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文檔簡介
1、城維計劃-公交專用道建設(shè)項目施工總承包招標文件 招 標 單 位:廣州市市政園林工程管理中心招標代理單位:廣州市富華工程建設(shè)監(jiān)理有限公司日 期: 2018 年 3 月目錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc492497447 目錄 PAGEREF _Toc492497447 h 1 HYPERLINK l _Toc492497448 第一章 投標須知 PAGEREF _Toc492497448 h 2 HYPERLINK l _Toc492497449 一、投標須知前附表 PAGEREF _Toc492497449 h 2 HYPERLINK l _Toc49249745
2、0 二、投標須知修改表 PAGEREF _Toc492497450 h 6 HYPERLINK l _Toc492497451 第二章 開標、評標及定標辦法 PAGEREF _Toc492497451 h 13 HYPERLINK l _Toc492497452 一、開標、評標及定標辦法修改表 PAGEREF _Toc492497452 h 13 HYPERLINK l _Toc492497453 二、開標、評標及定標辦法(原文) PAGEREF _Toc492497453 h 19 HYPERLINK l _Toc492497454 (一)總則 PAGEREF _Toc492497454 h
3、 19 HYPERLINK l _Toc492497455 (二)開標評標辦法程序和細則 PAGEREF _Toc492497455 h 22 HYPERLINK l _Toc492497456 綜合評分法,技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟 PAGEREF _Toc492497456 h 22 HYPERLINK l _Toc492497457 第三章 合同條款 PAGEREF _Toc492497457 h 35 HYPERLINK l _Toc492497458 第四章 投標文件格式58 HYPERLINK l _Toc492497459 第五章 技術(shù)條件(工程建設(shè)標準)64 HYPERLINK l
4、 _Toc492497460 第六章 圖紙及勘察資料65 HYPERLINK l _Toc492497461 第七章 工程量清單66 HYPERLINK l _Toc492497462 第八章 招標控制價67第一章 投標須知一、投標須知前附表聲明:本投標須知前附表使用GZZB2010-007-1.3招標文件范本,對范本投標須知通用條款可選擇部分的選擇使用,均已在本表中注明,通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。項目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標人(即發(fā)包人):廣州市市政園林工程管理中心招標代理:廣州市富華工程建設(shè)監(jiān)理有限公司設(shè)計單位:廣州市市政工程設(shè)計研究總院監(jiān)理單位: /
5、 22.2工程名稱城維計劃-公交專用道建設(shè)項目施工總承包32.2建設(shè)地點廣州市42.2建設(shè)規(guī)模對沙太路、大觀路等十三條主干道進行公交專用道標線畫設(shè)工作,道路長度60公里,標線有效長度109公里。項目總投資人民幣1189萬元,具體以施工圖及工程量清單為準。52.2承包方式包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包勞保、包驗收、包保修。分部分項工程和單價措施項目綜合單價包干、總價措施項目費包干。62.2質(zhì)量標準合格 72.2招標范圍詳見招標公告。82.2工期要求60日歷天93.1資金來源財政資金104.1投標人資質(zhì)等級及項目負責(zé)人等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式詳見本工程招標公告
6、。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價。納入年度審計項目計劃的政府投資項目,審計機關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)(適用于納入年度審計項目計劃的項目)。1315.1投標有效期90日歷天(從投標截止之日計起)1416.1投標擔(dān)保1收取方式:方式一:由廣州公共資源交易中心代收。2.投標擔(dān)保額度: 20 萬元(在招標過程中不可調(diào)整)。3.繳納時間:開標前。投標保證金繳納情況以開標時在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站查詢的信息為準。4.投標擔(dān)保的相關(guān)事宜詳見招標文件16款。155踏勘現(xiàn)場時間:自發(fā)布招標公告起具備現(xiàn)場踏勘條件;方式:招標人不集中組織,由投標人自行踏勘;現(xiàn)場詳
7、細地點:廣州市 168投標答疑1.方式:網(wǎng)上答疑:2.投標人質(zhì)疑期限:在遞交投標文件截止日期前18日3.招標人澄清、修補或答疑期限:在遞交投標文件截止日期前15 日4.進入到提問區(qū)域的密碼為812574865.網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項詳見招標文件8.1款。6.答疑紀要須經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后,方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1717.1投標文件份數(shù)技術(shù)標投標文件:1份正本(含電子文件一套),4副本。經(jīng)濟標投標文件:1份正本(含經(jīng)濟標報價套價軟件版、XML版和Microsoft Excel軟件版等電子文件一套),4副本。獨自分開的封包數(shù)共為4包。1819.1投標文件提交及截止地點和
8、時間收件人:廣州市市政園林工程管理中心地點:廣州公共資源交易中心,具體地點另行通知開始接收投標文件時間: 年 日 時截止時間: 年 日 時辦理投標登記時,須按招標公告第十三條規(guī)定提供相關(guān)資料,否則投標文件將被拒絕接收。1920.1開標開始時間和地點方式二(技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟):開標開始時間: 年 月 日 時 分,地點:廣州公共資源交易中心 室2026開標評標辦法綜合評分法(技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟)。投標人總得分=技術(shù)得分經(jīng)濟得分經(jīng)濟得分權(quán)重(80%)95%綜合誠信評價排名得分誠信綜合評價分數(shù)權(quán)重(5%)2129.1履約擔(dān)保方式一:中標人提供的履約保證金為中標價款的10%。22招標控制價本項
