職業(yè)安全健康管理體系介紹課件

1、職業(yè)安全健康管理體系簡介主 講 ：彭 林授課對象：安全主任惠州市安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心職業(yè)安全健康管理體系簡介我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀惠州市安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心職業(yè)安全健康管理體系簡介一、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀惠州市安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心職業(yè)安全健康管理體系簡介2004年交通事故造成死亡的人數(shù)分布表事故分類道路交通事故鐵路路外交通事故水上交通事故航空交通事故合計死亡人數(shù)107077799256261115692占總事故的比率92.61%6.91%0.42%0.05%100%單位：人惠州市安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心職業(yè)安全健康管理體系簡介2004年交通事故造成死亡的人數(shù)分布圖災(zāi)害的類型職業(yè)安全健康管理體系簡介什么是安全？多

2、年來一直沒有發(fā)生事故不可接受風(fēng)險得到有效控制基本達(dá)到法律法規(guī)要求職業(yè)安全健康管理體系簡介這種狀態(tài)安全嗎？職業(yè)安全健康管理體系簡介這種狀態(tài)安全嗎？背景：某施工工地的電焊機(jī)職業(yè)安全健康管理體系簡介背景：氧氣瓶這種狀態(tài)安全嗎？職業(yè)安全健康管理體系簡介您用到那些化學(xué)品或危害物質(zhì)？是否有物質(zhì)安全信息卡？職業(yè)安全健康管理體系簡介危害通識規(guī)則：危害標(biāo)示應(yīng)清查廠內(nèi)所有使用之危害物質(zhì)并一一制作危害物清單職業(yè)安全健康管理體系簡介職業(yè)安全健康管理體系的重要性：各國專家調(diào)查意外事故，歸納出兩點(diǎn)重要結(jié)論： 90%以上意外事故都是可以預(yù)防的。大多數(shù)發(fā)生意外事故的單位，都缺少“組織性、系統(tǒng)性”的安全管理。提供一套完整的職業(yè)

3、安全健康管理體系，能協(xié)助公司避免風(fēng)險，預(yù)防危害，溝通互動及持續(xù)改進(jìn)。職業(yè)安全健康管理體系簡介促進(jìn)安全健康管理與國際接軌。實(shí)施企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌管理，減輕政府工作負(fù)擔(dān)。為企業(yè)提供內(nèi)部約束改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督，內(nèi)部交流。充分體現(xiàn)以人為本，保護(hù)勞動者，體現(xiàn)全社會的發(fā)展與進(jìn)步。推動職業(yè)安全健康法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，變被動為主動。為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。提高全民安全意識，對國家發(fā)展具有長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。建立職業(yè)安全健康管理體系的目的P職業(yè)安全健康管理體系簡介第一層：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第二層：OSHMS認(rèn)證指導(dǎo)委員會，國家安全科學(xué)技術(shù)中心，各相關(guān)部門（技術(shù)監(jiān)督局，衛(wèi)生局等）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

4、第三層： OSHMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會， OSHMS審核員注冊委員會第四層： OSHMS認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)， OSHMS認(rèn)證咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)安全健康管理體系的機(jī)構(gòu)框架PP179職業(yè)安全健康管理體系簡介方針改進(jìn)措施計劃與實(shí)施評價組織持續(xù)改進(jìn)審核建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理體系（OSHMS）增強(qiáng)控制風(fēng)險能力/OSHMS的五大要素P169職業(yè)安全健康管理體系簡介P制定職業(yè)安全健康方針的原則和目標(biāo)：遵守法律法規(guī)，及自愿制定的安全計劃和其他要求；防止工傷事故和職業(yè)病，保護(hù)員工安全和健康；確保與員工代表協(xié)商，并鼓勵他們積極參與 OSHMS各要素的活動；持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系績效。職業(yè)安全健康管理體系簡介4.2OH

5、S方針4.5.4 審核4.6 管理評審4.5.3記錄和記錄管理4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)4.3.4管理方案4.3.3目標(biāo)4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識和能力4.4.3協(xié)商與交流4.4.4文件化4.4.5文件與資料控制4.5.1績效監(jiān)測與測量4.5.2事故、事件不符合、糾正和預(yù)防措施4.3.2法律、法規(guī)和其他要求4.3.1危害辨識、風(fēng)險評價與控制策劃2.3.3 OSHMS中各項(xiàng)要素策劃的基礎(chǔ)P178哪11個要素須建立保持程序？職業(yè)安全健康管理體系簡介管理手冊（A層）（B層）管理體系程序文件（C層）用于管理體系的作業(yè)指導(dǎo)書和其他文件依據(jù)規(guī)定的體系方針和目標(biāo)對管理體系的描述

