員工應(yīng)掌握的保安履約一般常識(共23頁)

1、PAGE PAGE 25港口(gngku)設(shè)施保安履約(lyu)常識培訓(xùn)(pixn)材料公司各單位：為使各單位員工進一步掌握港口設(shè)施保安知識，現(xiàn)將集團編制的保安履約常識培訓(xùn)材料下發(fā)，望各單位立即下發(fā)到崗位，組織職工進行學(xué)習(xí)。 保安辦 2014年1月5日港口設(shè)施保安履約常識宣傳材料50題1 SOLAS公約SOLAS公約的全稱是1974年國際海上人命安全公約（74年安全公約）。實際上，SOLAS公約是于1914年產(chǎn)生的，其名稱為1914年國際海上人命安全公約。1913年在英國政府的提議下，13個國家在倫敦通過了1914年國際海上人命安全公約。其后，1929年、1933年和1948年又通過了幾個新版

2、本。1960年國際海事組織又通過一個新版本，并于1965年生效。1974年11月1日國際海事組織又通過了一個新版本，于1980年5月25日生效。就是沿用至今的1974年國際海上人命安全公約。之后，又進行了不斷的修改。2002年前，SOLAS公約中只涉及船舶航行安全方面的要求。2001年至2002年，在美國的倡導(dǎo)下，增加了海上保安的內(nèi)容。到目前為止，SOLAS公約共有十二章。我國是該公約的締約國。2 SOLAS公約(gngyu)海上保安修正案2002年12月在倫敦召開的海上保安外交大會上通過(tnggu)了SOLAS公約海上保安修正案（1號決議）。SOLAS公約海上保安修正案的全稱(qun ch

3、n)是經(jīng)修訂的1974年國際海上人命安全公約修正案（SOLAS公約海上保安修正案）。該公約修正案涉及的章節(jié)：（1）原V章（第五章）航行安全（第19條）；（2）原第XI章（第九章）加強海上安全的特別措施，現(xiàn)為第XI1章（第3條、第5條）；（3）增加（插入）第XI2章（共13條），題為加強海上保安的特別措施。3 ISPS規(guī)則2002年12月在倫敦召開的海上保安外交大會上還通過了ISPS規(guī)則（2號決議）作為SOLAS公約海上保安修正案的具體要求。該規(guī)則的全稱為船舶和港口設(shè)施保安國際規(guī)則，而SOLAS公約海上保安修正案則將該規(guī)則稱為國際船舶和港口設(shè)施保安（ISPS）規(guī)則，簡稱為ISPS規(guī)則。ISPS規(guī)

4、則是一份(y fn)獨立的規(guī)則文件，由A部分（強制性規(guī)則）和B部分（建設(shè)性規(guī)則）組成。A部分全稱為關(guān)于經(jīng)修訂的1974年國際(guj)海上人命安全公約第XI2章規(guī)定(gudng)的強制性要求，包括對政府、港口組織和航運公司在保安方面的強制性要求。B部分全稱為關(guān)于經(jīng)修訂的1974年國際海上人命安全公約附則第XI2章和本規(guī)則A部分規(guī)定的指導(dǎo)，是對如何達到這些要求提出的指導(dǎo)建議。上述規(guī)則的目標(biāo)是：（1）建立一個締約國政府、政府部門、地方行政機關(guān)和航運業(yè)以及港口業(yè)進行合作的國際框架，以探察保安威脅并針對影響到用于國際貿(mào)易的船舶或港口設(shè)施的保安事件采取防范措施；（2）確立締約國政府、政府部門、地方行政機

5、關(guān)和航運業(yè)以及港口業(yè)各自在國內(nèi)和國際層面上關(guān)于確保海上保安的作用和責(zé)任；（3）確保及時和有效地收集和交流與保安有關(guān)的信息；（4）提供一套用于保安評估的方法，以具備對保安等級的變化作出反應(yīng)的計劃和程;（5）確保對具備(jbi)充分和恰當(dāng)?shù)暮Ｉ媳０泊胧┍в行判摹檫_到上述(shngsh)目標(biāo)，規(guī)則還提出以下要求：（1）收集并評估與保安(bo n)威脅有關(guān)的信息，并與有關(guān)締約國政府交流該信息；（2）要求保持船舶和港口設(shè)施的通信協(xié)議；（3）防止擅自進入船舶、港口設(shè)施及其限制區(qū)域；（4）防止擅自將武器、燃燒裝置或爆炸物帶入船舶或港口設(shè)施；（5）提供對保安威脅或保安事件作出反應(yīng)的報警方式；（6）要求在保安