9、目招標控制價為人民幣10692774.60元。23非競爭費用本項目安全文明施工費276710.63元,暫列金額為782110.32元。(未按招標文件規(guī)定的金額填寫的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正)余泥渣土運輸與排放費為86020.94元。(未按招標文件規(guī)定的金額填寫的,該投標人的投標將無效)24保修期按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定。25計算評標參考價的等分點值計算評標參考價的等分點值X從0,100整數(shù)中通過搖珠機隨機抽取。26工程成本警戒價工程成本警戒價為 9623497.14 元(按招標控制價的90%設(shè)置)。對低于該警戒價的投標報價,投標人必須提供詳細的施工組織設(shè)計、單價、措施性
10、費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審,由評標委員會判定其是否低于企業(yè)成本。在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者低于成本警戒價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,應(yīng)當否決其投標。注:為充分體現(xiàn)招標人意愿及落實項目業(yè)主負責(zé)制,警戒價由招標人決定。如招標人不設(shè)定的,以招標控制價的80%設(shè)置為工程成本警戒價。27評標委員會人數(shù)評標委員會由招標人依法組建。29總得分相同情況下的排序方法 總得分相同的,以綜合誠信
11、評價排名靠前的排前;總得分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件,以技術(shù)得分較高的排前;如仍存在相同情況,則對具有相同情況的投標人,按中標候選人數(shù)量規(guī)定,由評標委員會采用隨機抽取方式,確定中標候選人的排序。注:隨機方式確定排序的具體操作步驟為:由評標會對出現(xiàn)該情況的投標人進行編號,然后通過搖珠機依次搖出投標人的排序。招標人可采取其他方法隨機確定排序,操作步驟應(yīng)在招標文件中明確。3013.4、合同價款的調(diào)整辦法按合同條款相關(guān)約定調(diào)整。31建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法(建設(shè)部令第141號)第十二條規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托,不列入本次招標范圍。招標
12、文件中與此條不一致的,以此條為準。32廣州市本級財政性資金投資施工招標項目按廣州市政府投資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細則(試行)執(zhí)行。33 分包不允許允許,分包內(nèi)容要求: 分包金額要求: 對分包人的資質(zhì)要求: 二、投標須知修改表聲明:本投標須知使用GZZB2010-007-1.3招標文件范本的投標須知通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現(xiàn)文為準,原文不再有效。本招標文件中不再轉(zhuǎn)錄投標須知通用條款,請投標人自行到廣州市建設(shè)工程招標管理辦公室網(wǎng)站(網(wǎng)址:)下載查閱。條款號:2.5 修改類型:增加現(xiàn)文:2.5根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法(建設(shè)部令第141號)第十二條規(guī)定,建
13、設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托,不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的,以此條為準。條款號:8.1 修改類型:修改原文:8.1投標人若對招標文件(包括招標圖紙)中有疑問,可以書面形式提交或傳真給招標人或招標代理人,提交或傳真地點見本須知前附表第16項。招標人或招標代理人將于本須知前附表第16項指定的地點和時間對疑問進行答復(fù)?,F(xiàn)文:8.1投標人若對招標文件(包括招標圖紙)中有疑問,采用網(wǎng)上答疑方式進行,詳見本須知前附表第16項,提問一律不得署名。招標人或招標代理人將于本須知前附表第16項指定的地點和時間對疑問進行答復(fù)。條款號:8.2 修改類型:修改原文:8.2 招標答疑會會議
14、紀要將在提交投標文件截止時間15日前公開上網(wǎng)發(fā)布并以書面形式答復(fù)給所有投標人,投標人收到答疑紀要后24小時內(nèi)以書面形式確認收到,逾期答疑的投標截止時間應(yīng)當相應(yīng)順延。如投標人屆時無書面確認,招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標答疑會會議紀要,并以發(fā)出時間作為送達時間?,F(xiàn)文:8.2 招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間15日前公開上網(wǎng)發(fā)布,招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標人。條款號:9.2 修改類型:修改原文:9.2招標文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人,投標人應(yīng)于收到該修改文件后24小時內(nèi),以書面形式給予確認,如投標人屆時無書面確認,招標人
15、將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標文件的修改,并以發(fā)出時間作為送達時間。現(xiàn)文:9.2招標文件的澄清或修改將以網(wǎng)上答疑形式發(fā)布。招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標人。條款號:9.4 修改類型:修改原文: 9.4招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準?,F(xiàn)文:9.4招標文件的澄清或修改均以廣州公共資源交易網(wǎng)站上答疑公布的內(nèi)容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。條款號:11.1 修改類型:修改原文:11.1 投標文件由技術(shù)部分和經(jīng)濟
16、部分二部分投標文件組成?,F(xiàn)文:11.1投標文件由技術(shù)部分(含資格審查文件)和經(jīng)濟部分二部分投標文件組成。條款號:11.2 修改類型:修改原文:11.2投標文件技術(shù)標部分主要包括下列內(nèi)容(除注明原件外,均為復(fù)印件即可):11.2.1 技術(shù)投標書(原件放在正本上,副本可用復(fù)印件,不得填寫總標價及單位工程造價等牽涉投標報價內(nèi)容)。11.2.2 企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。11.2.3 法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授權(quán)委托證明書。11.2.4項目管理機構(gòu)配備。(1)投標人應(yīng)列出該項目工程的施工組織機構(gòu)構(gòu)成和畫出機構(gòu)框架圖及其負責(zé)人;(2)投標人應(yīng)詳細列出該施工組織機構(gòu)中主要成員的名單、簡歷資料