6、詳細(xì)的作業(yè)文件對實(shí)施管理體系所有相互關(guān)聯(lián)的過程和活動的描述注1：文件層次的多少可依據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行調(diào)整注2：表格對各個層次都可能適用 各層次文件 特點(diǎn)和聯(lián)系P182職業(yè)安全健康管理體系文件的編寫職業(yè)安全健康管理體系簡介職業(yè)安全健康管理要素P189職業(yè)安全健康管理體系簡介2.3.4 OSHMS持續(xù)改進(jìn)的動力危害辨識頻率分析危險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進(jìn)可接受風(fēng)險？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION嚴(yán)重度分析職業(yè)安全健康管理體系簡介OSHMS與ISO 9000實(shí)施之相對效益品質(zhì)管理安全健康管理風(fēng)險控制或消除安全健康災(zāi)害消除品質(zhì)管理系統(tǒng)QMS產(chǎn)品檢驗(yàn)顧客退貨安全

7、健康管理系統(tǒng)SMS成本低事後處理成本高事前管理職業(yè)安全健康管理體系簡介相同架構(gòu):Plan Do Check Action相同辭彙與語句:對同一事項(xiàng)採相同的詞句敘述 相同的管理理念:重點(diǎn)管理目標(biāo)管理預(yù)防管理/風(fēng)險控制持續(xù)改善法規(guī)遵循 OSHMS 及 ISO-14001 的相容性職業(yè)安全健康管理體系簡介職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展全球性要求強(qiáng)制性主動性被動性現(xiàn)在及未來過去&法規(guī)要求&自我要求職業(yè)安全健康管理體系簡介自然本能事故風(fēng)險嚴(yán)守法規(guī)，落實(shí)責(zé)任安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段法治監(jiān)督自我管理團(tuán)隊(duì)文化職業(yè)安全健康管理體系簡介OSHMS核心要素是什么？4.3.1危害辨識，風(fēng)險評價和控制是職業(yè)安全健康管理體系的

8、管理核心！P170職業(yè)安全健康管理體系簡介OSHMS危害辨識，風(fēng)險評價和風(fēng)險控制應(yīng)包括的范圍：對常規(guī)和非常規(guī)的活動（臨時運(yùn)行，維修，維護(hù)等）；所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動；作業(yè)場所的所有設(shè)施。職業(yè)安全健康管理體系簡介核心要素（4.3.1）簡介的內(nèi)容提要基本概念風(fēng)險管理概論危害辨識、風(fēng)險評價方法危害辨識風(fēng)險評價實(shí)踐風(fēng)險控制與管理策劃練習(xí)與討論職業(yè)安全健康管理體系簡介一、基本概念職業(yè)安全健康管理體系簡介危害可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)對危害的預(yù)防應(yīng)包括的內(nèi)容： 人的不安全行為 機(jī)物的不安全狀態(tài) 作業(yè)環(huán)境的不安全條件 管理缺陷(危險因素或危險源)P183職業(yè)安全健康管理

9、體系簡介二、風(fēng)險管理概論職業(yè)安全健康管理體系簡介二、風(fēng)險管理概論事故預(yù)防原理事故是怎樣發(fā)生的？OSHMS中風(fēng)險管理的思想危害辨識風(fēng)險評價的意義職業(yè)安全健康管理體系簡介死亡1重傷無傷害事故不安全因素293001000002.1 事故三角理論職業(yè)安全健康管理體系簡介如何最大限度減少“嚴(yán)重災(zāi)害”虛驚事件及事故（術(shù)語為事故、事件或不符合）報告制度是Frank E.Bird,Jr事故三角形理論的直接應(yīng)用。通過建立程序，對事故、事件或不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報告，識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因，防止其再發(fā)生，并通過實(shí)施程序，發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。執(zhí)行要點(diǎn)：報告所有的虛驚事件；確保無員工因報告遭

