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1、第四章 人力資源與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展 第一節(jié) 人口增長(zhǎng)及其變動(dòng)規(guī)律第二節(jié) 教育與人力資本第三節(jié) 就業(yè)與勞動(dòng)力充分利用第四節(jié) 中國(guó)的人口資源開(kāi)發(fā)與就業(yè).圖一.第一節(jié) 人口增長(zhǎng)及其變動(dòng)規(guī)律 一.人口變動(dòng)趨勢(shì) 二.人口轉(zhuǎn)變實(shí)際 三.人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展四.開(kāi)展中國(guó)家的人口情況及對(duì)策.一.人口變動(dòng)趨勢(shì) 在人類(lèi)社會(huì)開(kāi)展的絕大部分時(shí)間中,人口數(shù)量的增長(zhǎng)都是比較緩慢的。.年代估計(jì)的人口百萬(wàn)人這期間估計(jì)的增長(zhǎng)率公元前一萬(wàn)年5公元元年2500.0416505450.0417507280.2918009060.45190016080.65195025760.91197039682.09198044481.7619905292
2、1.64200060571.24. 這60億人中,其中只需約9億人生活在興隆國(guó)家,其人口增長(zhǎng)率約為0.40.7;有24.6億人生活在不興隆國(guó)家,其人口增長(zhǎng)率接近2。 按照這種速度增長(zhǎng)下去,估計(jì)到2025年將添加到80億,到2040年,繼續(xù)添加到100億。這些新添加的人口,有90生活在開(kāi)展中國(guó)家,其中一半以上集中在亞洲。 中印日,南亞、東南亞等國(guó)家.世界人口變動(dòng)的歷史闡明,第2次世界大戰(zhàn)后迎來(lái)的“嬰兒高潮,創(chuàng)下20世紀(jì)60年代人口年平均增長(zhǎng)率2.0的紀(jì)錄;70年代略有下降,80年代和90年代繼續(xù)有所下降,人口增長(zhǎng)速度有所減慢。但是根據(jù)結(jié)合國(guó)的中位預(yù)測(cè),世界人口將由2000年的60.71億,添加到
3、2025年的78.51億,2050年的89.19億人即本世紀(jì)前半葉添加28.48億人,增長(zhǎng)速度仍較快;2050年以后增長(zhǎng)速度變得緩慢,但仍將不斷增長(zhǎng)。而在這中間貧窮的開(kāi)展中國(guó)家反而是人口數(shù)量增長(zhǎng)多,增長(zhǎng)快的國(guó)家。.中國(guó)自20世紀(jì)70年代大力控制人口增長(zhǎng)、真實(shí)加強(qiáng)方案生育以來(lái),獲得舉世矚目的成果。30年減少出生人口在3億以上,20世紀(jì) 90年代中期以來(lái)總和生育率 TFR下降到2.l更替程度以下,凈再消費(fèi)率NRR下降到 1.0以下,步入低生育程度國(guó)家行列。不過(guò)超載的“人口列車(chē)并未停下來(lái),2000年全國(guó)人口到達(dá)12.67億。按照結(jié)合國(guó)的中位預(yù)測(cè),中國(guó)人口2020年可添加到14.29億,2030年到達(dá)
4、14.51億,2050年下降到13.95億。人口預(yù)測(cè)只是一種變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè),不是預(yù)告;但是中國(guó)人口在21世紀(jì)30年代人口總數(shù)到達(dá)接近15億時(shí)方可實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),獲得較多共識(shí)。屆時(shí)將比如今再添加2億左右,這對(duì)于曾經(jīng)屬于人口過(guò)剩的國(guó)度來(lái)說(shuō),數(shù)量控制仍是長(zhǎng)期的義務(wù)。當(dāng)前的方案生育問(wèn)題有所放松的跡象,主要是人們的思想觀念問(wèn)題以及社會(huì)保證問(wèn)題.二.人口轉(zhuǎn)變實(shí)際三階段研討開(kāi)展中國(guó)家人口變動(dòng)的實(shí)際。 根據(jù)這一實(shí)際,隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和醫(yī)療生活條件的變化,世界人口的增長(zhǎng)大體閱歷了高出生率與高死亡率并存.死亡率下降但出生率仍維持較高程度和出生率與死亡率同時(shí)下降三階段。 衣食缺乏到多子多福,“北京人的平均壽命14歲以下,到工