17、、職務(wù)職稱和在本項目中擬擔(dān)任的職務(wù)等資料,并附上有關(guān)證明材料復(fù)印件;(3)其他輔助說明資料。11.2.5企業(yè)在廣州市可使用適合本工程的機械設(shè)備(附:機械設(shè)備為自有或租賃的說明;及承諾機械設(shè)備如屬于租賃的,其租賃是不屬于重復(fù)租賃)。11.2.6施工組織設(shè)計或施工方案。11.2.7技術(shù)標電子文件,用Microsoft Word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質(zhì)為CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理,其內(nèi)容應(yīng)與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致,如有不同,以紙質(zhì)投標文件為準。11.2.8按照招標文件要求填寫的參與編制技術(shù)標投標文件人員名單。現(xiàn)文:11.2投標文
18、件技術(shù)標部分(含資格審查文件)主要包括下列內(nèi)容(除注明原件外,均為復(fù)印件即可):11.2.1 技術(shù)投標書(原件放在正本上,副本可用復(fù)印件,不得填寫總標價及單位工程造價等牽涉投標報價內(nèi)容)。11.2.2 資格審查文件:(1)投標申請人聲明(原件放在正本上,副本可用復(fù)印件。須提交書面資料);(2)法定代表人證明書、法人代表簽字或蓋章的本投標文件授權(quán)委托證明書(原件放在正本上,副本可用復(fù)印件。須提交書面資料);(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)上傳件的打印頁;(4)企業(yè)資質(zhì)證書在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)上傳件的打印頁;(5)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)上傳件的打印頁
19、;(6)擬委派項目負責(zé)人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)上傳件的打印頁或二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信息公開證明的打印頁。(7)項目負責(zé)人在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)上傳件的打印頁,或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁;(8)專職安全人員在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書(C類)在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)上傳件的打印頁,或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁。(9)資格審查前,投標人在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建立了企業(yè)
20、誠信檔案及擬擔(dān)任本工程項目負責(zé)人須是本企業(yè)誠信檔案中的在冊人員。(需提供網(wǎng)站信息打印頁)注:1、上述第 11.2.2(1)(9)條沒有要求提交的資料,不作為資格審查不合格的依據(jù)。2、投標人證明符合資審合格條件必須按上述要求提供書面資料。(提交上傳件打印頁與遞交投標文件截止時庫內(nèi)上傳件不一致的,以庫內(nèi)上傳件為準。)11.2.3企業(yè)業(yè)績、企業(yè)信譽情況等證明等材料(按技術(shù)標詳細審查評分標準要求提交)。11.2.4技術(shù)標電子文件,用Microsoft Word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質(zhì)為CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理,其內(nèi)容應(yīng)與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投
21、標文件內(nèi)容一致,如有不同,以紙質(zhì)投標文件為準。11.2.5按照招標文件要求填寫的參與編制技術(shù)標投標文件人員名單。條款號:(3) 修改類型:修改原文:綜合單價分析表?,F(xiàn)文:綜合單價分析表(投標階段可不提交綜合單價分析表紙質(zhì)文件,但須提交電子文件,中標單位在本項目施工合同簽訂前向招標人提交與電子文件一致的綜合單價分析表紙質(zhì)文件,份數(shù)為1正6副)。條款號:13.1 修改類型:修改原文:13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。現(xiàn)文:13.1本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準。投標報價(含單價及總價)精
22、確到“分”。條款號:13.4 修改類型:修改原文:13.4投標人一旦中標,投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費(措施項目費必須單列,沒有單獨列出的,視為已經(jīng)包含在投標報價中),在工程結(jié)算時將不得變更,即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更,中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標項目工期超過12個月的,招標人應(yīng)在招標文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調(diào)整辦法?,F(xiàn)文:13.4投標人一旦中標,投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費(措施項目費必須單
23、列,沒有單獨列出的,視為已經(jīng)包含在投標報價中),除合同另有約定外,在工程結(jié)算時將不得變更,即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更,中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標項目工期超過12個月的,招標人應(yīng)在招標文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調(diào)整辦法。條款號:13.5 修改類型:修改原文:13.5工程項目實施期間,中標后雙方協(xié)商約定。現(xiàn)文:13.5變更結(jié)算方式按施工合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。條款號:13.9 修改類型:刪除原文:13.9施工期一年以上的工程,招標人應(yīng)在招標文件及合同中明確招標工程的主要材料(如鋼材、水泥、銅材