6、評估的基礎(chǔ)上制訂船舶和港口設(shè)施保安計劃；（7）要求進行培訓(xùn)、演練和演習(xí)，以確保熟悉保安計劃和程序。4 國際海事組織SOLAS公約、SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則是由國際海事組織召開外交大會通過的。該組織簡稱“IMO”，是聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，于1948年2月9日3月6日聯(lián)合國在日內(nèi)瓦召開海事大會上通過成立的，實際上于1959年1月6日在其第一屆大會期間正式成立。當(dāng)時的名稱為“政府間海事協(xié)商組織”（IMCO）。后于1982年5月22日起，該組織更名為“國際海事組織”。該組織總部設(shè)在英國倫敦。目前該組織共有164個成員國和三個聯(lián)系會員（中國香港、中國澳門(o mn)和法羅群島）。該組織

7、由大會、理事會和4個主要委員會組成（即海上安全(nqun)委員會、海上環(huán)境保護委員會、法律委員會和技術(shù)合作委員會）。此外還有一個便利委員會和主要技術(shù)委員會的一些分委會（9個）。大會是該組織的最高決策機構(gòu)，每兩年舉行一次會議。理事會是該組織的執(zhí)行機構(gòu)，每兩年改選一次。目前擴大到40個成員國（原32個）。該組織(zzh)主要是履行“向各國政府提出有關(guān)海上安全和防止污染建議”的職能，即兩大任務(wù)，一是海上航行安全；二是防止船舶污染。我國于1973年恢復(fù)了在國際海事組織中的成員國地位，并從1989年起連續(xù)擔(dān)任該組織的A類理事國。5 SOLAS公約、SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則的產(chǎn)生背景SO

8、LAS公約產(chǎn)生背景就是1912年4月發(fā)生的世界航海史上最大的一次海難“泰坦尼克號”海難。該船在其處女航中沉沒，致使1500多名船員和乘客罹難。這一事故，引起了當(dāng)時眾多國家政府的質(zhì)疑與深思。SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則主要是基于2001年9月11日在美國紐約（世貿(mào)大廈）發(fā)生的災(zāi)難事件（“9、11”事件）。這一事件，導(dǎo)致整個大廈坍塌，2000多人罹難。“9、11”事件震驚了美國，也震驚了全世界?！?、11”事件，“嚇壞了”美國。首先促使美國采取了一系列措施，全面展開了國際反恐斗爭。6 SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則(guz)生效時間SOLAS公約海上保安(bo n)修正案

9、和ISPS規(guī)則于2004年7月1日正式(zhngsh)生效。7 恐怖活動的含義恐怖活動是指個人或組織出于政治目的，迫使或影響某一國家或國際組織從事或不從事某種行為，以平民或非軍事設(shè)施為目標(biāo)而進行的暴力或威脅的行為，如進行爆炸、綁架、暗殺、劫持等，甚至使用生化武器。8 海上恐怖活動的含義海上恐怖活動主要就是指以船舶和港口設(shè)施包括船員和在港人員為目標(biāo)而進行的暴力或威脅的行為，如劫船、武裝襲擊、爆炸等。9 中華人民共和國際船舶保安規(guī)則交通部根據(jù)SOLAS公約海上保安修正案和ISPS制定了中華人民共和國國際船舶保安規(guī)則。中華人民共和國國際船舶保安(bo n)規(guī)則是于2007年3月12日經(jīng)第3次部務(wù)會議