5、業(yè)化革命再到現(xiàn)代觀念革新,越是富有的地方生育觀念越容易改動(dòng). 由于出生率與死亡率都堅(jiān)持比較高的程度,人口數(shù)量處于相對(duì)穩(wěn)定形狀。從原始社會(huì)到19世紀(jì)第一階段:.第二階段: 死亡率迅速下降,但出生率依然很高,結(jié)果導(dǎo)致人口增長(zhǎng)率迅速上升。從19世紀(jì)開(kāi)場(chǎng),歐洲進(jìn)入這一階段 。. 出生率開(kāi)場(chǎng)下降,并逐漸趨近死亡率,人口增長(zhǎng)速度非常緩慢。目前在一些興隆國(guó)家人口增長(zhǎng)已出現(xiàn)靜止形狀,有的甚至在一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 第三階段:.1.人口變化影響經(jīng)濟(jì)開(kāi)展:三.人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展 人口增長(zhǎng)會(huì)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供充足的勞動(dòng)力,并產(chǎn)生了總需求的添加。促進(jìn)作用:. 首先,人口過(guò)快增長(zhǎng)會(huì)降低人均收入程度和生活程度。妨礙作用: 其
6、次,人口迅速添加會(huì)使就業(yè)問(wèn)題惡化。 第三,過(guò)多的人口會(huì)破壞生態(tài)平衡。.馬爾薩斯(Malthus,RT): “人口圈套實(shí)際(The theory of Population Trap),用以闡明開(kāi)展中國(guó)家人均收入停滯不前的緣由。 馬爾薩斯的人口圈套論. 在開(kāi)展中國(guó)家,當(dāng)人均收入添加后,由于生活條件改善,人口增長(zhǎng)速度也必然隨之提高,結(jié)果人均收入程度又會(huì)退回到原來(lái)的程度上, 人均收入的增長(zhǎng)都被人口增長(zhǎng)所抵消。在人均收入程度增長(zhǎng)到與人口增長(zhǎng)率相等的人均收入程度之間,存在一個(gè)所謂“人口圈套,沖破圈套的最好方法是大規(guī)模投資?!叭丝谌μ讓?shí)際的主要觀念:. 開(kāi)展中國(guó)家要想擺脫人口圈套只需兩種方法,一是抑制人口
7、增長(zhǎng),二是經(jīng)過(guò)大規(guī)模投資,一舉突破B點(diǎn)。結(jié)論:.評(píng)論: 無(wú)論是馬爾薩斯的人口命題,還是現(xiàn)代的“人口圈套實(shí)際都把人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕對(duì)地對(duì)立起來(lái),對(duì)人類(lèi)的未來(lái)采取了悲觀主義的態(tài)度。 但是由于這個(gè)實(shí)際的假設(shè)過(guò)于簡(jiǎn)單,它并沒(méi)有經(jīng)受住實(shí)際的檢驗(yàn)。 .對(duì)“人口圈套實(shí)際的批判: 馬爾薩斯及其跟隨者忽視或者沒(méi)有思索技術(shù)提高對(duì)人口增長(zhǎng)的影響。技術(shù)和社會(huì)提高使一國(guó)避開(kāi)人口圈套. 馬爾薩斯的人口圈套模型假定一個(gè)國(guó)家的人口增長(zhǎng)率與該國(guó)的人均收入程度相聯(lián)絡(luò)。不完全相關(guān)中國(guó)其次.人口圈套論的實(shí)際意義: 假設(shè)開(kāi)展中國(guó)家不顧資源約束,聽(tīng)任人口盲目增長(zhǎng),必將損害經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,即使在某一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所提高,但假設(shè)不能有效地控制
8、人口,經(jīng)濟(jì)就不能夠?qū)崿F(xiàn)繼續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展。 .四.開(kāi)展中國(guó)家的人口情況及對(duì)策 1.開(kāi)展中國(guó)家的人口有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是開(kāi)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)非常迅速。二是人口素質(zhì)普遍不高。三是人口城市化速度快。對(duì)生態(tài)破壞性嚴(yán)重,中國(guó)城鎮(zhèn)化速度相當(dāng)于每年造兩個(gè)波士頓.2.對(duì)策建議:1大力宣傳和推行方案生育政策;中國(guó)的方案生育,但老齡化問(wèn)題隨之而來(lái)2將經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和政府強(qiáng)迫結(jié)合,以使方案生育到達(dá)更好的效果;(獨(dú)生子女的益處)3提供相關(guān)的醫(yī)療效力和衛(wèi)生器材,為節(jié)育.絕育.人工流產(chǎn)提供醫(yī)療條件;費(fèi)用,鄉(xiāng)村4提高婦女的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)位置。培育事業(yè)型女性,丁克一族目的:低出生率.低死亡率.低自然增長(zhǎng)率為特征的現(xiàn)代型人口增長(zhǎng)方式 。.第二節(jié)