24、、瀝青等)市場價格發(fā)生異常變動時,合同價款的調(diào)整辦法;并明確主要材料的名稱、材料價格變動時限、幅度以及相應(yīng)的合同價款調(diào)整方法。條款號:17.1 修改類型:修改原文:17.1投標人應(yīng)按投標須知前附表第18項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件?,F(xiàn)文:17.1投標人應(yīng)按投標須知前附表第17項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。條款號:18.1 修改類型:修改原文:18.1投標文件的包封要求;投標人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件,獨自分開的封包數(shù)列于投標須知前附表第18項:現(xiàn)文:18.1投標文件的包封要求;投標人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件,獨自分開的封包數(shù)列于投標須知前附表第17項:條款號:18.1.3 修改類型:修
25、改原文:18.1.3技術(shù)標投標文件正本(1本)、技術(shù)標電子文件(先獨自包好)一起包封為一包;現(xiàn)文:18.1.3技術(shù)標(含資格審查文件)投標文件正本(1本)、技術(shù)標(含資格審查文件)電子文件(先獨自包好)一起包封為一包;條款號:18.1.4 修改類型:修改原文:18.1.4技術(shù)標投標文件所有副本一起包封為一包?,F(xiàn)文:18.1.4技術(shù)標(含資格審查文件)投標文件所有副本一起包封為一包。條款號:19.1 修改類型:修改原文:19.1投標人代表應(yīng)按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件,投標人代表應(yīng)由投標人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔(dān)任。法定代表人應(yīng)憑本人身份證和
26、法定代表人證明書原件提交投標文件,委托代理人應(yīng)憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件提交投標文件?,F(xiàn)文:19.1投標人代表應(yīng)按投標須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件,投標人應(yīng)在投標截止時間前,憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件(非法定代表人辦理手續(xù)時提供)、本人身份證原件到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室辦理投標登記手續(xù)并同時遞交投標文件。投標人在辦理投標登記手續(xù)時應(yīng)遞交一式兩份廣州建設(shè)工程投標報名申請表(表格可從服務(wù)指南欄目下載),以便進行投標登記。條款號:19.2.3 修改類型:刪除原文:19.2.3投標人代表未準時出席
27、技術(shù)標開標會或未按要求簽到的;條款號:19.2.5 修改類型:刪除原文:19.2.5開標時投標人沒有按要求提供投標擔(dān)保的。條款號:19.2.6 修改類型:刪除原文:19.2.6 投標截止時間(具體見投標須知前附表19.1款)前一小時(含開標開始時間),項目負責(zé)人須到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室憑身份證簽到。項目負責(zé)人凡未憑身份證按時到達開標室的或簽到的項目負責(zé)人與報名時不一致的,其投標文件由招標人作無效標處理。條款號:19.5 修改類型:增加現(xiàn)文:19.5在規(guī)定時間(具體見招標公告第八條)內(nèi),項目負責(zé)人須到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室憑身份證簽到。項目負責(zé)人凡未憑身份證按時到達
28、開標室的或簽到的項目負責(zé)人與報名時不一致的,其投標文件由招標人作無效標處理。條款號:19.4 修改類型:刪除原文:19.4如技術(shù)標和經(jīng)濟標先后分別開啟,經(jīng)濟標投標文件將按機密件集中封存在廣州公共資源交易中心封標室里,在經(jīng)濟標開標前,在廣州公共資源交易中心見證下,再由招標人或招標代理取出。條款號:20.1 修改類型:修改原文:20.1投標人應(yīng)在投標須知前附表第20項所述的時間前提交投標文件?,F(xiàn)文:20.1投標人應(yīng)在投標須知前附表第18項所述的時間前提交投標文件。條款號:20.3 修改類型:修改原文:20.3 到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于5家的,招標人將重新組織招標(當N個標段同時招
29、標且不允許兼中時,若有效投標單位不足N+4家,則重新組織招標)?,F(xiàn)文:20.3到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于3家的,招標人將重新組織招標。條款號:21.1 修改類型:修改原文:21.1招標人在本須知前附表第19項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人?,F(xiàn)文:21.1招標人在本須知前附表第18項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人。條款號:26 修改類型:修改原文:詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經(jīng)評標委員會評審,有效投標人少于3家的,招標人將依法重新招標?,F(xiàn)文:詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。條款號:27.1 修改類型:
30、增加現(xiàn)文:27.1在產(chǎn)生中標候選人后,招標人將中標候選人的投標文件商務(wù)部分的電子版(報價清單、施工方案等涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)在廣州公共資源交易中心公開。招標人在公開前應(yīng)對中標候選人提交的電子文件內(nèi)容進行核對,確定電子文件內(nèi)容是否與中標候選人提交的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致。若電子文件內(nèi)容與中標候選人提交的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容不一致或不完整的,中標候選人應(yīng)補充或修改電子文件后公開。條款號:29.1 修改類型:修改原文:29.1 在收到中標通知書后的15日內(nèi),中標人應(yīng)按本須知前附表第22項的規(guī)定向招標人提交履約擔(dān)保;如果中標人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行
31、政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。現(xiàn)文:29.1 在收到中標通知書后的15日內(nèi),中標人應(yīng)按本須知前附表第21項的規(guī)定向招標人提交履約擔(dān)保;中標人的履約擔(dān)保應(yīng)以銀行保函的形式提供,該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。條款號:31.1 修改類型:刪除原文:31.1中標人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定,向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費。條款號:32.3 修改類型:增加現(xiàn)文:32.3投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形的,中標無效,該投標人將被招標人列入黑名單并限制其投標。行政監(jiān)督部門將對其違法行為進行政處罰并通報。注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。(以下無正文)第二