10、(huy)通過，自2007年7月1日起施行(shxng)，是對交通部于2004年6月16日發(fā)布的船舶保安規(guī)則（交海發(fā)2004315號）的修改。中華人民共和國國際船舶保安規(guī)則共6章59條，是規(guī)范國際船舶保安的。10 中華人民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則交通部根據(jù)SOLAS公約海上保安修正案和ISPS制定了中華人民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則。中華人民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則是于2007年11月30日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過，自2008年3月1日起施行。是對交通部于2003年11月14日發(fā)布的港口設(shè)施保安規(guī)則（交水發(fā)2003500號）的修改。中華人民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則共11章85條，是規(guī)范港口設(shè)施保安的。11

11、 港口設(shè)施的含義SOLAS公約海上保安修正案界定的港口設(shè)施是指由締約國政府或由指定當(dāng)局確定的發(fā)生船/港界面活動的場所，其中包括錨地、候泊區(qū)和進港航道等區(qū)域。中華人民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則中界定的是港口設(shè)施是指在港口發(fā)生船港界面活動的場所，包括碼頭及其相應(yīng)設(shè)施和航道、錨地等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施。12限制區(qū)域限制區(qū)域就是指按照有關(guān)規(guī)定要求在港口設(shè)施內(nèi)設(shè)立的不得擅入的地方(dfng)或受到限制的地方（處所）。13 船港界面活動(hu dng)的含義船港界面活動，是指船舶與港口之間人員往來、貨物裝卸或者接受其他(qt)港口服務(wù)時發(fā)生的交互活動。14 船到船活動的含義船到船活動，是指從一船向另一船轉(zhuǎn)移物品或

12、者人員的行為。15 港口設(shè)施的分類港口設(shè)施按其服務(wù)功能劃分有如下幾類：（1）集裝箱碼頭；（2）油類（原油、成品油、液化氣、液體化工品等）碼頭；（3）客運（滾）碼頭；（4）件雜貨碼頭；（5）固體散貨（礦石、煤炭、散糧等）碼頭。目前，青島港經(jīng)批準(zhǔn)的已領(lǐng)取港口設(shè)施保安符合證書的港口設(shè)施有：大港分公司的大港雜貨碼頭和大港客運碼頭、油港分公司的黃島油碼頭、前港分公司的前灣礦石/煤炭碼頭、西港分公司的前灣雜貨碼頭、青島前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司的前灣集裝箱碼頭；現(xiàn)正在報送審批的港口設(shè)施有：油港分公司的青島港液體化工碼頭、青島實華原油碼頭有限公司的青島港原油碼頭（對油港分公司的黃島油碼頭進行重新評估）。16

13、 港口(gngku)設(shè)施保安的含義港口設(shè)施保安是指港口設(shè)施經(jīng)營人根據(jù)SOLAS公約海上(hi shn)保安修正案和ISPS規(guī)則，以及港口設(shè)施保安規(guī)則，旨在保護船上人員、貨物、貨物運輸單元、船舶物料或船舶免受保安事件威脅所進行的活動。但這種活動不應(yīng)擴展至對襲擊(xj)反應(yīng)或此類襲擊之后的任何必要處理活動，即這種活動不是指對恐怖襲擊的反應(yīng)或恐怖襲擊發(fā)生后的處置活動。港口設(shè)施保安主要涉及（或探討）當(dāng)船舶位于港口設(shè)施時對船舶的保護。然而，在某些情況下，船舶可能對港口設(shè)施造成威脅，例如，當(dāng)船舶位于港口設(shè)施時，該船舶可能被用作發(fā)出攻擊的基地。就是說，港口設(shè)施保安可能涉及三個方面：一是港口設(shè)施可能被利用，對

14、掛靠船舶發(fā)出攻擊；二是船舶可能被利用，對掛靠港口設(shè)施發(fā)出攻擊；三是直接對港口設(shè)施發(fā)出攻擊。其中，對掛靠船舶發(fā)出攻擊是港口設(shè)施保安的重點，要圍繞著這個重點開展港口設(shè)施保安。17 港口設(shè)施保安的內(nèi)容港口設(shè)施保安的內(nèi)容主要包括：（1）確定保安等級；（2）保安(bo n)評估；（3）保安(bo n)計劃；（4）港口設(shè)施(shsh)保安符合證書；（5）港口設(shè)施保安主管；（6）保安聲明；（7）港口設(shè)施保安培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)；（8）保安信息與聯(lián)絡(luò)；（9）監(jiān)督檢查與法律責(zé)任。18保安事件的含義保安事件是指威脅船舶、港口設(shè)施、船港界面活動和船到船活動安全的任何可疑行為或者情況。19保安事件的種類根據(jù)ISPS規(guī)則，