10、受不公平待遇；明確整改措施。職業(yè)安全健康管理體系簡介2.2 事故是如何發(fā)生的？2.2.1 海因里希事故因果連鎖論 該理論認(rèn)為：事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。事故原因：直接原因 間接原因 基本原因職業(yè)安全健康管理體系簡介（Henrichs 骨牌理論）,環(huán) 境人 為 失 誤不 安 全 的 行 為 和 狀 態(tài)意 外 事 件受 傷 損 失職業(yè)安全健康管理體系簡介事故是如何發(fā)生的？ 海因里希事故因果連鎖論職業(yè)安全健康管理體系簡介控制事故發(fā)生的關(guān)鍵是什么？不安全狀態(tài)：使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。不安全行為：違反安全規(guī)則或

11、安全原則，（包括違反法律、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，及不成文的安全常識）使事故有可能或有機(jī)會發(fā)生的行為。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。杜絕“不安全的行為與不安全的狀態(tài)”是控制事故的關(guān)鍵。職業(yè)安全健康管理體系簡介三、危害辨識、風(fēng)險評價方法惠州市安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心職業(yè)安全健康管理體系簡介危害點(diǎn)并不都是顯而易見的。危害點(diǎn)在哪里？怎么找？職業(yè)安全健康管理體系簡介危害的來源人的不安全行為歸納為13類（1）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類P職業(yè)安全健康管理體系簡介人的不安全行為歸納為13類（2，3）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類危害的來源職業(yè)安全健康管理體系

12、簡介人的不安全行為歸納為13類（4，5）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介人的不安全行為歸納為13類（6）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介人的不安全行為歸納為13類（7，8，9，10）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介人的不安全行為歸納為13類（11）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介人的不安全行為歸納為13類（12，13）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介物的不安全狀態(tài)歸納為4類（1

13、）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介物的不安全狀態(tài)歸納為4類（2）危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介物的不安全狀態(tài)歸納為4類（3）危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介物的不安全狀態(tài)歸納為4類（4）摘自GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介/作業(yè)環(huán)境缺陷1作業(yè)場所的缺陷沒有確保通路；工作場所間隔不足；機(jī)械、裝置、用具配置缺陷；物體放置的位置不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)；對意外的擺動防范不夠；信號缺陷標(biāo)志缺陷 2. 環(huán)境因素的缺陷采光不良或有害光照；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；壓力過高或過低；濕度不當(dāng)；給排水不良；外部噪聲；自

14、然危害危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介 1.對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷設(shè)計、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷；2對人失誤控制的缺陷教育、培訓(xùn)、指示、雇用選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷；3工藝過程、作業(yè)程序的缺陷工藝、技術(shù)錯誤或不當(dāng)，無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤；4用人單位的缺陷人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等；5對來自相關(guān)方（供應(yīng)商、承包商等）的風(fēng)險管理的缺陷合同簽訂、采購等活動中忽略了安全健康方面的要求；6違反工效學(xué)原理使用的機(jī)器不適合人的生理或心理特點(diǎn)。 /管理缺陷P35案例危害的來源職業(yè)安全健康管理體系簡介 生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或有害物質(zhì)能 量 鍋爐

15、、爆炸危險品產(chǎn)生的 沖擊波、溫度、壓力； 高處作業(yè)的勢能； 帶電導(dǎo)體上的電能； 行使車輛或運(yùn)動部件的動能； 噪聲的聲能； 輻射能 有害物質(zhì) 有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì)； 有害粉塵； 窒息性氣體； 危害的形式（1）職業(yè)安全健康管理體系簡介 失 控故 障 發(fā)生故障、誤操作時信號裝置、保險、信號缺乏或缺陷 設(shè)備在強(qiáng)度、剛性、穩(wěn)定性、人機(jī)關(guān)系上的缺陷人員失誤 操作失誤 造成安全裝置失靈； 使用不安全設(shè)備； 手替代工具操作； 物體存放不當(dāng)；冒險進(jìn)入危險場所 攀登不安全裝置 在起吊物下作業(yè) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理 管理缺陷 計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查過程中存在的缺陷作業(yè)環(huán)境缺陷 溫度、濕度、照明、通風(fēng)等引起故障或人員

16、失誤1.1.3 危害的形式（2）職業(yè)安全健康管理體系簡介1.1.4 危害的分類物理性風(fēng)險、危害因素 設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷 電危害 噪聲危害 振動危害 電磁輻射 運(yùn)動物危害 明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良 信號缺陷 標(biāo)志缺陷 其他物理性風(fēng)險和危害因素1.2.1 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類職業(yè)安全健康管理體系簡介危害的分類化學(xué)性風(fēng)險、危害因素 易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性風(fēng)險、危害因素 致病微生物 傳染病媒介物 致害動物 致害植物 其他生物性風(fēng)險、危害因素生物性風(fēng)險、危害因素生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代