32、章 開標、評標及定標辦法一、開標、評標及定標辦法修改表聲明:本開標、評標及定標辦法使用廣州市建設(shè)工程招標管理辦公室2017年5月12日發(fā)布的施工招標資格后審項目綜合評分法參考編制,招標文件的開標、評標及定標辦法與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現(xiàn)文為準,原文不再有效。條款號:1.8 修改類型:增加現(xiàn)文:1.8本項目招標文件。條款號:2.4 修改類型:修改原文:2.4若遞交投標文件的投標單位不足三家,則重新組織招標。(當N個標段同時招標且不允許兼中時,若遞交投標文件單位不足N+2家,則重新組織招標)現(xiàn)文:2.4若遞交投標文件的投標單位不足三家,則重新組織招標。條款號:4.1 修改類型:修
33、改原文:4.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標期間,經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中兩人以上(含兩人)以書面形式提出動議,評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知,要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清?,F(xiàn)文:4.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標期間,經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中兩人以上(含兩人)的成員以書面形式提出動議,評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知,要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容以及細微偏差的內(nèi)容作出澄清。條款號:6 修改類型:修改原文:6開標和評標程序:6.1開標前,在
34、廣州公共資源交易中心見證下,將已按規(guī)定遞交的技術(shù)標及經(jīng)濟標投標文件從廣州公共資源交易中心封標室取出;6.2技術(shù)標(含資格審查文件)與經(jīng)濟標投標文件同時公開開標;6.3由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查;6.4技術(shù)標投標文件有效性審查;6.5技術(shù)標詳細審查評分;6.6經(jīng)濟標投標文件有效性審查;6.7經(jīng)濟標詳細審查評分;6.8評標委員會按照投標人總得分由高至低排序;6.9評標委員會按排序向業(yè)主推薦中標候選人名單,并遞交資格審查報告及評標報告?,F(xiàn)文:6開標和評標程序:6.1開標前,在廣州公共資源交易中心見證下,將已按規(guī)定遞交的技術(shù)標及經(jīng)濟標投標文件從廣州公共資源交易中心封標室取出;6.
35、2技術(shù)標(含資格審查文件)與經(jīng)濟標投標文件同時公開開標;6.3由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查;6.4技術(shù)標投標文件有效性審查;6.5技術(shù)標詳細審查評分;6.6經(jīng)濟標詳細審查評分;6.7評標委員會按照投標人總得分由高至低排序;6.8經(jīng)濟標投標文件有效性審查;6.9評標委員會按排序向業(yè)主推薦中標候選人名單,并遞交資格審查報告及評標報告。條款號:8.2 修改類型:修改原文:8.2評標委員會的組成:方式 。 方式一:評標委員會為綜合評標委員會,負責(zé)資格審查及評標工作。 方式二:評標委員會由技術(shù)評審組和經(jīng)濟評審組組成。其中:資格審查及技術(shù)評審由技術(shù)評標組負責(zé),經(jīng)濟評審由經(jīng)濟評審組負責(zé)。
36、現(xiàn)文:8.2評標委員會的組成:方式一。方式一:評標委員會為綜合評標委員會,負責(zé)資格審查及評標工作。條款號:11-14 修改類型:修改原文:11經(jīng)濟標評審和得分匯總11.1評標委員會對通過技術(shù)標有效性審查的投標文件進行經(jīng)濟標有效性審查(含投標報價詳細評審)。投標文件中沒有任一種列于本辦法附表經(jīng)濟標有效性審查表中情形的,為有效標書。否則為無效標書,其投標文件將被否決。被否決的投標人不參與下一階段評審,不參與評標參考價的計算。如評標委員會成員的評審意見不一致時,以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。若通過技術(shù)標有效性審查的投標人不足3名(當N個標段同時招標且不允許兼中時,若通
37、過技術(shù)標有效性審查投標人不足N+2名),則本項目招標失敗。11.2經(jīng)濟標的算術(shù)校核:評標委員會將對投標文件投標總報價按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核,具體標準如下:11.2.1數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準。11.2.2當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時,若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價,以單價為準,修改合價,除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標出的合價為準,并修改單價;當單價與數(shù)量的乘積大于合價,以合價為準,修改單價。11.2.3當合價、金額累加錯誤時,按就低不就高原則,如果累加
38、修正值小于原累加值,則按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,則按原累加值。11.2.4如果投標人的有關(guān)規(guī)費、所有暫列金額、暫估價等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。11.2.5分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時,以招標文件的工程量或單位為準,合價不變,修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時,工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改;分部分項項目漏項的,則該漏項費用視為已分配在其他項目中,不再修改;分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時,以價低者為準;分部分項工程量計價表中的項目編碼或項