15、港口設(shè)施保安威脅其中保安事件包括：（1）通過爆炸、縱火、毀壞或惡意行為損壞、破壞港口設(shè)施或船舶； （2）劫持、占領(lǐng)船舶或劫持船上人員；（3）損壞貨物、船舶關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)、船舶物料；（4）未經(jīng)允許進入或使用港口設(shè)施；（5）走私武器或設(shè)備，包括大規(guī)模殺傷性武器；（6）使用船舶運輸企圖制造保安事件的人員和（或）設(shè)備；（7）利用船舶作為制造(zhzo)損壞或破壞的武器或方法；（8）阻塞(zs)港口入口、航道、船閘等；（9）核襲擊、生物(shngw)襲擊和化學(xué)襲擊。20 保安事件的分類從保安事件的危害后果和影響程度上劃分，共分3類：（1）一般性保安事件，如翻墻、強行入港、港內(nèi)閑雜人員等，這類保安事件一般

16、不會造成危害后果；（2）較嚴重保安事件，如破壞港口設(shè)施或船舶、走私武器或設(shè)備、偷渡等，這類保安事件可能會造成一定危害后果；（3）重大保安事件，如爆炸、劫持、武裝襲擊等，這類保安事件可能會造成嚴重后果。21保安等級的含義保安等級是指可能發(fā)生保安事件的風(fēng)險級別劃分（或企圖造成保安事件或發(fā)生保安事件的風(fēng)險級別劃分）。22保安等級的劃分保安等級共劃分為3個保安等級，保安等級是從低到高分為保安等級1、2、3。保安等級1：應(yīng)當(dāng)始終保持的適當(dāng)最低防范性保安措施的等級。保安等級2：由于保安事件危險性升高而應(yīng)當(dāng)在一段時間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊臃婪缎员０泊胧┑牡燃?。保?bo n)等級3級：當(dāng)保安事件可能或即將發(fā)生（盡

17、管可能尚無法確定具體目標(biāo)）時應(yīng)在一段有限時間內(nèi)保持進一步的特殊防范性保安措施的等級。23保安(bo n)措施保安(bo n)措施是指針對三個保安等級所安排的相應(yīng)辦法（做出的規(guī)定或計劃的辦法）。保安措施包括港口設(shè)施通道和出入口、港口設(shè)施限制區(qū)域、港口設(shè)施貨物裝卸活動、船舶物料交付活動、港口設(shè)施保安監(jiān)控和無人照管行李等六個方面。在不同保安等級狀態(tài)下，對上述六個方面，分別采取相應(yīng)的保安措施。保安等級1狀態(tài)下，這六個方面分別采取什么樣的保安措施，即是正常保安措施。保安等級2狀態(tài)下，這六個方面分別采取什么樣的保安措施，即是附加保安措施。保安等級3狀態(tài)下，這六個方面分別采取什么樣的保安措施，即是特殊保安措

18、施，也是附加保安措施（或再附加保安措施）。24保安技術(shù)的含義保安技術(shù)即為港口設(shè)施保安監(jiān)控，是指港口設(shè)施保安的主體（包括港口設(shè)施經(jīng)營人、港口設(shè)施保安員以及與保安有關(guān)的港口設(shè)施工作人員等）旨在用于防范性保安的而必須具備的并且能夠在實際操作的方法、手段、技能、技巧以及設(shè)備設(shè)施等。一般包括周界保安系統(tǒng)、通道控制系統(tǒng)、保安證件系統(tǒng)、保安檢查技術(shù)、保安監(jiān)控系統(tǒng)、探測技術(shù)和設(shè)備、保安通信系統(tǒng)、保安信息資料等方面。25 應(yīng)急(yng j)反應(yīng)程序應(yīng)急(yng j)反應(yīng)程序是指港口設(shè)施經(jīng)營人在保安事件危險性升高或可能或即將發(fā)生保安事件的情況下（一般是指處于保安等級3或發(fā)生重大保安事件(shjin)的情況下）所做