9、教育與人力資本 一.人力資本的含義及構(gòu)成二.教育與人力資本的構(gòu)成三.開(kāi)展中國(guó)家人力資本投資的情況.一.人力資本的含義及構(gòu)成 人力資本Human capital是表達(dá)在人身上的技藝和消費(fèi)知識(shí)的存量。它是人類(lèi)本身在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得收益的才干,這種才干主要指勞動(dòng)力質(zhì)量。 代表人物:舒爾茨、克拉克等. 觀念:“經(jīng)濟(jì)開(kāi)展主要取決于人的質(zhì)量,而不是自然資源的豐瘠或資本存量的多寡。古中國(guó)與日本,甲午戰(zhàn)爭(zhēng) 他以為不包括人力資本的資本概念是不完好的。舒爾茨的“人力資本概念:舒爾茨1960年.二是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了新的解釋除了投 入的物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有影響外還與勞動(dòng)者有著親密的關(guān)系 舒爾茨的人力資本實(shí)際的意義:
10、一是擴(kuò)展了資本涵義.二.教育與人力資本的構(gòu)成添加人力資本的投資的途徑:膂力上的投資 一杯豆奶強(qiáng)健一個(gè)民族智力上的投資教育經(jīng)費(fèi)的添加,馬關(guān)條約賠款.人力資本的構(gòu)成:人力資本的構(gòu)成:1.保健設(shè)備與效力。2.在職訓(xùn)練,培訓(xùn)3.社會(huì)上存在的一切正規(guī)教育4.非在職的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)5.為順應(yīng)就業(yè)而進(jìn)展的家庭遷移(流動(dòng)、農(nóng)民工)從而提升人力資本:安康資本存量添加,知識(shí)存量添加,就業(yè)資本存量添加。構(gòu)成人力資本的途徑主要有5個(gè):.社會(huì)收益率個(gè)人收益率初等教育中等教育高等教育初等教育中等教育高等教育低收入國(guó)家23.415.210.635.219.323.5中低收入國(guó)家18.213.411.429.918.718.9中
11、高收入國(guó)家14.310.69.521.312.714.8高收入國(guó)家10.38.212.87.7世界20.013.510.730.717.719.0撒哈拉以南非洲地域24.318.211.241.326.627.8亞洲19.913.311.739.018.919.9歐洲/中東/南非15.511.210.617.415.921.7拉丁美洲 /加勒比海地域17.912.812.326.216.819.7OECD國(guó)家14.410.28.721.712.413.3世界18.413.110.929.118.120.3.教育的個(gè)人收益1、教育的直接個(gè)人收益 受過(guò)較多教育的人和受過(guò)較少教育的人相比,在終身中可
12、以獲得更多的收入。不同受教育程度者之間的這種終生收入差別,就是教育給個(gè)人帶來(lái)的直接納益。.教育的間接個(gè)人收益 教育的間接個(gè)人收益主要表如今以下幾個(gè)方面: 1較強(qiáng)的職業(yè)順應(yīng)性和更多的就業(yè)時(shí)機(jī); 2由于較強(qiáng)的才干而實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)支出的節(jié)省; 3較安康的身體; 4世代影響;曾國(guó)藩.各國(guó)的投資教育收益普通有以下幾個(gè)特點(diǎn)。1.開(kāi)展中國(guó)家的教育收益率普通高于興隆國(guó)家。而且其教育收益率還高過(guò)物質(zhì)資本投資的收益率。2.不同教育程度的收益是不同的。3.從收益率上來(lái)看,個(gè)人的教育收益率要高于社會(huì)的收益率。這也是為什么當(dāng)前人們那么注重教育觀念的改動(dòng).三.開(kāi)展中國(guó)家人力資本投資的情況 一醫(yī)療保健情況 二教育的根本情況及問(wèn)
13、題 教育支出添加迅速,但是人均占有程度很低 教育資金分配的不合理加劇了社會(huì)的不平等城鄉(xiāng) 教育與實(shí)踐需求嚴(yán)重背叛 職業(yè)教育的悲痛智力外流景象嚴(yán)重 興隆國(guó)家吸引人才.四.開(kāi)展中國(guó)家的人力投資戰(zhàn)略選擇 1.全方位改善營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療等效力,提高勞動(dòng)力的身體素質(zhì)。吸血蟲(chóng)病 2.提高教育投資的效率 3.減少智力外流.第三節(jié) 就業(yè)與勞動(dòng)力充分利用 一.人口增長(zhǎng)與就業(yè)壓力二.關(guān)于開(kāi)展中國(guó)家失業(yè)的實(shí)際討論三.開(kāi)展中國(guó)家的就業(yè)戰(zhàn)略.一.人口增長(zhǎng)與就業(yè)壓力狹義的失業(yè):普通就是指公開(kāi)的失業(yè)。廣義的失業(yè):除了公開(kāi)失業(yè)還包括了非公開(kāi)失業(yè),即勞動(dòng)力的非充分利用。包括:1公開(kāi)失業(yè),包括自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。2就業(yè)缺乏。3方式上有