39、目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時,由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正;若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱,則該項按增項處理;分部分項項目增項的,不予修改;其它招標文件規(guī)定需要修改的,均以就低不就高原則進行修改。11.2.6按就低不就高原則,當修正后報價小于原報價,總價按修正后報價;當修正后報價大于原報價,總價按原報價,并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。11.2.7按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標總報價,調(diào)整后的投標總報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則取消其投標資格,并且其投標保證金也將不予退還。11.3在評標過程中
40、,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,應(yīng)當否決其投標。11.4計算投標人經(jīng)濟標得分11.4.1若所有通過技術(shù)標有效性審查的投標人的投標價均大于等于招標控制價*D%(D的取值范圍為94,100,,由招標人自主確定)的(具體金額為:元),則本項目招標失敗,由招標人依法重新招標。11.4.2將通過經(jīng)濟標有效性審查的修正后的投標報價由低至高進行排列,按以下公式計算評標參考價。評標參考價四舍五入精確到“分”。評標參考價=(Q高-Q低)/100*+Q低。Q低
41、:為通過技術(shù)標有效性審查的投標人最低價與工程成本警示價兩者中的較高值;Q高:為(招標控制價*D%)(D的取值范圍為94,100,由招標人自定);X:為等分點值,從0,100整數(shù)中通過搖珠機隨機抽取11.4.3當投標報價等于評標參考價時得100分,投標報價每高于評標參考價1%,扣1.5分,每低于評標參考價1%,扣1分,扣至0分為止,得分四舍五入精確到小數(shù)點后兩位。12.計算通過經(jīng)濟標有效性審查的投標人總得分。投標人總得分=(技術(shù)得分技術(shù)得分權(quán)重經(jīng)濟得分經(jīng)濟得分權(quán)重)(1-誠信綜合評價分數(shù)權(quán)重)綜合誠信評價排名得分誠信綜合評價分數(shù)權(quán)重)。技術(shù)、經(jīng)濟得分權(quán)重按投標須知前附表的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)的綜合誠信
42、評價排名得分按遞交投標文件截止當日的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜得分計算??偟梅炙纳嵛迦氡A魞晌恍?shù)。注:特殊性工程、復(fù)雜和大型工程的經(jīng)濟得分權(quán)重不少于60%;其他工程的經(jīng)濟得分權(quán)重不少于80%。13.評標委員會根據(jù)投標人總得分由高至低推薦3名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編制評標報告。14.若通過經(jīng)濟標有效性審查的投標人不足三家,則本項目招標失敗。(當N個標段同時招標且不允許兼中時,若通過經(jīng)濟標有效性審查投標人不足N+2家,則本項目招標失敗。現(xiàn)文:11經(jīng)濟標評審和得分匯總11.1計算投標人經(jīng)濟標得分11.1.1將通過技術(shù)標有效性審查的投標報價由低至高進行排列,按以下公式計算
43、評標參考價。評標參考價四舍五入精確到“分”。評標參考價=(Q高-Q低)/100*+Q低。Q低:為通過技術(shù)標有效性審查的投標人最低價與工程成本警戒價兩者中的較高值;Q高:為招標控制價X:為等分點值,從0,100整數(shù)中通過搖珠機隨機抽取。11.1.2當投標報價等于評標參考價時得100分,投標報價每高于評標參考價1%,扣1分,每低于評標參考價1%,扣0.65分,扣至0分為止,得分四舍五入精確到小數(shù)點后兩位。12.計算通過技術(shù)標有效性審查的投標人總得分。投標人總得分=技術(shù)得分經(jīng)濟得分經(jīng)濟得分權(quán)重(80%)95%綜合誠信評價排名得分誠信綜合評價分數(shù)權(quán)重(5%)技術(shù)、經(jīng)濟得分權(quán)重按投標須知前附表的規(guī)定執(zhí)行
44、。總得分四舍五入保留兩位小數(shù)。評標委員會根據(jù)投標人總得分由高至低進行排序。13.經(jīng)濟標有效性審查及算術(shù)校核13.1評標委員會按照總得分排序,對通過技術(shù)標有效性審查的投標文件進行經(jīng)濟標有效性審查(含投標報價詳細評審)。投標文件中沒有任一種列于本辦法附表經(jīng)濟標有效性審查表中情形的,為有效標書。否則為無效標書,其投標文件將被否決。如評標委員會成員的評審意見不一致時,以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。13.2經(jīng)濟標的算術(shù)校核:評標委員會將對投標文件投標總報價按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核,具體標準如下:13.2.1數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金
45、額為準。13.2.2當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時,若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價,以單價為準,修改合價,除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標出的合價為準,并修改單價;當單價與數(shù)量的乘積大于合價,以合價為準,修改單價。13.2.3當合價、金額累加錯誤時,按就低不就高原則,如果累加修正值小于原累加值,則按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,則按原累加值。13.2.4如果投標人的有關(guān)規(guī)費、所有暫列金額、暫估價等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。13.2.5分部分項工程量
46、比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時,以招標文件的工程量或單位為準,合價不變,修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時,工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改;分部分項項目漏項的,則該漏項費用視為已分配在其他項目中,不再修改;分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時,以價低者為準;分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時,由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正;若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱,則該項按增項處理;分部分項項目增項的,不予修改;其它招標文件規(guī)定需要修改的,均以就低不就高原則進行修改。13.