19、出快速相應(yīng)的操作規(guī)程（步驟、方法等）。一般包括報告、應(yīng)對、響應(yīng)等方面的程序。（1）報告程序內(nèi)部報告程序主要規(guī)定是保安信息（事件）獲得者和港口設(shè)施保安主管如何向港口設(shè)施內(nèi)的組織領(lǐng)導(dǎo)報告的程序。嚴格意義上講，不包括港口。外部報告程序主要規(guī)定是港口設(shè)施保安主管向港口設(shè)施外的港口主管部門和相關(guān)機構(gòu)報告的程序。嚴格意義上講，還應(yīng)包括港口。（2）應(yīng)對程序：主要規(guī)定是港口設(shè)施（經(jīng)營人）對不同的保安事件應(yīng)當(dāng)采取何種相應(yīng)措施（對策）的程序，如九類保安事件的應(yīng)對程序（應(yīng)急反應(yīng)程序）等。（3）響應(yīng)程序：主要規(guī)定是交通部的3級保安指令下達或港口設(shè)施內(nèi)船舶的保安報警系統(tǒng)啟動后或不適應(yīng)規(guī)則的船舶掛靠港口設(shè)施前港口設(shè)施（經(jīng)

20、營人）對其做出反應(yīng)的程序。26保安聲明(shngmng)的含義保安聲明是指發(fā)生船港界面(jimin)活動時，港口設(shè)施與船舶為協(xié)調(diào)各自采取的保安措施簽署的書面協(xié)議。保安聲明由港口(gngku)設(shè)施保安員、船舶保安員（船長）簽署。27保安評估的含義保安評估是指港口所在地港口行政管理部門通過對港口設(shè)施保安狀況進行分析并提出相關(guān)保安措施建議的活動。 港口設(shè)施保安評估主要是對港口設(shè)施營運的各方面進行的風(fēng)險分析，以確定其哪些部分更容易和（或）更可能成為攻擊目標(biāo)。保安風(fēng)險是攻擊的威脅與目標(biāo)的脆弱性和攻擊后果的函數(shù)（保安風(fēng)險=攻擊的威脅目標(biāo)的脆弱性攻擊后果）。28 保安評估的效力保安評估每五年進行一次，即每次

21、保安評估的效力為五年。但港口設(shè)施發(fā)生重大變化的情況（包括港口主要設(shè)施或者其功能發(fā)生重大變化，港口設(shè)施保安組織、通信系統(tǒng)、保安工作的協(xié)調(diào)與配合程序發(fā)生重大改變，港口設(shè)施發(fā)生了重大保安事件等）除外。港口設(shè)施發(fā)生重大變化時，就要重新進行保安評估。29保安計劃(jhu)的含義港口設(shè)施保安計劃是指港口設(shè)施經(jīng)營人或者管理人根據(jù)保安評估(pn )報告為確保采取旨在保護港口設(shè)施和港口設(shè)施內(nèi)的船舶、人員、貨物、貨物運輸單元和船上物料免受保安事件威脅的措施而制訂的計劃。30 保安(bo n)計劃的落實保安計劃的落實包括配備必要的保安人員，安裝使用保安設(shè)備設(shè)施，制定并執(zhí)行各項保安制度、措施和程序。（1）按照交通部規(guī)

22、定的保安標(biāo)準(zhǔn)配備保安、交通、通信裝備，按照規(guī)定設(shè)置港口設(shè)施內(nèi)的標(biāo)志。（2）新建或者改擴建的港口設(shè)施的保安設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時投入使用。（3）港口設(shè)施經(jīng)營人或者管理人在執(zhí)行保安措施時，應(yīng)當(dāng)最大限度地減少對乘客、船舶、船上人員和來訪者、貨物以及相關(guān)服務(wù)的干擾或者延誤。（4）各級交通（港口）管理部門應(yīng)當(dāng)對港口設(shè)施經(jīng)營人或者管理人在執(zhí)行港口設(shè)施保安計劃過程中涉及海事、海關(guān)、公安（邊防）、檢驗檢疫等部門的相關(guān)事宜給予必要的協(xié)調(diào)。（5）非經(jīng)常性地為國際航行船舶提供服務(wù)的港口設(shè)施和處于試生產(chǎn)階段的港口設(shè)施，經(jīng)港口所在地港口行政管理(gunl)部門同意，可以不制訂港