14、任務(wù),但未充分利用。偽裝就業(yè)缺乏.隱蔽的失業(yè).過(guò)早的退休。4安康受損,勞動(dòng)者不能進(jìn)展全日制任務(wù)。5非消費(fèi)性勞動(dòng)。乞討者 .開(kāi)展中國(guó)家的失業(yè)情況嚴(yán)重:1960197019801990就業(yè)千人507416617244773110991600失業(yè)千人36466487986562088693失業(yè)率6.77.47.88.2失業(yè)率與就業(yè)缺乏率2527.二.關(guān)于開(kāi)展中國(guó)家失業(yè)的實(shí)際討論 古典失業(yè)實(shí)際:工資凱恩斯實(shí)際:有效需求缺乏劉易斯:二元經(jīng)濟(jì)模型哈里斯托達(dá)羅模型 .劉易斯:二元經(jīng)濟(jì)模型1954年發(fā)表的中提出。鄉(xiāng)村勞動(dòng)力無(wú)限供應(yīng),工業(yè)部門(mén)不存在剩余勞動(dòng)力,工業(yè)部門(mén)吸引勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,直到吸引完剩余勞動(dòng)力,二元構(gòu)
15、造消逝。但現(xiàn)實(shí)并非如此,城市工業(yè)也存在著失業(yè);鄉(xiāng)村勞動(dòng)力也不是“無(wú)限供應(yīng).托達(dá)羅人口遷移模型 1. 兩部門(mén),即整個(gè)經(jīng)濟(jì)分為鄉(xiāng)村部門(mén)和城市部門(mén),前者消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品,后者那么消費(fèi)制廢品。 2. 不存在剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng),即農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門(mén)的邊沿消費(fèi)力為正。一根本假設(shè).主要內(nèi)容1.促進(jìn)人口流動(dòng)的根本經(jīng)濟(jì)力量,是相對(duì)收益和本錢(qián)的理性經(jīng)濟(jì)思索,這種思索主要是經(jīng)濟(jì)要素,但也包括心思要素。 2.遷移決策取決于預(yù)期的而不是現(xiàn)實(shí)的城鄉(xiāng)工資差別。其中,預(yù)期的差別是由實(shí)踐的城鄉(xiāng)工資差別和在城市部門(mén)勝利地獲得就業(yè)時(shí)機(jī)的概率這兩個(gè)變量之間的相互作用決議的。解釋現(xiàn)實(shí)問(wèn)題3.城市就業(yè)時(shí)機(jī)的概率與城市就業(yè)率成正比,而與城市失業(yè)率成反比。
16、.政策含義 1開(kāi)展中國(guó)家必需逐漸減少城鄉(xiāng)之間就業(yè)時(shí)機(jī)的不平等。 2開(kāi)展中國(guó)家該當(dāng)注重對(duì)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村的綜合建立問(wèn)題。 3消除由工資補(bǔ)貼等引起的開(kāi)展中國(guó)家普遍存在的在工資上的要素價(jià)錢(qián)扭曲,理順價(jià)錢(qián),使開(kāi)展中國(guó)家的資源配置更為合理。 .三.開(kāi)展中國(guó)家的就業(yè)戰(zhàn)略 .在勞動(dòng)力供應(yīng)方面:降低人口增長(zhǎng)率是最根本的措施。 .1開(kāi)展經(jīng)濟(jì)2實(shí)行城鄉(xiāng)平衡開(kāi)展戰(zhàn)略3消除要素價(jià)錢(qián)扭曲景象4選擇適宜本國(guó)國(guó)情的技術(shù)5大力開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)明更多就業(yè)崗位,提高就業(yè)率。 小餐館、環(huán)衛(wèi)工人等.在勞動(dòng)力需求方面 . 第四節(jié) 中國(guó)的人口資源開(kāi)發(fā)與就業(yè) 一.中國(guó)的人口資源情況二.中國(guó)的人力資本投資情況三.中國(guó)的就業(yè).一 中國(guó)的人口資源情況 .人口基數(shù)大,每年新增人口多。.人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重。.城市人口比重偏低。.二.中國(guó)的人力資本投資情況 1.醫(yī)療保健事業(yè)2.教育事業(yè)長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)不斷重經(jīng)濟(jì)投資.輕視教育投資。.三.中國(guó)的就業(yè) 首先,進(jìn)入20世紀(jì)80年代中期以后,國(guó)有企業(yè)創(chuàng)培育業(yè)時(shí)機(jī)的才干明顯下降。 其次,鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的義務(wù)艱巨。 第三,隨著技術(shù)提高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨猛烈,勞動(dòng)力就業(yè)方式將由數(shù)量型向效率型轉(zhuǎn)變,伴隨這種轉(zhuǎn)變,還將出現(xiàn)更多的過(guò)剩勞動(dòng)力。.四
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