17、碼( GB/T13816-92）職業(yè)安全健康管理體系簡介危害的分類心理、生理性風(fēng)險、危害因素 負(fù)荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識功能缺陷 其他心理、生理性風(fēng)險危害因素 指揮錯誤 操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤 其他錯誤 其他行為性風(fēng)險和有害因素行為性風(fēng)險、危害因素其他風(fēng)險、危害因素職業(yè)安全健康管理體系簡介1.2 危害辨識識別危害的存在并確定其特性的過程 是否存在危害源? 何種危害？ 誰(什么)會受到傷害? 傷害如何發(fā)生?危害辯識需考慮的四個問題：惠州市安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心職業(yè)安全健康管理體系簡介后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著緊急應(yīng)變風(fēng)險(R) = 頻率(F) 嚴(yán)重

18、度(C)惠州市安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心職業(yè)安全健康管理體系簡介1.4 風(fēng)險評價評價危險程度并確定風(fēng)險是否可容許的全過程 后果及可能性分析 風(fēng)險分級職業(yè)安全健康管理體系簡介1.6 傷亡事故 傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定（1991年國務(wù)院頒布）職業(yè)安全健康管理體系簡介1.物體打擊2.車輛傷害3. 機(jī)械傷害4.起重傷害5.觸電6.淹溺7.灼燙8.火災(zāi)9.高處墜落10.坍塌11

19、.放炮12.火藥爆炸13.化學(xué)性爆炸14.物理性爆炸15.中毒和窒息16.其他傷害事故分類企業(yè)傷亡事故分類（BG6441-86）職業(yè)安全健康管理體系簡介事故是如何發(fā)生的？ 2.2.2 OSHA事故致因模型 基本原因直接原因間接原因（征兆）安全管理方針與決策人的因素環(huán)境因素事故：人員傷害財產(chǎn)損毀不安全狀態(tài)不安全行為意外能量釋放/危害性物質(zhì)職業(yè)安全健康管理體系簡介 （1）直觀經(jīng)驗(yàn)法 事件樹（ETA） 事故樹（FTA） 對照、經(jīng)驗(yàn)法 類比方法 （2）系統(tǒng)安全分析方法生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測健康監(jiān)護(hù)流行病學(xué)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室檢測（3） 職業(yè)健康學(xué)分析方法三、常見的危害辨識與風(fēng)險評價方法職業(yè)安全健康管理體系簡介 3.1 直

20、觀經(jīng)驗(yàn)法經(jīng)驗(yàn)法 對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表； 依靠人員分析的觀察、分析、判斷能力和經(jīng)驗(yàn)。類比法 利用以下相同或相似信息來進(jìn)行類推、分析、評價： 工程系統(tǒng)； 作業(yè)條件； 統(tǒng)計資料。惠州市安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心職業(yè)安全健康管理體系簡介 3. 2 職業(yè)健康學(xué)分析方法 生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測 健康監(jiān)護(hù) 流行病學(xué)調(diào)查 實(shí)驗(yàn)室測試等對危害因素的潛在作用進(jìn)行定性和定量的鑒定和評價，判斷在多大的劑量和何種條件下可能構(gòu)成損害、性質(zhì)如何、程度、發(fā)生的概率是多少等。職業(yè)安全健康管理體系簡介 3.2.1 主要職業(yè)健康分析方法 生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測調(diào)查職業(yè)危害；確定監(jiān)測對象；擬訂監(jiān)測方案物理監(jiān)測；化學(xué)監(jiān)測；健康監(jiān)護(hù)健康檢查；健康監(jiān)護(hù)檔案分

21、析；早期檢測指標(biāo);健康狀況分析;職業(yè)安全健康管理體系簡介 3.3 系統(tǒng)安全評價法安全檢查表事件樹分析故障樹分析（事故樹分析）作業(yè)條件危險性評價危險矩陣法職業(yè)安全健康管理體系簡介3.3.1 安全檢查表 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗(yàn) 系統(tǒng)分析確定的風(fēng)險部位及防范措施 研究成果 編制的主要依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系簡介 安全檢查表編制的程序職業(yè)安全健康管理體系簡介 安全檢查魚刺圖物防護(hù)不當(dāng)設(shè)計不合理強(qiáng)度不夠設(shè)備有缺