23、口設(shè)施保安計劃，但應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)谋０泊胧﹣磉_到保安要求。31保安符合(fh)證書的含義港口設(shè)施(shsh)保安符合證書是指港口設(shè)施保安計劃實施后，經(jīng)交通部檢查合格，符合規(guī)定，向港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人頒發(fā)的港口設(shè)施保安符合的書面證明。32 保安符合證書的效力港口設(shè)施保安符合證書的有效期為五年。33保安符合證書的核驗港口設(shè)施保安符合證書每年核驗一次（有效期內(nèi)），由省級交通（港口）管理部門負責(zé)進行。34 年度核驗不得通過情況下列情況不得通過年度核驗：（1）保安設(shè)備設(shè)施狀況不符合港口設(shè)施保安計劃規(guī)定；（2）港口設(shè)施保安主管、港口設(shè)施其他保安人員不具備履行其職責(zé)的知識和能力；（3）未按照規(guī)定進行或者參加

24、保安訓(xùn)練、演習(xí)；（4）未按照規(guī)定收取和使用港口設(shè)施保安費。35港口設(shè)施經(jīng)營人、管理人的含義（1）港口(gngku)設(shè)施經(jīng)營人是指港口設(shè)施的經(jīng)營主體，即公司。（2）港口設(shè)施管理人是指航道(hngdo)、錨地等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的管理主體，即政府主管部門。36港口設(shè)施(shsh)保安組織港口設(shè)施保安組織是指所確定的負責(zé)實施港口設(shè)施保安計劃的組織。即港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人根據(jù)港口設(shè)施保安規(guī)則和已批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計劃所設(shè)置的承擔(dān)日常保安管理和應(yīng)急反應(yīng)等職責(zé)的機構(gòu)。目前，青島港的港口設(shè)施保安組織體系包括在集團港口設(shè)施保安領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)集團港口設(shè)施保安辦公室）的領(lǐng)導(dǎo)下的港口設(shè)施保安組織或港口設(shè)施保安領(lǐng)導(dǎo)小

25、組；港口設(shè)施保安辦公室；門衛(wèi)隊、巡邏隊等，還包括在啟動應(yīng)急反應(yīng)程序時建立的應(yīng)急指揮小組、各類應(yīng)急小組以及應(yīng)急相關(guān)部門。 37 港口設(shè)施保安主管的含義港口設(shè)施保安主管，又稱港口設(shè)施保安員，是指被港口設(shè)施經(jīng)營人或者管理人指定負責(zé)制定、實施、調(diào)整港口設(shè)施保安計劃，并與船舶保安員和船公司保安員進行保安聯(lián)絡(luò)的人員。38港口設(shè)施保安主管的職責(zé)港口設(shè)施保安主管職責(zé)包括：（1）配合港口設(shè)施(shsh)保安評估對港口設(shè)施進行初次全面保安檢查；（2）確保港口設(shè)施(shsh)按本規(guī)則的規(guī)定制訂港口設(shè)施保安計劃； （3）對港口設(shè)施進行定期保安檢查，保證港口設(shè)施保安計劃(jhu)有效實施；（4）對港口設(shè)施保安計劃所載內(nèi)