47、2.6按就低不就高原則,當修正后報價小于原報價,總價按修正后報價;當修正后報價大于原報價,總價按原報價,并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。13.2.7按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標總報價,調(diào)整后的投標總報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則取消其投標資格,并且其投標保證金也將不予退還。13.3在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,應(yīng)當否決其投標。14. 評標委員會按只有通過有
48、效性審查的投標人的投標文件方可進入下一階段評審的評審原則,根據(jù)有效性審查結(jié)果,取消被否決投標的投標人的排序,其余通過有效性審查的投標人的排序依次上升替補確定,以此類推。直至評審出3名投標人通過經(jīng)濟標有效性審查,經(jīng)濟標有效性審查結(jié)束。15.評標委員會應(yīng)在通過投標文件經(jīng)濟標有效性審查的投標人中,按步驟12確定的投標人排序,推薦前3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編制評標報告。若通過經(jīng)濟標有效性審查的投標人不足3名,則本項目招標失敗。注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。(以下無正文)二、開標、評標及定標辦法(原文)(一)總則1開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則1.1中華人民共和國招
49、標投標法;1.2中華人民共和國招標投標法實施條例;1.3廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法;1.4國家發(fā)改委等九部委第23號令;1.5廣東省加強建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定;1.6廣州市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法;1.7廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步完善施工和監(jiān)理企業(yè)誠信綜合評價體系的通知(穗建筑【2014】1463號)。2開標2.1 招標人按投標須知前附表第 19 項所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請所有投標人參加。截標后,開標開始時間因故推遲的,相關(guān)評標信息仍以原定的提交投標文件截止時間的信息為準。2.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退
50、回給投標人;2.3 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的并已按規(guī)定繳納投標保證金的投標文件,開標時都當眾予以拆封、宣讀。2.4若遞交投標文件的投標單位不足三家,則重新組織招標。(當N個標段同時招標且不允許兼中時,若遞交投標文件單位不足N+2家,則重新組織招標)3評標3.1評標委員會由招標人依法組建3.2評標委員會的職責(zé)及守則:根據(jù)評標細則,對標書進行認真評審,完成評審報告;向招標人報告評審意見,推薦合格的中標候選人。所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標投標的法則、規(guī)定,遵守有關(guān)工程招標投標的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依
51、法追究其刑事責(zé)任。全體參與評標人員:3.2.4.1 必須遵守評標紀律、不得泄密;3.2.4.2 必須公正、不得循私;3.2.4.3 必須科學(xué)、不得草率;3.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見;3.2.4.5 必須平等、不得強加于人;3.2.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。3.3 評標結(jié)束后,評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。如存在投標人串通投標行為的,評標委員會應(yīng)將相關(guān)投標人存在的具體情形、評審認定過程及評審依據(jù)詳細記錄在評標報告中,作為評標報告的組成部分。投標人有關(guān)澄清文件的原件封存廣州公共資源交易中心備查,復(fù)印件在評標結(jié)束當日工作時間內(nèi)(評標結(jié)束時處于非工作時間的,應(yīng)于下個一工作
52、日12:00時前)由招標人或招標代理機構(gòu)轉(zhuǎn)交該項目招標監(jiān)管機構(gòu)查處。4投標文件的澄清4.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標期間,經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組兩人以上(含兩人)成員以書面形式提出動議,評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知,要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。4.2投標人應(yīng)以書面形式進行澄清,澄清和說明內(nèi)容屬于投標文件的組成部分,澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外,澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,超出部分不作為評標委
53、員會評審的依據(jù)。4.3評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當閱讀投標人的澄清,但應(yīng)獨立參考澄清對投標文件進行評審,整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。4.4如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求,評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕,不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標。5定標5.1 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告,最終審定中標人。5.2 依法必須進行公開招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。5.3排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違
