞務(wù)報酬所得;(五)稿酬所得
20、;(六)特許權(quán)使用費所得;(七)利息、股息、紅利所得;(八)財產(chǎn)租賃所得;(九)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;(十)偶然所得;(十一)經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。 不包含的所得,見文件第七條。 3、2011年的減除費用怎么計算? 工資薪金、個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者,計算2011年度應(yīng)納個稅需要分段計算(2012年不需要)?!九e例】如果個人獨資企業(yè)按照稅法相關(guān)規(guī)定計算出全年應(yīng)納稅所得額為45000元(其中,前8個月按2000元月,后4個月按3500元月計算),則全年應(yīng)納稅額計算如下:前8個月應(yīng)納稅額=(4500030%-4250)812=6166.67元后4個月應(yīng)納稅額=(4500
21、020%-3750)412=1750元全年應(yīng)納稅額=6166.67+1750=7916.67元。 4、納稅申報的地點、期限、方式是如何規(guī)定的?納稅申報地點的規(guī)定:(一)在中國境內(nèi)有任職、受雇單位的,向任職、受雇單位所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報。(二)在中國境內(nèi)有兩處或者兩處以上任職、受雇單位的,選擇并固定向其中一處單位所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報。(三)在中國境內(nèi)無任職、受雇單位,年所得項目中有個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得或者對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)、經(jīng)營所得)的,向其中一處實際經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報。(四)在中國境內(nèi)無任職、受雇單位,年所得項目中無生產(chǎn)、經(jīng)營所得的,向戶籍所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報。在中國境內(nèi)有戶籍,但戶籍所在地與中國境內(nèi)經(jīng)常居住地不一致的,選擇并固定向其中一地主管稅務(wù)機關(guān)申報。在中國境內(nèi)沒有戶籍的,向中國境內(nèi)經(jīng)常居住地主管稅務(wù)機關(guān)申報。 5、申報期限的規(guī)定: 年所得12萬元以上的納稅人,在納稅年度終了后3個月內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報。 2011年年度所得12萬元以上的納稅人,申報時間為2012年3月31日前。 6、申報方式的規(guī)定: 納稅人可以采取數(shù)據(jù)電文、郵寄等方式申報,也可以直接到主管稅務(wù)機關(guān)申報,或者采取符合主管稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他方式申報。 納
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