26、容進行經(jīng)常性評價和必要的調(diào)整；（5）進行港口設(shè)施相關(guān)人員保安意識和警惕性的教育；（6）確保港口設(shè)施保安工作人員獲得充分的培訓(xùn)；（7）與相關(guān)機構(gòu)和人員保持信息溝通，向有關(guān)部門報告危及港口設(shè)施保安的事件并保存事件記錄；（8）與船公司和船舶保安員協(xié)調(diào)實施港口設(shè)施保安計劃；（9）簽署保安聲明；（10）與提供保安服務(wù)的機構(gòu)協(xié)調(diào)保安工作； （11）確保港口設(shè)施保安人員符合相關(guān)要求；（12）確保正確操作、測試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)施設(shè)備；（13）在接到船舶保安員請求時，協(xié)助其確認登船人員的身份。39 保安培訓(xùn)(pixn)的含義保安培訓(xùn)是指交通部、港口設(shè)施經(jīng)營人或管理(gunl)人對港口設(shè)施保安主管、從事港口設(shè)施

27、保安工作人員、其他從事與港口設(shè)施保安有關(guān)工作人員和其他員工，按照ISPS規(guī)則的有關(guān)要求，進行具備履行其保安職責(zé)方面或者擔(dān)任職責(zé)方面的知識和能力，或者相關(guān)保安基礎(chǔ)知識和崗位保安要求的學(xué)習(xí)教育。40對員工的培訓(xùn)教育(jioy)內(nèi)容對員工的培訓(xùn)教育內(nèi)容主要包括：（1）各保安等級的含義和本崗位保安要求；（2）辨認和探察武器、危險物質(zhì)和裝置；（3）辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；（4）緊急撤離、簡單救護等自我保護技術(shù)。41保安訓(xùn)練的含義港口設(shè)施保安訓(xùn)練是指對經(jīng)批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計劃規(guī)定內(nèi)容的部分或者全部保安措施和應(yīng)急反應(yīng)程序進行的練習(xí)。港口設(shè)施的經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證至少每三個月進行一次港口設(shè)施保

28、安訓(xùn)練。42 保安演習(xí)的含義保安演習(xí)是指為了驗證、評價和提高各級保安組織、相關(guān)部門、港口設(shè)施及人員的綜合反應(yīng)和協(xié)調(diào)配合能力，通過模擬保安事件，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計劃進行的多單位參與、協(xié)同進行的練習(xí)。各級交通（港口）管理部門應(yīng)當(dāng)至少每年(minin)進行一次保安演習(xí)，兩次演習(xí)間隔不得超過十八個月。 43 保安訓(xùn)練、演習(xí)(ynx)的目的港口設(shè)施進行保安訓(xùn)練和演習(xí)總的目的就是確保港口設(shè)施人員熟練(shlin)履行其在各保安等級所承擔(dān)的保安職責(zé)，發(fā)現(xiàn)并及時改進任何保安缺陷。（1）港口設(shè)施進行保安訓(xùn)練目的是對經(jīng)批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計劃全部或部分內(nèi)容進行測試。（2）港口設(shè)施進行保安演習(xí)目的是驗證、評價

29、和提高港口設(shè)施保安人員的綜合反應(yīng)能力，加強各級保安組織、各相關(guān)部門的整體反應(yīng)和協(xié)調(diào)配合能力。44保安訓(xùn)練、演習(xí)的形式保安訓(xùn)練、演習(xí)的形式主要包括：（1）實地；（2）模擬；（3）與相關(guān)訓(xùn)練、演習(xí)結(jié)合。45保安信息的含義（1）廣義上的保安信息是指與港口設(shè)施保安有關(guān)的任何消息（計算機傳送的內(nèi)容），包括保安事件信息、保安預(yù)警信息、保安等級信息、到港船舶保安信息、保安工作信息、其他保安信息等。（2）狹義上的保安(bo n)信息是指與保安事件以及保安等級有關(guān)的情況。46保安信息(xnx)聯(lián)絡(luò)（1）保安(bo n)聯(lián)絡(luò)點中國海上搜救中心總值班室：是全國港口設(shè)施保安總聯(lián)絡(luò)點,負責(zé)全國港口設(shè)施的保安報警接收和保安信息聯(lián)絡(luò)工作。各地方港口行政管理部門值班室：是所在地港口設(shè)施保安聯(lián)絡(luò)點，負責(zé)接收港口設(shè)施保安信息，向相關(guān)海事管理機構(gòu)了解船舶保安信息，針對接收