22、陷物料擺放不當(dāng)人違章休息不好經(jīng)驗(yàn)不足未戴防護(hù)用品，未穿勞保服裝戶外氣候噪聲空氣質(zhì)量環(huán)境空間燈光塵毒、霧濕度管理勞動制度不合理管理、監(jiān)督檢查狀況安全教育指導(dǎo)不夠無同種事故預(yù)防對策規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)安全衛(wèi)生歸程、制度不健全事故僥幸心理P155職業(yè)安全健康管理體系簡介 安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查表）職業(yè)安全健康管理體系簡介實(shí)驗(yàn)室背景材料：1、女士是文職人員；2、先生是實(shí)驗(yàn)員，一位正在配化學(xué)藥劑，一位正在做實(shí)驗(yàn)；3、有一個試驗(yàn)箱處于“待修”狀態(tài)；4、從燒杯中散發(fā)出的氣體是有害的。職業(yè)安全健康管理體系簡介職業(yè)安全健康管理體系簡介辦公室背景材料：1、女士正在取高處文件；2、一先生正在使用復(fù)印機(jī)，眼睛直視強(qiáng)

23、光源；3、一先生正坐在窗戶前使用電腦；4、辦公室的地板散發(fā)一種有害氣體；5、陽光直射窗戶。職業(yè)安全健康管理體系簡介職業(yè)安全健康管理體系簡介上汽通用五菱汽車股份有限公司主要危險危害因素及危險源分布簡圖汽車股份有限公司 主要危險危害因素及危險源分布簡圖主要職業(yè)健康危害因素分布重點(diǎn)防火部位股份有限公司職業(yè)安全健康管理體系簡介4.1.3 制作評價表格表一：職業(yè)安全健康管理體系簡介4.1.3 制作評價表格表二：職業(yè)安全健康管理體系簡介4.1.3 制作評價表格表三：職業(yè)安全健康管理體系簡介4.1.4 建立風(fēng)險評價程序和方案危害辨識與風(fēng)險評價指南（附錄1）危害辨識與風(fēng)險評價程序（附錄2）職業(yè)安全健康管理體系

24、簡介4.1.5 評價人員的培訓(xùn)危害辨識評價方法開展評價練習(xí)統(tǒng)一對評價方法的認(rèn)識危害辨識評價程序及方案職業(yè)安全健康管理體系簡介4.2 風(fēng)險評價的基本步驟劃分作業(yè)活動辨識危害確定風(fēng)險決定是否是可允許風(fēng)險確定風(fēng)險控制計劃風(fēng)險控制計劃的評審職業(yè)安全健康管理體系簡介4.2.1 劃分作業(yè)活動作業(yè)活動可從以下幾個方面進(jìn)行分類 a）用人單位廠房內(nèi)/外的地理位置；b）生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的各個階段；c）有計劃的工作和臨時性的工作；d）確定的任務(wù)（如：駕駛）。注：一個用人單位通常有多種作業(yè)活動，對作業(yè)活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜，如包含多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不能太簡單，如僅由一

25、、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。職業(yè)安全健康管理體系簡介作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面：（1）任務(wù)：所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率；（2）設(shè)備：可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具；（3）物料： 用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì)； 可能要搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征； 物料要用手移動的距離和高度；（4）能力：工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)；（5）程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，包括特種作業(yè)任務(wù)的執(zhí)證上崗程序；（6）數(shù)據(jù)：作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；（7）事故：發(fā)生過的與該作業(yè)活動有關(guān)的事故經(jīng)歷。 （1）作業(yè)活動相關(guān)信息職業(yè)安全健康管理體系簡介4.2.2 辨識危害 詢問和交流； 現(xiàn)場觀察； 利用專家的經(jīng)驗(yàn)判斷 查閱有關(guān)記錄； 獲取外部信息； 工作任務(wù)分析； 安全檢查表；職業(yè)安全健康管理體系簡介危害辨識提示表a）在平地上滑倒（跌倒）；b）人員從高處墜落；c）工具、原材料等從高處墜落；d）頭上空間不足：e）與工具、原材料等的手提（搬運(yùn)）有關(guān)的危害；f）與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害；g）車輛危害h）火災(zāi)和爆炸；i）對員工的暴力行為；j）可吸入的物質(zhì)；k）可傷