54、法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,也可以重新招標。5.4排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人,也可以重新招標。如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形,為招標失敗,招標人依法重新招標。5.5投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的,其投標不改變本項目評標結(jié)果排序。招標人按照中華人民共和國招標投標法實施條例第五十五條的規(guī)定確定中標人或重新招標。(二)開標評標辦法程序和細則綜合評分法,技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟6開標和評標程序:6.1開標前,在廣州公共資源交易中心見證下,將已按規(guī)定遞
55、交的技術(shù)標及經(jīng)濟標投標文件從廣州公共資源交易中心封標室取出;6.2技術(shù)標(含資格審查文件)與經(jīng)濟標投標文件同時公開開標;6.3由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查;6.4技術(shù)標投標文件有效性審查;6.5技術(shù)標詳細審查評分;6.6經(jīng)濟標投標文件有效性審查;6.7經(jīng)濟標詳細審查評分;6.8評標委員會按照投標人總得分由高至低排序;6.9評標委員會按排序向業(yè)主推薦中標候選人名單,并遞交資格審查報告及評標報告。7開標細則7.1開標由招標人主持;7.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;7.3 細則7.3.1投標截止期前,各投標人
56、遞交投標文件(包括技術(shù)標投標文件(含資格審查文件)、經(jīng)濟標投標文件)至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。有關(guān)投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。7.3.2開標前,首先由招標人現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的等分點值X。7.3.3經(jīng)確認無誤后,由招標人或招標代理機構(gòu)在廣州公共資源交易中心見證下當眾拆封,宣讀:a、投標人名稱;b、標書密封情況;c、投標報價;d、投標保證金;e、項目經(jīng)理(負責(zé)人)名稱;f、法定代表人證明及授權(quán)委托等主要內(nèi)容及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的,應(yīng)宣讀文字表述的投標報價。7.3.4招標人對開標過程進行記錄,投標人在開標記錄
57、上簽字,開標記錄提交評標委員會評審。7.4招標人將上述符合要求的投標文件,送至評標委員會進行評審。7.5若投標人對開標有異議的,應(yīng)在開標現(xiàn)場提出,同時出示本人身份證原件。招標人應(yīng)當當場作出答復(fù),并制作記錄。8. 資格審查及評標細則8.1資格審查及評標均由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。8.2評標委員會的組成:方式。方式一:評標委員會為綜合評標委員會,負責(zé)資格審查及評標工作。方式二:評標委員會由技術(shù)評審組和經(jīng)濟評審組組成。其中:資格審查及技術(shù)評審由技術(shù)評標組負責(zé),經(jīng)濟評審由經(jīng)濟評審組負責(zé)。9投標人資格審查9.1資格審查文件中全部符合資格審查表中情形的,為資格審查合格;否則為資格審查不合格。如評標
58、委員會成員的評審意見不一致時,以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。9.2匯總資格審查情況,編寫資格審查報告。9.3資格審查不合格的投標文件不參加下一階段的評標,不參與評標參考價的計算。9.4資格審查時,投標企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的,但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更,仍然承認其有效;投標企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的,招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致,應(yīng)當允許投標人澄清,不得直接否決其投標。9.5資審合格后,投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件,在發(fā)出中標通知書前,資格問題仍未解決的,招標人將取消其中標資格。9.6資
59、格審查合格的投標人少于3名的(當N個標段同時招標且不允許兼中時,資格審查合格的投標人少于N+2名),則本項目招標失敗。10技術(shù)標評審10.1技術(shù)標的有效性審查:投標文件中沒有任一種列于本辦法附表技術(shù)標有效性審查表中情形的,為有效投標文件。否則其投標文件將被否決。被否決的投標人不參與下一階段評審,不參與評標參考價的計算。如評標委員會的評審意見不一致時,以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。若通過技術(shù)標有效性審查的投標人不足3名(當N個標段同時招標且不允許兼中時,若通過技術(shù)標有效性審查投標人不足N+2名),則本項目招標失敗。10.2技術(shù)標詳細審查評分:評標委員會按照附表技術(shù)
60、標詳細審查評分表的標準,對通過技術(shù)標有效性審查的投標文件技術(shù)標進行詳細審查,評出技術(shù)分,得分四舍五入精確到小數(shù)點后兩位。11經(jīng)濟標評審和得分匯總11.1評標委員會對通過技術(shù)標有效性審查的投標文件進行經(jīng)濟標有效性審查(含投標報價詳細評審)。投標文件中沒有任一種列于本辦法附表經(jīng)濟標有效性審查表中情形的,為有效標書。否則為無效標書,其投標文件將被否決。被否決的投標人不參與下一階段評審,不參與評標參考價的計算。如評標委員會成員的評審意見不一致時,以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。若通過技術(shù)標有效性審查的投標人不足3名(當N個標段同時招標且不允許兼中時,若通過技術(shù)標有效性審查
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